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まついいいんちょう いちねんかんながおもけんとうこれからの一年間 長いように思うかもしれないが いろいろな検討事項 かいじかんたきしょうがいしゃせいどかいかくすいしんるため 11 回 2 時間ずつでは足りない気もする 障害者制度改革推進会議 つとときこんかいけいかくしょうがいしゃを務めていた時に 今

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Academic year: 2021

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(1)

だい

1回

かい

八王子市

は ち お う じ し

障害者

しょうがいしゃ

計画

け い か く

お よ

び障害

しょうがい

福祉

ふ く し

計画

け い か く

策定

さ く て い

委員会

い い ん か い

議事

ぎ じ

要録

よ う ろ く 【日にち 時じ】 平成へいせい26年ねん4月がつ28日にち(月げつ)10:00~12:00 【会かい 場じょう】 八王子市は ち お う じ し役所やくしょ 8階かい 802会議室か い ぎ し つ 【出 席 者しゅっせきしゃ】 松井ま つ い委員い い ん、塚田つ か だ委員い い ん、古畠ふるはた委員い い ん、 八 町はっちょう委員い い ん、土居ど い委員い い ん、 大須賀お お す か委員い い ん、我妻あがつま委員い い ん、杉浦すぎうら委員い い ん、龍りゅう﨑ざき委員い い ん、畠 山はたけやま委員い い ん、須賀す が委員い い ん、 新屋し ん や委員い い ん、恒川つねかわ委員い い ん、吉田よ し だ委員い い ん、大澤おおさわ委員い い ん、匹ひき田た委員い い ん、今福いまふく委員い い ん、 小林こばやし正生ま さ お委員い い ん、北村きたむら委員い い ん(代理だ い り・ミナモト氏し)、小林こばやしますみ委員い い ん、 今井い ま い委員い い ん 【傍 聴 者ぼうちょうしゃ】 吉村よしむら氏し 1.開会かいかい 2.委 嘱 状いしょくじょう交付こ う ふ 石森いしもり市長しちょうより、各委員か く い い んに 委 嘱 状いしょくじょうが交付こ う ふされた。 3.市長しちょうあいさつ (石森いしもり市長しちょう) 日頃ひ ご ろより本市ほ ん しの 障 害 者しょうがいしゃ福祉ふ く し施策し さ くに力添ちからぞえをいただき感謝かんしゃを申もうし上あげる。本市ほ ん しは 平成へいせい24年ねん4月がつに障 害 者しょうがいしゃ差別さ べ つ禁止き ん しじょうれい条 例が施行し こ うされ、平成へいせい27年ねん4月がつには 中 核ちゅうかく市しに 移行い こ うする。今後こ ん ご、障 害 者しょうがいしゃを取とり巻まく 環 境かんきょうや 行 政ぎょうせいの責務せ き むが大おおきく変化へ ん かしていくな か、これにしっかりと対応たいおうできるようなより良よい計画けいかくを策定さくていできるよう、活発かっぱつな 議論ぎ ろ んをお願ねがいしたい。 〈石森いしもり市長しちょう公務こ う むのため退席たいせき〉 4.策定さくてい委員い い ん 自己じ こしょうかい紹 介 5.委員長いいんちょう・副委員長ふくいいんちょうの 選 出せんしゅつ 松井ま つ い委員い い んが委員長いいんちょうに、塚田つ か だ委員い い んが副委員長ふくいいんちょうに 選 出せんしゅつされた。

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(松井ま つ い委員長いいんちょう) これからの一年間いちねんかん、長ながいように思おもうかもしれないが、いろいろな検討けんとう事項じ こ うがあ るため、11回かい2時間じ か んずつでは足たりない気きもする。障 害 者しょうがいしゃ制度せ い ど改革かいかく推進すいしん会議か い ぎの委員い い ん を務つとめていた時ときに、今回こんかいの計画けいかくのベースとなる 障 害 者しょうがいしゃ基本法き ほ ん ほ うの改かい正せいに関かかわった。 今回こんかい、 障 害 者しょうがいしゃ基本法き ほ ん ほ うや 障 害 者しょうがいしゃ総合そうごう支援法し え ん ほ うに基もとづく新あらたな計画けいかくを策定さくていする。そう いった意味い みで本ほん策定さくてい委員会い い ん か いに参加さ ん かできることは、自分じ ぶ んにとっても意味い みのあること だと思おもう。皆みなさんの 協 力きょうりょくにより、良よい計画けいかくになると思おもうので、よろしくお願ねがい したい。 (塚田つ か だ副委員長ふくいいんちょう) 八王子市は ち お う じ しの 障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく及および 障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくは、これまで諸先輩方しょせんぱいがたが練ねり上あげて きた土台ど だ いのしっかりした、多分野た ぶ ん やにわたるボリュームのある計画けいかくだと思おもう。他たの 市町村 しちょうそん と比くらべてもしっかりしたものだと思おもっている。それを少すこしでも積つみ上あげら れればと思おもう。一方いっぽう、東京都とうきょうともこういった福祉ふ く し計画けいかくを策定さくていしているが、オリンピ ックの開催かいさいや知事ち じが交代こうたいした 影 響えいきょうもあり、刷新さっしんしたものをつくる方針ほうしんであると聞き いた。八王子市は ち お う じ しでも今いままでの計画けいかくを積つみ上あげ、一歩い っ ぽ二歩に ほ進すすめたものにしていきた い。 6.障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく・ 障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくの概要がいよう 事務局じ む き ょ くより、配布は い ふ資料しりょうに基もとづいて既存き ぞ ん計画けいかく等とうについて説明せつめいがあった。 ( 龍りゅう﨑ざき委員い い ん) 資料しりょうを貰もらったが、活字か つ じの資料しりょうのため今いまこの場ばで資料しりょうを見みることができない。要点ようてん だけ点字て ん じで記録き ろ くしたいと思おもうので、少すこしゆっくり 話はなしを進すすめてもらえるよう 協 力きょうりょく いただきたい。 (松井ま つ い委員長いいんちょう) 冒頭ぼうとうの策定さくてい委員会い い ん か いの進すすめ方かたにおいて、 話はなしをするときは「ゆっくりと」「わかり やすく」「当事者と う じ し ゃと確認かくにんしながら」とあったように、できるだけ 協 力きょうりょくしていただ きたい。

(3)

(土居ど い委員い い ん) 計画けいかく策定さくていにあたって、八王子市は ち お う じ ししょうがいしゃ障 害 者地域ち い き自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いについての説明せつめいをし て ほ し い 。 障 害 者しょうがいしゃ計画けいかくと 障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくの モ ニ タ リ ン グ を す る 機関き か んと 本策定ほんさくてい 委員会い い ん か いとの関係かんけいについて、 改あらためて説明せつめいしていただきたい。 (事務局じ む き ょ く) 本策定ほんさくてい委員会い い ん か いとは別べつに、市しの機関き か んとして八王子市は ち お う じ ししょうがいしゃ障 害 者地域ち い き自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いが 今年こんねん度ど委員い い んを新あらたにしてスタートしている。八王子市は ち お う じ ししょうがいしゃ障 害 者地域ち い き自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か い の役割やくわりは障 害 者しょうがいしゃ施策し さ くの協議きょうぎの場ばとなっている。その 範 疇はんちゅうとして、障 害 者しょうがいしゃ計画けいかくと 障 害 しょうがい 福祉ふ く し計画けいかくの 目 標もくひょうがきちんと達成たっせいされているか、取とり組くみについて進行しんこう管理か ん り を担になっている。本策定ほんさくてい委員会い い ん か いで策定さくていした 新あたらしい計画けいかくは、八王子市は ち お う じ ししょうがいしゃ障 害 者地域ち い き自立じ り つ 支援協 しえんきょう 議会ぎ か いにおいて進行しんこう管理か ん りをしていくことになっている。 (土居ど い委員い い ん) 実績じっせきや 八王子市は ち お う じ ししょうがいしゃ障 害 者地域ち い き自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いか ら の 意見い け んに つ い て も、 本ほん策定さくてい 委員会い い ん か いで事務局じ む き ょ くから報告ほうこくをもらえるという理解り か いでよいのか。 (事務局じ む き ょ く) 計画けいかく策定さくていにあたっては、八王子市は ち お う じ ししょうがいしゃ障 害 者地域ち い き自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いからの意見い け んや提案ていあん を参考さんこうにしていきたいと思おもっている。八王子市は ち お う じ ししょうがいしゃ障 害 者地域ち い き自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いによる モニタリングが終おわったら、本策定ほんさくてい委員会い い ん か いに結果け っ かを示しめしたい。 (小林こばやしますみ委員い い ん) 障害児しょうがいじ支援し え んの強化きょうかにおいて、障害児しょうがいじ支援し え ん施設し せ つの 充 実じゅうじつ等とうと記載き さ いされているが、子こ ども ・ 子育こ そ だて 支援法し え ん ほ う等とうが 制定せいていさ れ て き てい る な か 、 認定にんてい子こ ど も 園えんや保育所ほ い く じ ょ・ 幼稚園よ う ち え ん・企業内きぎょうない保育所ほ い く じ ょ等とう、いろいろな問題もんだいが出でてきている。親おやに対たいする子育こ そ だて支援し え ん も大事だ い じだと思おもう。そういったことを 範 疇はんちゅうに入いれながら計画けいかくを策定さくていしたいと思おもう。 (事務局じ む き ょ く) 障害児しょうがいじ支援し え んの中なかで、家族か ぞ くへの支援し え んについても 重 要じゅうようではないかという理解り か いでよい か。

(4)

(小林こばやしますみ委員い い ん) 子育こ そ だて支援し え んが地域ち い きで行われているので、そうした取組と り くみと連携れんけいしながら進すすめて いくことも必要ひつようかと思おもう。 7.今後こ ん ごのスケジュールについて 事務局じ む き ょ くより、次回じ か い以降い こ うの進すすめ方かたについて説明せつめいがあった。 (塚田つ か だ副委員長ふくいいんちょう) スケジュールについて、 障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく及および 障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくの内容ないようごとに説明せつめいして ほしい。 事務局じ む き ょ くより、障 害 者しょうがいしゃ計画けいかく及および 障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくの内容ないように対応たいおうする 形かたちで、もう一度い ち ど 次回じ か い以降い こ うの進すすめ方かたについて説明せつめいがあった。 (松井ま つ い委員長いいんちょう) 障 害 者 しょうがいしゃ 計画 けいかく は福祉ふ く し分野ぶ ん やだけでなく、教 育きょういくや雇用こ よ うの問題もんだい、環 境かんきょうづくり等とう、幅はばの 広ひろい計画けいかくである。一方いっぽうで、 障 害しょうがい福祉ふ く しけいかく計画は福祉ふ く し分野ぶ ん やに限定げんていした 詳 細しょうさいな計画けいかくにな っている。 障 害 者しょうがいしゃ計画けいかくと 障 害しょうがい福祉ふ く し計画けいかくはこういった関係かんけいになっている。 実績 じっせき に関かんしては、八王子市は ち お う じ ししょうがいしゃ障 害 者地域ち い き自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いにおいてモニタリングを 踏まえて、事務局じ む き ょ くから報告ほうこくを受うけるという理解り か いでよいのか。 (事務局じ む き ょ く) 実績じっせきに関かんして数字的す う じ て きなところは事務局じ む き ょ くより提示て い じし、評価ひょうかに関かんしては八王子市は ち お う じ し 障 害 者 しょうがいしゃ 地域ち い き自立じ り つ支援協しえんきょう議会ぎ か いでの結果け っ かを報告ほうこくすることになる。 〈 休 憩きゅうけい〉 8.障 害 者しょうがいしゃアンケート調査ちょうさの 調 査 票ちょうさひょうについて 事務局じ む き ょ くより、 障 害 者しょうがいしゃアンケート調査ちょうさについて説明せつめいがあった。

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(事務局じ む き ょ く) 児童じ ど う発達はったつ支援し え んセンターについては、療 育りょういく施設し せ つと混同こんどうしてしまう恐おそれがあるため、 児童じ ど う発達はったつ支援し え んセンターのところに括弧か っ こ書がきで(すぎな愛育あいいく園えん)と明確化め い か く かすれば、 回答者 かいとうしゃ もわかりやすくなると思おもうがどうか。 (古畠ふるはた委員い い ん) すぎな愛育あいいく園えんでは、昨年さくねんの 10月がつ1日にちに 東 京とうきょう都立と り つ片倉かたくら高等学校こうとうがっこうの前まえに、すぎな 愛育あいいく園えん分ぶん園えん「きらきら」ができた。そこは児童じ ど う発達はったつ支援し え んセンターになっておらず、 児童じ ど う発達はったつ支援し え ん事業じぎょうになる。すぎな愛育あいいく園えんと書かいてしまうと分ぶん園えんの「きらきら」は どこになるのかということになってしまう。 (事務局じ む き ょ く) 児童じ ど う発達はったつ支援し え んセンターの記載き さ い方法ほうほうについては今後こ ん ご検討けんとうする。 (松井ま つ い委員長いいんちょう) 今いまここで意見い け んを言いいたいという方かたもいると思おもうが、事務局じ む き ょ くから説明せつめいがあったよ うに、5月がつ7日かまでに意見い け んを寄よせてほしい。メールはどこに出だしたらよいのかに ついての説明せつめいが必要ひつようではないか。 (事務局じ む き ょ く) 委員い い んの 就 任しゅうにんしょうだくしょ承 諾 書をいただいたときに、連絡先れんらくさきにメールアドレスを記載き さ いした 方かたについては市し役所やくしょからメールを出だすので、そこ宛あてに返信へんしんしてほしい。そのほか、 郵送ゆうそうや電話で ん わ、FAXフ ァ ク スでも受付う け つける。今日き ょ う配布は い ふした封筒ふうとうに連絡先れんらくさきが記載き さ いしてあるので 参 照 さんしょう してほしい。 (杉浦すぎうら委員い い ん) おそらく事前じ ぜ ん書類しょるいに普段ふ だ ん使つかっている事業所じぎょうしょのアドレスを書かいて送おくっているの だと思おもうが、確認かくにんの意味い みで 改あらためて教おしえてほしい。 (事務局じ む き ょ く) 記載き さ いしていただいたアドレスに送付そ う ふできるかどうかの確認かくにんも行う。

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9.その他た ( 畠 山はたけやま委員い い ん) 八王子市は ち お う じ しちょうかく聴 覚しょうがいしゃ障 害 者きょうかい協 会は今年こ と し、東京都とうきょうとちょうかく聴 覚しょうがいしゃ障 害 者大会たいかいを八王子は ち お う じのオリン パスホールで開催かいさいする予定よ て いとなっている。11月がつ16日にちの開催かいさいに向むけて実行じっこう委員い い んを たてて一所懸命いっしょけんめいに準備じゅんびをしている。これからも皆みなさんからのご理解り か いご 協 力きょうりょくをい ただければうれしく思おもう。 (大澤おおさわ委員い い ん) 厚 あつ い資料しりょうをファイルするために穴あなを開あけるのは大変たいへんなので、穴あなを開あけたものを 配布は い ふしてほしい。 事務局じ む き ょ くより、次回じ か いの開催かいさいについて説明せつめいがあった。 10.閉会へいかい (以上いじょう)

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