板橋区営住宅再編整備に関する
建替手法に係るサウンディング型市場調査
実施要領
東京都板橋区
都市整備部住宅政策課
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１ 調査の目的
（１）経緯 区では板橋区営住宅再編整備基本方針に基づき、区営住宅の整備を実施していま す。平成３０年度に東京都と建替時都営住宅区移管事業を基に移管に関する基本協定 を締結した「仲宿母子アパート」を、「（仮称）仲宿住宅」として区営住宅に建替え る予定です。 本計画は商業地域にあり、建築物の高度利用が見込まれることから、民間事業者に よる事業手法の創意工夫や余剰空間の活用方法などの可能性を検討したうえで（仮 称）仲宿住宅の整備手法を決定します。 （２）事業の方針 ・区営住宅の建替えにあたり、他の住宅を集約するため、目標となる区営住宅戸数は １２７戸以上とします。 ・区有地のポテンシャルを最大限に活かせるような整備計画や余剰空間の活用方法等 を民間のアイデアを参考にしながら決定していきます。ただし区営住宅に併設可能 な施設は「４ サウンディング型市場調査の内容（3）整備にあたっての条件 ③」 に記載のとおりとなります。 ・施設整備については、民間活力の活用によって整備期間の短縮や創意工夫による整 備に係るコストの縮減等をめざしていきます。 （３）目的 本調査においては、民間事業者の皆様との対話を通じて以下の内容等を明らかに し、今後の事業手法の検討に活用することを目的とします。 ・事業の整備手法や余剰空間の併設施設等のアイデアや可能性 ・事業フレームの考え方（事業方式・期間・収支計画等） ・直営方式で実施する場合と民間活力による整備手法とのメリット、デメリットの検 討3
２ 対象用地・施設の概要
（１）施設概要 現 施 設 名 称 都営仲宿母子アパート 所 在 地 板橋区仲宿５２番９ 敷 地 面 積 公簿1,447.93㎡ 実測1,454.02㎡ 建 設 年 度 昭和３５年 建 物 床 面 積 1,258.07㎡ 構 造 ＲＣ造 階 数 ４階 併 設 施 設 １階部分 区立仲宿保育園 （令和３年度閉園予定） 接 道 西側：国道17号線 北側：区道第334-1号線 ※北側区道に関しては建築基準法４２条２項道路 未後退 （２）都市計画等による制限 用 途 地 域 商業地域（敷地面積 約 960㎡） （国道17号線境界から３０ｍまで） 商業地域 防 火 ・ 準 防 火 地 域 防火地域 高 度 地 区 ６０ｍ高度地区 ４０ｍ高度地区 ※ただし地区計画により建築物の高さの最高限度はなし 日 影 規 制 ― 建 ぺ い 率 ８０％ 容 積 率 ６００％ ４００％ 景 観 形 成 地 区 一般地域 地 区 計 画 旧板橋宿周辺地区 地区計画4
（３）周辺状況図（案内図）
事業計画地
板橋区役所
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３ スケジュール
（１）サウンディング型市場調査スケジュール 日程 内容 令和元年５月１０日（金） 調査実施について公表 令和元年６月１４日（金） 質問の受付期限 （質問はメールで送信して下さい。） 令和元年６月２０日（木） 質問の回答日 （回答は、区 HP で行います。） 令和元年６月２７日（木） サウンディング参加申し込み期限 令和元年７月 １日（月）～ 令和元年７月５日（金） 対話の実施日・場所の連絡 令和元年７月１２日（金） 提案書の提出期限 令和元年７月１８日（木）～ 令和元年８月２日（金） 対話の実施 令和元年１０月 実施結果の概要を公表 （２）事業期間（予定） 期間 内容 令和元年度 事業手法の決定及び仕様書の作成 令和２年度 ～ 令和６年度 設計及び建設工事 令和７年２月 施設運用開始 ※事業の手法によっては事業期間内の内容を変更する場合があります。7
４ サウンディング型市場調査の内容
（１）サウンディング型市場調査の対象者 （仮称）仲宿住宅の整備手法に伴う事業の実施主体となる意向を有する法人又 は法人のグループ ただし、次のいずれかに該当する場合を除く。 （グループにおいては、一つの法人が該当している場合も除く。） ① 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当 する者 ② 会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）及び民事再生法（平成 11 年法律 第 225 号）に基づく更生・再生手続き中の者 ③ 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号に規定する暴力団又は暴力団排除条例に該当する者 ④ 法人税、法人住民税、事業所税、消費税及び地方消費税を滞納している者 （２）サウンディング型市場調査の項目 ① 事業計画について ・事業スキーム及び全体スケジュール ② 整備手法について ・建築物の構造、規模、管理・運営方法 ・事業に係る費用 ③ 余剰空間の活用方法 ・併設施設の構造、規模、管理運用方法 ・区の公益に資する理由 ④ その他 ・利活用にあたって支障となること ・区に対する要望 ・与条件の設定についての提案 ・事業方式について8 （３）整備にあたっての条件 ① 板橋区営住宅整備基準に適合させるものとする。 ② 区営住宅の整備戸数は１２７戸以上とする。 ③ 区営住宅の間取りと面積は以下のとおりとする。 間取り 専用面積 参考戸数 １DK（単身者向け） 32.5 ㎡ １DK（単身車いす使用者向け） 45 ㎡ １戸 ２DK（２人以上世帯向け） 45 ㎡ 30 戸以上 ３DK（３人以上世帯向け） 65 ㎡ 15 戸以上 ④ 併設可能な施設は公益的施設とし、下記のとおりとする。 （詳細は別添参照） ・高齢者生活支援施設 ・障がい者福祉施設 ・子育て支援施設 ・公的賃貸住宅等 ・その他公益上、有用となる施設
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５ サウンディング型市場調査の手続き
（１）サウンディング型市場調査の参加申込 サウンディング型市場調査の参加を希望する場合は、別紙１のエントリーシート に必要事項を記入し、メール件名を【サウンディング参加申込】として、「７ 担当 窓口（1）申込先」へ電子メールにてご提出ください。 ◆申込受付期間◆ 令和元年 5 月 10 日（金）～ 令和元年 6 月 27 日（木）17 時まで（必着） （２）対話の実施日時、場所の連絡 サウンディング型市場調査への参加申込のあったグループの担当者あてに、対話の 実施日・時間及び場所を電子メールにて下記の連絡期間にて連絡をいたします。希望 に添えない場合もありますので、予めご了承ください。 ◆連絡期間◆ 令和元年 7 月 1 日（月）～ 令和元年７月５日（金） （３）提案書の提出 サウンディング型市場調査の項目についての意見・考えなどを記載した提案書 を、メール件名を【提案書の提出】として PDF 形式で電子メールにて送付してくだ さい。 また、紙ベースの提案書も５部提出して下さい。 その他、必要に応じて、補足資料も提出してください。 ◆提出期間◆ 令和元年７月 12 日（金）17 時まで（必着） （４）対話の実施 ① 実施期間 令和元年７月 1８日（木）～ 令和元年 8 月 2 日（金）10 ② 所要時間 30 分～1 時間程度 ③ 場所・日時 参加申込後、日程調整のうえご連絡いたします。 ④ その他 対話は個別に行います。 （５）調査結果概要の公表 サウンディング型市場調査結果は、事前に参加事業者と内容を調整のうえ、区ホ ームページ等で概要の公表を予定しています。なお、参加事業者の名称は公表しま せん。
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６ 留意事項
（１）費用負担 サウンディング型市場調査への参加に要する費用は、参加事業者の負担とします。 （２）追加対話への協力 対話終了後も、必要に応じて追加の対話（文書紹介含む）やアンケート等を実施さ せていただくことがありますので、ご協力をお願いいたします。12
７ 担当窓口
サウンディング型市場調査の参加申込、提案書の提出、質問は下記の窓口までお願い いたします。 （１）申込先 板橋区役所 都市整備部 住宅政策課 住宅整備計画グループ 担当：朝永ともなが・武藤む と う 住所：〒173-8501 東京都板橋区板橋二丁目６６番１号 電話：03-3579-2705 電子メール： [email protected] （２）質問の受付及び回答 本対話（調査）に関する質問は、別紙２の質問書に記入し、令和元年 6 月１４日 （金）午後５時までに、申込先まで電子メールで送付してください。 質問の回答は質問のあった法人等の名前を伏せて６月２０日（木）から板橋区ホー ムページに掲載いたします。13 別紙１ 令和元年 月 日
エントリーシート
「（仮称）仲宿住宅の整備手法」に関する
サウンディング型市場調査
１ 代表法人名 代表法人所在地 グループの場合の 構成法人名 対話 担当者 氏名 所属法人名 部署 電子 メール 電話 FAX ２ 対話 参加予定者氏名 所属法人名・部署・役職 3 対話実施日の希望がありましたら、複数の希望日をご記入下さい。 【注意事項】 1. 申込期間終了後、実施日時及び場所を電子メールで連絡します。 2. 申込書等の区に提出された書類は返却いたしません。 【提出期限】令和元年 6 月 27 日（木）午後５時まで（必着） 【提 出 先】板橋区役所 都市整備部 住宅政策課 住宅整備計画グループ 担当：朝 永ともなが・武藤む と う 住所：〒173-8501 東京都板橋区板橋二丁目６６番１号 電話：03-3579-2705 電子メール： [email protected]14 別紙２ 令和元年 月 日
質問書
「（仮称）仲宿住宅の整備手法」に関する
サウンディング型市場調査
代表法人名 代表法人所在地 グループの場合の構成法人名 担当者 氏名 所属部署名 電話 電子メール 「（仮称）仲宿住宅の整備手法」に関するサウンディング型市場調査について以下のとおり質問いた します。 ■ 質問内容（必要に応じて枠を広げて構いません。） 【提出期限】令和元年６月１４日（金）午後５時まで（必着） 【提 出 先】板橋区役所 都市整備部 住宅政策課 住宅整備計画グループ 担当：朝 永ともなが・武藤む と う 電子メール： [email protected] ※ メール件名は「【質問】「（仮称）仲宿住宅の整備手法」に関するサウンディング型市場調 査」としてください。 ※ 本様式以外での提出、電子メール以外での提出、本調査に関する質問以外の内容は受付いたし ませんので、予めご了承ください。15 別 添 併設可能な公益的施設 類型 コード 施設名 先以外で類似の施設名称の例 高 齢 者 生 活 支 援 施 設 高 齢 者 在 宅 支 援 1 訪問介護、訪問看護、訪問リハビ リ、訪問入浴事業所等 ヘルパーステーション、訪問看護ステーション 2 通所介護、通所看護、デイサービ ス、デイケア事業所 デイサービスセンター、デイケア、通所リハビ リセンター、高齢者住宅サービスセンター、老 人介護支援センター 3 ショートステイ事業所 短期入所施設（介護、療養） 4 小規模多機能型居宅介護事業所 小規模多機能ホーム 5 地域活動支援センター、在宅介護 支援センター 地域包括支援センター 6 高齢者福祉サービス拠点 老人憩いの家、地域福祉館、地域福祉センタ ー、老人集会所、地域ケアプラザ、高齢者コミ ュニティセンター 7 その他 生活相談室、団らん室、グループリビング 施 設 サ ー ビ ス 関 係 8 介護老人福祉施設 9 介護老人保健施設 10 軽費老人ホーム（ケアハウス） 軽費老人ホーム（Ａ型、Ｂ型）、ケアハウス、 養護老人ホーム 11 有料老人ホーム 12 認知症高齢者グループホーム 13 介護療養型医療施設 療養病床 14 生活支援ハウス 高齢者（生活）福祉センター 15 その他 高齢者作業所、高齢者合宿施設、老人福祉寮 障 害 者 福 祉 施 設 16 居宅介護、重度訪問介護、行動援 護事業所 身体障害者デイサービス、障害児デイサービ ス、ショートステイ、児童デイサービスセンタ ー 17 生活介護、自律訓練、就労移行支 援、就労継続支援事業所 障害者生活訓練ホーム、中途障害者支援センタ ー、厚生施設、療育センター 18 共同生活介護（ケアホーム）、共 同生活援助（グループホーム）事 業所 知的障害者グループホーム、精神障害者グルー プホーム 19 授産施設、福祉工場 高齢者・障害者授産施設、福祉工場 20 地域活動支援センター 地域生活支援センター 21 小規模作業所
16 22 指定相談支援事業所 23 その他 身体障害者福祉センター、知的障害者・児一時 保護施設、障害者・児童福祉施設、傷害保険福 祉センター、地域福祉センター、心身障害者福 祉センター、障害者福祉施設、在宅障害者福祉 センター 子 育 て 支 援 施 設 24 保育所 保育室、保育ステーション、託児所、乳児保育 25 幼稚園 幼稚園 26 児童館 児童センター 27 学童保育 学童クラブ、学童保育所 28 ファミリーサポートセンター 地域子育て支援センター 29 その他 母子生活支援施設、児童養護施設、児童福祉施 設、療育センター、子育てサロン、つどいの広 場、児童・家庭支援センター、子ども家庭支援 センター そ の 他 の 施 設 30 病院、診療所、歯科診療所等医療 施設 介護療養型病床以外の医療施設 31 福祉施設（上記以外） 老人福祉センター、保健福祉センター 32 図書館、ホール、公民館、集会所 （公営住宅法上除く） 公民館、地域会館、集会室、区民センター 33 官公庁署 消防署、出張所、警察署、派出所、支所 34 その他 公営住宅以外の公的賃貸住宅※、ボランティア センター、郵便局、コインパーキング ※「公的賃貸住宅」とは地域における多様な需要に応じた公的賃貸住宅等 の整備等に関する特別措置法第２条の規定による。
