平成 26 年度
事業計画書
公益財団法人
目 次
Ⅰ 平 成 26 年 度 運 営 方 針 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ (重 点 項 目 ) １ 中 長 期 事 業 計 画 及 び 財 政 健 全 化 計 画 の 策 定 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ２ 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス と 権 利 擁 護 事 業 の 事 業 変 更 及 び 体 制 整 備 ・ ・ Ⅱ 本 部 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ● 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス 事 業 及 び 権 利 擁 護 事 業 等 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ １ 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ２ 啓 発 普 及 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ３ 権 利 擁 護 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ４ 地 域 福 祉 権 利 擁 護 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ５ 成 年 後 見 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ● 居 宅 介 護 支 援 事 業 及 び 訪 問 介 護 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ６ 居 宅 介 護 支 援 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ７ 訪 問 介 護 サ ー ビ ス 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ８ 居 宅 介 護 サ ー ビ ス 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ９ 生 活 支 援 事 業 【 受 託 事 業 】・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 10 ホ ー ム ヘ ル パ ー 養 成 等 講 習 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ Ⅲ 高 齢 者 福 祉 施 設 の 管 理 運 営 等 受 託 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ● 高 齢 者 総 合 セ ン タ ー 受 託 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 11 高 齢 者 総 合 セ ン タ ー の 管 理 運 営 事 業【 指 定 管 理 事 業 】・・・・・・・ ・ 12 在 宅 介 護 支 援 セ ン タ ー 事 業 【 受 託 事 業 】・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 13 補 助 器 具 セ ン タ ー 事 業 【 受 託 事 業 】・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 14 デ イ サ ー ビ ス セ ン タ ー 事 業【 指 定 管 理 事 業 】・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 15 社 会 活 動 セ ン タ ー 事 業 【 指 定 管 理 事 業 】・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ● 北 町 高 齢 者 セ ン タ ー 受 託 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 16 北 町 高 齢 者 セ ン タ ー 受 託 事 業【 指 定 管 理 事 業 】・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ Ⅳ 管 理 費 （ 106,063 千 円 ）・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 17 管 理 費 （ 106,063 千 円 ）・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ (1) 福 祉 公 社 の 組 織 運 営 事 業 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ (2) 中 長 期 事 業 計 画 及 び 財 政 健 全 化 計 画 の 策 定 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ (3) 人 材 の 育 成 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ (4) 広 報 の 充 実 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ １ １ １ ２ ２ ２ ２ ２ ３ ３ ４ ４ ４ ４ ４ ５ ５ ５ ５ ５ ６ ６ ７ ８ ８ ８ ８ ８ ９ ９ ９
事 業 計 画
Ⅰ 平 成 26 年 度 運 営 方 針
本 年 度 は 、市 の 健 康 福 祉 総 合 計 画 の 見 直 し 、市 の 第 五 期 長 期 計 画 ・ 調 整 計 画 の 策 定 開 始 が 予 定 さ れ て い ま す が 、福 祉 公 社 は 、こ れ ま で に 培 っ た 経 験 と 信 頼 を 基 に 、国 や 地 方 自 治 体 の 施 策 だ け で は 在 宅 生 活 の 継 続 が 難 し い 高 齢 者 等 に 対 し て 、時 代 や 制 度 の 変 革 を 踏 ま え た サ ー ビ ス 提 供 を 行 っ て い く 役 割 を 担 っ て ま い り ま す 。 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス と 権 利 擁 護 事 業 を 再 構 築 し た 新 事 業 に つ い て は 、平 成 27 年 度 か ら の 実 施 を 目 指 し 、 そ の 詳 細 を 決 定 し 運 営 体 制 を 整 備 し て ま い り ま す 。ま た 、周 知 活 動 等 新 た な 事 業 へ の ス ム ー ス な 移 行 を 目 指 す 取 り 組 み を 行 っ て ま い り ま す 。 本 年 ２ 月 に は 、武 蔵 野 市 財 政 援 助 出 資 団 体 の 見 直 し に 関 す る 基 本 方 針 が 出 さ れ 、６ つ の 基 本 原 則 に 基 づ き 、指 定 管 理 の 担 い 手 の 選 択 、各 事 業 の 必 要 性 や 組 織 の あ り 方 な ど の 検 討 を 進 め る こ と と な り ま し た 。福 祉 公 社 が 指 定 管 理 を 受 託 し て い る 高 齢 者 総 合 セ ン タ ー 及 び 北 町 高 齢 者 セ ン タ ー に つ い て は 、こ れ ま で の 成 果 に 加 え 、効 率 的 な 運 営 体 制 を 整 備 す る こ と で 、受 託 継 続 を 目 指 し て ま い り ま す 。 ま た 、本 年 度 は 、中 長 期 事 業 計 画 の 最 終 年 度 で あ る こ と か ら 、事 業 計 画 の 実 施 状 況 を 検 証 す る と と も に 、有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス 以 外 の 事 業 に つ い て も 必 要 に 応 じ て 見 直 し を 行 い 、こ れ を 基 に 来 年 度 よ り 取 り 組 む 第 ２ 期 中 長 期 事 業 計 画 を 作 成 し て ま い り ま す 。 な お 、昨 年 度 か ら 検 討 を 行 っ て い る 社 屋 購 入 に つ い て は 、本 年 度 早 い 時 期 で の 購 入 を 目 指 し 、安 定 的 な 事 務 所 の 確 保 を 図 り ま す 。 本 年 度 は 、下 記 の ２ 項 目 を 重 点 項 目 と 位 置 づ け 、精 力 的 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。(重 点 項 目 )
１ 中 長 期 事 業 計 画 及 び 財 政 健 全 化 計 画 の 策 定 ２ 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス と 権 利 擁 護 事 業 の 事 業 変 更 及 び 体 制 整 備公 益 財 団 法 人 武 蔵 野 市 福 祉 公 社
理 事 長 長 澤 博 暁
2
Ⅱ 本 部 事 業 （ 289,885 千 円 ）
● 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス 事 業 及 び 権 利 擁 護 事 業 等 （ 121,574 千 円 ）
１ 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス 事 業 （ 66,392 千 円 ）
本 公 社 で は 創 立 当 初 か ら 、 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス と し て 基 本 サ ー ビ ス と 、 家 事 援 助 等 の 個 別 サ ー ビ ス を 提 供 し 、独 居 の 高 齢 者 を 含 む 利 用 者 の 安 心 を 包 括 的 に 支 援 し て き ま し た 。 し か し な が ら 、「 武 蔵 野 市 福 祉 資 金 貸 付 制 度 見 直 し 検 討 委 員 会 報 告 書 」 に あ る と お り 、一 部 の サ ー ビ ス の 必 要 性 は 低 下 し て い ま す 。一 方 で 、高 齢 者 の 単 身 世 帯 の 増 加 に よ る 家 族 機 能 の 低 下 、認 知 症 高 齢 者 の 増 加 に 伴 い 、金 銭 管 理 、 財 産 保 管 を 担 う 権 利 擁 護 事 業 の 需 要 の 増 大 が 予 想 さ れ ま す 。 今 年 度 は 、昨 年 度 に 引 き 続 き 、有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス の 見 直 し を 進 め 、今 後 も 安 心 し て 地 域 で 在 宅 生 活 を 送 っ て い た だ け る よ う 、 新 事 業 体 制 の 決 定 、 運 営 体 制 の 整 備 及 び 広 報 を 行 い ま す 。ま た 、有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス 事 業 か ら 新 事 業 へ の 移 行 に つ い て は 、利 用 者 に ご 安 心 い た だ け る よ う 十 分 な 期 間 を 設 け 、 ご 理 解 を い た だ い た 上 で 、 段 階 的 に 行 っ て ま い り ま す 。２ 啓 発 普 及 事 業 （ 1,767 千 円 ）
毎 月 開 催 の「 市 民 の た め の 老 い じ た く 講 座 」は 、い ざ と い う 時 の 備 え 、老 い が 進 行 す る 前 の 準 備 等 の「 基 礎 講 座 」と 、遺 言 ・ 成 年 後 見 制 度 を 主 と す る 「 専 門 講 座 」を 組 み 合 わ せ て 開 催 し ま す 。ま た 、市 民 か ら の 要 請 に よ る「 出 張 講 座 」に も 積 極 的 に 取 り 組 み 、遺 言 ・ 財 産 ・ 相 続 等 に 関 す る 相 談 を 積 極 的 に 受 け る 等 、情 報 提 供 や 相 談 事 業 に よ り 、市 民 が 地 域 で 自 立 し て 健 や か な 老 後 生 活 を 送 る た め の 支 援 を 行 っ て ま い り ま す 。 ま た 、高 齢 市 民 の み な ら ず 、親 の 介 護 に 備 え る プ レ 介 護 市 民 に 向 け て も 積 極 的 に 啓 発 普 及 を 行 っ て ま い り ま す 。 今 年 度 は 、没 後 の 希 望 を 伝 え て い く こ と で 、ご 本 人 の 安 心 感 を 高 め 、家 族 の 負 担 を 軽 減 で き る よ う「 エ ン デ ィ ン グ ノ ー ト の 書 き 方 」講 座 を 開 催 し 、老 い じ た く の 支 援 に 取 り 組 み ま す 。 ま た 、 高 齢 者 と 関 わ り の あ る 事 業 所 へ の 「 権 利 擁 護 」「 成 年 後 見 制 度 」 の 啓 発 に 取 り 組 み ま す 。 な お 、「 老 い じ た く ・ 成 年 後 見 相 談 会 」 は 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー と 協 働 し て 進 め て い く ほ か 、弁 護 士 に よ る 法 律 相 談 、生 活 上 の 様 々 な 悩 み 、各 種 福 祉 サ ー ビ ス の 利 用 に 関 す る 総 合 相 談 を 行 い ま す 。３ 権 利 擁 護 事 業 （ 22,253 千 円 ）
本 事 業 は 、総 合 的 な 利 用 者 支 援 を 担 う 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス の 財 産 管 理 面の 性 格 を 有 し 、財 産 管 理 と こ れ に 付 随 す る 相 談 支 援 や 調 整 活 動 を 内 容 と し て い ま す 。 昨 年 度 の「 武 蔵 野 市 福 祉 資 金 貸 付 制 度 見 直 し 検 討 委 員 会 」の 報 告 書 の「 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス は 廃 止 し 権 利 擁 護 事 業 を 中 心 と し た 事 業 展 開 と す べ き 」 と の 提 言 を 基 に 、 平 成 27 年 度 か ら 新 た な 事 業 展 開 を 行 う た め の 準 備 期 間 と し て 、有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス と 併 せ 、新 事 業 体 系 の 決 定 、運 営 体 制 の 整 備 及 び 広 報 等 を 行 い ま す 。 新 た な 権 利 擁 護 事 業 の 体 制 整 備 と し て 、身 上 配 慮 と 財 産 管 理 か ら な る 利 用 者 支 援 の 責 任 者 で あ り 利 用 者 の 支 援 計 画 を 策 定 す る 専 門 員 へ の 研 修 、利 用 者 を 定 期 的 に 訪 問 し 福 祉 サ ー ビ ス の 利 用 手 続 き や 貯 金 の 出 納 を サ ポ ー ト す る 生 活 支 援 員 の 養 成 を 行 い ま す 。 昨 年 度 か ら 、支 援 計 画 に 基 づ き 生 活 保 護 費 等 の 収 入 管 理 、経 費 の 支 払 い の 代 行 、金 銭 管 理 支 援 等 に 係 る 相 談 対 応 を 行 う「 生 活 保 護 受 給 者 金 銭 管 理 支 援 業 務 」を 武 蔵 野 市 よ り 受 託 し て い ま す 。昨 年 度 末 よ り 支 援 対 象 者 数 の 拡 大 を 進 め て お り 、本 年 度 も 、心 身 の 疾 患 や 障 害 等 様 々 な 事 情 に よ り 、生 活 保 護 費 等 の 金 銭 を 適 切 に 管 理 す る こ と が 難 し く 生 活 に 支 障 を き た し て い る 生 活 保 護 受 給 者 が 、 安 定 し た 社 会 生 活 を 営 め る よ う 支 援 を 行 っ て ま い り ま す 。
４ 地 域 福 祉 権 利 擁 護 事 業 （ 4,206 千 円 ）
本 事 業 は 、 東 京 都 社 会 福 祉 協 議 会 か ら の 受 託 事 業 で あ り 、利 用 料 が 低 額 に 設 定 さ れ て お り 、幅 広 い 市 民 の 利 用 が 可 能 な こ と か ら 、現 在 見 直 し を 進 め て い る 新 事 業 体 系 の 中 核 と す る 方 向 で 検 討 を 進 め て ま い り ま す 。５ 成 年 後 見 事 業 （ 26,956 千 円 ）
武 蔵 野 市 の 成 年 後 見 推 進 機 関 と し て 、後 見 ニ ー ズ を 有 す る 市 民 に 対 し 、成 年 後 見 申 し 立 て の 支 援 を 行 い ま す 。ま た 、在 宅 介 護 支 援 セ ン タ ー 、地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー 、居 宅 介 護 支 援 事 業 所 等 の 関 係 機 関 と 連 携 し て 、成 年 後 見 制 度 の 推 進 に 努 め ま す 。 さ ら に 法 人 と し て 成 年 後 見 人 等 及 び 任 意 後 見 受 任 者 に 任 じ ま す 。こ れ ま で 積 み 重 ね て き た 利 用 者 支 援 の 方 法 を 生 か し 、法 律 行 為 の 代 理 事 務 の み な ら ず 、 広 く 利 用 者 の 暮 ら し を 支 援 し ま す 。さ ら に 、市 長 に よ る 成 年 後 見 申 立 て の 成 年 後 見 人 等 を 受 任 し ま す 。 市 民 後 見 人 育 成 に つ き ま し て は 、そ の 主 体 が 東 京 都 か ら 市 区 町 村 に 移 行 さ れ る た め 、東 京 都 社 会 福 祉 協 議 会 北 北 ブ ロ ッ ク 所 属 の 社 会 福 祉 協 議 会 と 共 同 し て「 後 見 人 等 候 補 者 養 成 事 業 」を 開 催 い た し ま す 。ま た 、 昨 年 同 様 、修 了 者 に 対 す る フ ォ ロ ー ア ッ プ 研 修 を 実 施 し 、社 会 貢 献 型 後 見 人 の 育 成 に 取 り 組 ん で い く と 伴 に 、後 見 監 督 業 務 に お い て も 、社 会 貢 献 型 後 見 人 へ の バ ッ ク ア ッ プ 体 制 の 強 化 に 努 め ま す 。4
● 居 宅 介 護 支 援 事 業 及 び 訪 問 介 護 事 業 （ 168,311 千 円 ）
６ 居 宅 介 護 支 援 事 業 （ 16,893 千 円 ）
介 護 保 険 法 に 基 づ く 居 宅 介 護 支 援 事 業 を 実 施 し ま す 。多 く の 課 題 を 持 っ た 方 も 積 極 的 に 受 け 入 れ 、多 機 関 連 携 が 必 要 な 場 合 も 公 社 が 調 整 機 能 を 果 た す こ と に よ り 、自 立 し た 生 活 が 送 れ る よ う 支 援 し ま す 。ま た 、介 護 保 険 制 度 に お け る 体 制 加 算 Ⅱ を 維 持 し 、 収 入 の 安 定 を 図 り ま す 。 武 蔵 野 市 居 宅 介 護 支 援 事 業 所 連 絡 協 議 会 の 幹 事 と し て 、武 蔵 野 市 で 事 業 展 開 を 行 う 指 定 居 宅 介 護 支 援 事 業 者 間 の 連 携 ・ 相 互 補 完 を 図 り 、 情 報 の 共 有 、 及 び サ ー ビ ス の 質 の 向 上 等 に 取 り 組 み ま す。７ 訪 問 介 護 サ ー ビ ス 事 業 （ 116,868 千 円 ）
介 護 保 険 法 に 基 づ く 訪 問 介 護 サ ー ビ ス 事 業 を 実 施 し ま す 。 現 在 、体 制 整 備 が 進 め ら れ て い る 地 域 包 括 ケ ア の 観 点 か ら も 、多 機 関 ・ 多 職 種 連 携 を 、 進 め て ま い り ま す 。 登 録 ヘ ル パ ー・フ レ ッ ク ス ヘ ル パ ー と 伴 に チ ー ム ケ ア を 推 進 し 、ケ ア 内 容 の 標 準 化 等 に よ り 、安 心 で 適 切 な サ ー ビ ス を 提 供 で き る よ う 努 め ま す 。ま た 、 身 体 介 護 の ニ ー ズ に 応 え ら れ る よ う に ヘ ル パ ー の ス キ ル ア ッ プ に 努 め る と と も に 、市 内 の 訪 問 介 護 事 業 所 の サ ー ビ ス の 質 の 向 上 に 取 り 組 む た め 、高 齢 者 障 害 者 諸 施 策 、介 護 技 術 、医 療 補 助 ケ ア 、倫 理 ・ 法 令 遵 守 等 の 研 修 を 実 施 し つ つ 、各 事 業 所 職 員 が 参 加 し や す い 研 修 体 系 に つ い て も 検 討 し て ま い り ま す 。 な お 、サ ー ビ ス の 質 を 維 持 し つ つ も 、人 員 配 置 の 見 直 し 、業 務 の 効 率 化 な ど に よ り 、 収 支 改 善 を 目 指 し ま す 。８ 居 宅 介 護 サ ー ビ ス 事 業 （ 13,102 千 円 ）
障 害 者 総 合 支 援 法 に 基 づ き 、障 害 の あ る 方 が 、地 域 社 会 に お い て 安 心 し て 在 宅 生 活 を 継 続 し て い け る よ う 、身 体 介 護 、家 事 援 助 、通 院 等 の 介 助 を 行 う と と も に 、 関 係 諸 機 関 と 連 携 を 取 り な が ら 支 援 し て ま い り ま す 。９ 生 活 支 援 事 業 【 受 託 事 業 】（ 16,347 千 円 ）
武 蔵 野 市 単 独 事 業 で あ る 生 活 支 援 ヘ ル パ ー 派 遣 、認 知 症 高 齢 者 見 守 り 支 援 ヘ ル パ ー 派 遣 事 業 を 実 施 し ま す 。地 域 で 安 心 し て 住 み 続 け ら れ る た め に 的 確 な 支 援 を 行 う こ と で 、介 護 保 険 に よ ら な い 高 齢 者 の 在 宅 生 活 の 質 を 高 め る 一 環 と し て の 役 割 を 担 い ま す 。 な お 、「 生 活 支 援 ヘ ル パ ー 派 遣 」は 介 護 保 険 事 業 へ の 移 行 等 が 進 ん だ こ と に よ り 、派 遣 の 実 績 が 減 尐 し て お り 、今 後 も 利 用 者 の 増 加 は 望 み に く い 状 況 で す 。一 方 で 、平 成 27 年 度 の 介 護 保 険 法 改 正 に お い て は 、要 支 援 1・ 2 の 対 象 者 に つ い て 、訪 問 介 護 と 通 所 介 護 は 、介 護 保 険 本 体 の 給 付 か ら 外 れ 、保 険者 に よ る 総 合 事 業 へ 移 行 す る こ と が 想 定 さ れ て い る こ と か ら 、新 た な 事 業 展 開 に つ い て 市 と 共 に 検 討 し て ま い り ま す 。
10 ホ ー ム ヘ ル パ ー 養 成 等 講 習 事 業 （ 5,101 千 円 ）
「 介 護 職 員 初 任 者 研 修 」を 実 施 し ま す 。専 門 知 識 の み な ら ず 、幅 広 い 視 野 を 持 ち 、主 体 的 に 取 り 組 ん で い け る 専 門 的 な 人 材 を 育 成 し 、高 齢 者 を 地 域 で 支 え て い く 体 制 の 整 備 に 取 り 組 ん で い き ま す 。 こ の 研 修 受 講 者 の 支 援 の た め 、今 年 も 、講 習 終 了 後 一 定 時 間 実 務 に 就 い た 受 講 生 に は 、 講 習 費 の ８ 割 を 返 還 す る 「 ケ ア キ ャ リ ア ２ ６ 」 を 行 い ま す 。 ま た 、認 知 症 高 齢 者 見 守 り 支 援 事 業 を 担 う ヘ ル パ ー の 養 成 及 び フ ォ ロ ー ア ッ プ の た め の 研 修 も 引 き 続 き 実 施 し ま す 。Ⅲ 高 齢 者 福 祉 施 設 の 管 理 運 営 等 受 託 事 業 （ 373,393 千 円 ）
● 高 齢 者 総 合 セ ン タ ー 受 託 事 業 （ 295,544 千 円 ）
高 齢 者 総 合 セ ン タ ー は 、 高 齢 者 福 祉 に 関 す る 市 の 社 会 資 源 の ひ と つ で す 。 元 気 高 齢 者 か ら 要 介 護 高 齢 者 ま で 様 々 な 利 用 者 像 に 対 応 し た 事 業 を 、市 の 健 康 福 祉 総 合 計 画 2012 の 理 念 に 沿 っ て 運 営 し ま す 。 高 齢 者 総 合 セ ン タ ー の 諸 事 業 の 内 、「 セ ン タ ー の 管 理 運 営 」、「 デ イ サ ー ビ ス 事 業 」、「 社 会 活 動 セ ン タ ー 事 業 」の 三 事 業 を 市 の 指 定 管 理 事 業 と し て 、「 在 宅 介 護 支 援 セ ン タ ー 事 業 」、「 補 助 器 具 セ ン タ ー 事 業 」の 二 事 業 を 市 か ら の 受 託 事 業 と し て 実 施 し ま す 。11 高 齢 者 総 合 セ ン タ ー の 管 理 運 営 事 業 【 指 定 管 理 事 業 】（ 59,945 千 円 ）
地 域 の 社 会 資 源 で あ る 高 齢 者 総 合 セ ン タ ー の 管 理 運 営 を 十 全 に 行 い 、利 用 者 の 利 便 を 図 り ま す 。12 在 宅 介 護 支 援 セ ン タ ー 事 業 【 受 託 事 業 】（ 57,159 千 円 ）
在 宅 の 要 介 護 高 齢 者 等 に 対 し 、在 宅 介 護 に 関 す る 総 合 的 な 相 談 に 応 じ 、保 健・福 祉 の 各 種 サ ー ビ ス を 総 合 的 に 提 供 す る た め に 、専 門 職 に よ る 在 宅 介 護 支 援 事 業 を 行 い ま す 。 特 に 本 在 宅 介 護 支 援 セ ン タ ー の 担 当 地 域 は 、市 の 高 齢 者 人 口 の ４ 分 の 一 を 擁 し 、大 規 模 な 集 合 住 宅 が 林 立 し て い る こ と か ら 、独 居 高 齢 者 等 の 把 握 や 孤 立 防 止 の 取 組 み 、 地 域 ニ ー ズ の 把 握 に 努 め ま す 。 昨 年 度 、初 め て 開 催 し た 地 域 ネ ッ ト ワ ー ク 会 議 は 、行 政 担 当 者 や 地 域 の 援 助 者 で あ る 多 く の 市 民 の 皆 様 に 参 集 い た だ き ま し た が 、今 年 度 は 、そ れ を 受 け 、地 域 包 括 ケ ア や 市 が 標 榜 す る 地 域 リ ハ ビ リ テ ー シ ョ ン と の 関 連 を 重 視 し て 、 市 と の 連 携 を 図 り つ つ 取 組 み ま す 。6 家 族 介 護 者 支 援 に つ い て は 、現 行 の「 み ど り の 輪 」を 継 続 し 、介 護 者 家 族 や プ レ 家 族 介 護 者 に 相 談 や 情 報 交 換 の 場 を 提 供 し 、介 護 技 法 の 指 導 の み な ら ず 心 理 的 支 援 の 点 で も 力 を 注 ぎ ま す 。ま た 、デ イ サ ー ビ ス セ ン タ ー な ど 他 部 署 の 各 機 能 を 活 用 し て 支 援 し ま す 。 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー ブ ラ ン チ 事 業 を 受 託 し 、高 齢 者 虐 待 、権 利 擁 護 、困 難 事 例 等 へ の 対 応 を 、地 域 事 情 に 通 じ た 機 動 性 を 以 て 、地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー と 協 働 し て 行 い ま す 。ま た 、都 営 第 ３ 武 蔵 野 ア パ ー ト シ ル バ ー ピ ア 生 活 援 助 員（ Ｌ Ｓ Ａ ）業 務 を 行 う と と も に 、シ ル バ ー ピ ア 清 岳 苑 へ の 週 １ 回 の 出 張 業 務 を 実 施 し ま す 。 以 上 の 各 事 業 を 、円 滑 に 且 つ 要 請 さ れ る サ ー ビ ス 水 準 を 維 持 し て 実 施 す る た め 、日 常 業 務 に お け る チ ー ム 制 や Ｏ Ｊ Ｔ 、各 種 研 修 会 へ の 参 加 な ど 、様 々 な 手 段 に よ り 職 員 の 育 成 や 資 質 の 向 上 を 図 り ま す 。
13 補 助 器 具 セ ン タ ー 事 業 【 受 託 事 業 】（ 22,649 千 円 ）
経 験 豊 富 な 作 業 療 法 士 が 、福 祉 用 具 の 選 定 ・ 使 用 、住 宅 改 修 の 実 施 、加 齢 等 に よ り 日 常 生 活 に 支 障 の あ る 市 民 の 生 活 動 作 の 習 得 等 に つ い て 、ニ ー ズ の あ る 市 民 や そ の 家 族 、 ケ ア マ ネ ジ ャ ー 等 に ア ド バ イ ス し 支 援 し ま す 。 こ の 分 野 の 全 市 的 な 社 会 資 源 と し て の 専 門 性 を 発 揮 し 、民 間 事 業 者 や ケ ア マ ネ ジ ャ ー の 実 務 能 力 向 上 を 図 り ま す 。 ま た 、ス ピ ー チ セ ラ ピ ー（ 言 語 療 法 ）や コ ン チ ネ ン ス（ 排 泄 排 尿 管 理 ）等 の 専 門 相 談 を よ り 広 く 展 開 し 、市 内 の 専 門 職 と 連 携 し て 、利 用 者 福 祉 の 増 進 に 寄 与 し ま す 。14 デ イ サ ー ビ ス セ ン タ ー 事 業 【 指 定 管 理 事 業 】（ 99,246 千 円 ）
介 護 保 険 に よ る デ イ サ ー ビ ス 事 業 を 実 施 し ま す 。 多 課 題 を 持 つ ご 利 用 者 が 多 い 中 で 、 日 常 生 活 上 の 必 要 な お 世 話 を 基 本 に 、 個 別 機 能 訓 練 ・ 運 動 器 機 能 向 上 プ ロ グ ラ ム と 入 浴 サ ー ビ ス に 重 点 を 置 い て 、 サ ー ビ ス を 提 供 い た し ま す 。経 験 豊 富 な 介 護 福 祉 士 や 看 護 師 、保 健 師 が そ れ ぞ れ に 専 門 性 を 発 揮 し 、 役 割 分 担 し て 対 応 い た し ま す 。 体 操 系 の プ ロ グ ラ ム ば か り で は な く 、園 芸 プ ロ グ ラ ム や 映 画 を 楽 し む 会 な ど 情 緒 面 か ら も 働 き か け 、ご 利 用 者 の 心 身 機 能 を 維 持 向 上 さ せ 、社 会 的 孤 立 感 を 解 消 し 、可 能 な 限 り 自 立 し た 在 宅 生 活 を 営 む こ と が で き る よ う に 支 援 し ま す 。ま た 、併 せ て 介 護 を 担 う ご 家 族 の 身 体 的 ・ 精 神 的 負 担 の 軽 減 、レ ス パ イ ト の 確 保 を 図 り ま す 。 ご 利 用 者 の 要 介 護 度 や 心 身 状 況 等 の 点 か ら は 、シ ョ ー ト ス テ イ の 利 用 や 入 院 の リ ス ク が 高 く 、安 定 し た 通 所 者 確 保 が 難 し い 面 が あ り ま す が 、ケ ア マ ネ ジ ャ ー と の 連 携 等 を 密 に し 、サ ー ビ ス の 特 長 や 実 績 を ア ピ ー ル し て 高 い 稼 働 率 を 上 げ る こ と を 目 指 し ま す 。 さ ら に 、高 齢 者 総 合 セ ン タ ー で 事 業 展 開 し て い る 利 点 を 生 か し 、社 会 活 動セ ン タ ー と の 行 事 の 共 催 、受 講 者 に よ る ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 等 の 受 け 入 れ 、在 宅 介 護 支 援 セ ン タ ー・補 助 器 具 セ ン タ ー と 協 働 し て 家 族 介 護 者 支 援 に も 当 た り ま す 。 近 隣 の 未 就 学 児 を セ ン タ ー が 催 す 季 節 行 事 に 招 き 、そ の 保 護 者 等 と 交 流 し て 、地 域 に 開 か れ た 、親 し み や す い デ イ サ ー ビ ス セ ン タ ー を 目 指 し ま す 。こ れ に よ り 住 民 の 福 祉 マ イ ン ド を 醸 成 し て 、ボ ラ ン テ ィ ア 等 の 育 成 、活 動 に 結 び 付 け た い と 考 え ま す 。な お 、ボ ラ ン テ ィ ア 受 け 入 れ に つ い て は 、ボ ラ ン テ ィ ア セ ン タ ー 武 蔵 野 へ の 協 力 や 地 域 住 民 へ の 広 報 、社 会 活 動 セ ン タ ー 受 講 生 へ の 働 き か け な ど 、 様 々 に 対 応 し ま す 。 市 内 デ イ サ ー ビ ス セ ン タ ー の 幹 事 事 業 者 と し て 、市 内 の 事 業 者 の ケ ア 水 準 の 向 上 を 主 導 し 、情 報 発 信 の 拠 点 と し て の 役 割 を 担 い 、相 互 交 流 、情 報 交 換 と 自 主 勉 強 会 を 定 期 的 に 実 施 し ま す 。 本 年 度 は 、市 よ り 高 齢 者 等 緊 急 通 所 モ デ ル 事 業 を 受 託 し て 、緊 急 一 時 保 護 や 一 時 的 な 居 場 所 を 必 要 と す る 高 齢 者 の 受 け 入 れ を 行 い ま す 。
15 社 会 活 動 セ ン タ ー 事 業 【 指 定 管 理 事 業 】（ 56,545 千 円 ）
市 の 指 定 管 理 者 と し て 、受 講 生 の 健 康 増 進 、教 養 ・ 趣 味 活 動 の 深 化 、仲 間 作 り 等 の た め に 教 養 ・ 芸 術 ・ 体 操 等 に 関 す る 様 々 な 講 座 を 運 営 し 、受 講 生 の 自 発 的 な 組 織 で あ る 自 主 グ ル ー プ へ の 支 援 を 継 続 し て 行 い ま す 。 こ れ ら の 事 業 実 施 に よ っ て 、 健 康 福 祉 総 合 計 画 2012 の 重 点 的 取 組 み で あ る「 健 康 づ く り と 介 護 予 防 」の 理 念 に 沿 っ て 、受 講 者 が い き い き と し た 健 康 長 寿 の 生 活 を 送 る こ と が で き る よ う に 努 め ま す 。 ま た 、核 家 族 化 が 進 行 す る 現 在 、小 学 生 と 高 齢 者 と の つ な が り を つ む ぐ 世 代 間 交 流 事 業 等 を 実 施 し ま す 。 高 齢 者 の 生 き が い と 健 康 作 り の た め に 、「 地 域 健 康 ク ラ ブ 」 を 各 コ ミ ュ ニ テ ィ 協 議 会 と 協 働 し 、コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー 等 18 会 場 で 21 コ ー ス 実 施 し ま す 。 同 ク ラ ブ は 平 成 元 年 の 開 始 以 来 今 年 で 25 年 が 経 過 し 、 延 べ 受 講 者 は 年 間 3 万 人 を 数 え ま す 。介 護 予 防 や 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ へ の 参 加 、仲 間 作 り 等 の 効 果 を あ げ て い る 一 方 、受 講 者 の 平 均 年 齢 は 78 歳 と 高 齢 化 し て い ま す の で 、 そ の 心 身 状 況 に 相 応 す る 講 座 メ ニ ュ ー 等 を 工 夫 し て 、事 故 無 く 満 足 度 の 高 い 運 営 に 努 め ま す 。 社 会 活 動 セ ン タ ー の 受 講 者 は 主 に 健 康 で 自 立 し た 市 民 生 活 を 送 る 方 々 で す が 、今 後 は 様 々 な 身 体 状 況 の 受 講 者 へ の 対 応 が 必 要 で す 。今 年 度 も 、昨 年 度 同 様 に 、デ イ サ ー ビ ス ボ ラ ン テ ィ ア の 協 力 を 得 て 、支 援 を 必 要 と す る 受 講 者 を 援 助 す る ボ ラ ン テ ィ ア を 、 育 成 し て ま い り ま す 。 セ ン タ ー は 福 祉 資 源 と し て「 地 域 で 支 え 合 う 福 祉 の ま ち づ く り 」の 一 端 を 担 っ て い ま す 。 地 域 で 福 祉 活 動 に 携 わ っ て い る 市 民 や 福 祉 団 体 と 連 携 し て 、 こ れ に 対 応 い た し ま す 。ま た 、ふ れ あ い 文 化 祭 で の 地 域 交 流 コ ー ナ ー の 設 置 、 コ ミ ュ ニ テ イ カ フ ェ の 開 催 な ど に 取 組 み 、受 講 者 が 地 域 福 祉 活 動 の 担 い 手 と8 な る よ う な 動 機 付 け や 呼 び か け を 継 続 い た し ま す 。 な お 、自 主 事 業 で あ る『 ふ れ あ い ま つ も と 』 は 、 今 年 度 も そ の 事 業 形 態 ・ 事 業 内 容 の 変 更 等 の 検 討 を 継 続 し て 行 い ま す 。
● 北 町 高 齢 者 セ ン タ ー 受 託 事 業 （ 77,849 千 円 ）
16 北 町 高 齢 者 セ ン タ ー 受 託 事 業 【 指 定 管 理 事 業 】（ 77,849 千 円 ）
セ ン タ ー 開 設 以 来 2 6 年 の 年 月 を 経 て 、 経 年 に よ る 施 設 の 不 具 合 が 目 立 っ て い ま す 。ご 利 用 者 に 不 便 の 無 い よ う に 、市 と も 協 議 し つ つ 、施 設 の 管 理 運 営 に 努 め ま す 。 デ イ サ ー ビ ス（ コ ミ ュ ニ テ ィ ケ ア サ ロ ン ）の ご 利 用 者 は 要 介 護 度 の 軽 度 ・ 中 度 を 主 と し て 重 度 ま で 様 々 で す 。セ ン タ ー の 設 立 趣 旨「 世 代 を 超 え た 交 流 の 場 ・ コ ミ ュ ニ テ ィ ケ ア サ ロ ン 」 に 則 り 、 ご 利 用 者 と ボ ラ ン テ ィ ア 、 職 員 、 ご 利 用 者 同 士 の 人 的 交 流 に よ っ て 、ご 利 用 者 を 心 理 的 な 面 か ら も 支 援 し て ま い り ま す 。ま た 、ご 利 用 者 の 趣 味 活 動 や 生 き が い に 重 点 を お い た プ ロ グ ラ ム を 提 供 し て 、ご 利 用 者 が 楽 し く 過 ご せ る セ ン タ ー（ セ ン タ ー 基 本 方 針 ）運 営 を 心 掛 け ま す 。ま た 、広 報 を 充 実 さ せ る な ど に よ り 、高 い 稼 働 率 の 維 持 を 目 指 し ま す 。 デ イ サ ー ビ ス 事 業 に と っ て 、地 域 住 民 ボ ラ ン テ ィ ア の 存 在 は 不 可 欠 の 財 産 で す 。事 業 遂 行 の 各 場 面 で の ボ ラ ン テ ィ ア に よ る 支 援 、利 用 者 プ ロ グ ラ ム へ の 参 画 等 は 設 立 以 来 の 伝 統 で あ り 、こ れ を 今 後 も 維 持 発 展 さ せ ま す 。そ の た め に 定 期 的 に ボ ラ ン テ ィ ア を 募 集 し 、新 た な 人 材 の 確 保 を 図 り 、そ の 育 成 に 努 め ま す 。 な お 、土 曜 日 の サ ー ビ ス 提 供 時 間 の 延 長 に つ い て は 、ご 利 用 者 家 族 を 対 象 と し た ア ン ケ ー ト 結 果 を 基 に 、利 用 者 ニ ー ズ や サ ー ビ ス 提 供 体 制 を 総 合 的 に 考 察 し 、 市 と 協 議 し な が ら 検 討 を 進 め ま す 。 本 年 度 は 、市 よ り 高 齢 者 等 緊 急 通 所 モ デ ル 事 業 を 受 託 し て 、緊 急 一 時 保 護 や 一 時 的 な 居 場 所 を 必 要 と す る 高 齢 者 の 受 け 入 れ を 行 い 、機 動 的 に ご 利 用 者 を 支 援 し て ま い り ま す 。 小 規 模 サ ー ビ ス ハ ウ ス 事 業 に お い て は 、職 員 や ラ イ フ キ ー パ ー に よ る 日 々 の 見 回 り や 設 備 点 検 、入 居 者 個 々 の ニ ー ズ に 応 じ た 的 確 な 相 談 援 助 、コ ミ ュ ニ テ ィ ケ ア サ ロ ン へ の い ざ な い 等 に よ り 入 居 者 の 健 や か で 安 心 感 の あ る 自 立 し た 日 常 生 活 を 支 援 し ま す 。Ⅳ 管 理 費 （ 103,271 千 円 ）
17 管 理 費 （ 103,271 千 円 ）
(1) 福 祉 公 社 の 組 織 運 営 事 業理 事 会 ・ 評 議 員 会 の 運 営 、 人 事 管 理 、 財 務 管 理 、 基 本 財 産 ・ 老 後 福 祉 基 金 の 管 理 運 用 、 本 社 社 屋 の 施 設 管 理 等 、 公 社 が 円 滑 に 事 業 を 実 施 す る た め に 必 要 な 組 織 の 運 営 を 行 い ま す 。 (2)中 長 期 事 業 計 画 及 び 財 政 健 全 化 計 画 の 策 定 昨 年 度 よ り 財 政 健 全 化 計 画 の 策 定 に 取 り 組 ん で ま い り ま し た が 、 公 社 の 主 要 事 業 で あ る 有 償 在 宅 福 祉 サ ー ビ ス 事 業 と 権 利 擁 護 事 業 の 改 廃 の 検 討 が さ れ て い た こ と か ら 、 策 定 に は 至 ら な か っ た 。 本 年 度 は 、 中 長 期 事 業 計 画 の 最 終 年 で あ る こ と か ら 、 計 画 の 実 施 状 況 を 検 証 し 、 こ れ を 基 に 来 年 度 よ り 取 り 組 む 第 ２ 期 中 長 期 事 業 計 画 を 策 定 す る と と も に 、 サ ー ビ ス 提 供 の 効 率 化 と 合 理 化 、 経 費 の 削 減 な ど を 計 画 的 に 進 め る た め 、 財 政 健 全 化 計 画 を 策 定 い た し ま す 。 (3) 人 材 の 育 成 昨 年 度 は 、 年 功 序 列 に よ ら ず 能 力 と や る 気 の あ る 職 員 の 登 用 を 目 的 に 、 主 任 及 び 課 長 補 佐 へ の 昇 任 試 験 制 度 を 制 定 し ま し た 。 本 年 度 は 、 勤 務 成 績 評 価 を 反 映 し た 昇 給 制 度 等 に つ い て 検 討 し 、 職 員 の モ チ ベ ー シ ョ ン の 向 上 を 図 る 他 、研 修 委 員 会 に よ り 新 た な 研 修 計 画 を 策 定 し 各 種 研 修 を 行 う な ど 、 人 材 育 成 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 。 (4) 広 報 の 充 実 平 成 ２ ５ 年 度 は 、 広 報 委 員 会 が 福 祉 公 社 全 体 の 月 刊 広 報 誌 「 羅 針 盤 」 を 発 行 し ま し た 。 今 年 度 も 羅 針 盤 に よ り 福 祉 公 社 の 「 今 」 を 市 民 や 関 係 機 関 等 に 継 続 し て 広 報 し て ま い り ま す 。 ま た 、 ホ ー ム ペ ー ジ の 充 実 に も 努 め ま す 。
