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災害の定義

Disaster（災害）の定義 （国内）

暴風

、

豪雨

、

豪雪

、

洪水

、

高潮

、

地震

、津波、

噴火

、

その他の異常な自然現象または大規模な火事

若しくは爆発その他、その及ぼす被害の程度に

おいてこれらに類する政令で定める原因により

生ずる被害をいう

（災害対策基本法 第二条）

INCIDENT

CATASTROPHE

（ヒヤリハット）

大災害（破局）

自然災害

水文気象学系

(台風, 洪水, 干ばつ, 高潮など )

地質学系

(地震、津波、火山噴火など)

生物学系

(伝染性疾患／疫病など)

人為災害

技術的災害

(大型交通事故、工業事故、

大規模火災など）

複合災害

（民族紛争、武力衝突、内戦、

戦争など）

災害の原因別分類

2011年3月11日14:46

■

被害規模

・死者 1５,８８７人 ・ 行方不明 ２,６１２人

負傷者 ６,１５０人

・全壊 1２７,３９０棟、半壊 ２７３,０３７棟、

一部破損 ７４３,５２２棟

（警察庁

H26.7.10）

日本における観測史上最大のマグニチュード

_9.0を

記録し、震源域は岩手県沖から茨城県沖までの

南北約

_{500km、東西約200kmの広範囲に及んだ}

1993.7.12 北海道南西 沖地震 ６ 死者202 行方不明28 .4.11 .4.20 .7.23 .8.16 .8.21 千葉北東部 福岡西方部 千葉北西部 宮城県沖 新潟中越 ５強 ５強 ５強 ６弱 ５強 負傷1 負傷58 負傷38 負傷100 負傷2 1995.1.17 阪神淡路 ６強 死者6,437 負傷43,792 2000.10.6 鳥取西部 ６強 負傷182 2001.3.24 芸予 ６弱 死亡2 負傷288 2006.6.12 大分県西部 ５弱 負傷8 2007.3.25 .7.16 能登半島 新潟中越沖 ６強 ６強 死亡1 負傷356 死亡15 負傷2,345 2003.5.26 .7.26 .9.26 宮城県沖 宮城県北部 北海道十勝 沖 ６弱 ６強 ６弱 負傷174 負傷677 死亡1 負傷849 2004.9.5 .10.23 .11.29 .12.6 .12.14 紀伊半島 新潟中越 釧路沖 室根半島沖 北海道北部 ５弱 ７ ５強 ５強 ５強 負傷36 死亡68 負傷4,805 負傷52 負傷12 負傷8 2008.6.14 2008.7.24

2009.8.1

1

静岡駿河湾

死亡1

負傷136

頻発する自然災害

正常性バイヤス

（

Normalcy bias）－

異常事態に遭遇したとき「こんなはずはない」

これは正常なんだと自分を抑制しようとする

心理状態。

多数派同調バイヤス

（

Majority synching bias）

－自分以外に大勢の人がいると、

取りあえず周りに合わせようと

する心理状態。

直感や先入観（思い

込み）、恐怖心や願

望が論理的な思考

を妨げる。

認知バイアス

（認知心理学、社会心理学）

ある対象を評価する際に、自分の利害や希望に沿った方向に考えが歪め

られたり、対象の目立ちやすい特徴に引きずられて、ほかの特徴について

の評価が歪められる現象を指す。

心

Tweeterのいいね効果

電気

ガス

水道

通信

物流

ライフ

ライン

避難所への食事の供給状況

朝

昼

夕

発災当日

おにぎり２個

カップみそ汁

1日目

おにぎり２個

カップみそ汁

おにぎり２個

カップみそ汁

おにぎり２個

カップみそ汁

2日目

おにぎり２個

カップみそ汁

おにぎり２個

カップみそ汁

おにぎり２個

カップみそ汁

3日目

おにぎり２個

カップみそ汁

おにぎり２個

カップみそ汁

おにぎり２個

カップみそ汁

4日目

おにぎり２個

カップみそ汁

おにぎり２個

カップみそ汁

おにぎり２個

カップみそ汁

●被災者の食の実態と

栄養・食生活支援の実際

能登半島地震

2007年３月２５日

９時４１分 マグニチュード ６．９

％

「おにぎりと味噌汁」×３食の栄養価

エネルギー

たんぱく質

ビタミン

_B1

ビタミンＢ

₂

ビタミンＣ

食物繊維

●食事量が通常の５０～６０％に減少した

状態で、高齢者では約１０日間で低栄養

を発症する

１）

●ビタミンB

₁

B

₂

は2週間程度で血中濃度低

下､4週間程度で欠乏症状を呈する

2）

●極度のストレス下であることを考えると、

少なくとも３～５日目には、通常に近い食

事を提供する必要がある。

栄養・食生活支援対応の緊急性

即時

１日以内

３日以内

１週間以内

・食物アレルギー 329,423人、 喘息 730,466人、 アトピー性皮膚炎 361,534人

・離乳期乳幼児 699,086人

・居宅介護高齢者 9,520,000人

・小児慢性特定疾患罹患者 13,698人

・糖尿病罹患者 2,469,000人

・難病罹患者（特別な栄養管理） 111,535人

・難病罹患者（食形態管理） 74,495人

・胃、大腸、肝等の悪性新生物罹患者 306,500人

・高血圧疾患罹患者 5,560,008人

・虚血性心疾患罹患者 614,456人

・脳血管疾患罹患者 971,880人

・メタボリックＳ該当者 9,400,000人

・メタボリックＳ予備群10,200,000人

たんぱく質(g)

_{年齢階級別必要たんぱく質量}

高齢になっても、きちんと

たんぱく質を摂ることが大切

一般的に非常時・災害時の

支援物資や救援物資の多くが

高炭水化物・高脂肪食

フェイズ０：初動体制の確立（発災から２４時間まで）

・ライフラインの寸断、道路の遮断

・野外、避難所への避難

・食料の不足

フェイズ１：緊急対策（発災後７２時間まで）

・被災者の増加と混乱

・体調不良者の多発（食欲低下、便秘、下痢、口内炎等)

・生鮮食品の不足

・災害時要援護者用食品の不足

（離乳・幼児食、アレルギー食、嚥下・咀嚼、退院直後 ）等

フェイズ２：応急対応（４日目から１ヶ月まで）

・便秘者の増加、水分摂取へのおそれから制限者の増加

・慢性疲労・体調不良者の増加（風邪・下痢・食欲減退）

・生鮮食品の不足、救援物資による過食

・慢性疾患の悪化の恐れ懸念

等

フェイズ３：普及・復興対策（１ヶ月以降）

・料理意欲の減退

・慢性疾患の悪化

・生鮮食品の偏り、摂取食品の偏り

・調理器具、設備の不足

等

被災現場で何が起こっていたか？

能登半島地震より

●家族でできる対策

★家族用の備蓄食品・水・熱源や非常用持ち出し袋

★疾病・アレルギーや乳幼児、妊産婦用をしっかりと

★最大の対策は健康づくり、重症化予防！

●地域でできる対策

★日頃のつきあい、どこにどんな方がいるかを把握

★地域の防災訓練に参加して、体験を！

自助・共助・公助で健康を守ろう！

●住民自身･地域でできること（自助・共助）

平常時から意識を持って考えよう

備蓄食品

常備食品

３日～１週間の

メニューを考える！

ロングライフ食品を活

用して献立を豊かに!!

主食・副菜・主菜・

その他を考慮

何をどのくらい備えるの？

ローリングストック法

サイクル保存

まずは

自助

を !

アレルギーなど

要援護者を考慮

特保や栄養機

能食品を活用

• 「サイクル保存」：

日常的な「買い置き」と非常時への

「備蓄」を合わせた考え方で、買い置きした食品の賞

味期限を定期的にチェックし、期限が切れる前に普段

の食事で使用した後、新しいものを補うことでサイクル

を考えます。

• 「ローリングストック法」：

通常３日分の食事は9食です

が、もう一日分追加して12食用意します。この12食分

の「非常食」を押し入れなどに奥深くしまい込まないで、

台所の収納スペースなど、すぐ取り出して使用できる

場所に備蓄します。そして、定期的に備蓄している12

食分のうち1食分を食べるようにします。

古いものから先に使いましょう！

スマホのカレンダーを有効に活用

•

「特定保健用食品・栄養機能食品」：特定保健用食品

は、血圧、血中のｺﾚｽﾃﾛｰﾙなどを正常に保つことを助

けたり、お腹の調子を整えるなど、特定の保健の効果

が科学的に証明されている食品で、栄養機能食品は、

高齢化や不規則な生活により1日に必要な栄養成分

をとれないなど、栄養成分の補給を主な目的として摂

取する人に、その栄養成分を機能表示している食品

• 「ロングライフ食品」：

通常は低温で流通するが，殺

菌条件を工夫することで、常温での流通や保存を可

能にした食品．例えばＬＬ牛乳，ＬＬ豆腐は，滅菌して

あるため常温での取り扱いが可能である。

今もっとも注目されている！

災害時こそ有効に活用を！

資料）内閣府食育ガイド: http://www8.cao.go.jp/syokuiku/data/guide/ 朝(料理名) SV 昼(料理名) SV 夕(料理名) SV SV計 １日 主食 副菜 主菜 牛乳/乳製品 果物

食料の備蓄を考えよう！

主 食 主 菜 副 菜 飲 料 その他 米（アルファー米 又は無洗米）、 レ ト ル ト 白 飯 ・ 炊 込み御飯、かゆ 缶詰（ツナ、サバ、 イワシ、鮭、カニ 等、大和煮、コン ビーフ） コーン缶詰 金平ごぼう缶詰 アスパラ缶詰 サラダ缶詰 ハイポトニック飲 料、アイソトニック 飲料 果物缶詰 チーズ スキムミルク サラダ油、バター シリアル食品 レ ト ル ト カ レ ー 、 シチュー等 かぼちゃ煮レトル ト ロングライフ牛乳 ドライ納豆 ドライフルーツ もち（水戻し餅、個包 装真空パック餅）、ク ラッカー、ビスケット類 鶏そぼろパック ハンバーグ、ミー トボールレトルト 野菜レトルト、 野菜水煮缶詰 総菜缶詰 ミ ネ ラ ル ウ ォ ー ター（純粋、硬水、 軟水） 各 種 ス ー プ （ フ リーズドライ） 各種調味料 ごま、ナッツ類 即席麺、カップ麺 鮭中骨水煮缶詰 きのこ（乾物、缶） お茶等 梅干し、漬け物 芋類、マッシュポテト （フレーク） 高野豆腐、 LL豆腐 乾燥野菜 フルーツジュース 保健機能食品 栄養補助食品 乾麺類 大豆水煮、きな粉 海藻（乾物） コーヒー、紅茶 飴、チョコ、羊羹 乾パン、パン缶詰 卵 野菜ジュース 昆布茶 ジャム、ハチミツ

バランスガイドに沿った食品（例）