成
29
度
第
回
寝
川市都市計画審議会
成
29
月
21
日
まち政策部
都市計画室
中間報告
寝
川市立地適正化計画
素案
報告事項
．立地適正化計画と
．立地適正化計画
考え方
．上位・関連計画、関連プロジェクト
整理
．現状分析
．人口
将来見通し
．立地適正化
関する基本的
方針
課題
．居住誘導区域
．都市機能誘導区域および誘導施設
．誘導施設
10.
出制度
－ ．立地適正化計画
・近年 全国的 人口減少 少子高齢化 進行 背景 立地適正化計画 平成26年8月 施
行 改正都市再生特別措置法 基 創設 新 い制度
・ 都市計画法等 土地利用規制 異 行政・市民・事業者 一体
医療・福祉施設 商業施設等 都市機能や住宅地等 立地 市街地 計画的 長い
時間 緩や 誘導 ン 利便性 高い いく
立地適正化計画 概要
・立地適正化計画 都市全体 観点 居住機能や医療・福祉・商業等 都市機能 立地
い 都市全体 見渡 包括的 タープ ン 策定 具体的 概
次 事項 定 い
立地適正化計画 定め 内容
■ 都市機能増進施設及 住宅 立地 適正化 関 基本的 方針
■ 都市機能誘導区域 都市機能 増進 施設
立地 誘導 区域
■ 都市機能誘導区域 誘導 施設 当該施設
誘導 市町村 講 施策
■ 居住誘導区域
■ 居住誘導区域 居住 誘導 市町村
講 施策
－ ．立地適正化計画
＜参考＞立地適正化計画 定 内容
立地適正化計画 定め 内容
－ ．立地適正化計画 考え方
・今後 人口減少 予測 中 持続可能 都市構造 都市計画 ター
プ ン 掲 都市空間 基本的 構成 将来都市構造 推進 重要 あ
・将来都市構造 構築 向
集約連携型 く
都市活力 育 土地利用 形成
う いあ 都市空間 形成
既存 有効活用 効率的・効果的 都市基盤整備
視点 踏 え 必要 都市計画 タープ ン
⇒本市 将来都市像 都市構造 都市 中心部や公共交通 結節点 鉄道駅
中心 都市核 商業・業務 教育 文化機能 都市機能 集約
都市核 連携 強化 ネ ワー 形成 図 あ わ
“
ン
ナ
いえ・ 平成28(2016)年2月 策定 市総合戦略 い “確 く 次代
ワ ネ ワナ 将来 ョン 定 い 人口減少 歯止 “積
極戦略ナ 人口減少 対応 効率的 効果的 社会 構築 “調整戦
略ナ
人口
ョン
定
平成
52(2040)
年 目標人口
20
万人
実現 わ 人口減少対策 戦略的 実施 具体的 施策・取組 示 あ
本市 人口減少対策 い 先導的 役割 担い 将来 向 基盤固
ー
ン プロ
“歩い 暮
ン
く ナ 位置付
い本市 計画策定 背景 目的
－ ．立地適正化計画 考え方
・上位計画 支え 柱 都市機能 維持・増進 将来 わ 居住環境
確保・向上 関 指針 あ 寝屋川市立地適正化計画 策定
・本計画 上位計画 定 ン 形成
理念 具現化 ー
あ同時並行的 検討
具体 拠点
ネ
ワー 形成 向
実現
化方策 踏 え
寝 川市 立地適 化計 策定す 意義
寝 川市 人口密度 約100人/ha 非常 過密 人口減少 見込
地方都市 う 将来ＤＩＤ地
※
消滅 可能性 あ 生活す うえ 必要
サヸビス機能 維持 く いうレベル い
立地適 化計 作成 義務 い 計 作成す 必要 あ
人口減少ヷ少子高齢化 進行 人口構成 大 く変わ こ 予想 ネヤガワ “暮 やす ” 維持 人口減少 歯 け 視点
寄ㄨす 都市機能 戦略的立地 い 定 す
寝 川市 一定コンパクト ち 形成 い
寝屋川市 公共施設 等総合 管理計画
[H29年 月 策定]
・都市計画法第18条 2 基 く 寝屋川市都市計画 タープ ン 寝屋川市 都市計画
関 基本的 方針 一部 策定
計画 位置付
＜都市計 運用指針Ⅳ-1-3／6.他 計 関係
ヷ立地適 化計 都市全体 観点 居住機能や 療ヷ福祉等 都市機能 立地 公共交通 充実等 関す
包括的 マスタヸプラン
⇒作成 あた 公共交通施策 商業施策 住宅施策 療ヷ福祉施策 多様 分野 計 連携 必要
東部大阪 都市計画
区域 ター プ ン
[大阪府]
寝屋川市 都市計画 ター プ ン
[H24.3策定]
住宅政策分野
子育 分野
教育分野
医療・福祉分野 環境分野
＜寝屋川市立地適正化計画 位置付 ＞
寝屋川市 立地適正 化計画
[H29年度末 策定予定]
寝屋川市 地域公共 交通網 形成計画
[H30年度末 策定予定]
整合 連携
整合 連携
寝屋川市 人口ビ ョン [H28.2策定]
～平成52(2040)年 目標人口：20万人～
寝屋川市まち・ ・ 創生
総合戦略 [H28.2策定]
～確 次代 ワ ヤネヤ ワ～
第五次寝屋川市総合計画 後期基本計画 [H28.2策定]
～笑顔 広 まち 寝屋川～
ン ク ・プ ・ネッ ワーク
市 分野別計画
公共交通分野 財政分野
等
計画 位置付
＜都市計 運用指針Ⅳ-1-3／6.他 計 関係／①市 村マスタヸプラン
ヷ立地適 化計 都市全体 見渡 たマスタヸプラン 性質 持 あ こ 都市計 法
基 く市 村マスタヸプラン 一部 都市再生法第82条
ヷ市 村マスタヸプラン 新た 策定 う い 場合や 改定時期 迎え い 場合 市 村マス
タヸプラン 立地適 化計 記載事項 盛 込 策定す こ 望 い
⇒都市計 マスタヸプラン 改定時期 あ 立地適 化計 容 盛 込
改定 伴わ い場合 立地 適 化 関す 基本的 方針 都市計 マスタヸプラン 一部 す
※立地適 化計 作成す 都市計 マスタヸプラン ㄧ要 わけ い
＜都市計画 タープ ン等 関係性＞
・本計画 概 20年後 見据え 人口や土地利用 公共交通 生活 必要 施設 現状
分析や将来予測 踏 え 都市構造上 課題 分析 く 立地 適正化 関
基本的 方針 定 うえ 都市機能誘導区域 誘導施設 居住誘導区域 設定
誘導施設 立地 居住 誘導 推進 誘導施策 定
・以上 踏 え 本計画 以下 構成
計画 構成
序章 め
立地適正化計画 寝屋川市版立地適正化計画 考え方 章 上位・関連計画 関連プロ ク
上位・関連計画 関連プロ ク 等 整理
章 基本的 方針
立地 適正化計画 関 基本的 方針 章 誘導区域 施設等 設定
居住誘導区域 都市機能誘導区域 誘導施設 居住誘導区域・都市機能誘導区域設定図 章 計画推進方策
誘導施策 届出制度 目標値 設定 計画 評価 章 本市を取 巻 現状 将来見通
現状分析 人口 都市機能 交通等 人口 将来見通
＜寝屋川市立地適正化計画 構成＞
・概 20年後 都市 姿 展望 都市計画 タープ ン 目標年度や 人口 ョン
目標年度 勘案
平成
52(2040)
年度末
目標年度計画 目標年度
・本市 立地適正化計画 対象区域 い
市域全体 都市計画区域全体
計画 対象区域
計画期間：平成
30(2018)
年度
平成
52(2040)
年度ま
・立地適正化計画 策定 あ 庁内部局横断的 体制 以下 体制 取 組
計画策定体制
関 係 機 関
事務局 まち政策部 都市計画室
寝屋川市立地適正化計画策定委員会
寝屋川市地域公共交通網形成計画策定委員会
国土交通省近畿地方整備局
相談
寝屋川市都市計画審議会
寝屋川市立地適正化計画策定委員会部会
寝屋川市まち・ ・ 創生総合戦略推進委員会
寝屋川市公共施設等総合管理計画推進委員会※
庁 外
寝屋川市議会
助言・ 支援
報告
大阪府 隣接市 必要 応 事業者 必要 応
報告・ 意見聴取
協議 調整
有識者 必要 応 連
携
連 携 連携
庁 内 検 討 体 制
寝 屋 川 市 総 合 調 整 会 議
関連
計画
第五次寝屋川市総合計画 後期基本計画
経営改革・都市格向上 プ ン
財政収支計画
寝屋川市総合戦略
寝屋川市人口 ョン
寝屋川市都市計画 タープ ン
都市計画区域 ター プ ン＜府＞
等
公共交通施策
寝屋川市地域公共交通網 形成計画 策定中
住宅施策
寝屋川市住宅 タープ ン
教育施策
寝屋川市教育大綱実施計画
寝屋川市社会教育推進計画
小中一貫校設置実施計画 策定中
環境施策
寝屋川市環境基本計画
寝屋川市地球温暖化対策地域計画
医療・福祉施策】
寝屋川市地域福祉計画
寝屋川市高齢者保健福祉計画
寝屋川市障害者長期計画
寝屋川市障害福祉計画
子育 施策
子 ・子育 支援事業計画
公共施設 ネ メン
寝屋川市公共施設等総合管理計画 策定中
防災施策
寝屋川市地域防災計画
等
京阪本線連続立体交差事業
東寝屋川駅前線沿道地区 く 整備計画 案
第二京阪道路沿道 く 基本構想 等
他部局 施策等
個別計画 関連プロ
＜関連 計画・他部局 施策等※ 一覧＞
上位・関連計画 関連プロ ク 等 整理
－ ．上位・関連計画 関連プロ ク 等 整理
○人口推移
・全国 早い平成7(1995)年
ー 減少 転 い
○自然増減 推移
・出生数 死亡数 差 あ
自然増減数 増加
基調 あ
平成22(2010)年 初
死亡数 出生数 上回 後 自然減少 続い い
－ ．現状分析
人口
11,632 12,174 13,680 26,718 54,129
73,714 71,129 60,977
46,133 39,203 36,376 33,874 30,181 21,295 24,523 33,975
82,799 146,056
170,928 171,885
181,540 190,926 194,273 182,091 165,924 149,989 1,563 1,971 2,533 4,059 6,776
9,500 12,612 15,383 18,453 23,877 31,686 41,908 55,011 34,492 38,668 50,188 113,576 206,961
254,311 255,859 258,228 256,524258,443 250,806 241,816 238,204
7.3 8.0 7.5
4.9 4.6 5.6
7.3 8.5 9.7 12.3 17.4 25.3 36.7 -20.0 -10.0 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000
昭和25
1950
昭和30
1955
昭和35
1960
昭和40
1965
昭和45
1970
昭和50
1975
昭和55
1980
昭和60
1985
成２
1990
成７
1995
成12
2000
成17
2005
成22
2010
老 人 口 指 数 ％ 人
口 人
少人口 生産 齢人口 老 人口 老 人口指数 寝屋川市人口 ョン
出典：国勢調査
△387 △689 △732 △932 △1,076 △1,266 △1,444 △1,577 △1,785 △1,825 △1,845 △1,918 △1,969 △2,069 △2,093 △2,119 △2,061 △2,162 3,591 6,809 5,952 3,956 3,052
2,606 2,662 2,642
1,974 2,046 1,930 2,027 1,982 1,964 2,049 2,059 1,908 1,825 3,204 6,120 5,220 3,024 1,976 1,340 1,218 1,065
189 221 85 109 13
△105△44 △60 △153 △337 -8,000 -6,000 -4,000 -2,000 0 2,000 4,000 6,000 8,000
昭和
40
昭和
45
昭和
50
昭和
55
昭和
60
成
2
成
7
成
12
成
17
成
18
成
19
成
20
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
自 然 増 減 人
自然増減
出 生 数 人
死 亡 数 人
○社会増減 推移
・昭和48(1973)年 初
社会減 転出者 転入者 上回 傾向 転
・以降 平成23(2011)年 平成 24(2012)年 除
転出数 転入数 上回 い 状況 続い い
○年齢別 転入元・転出先別 社会増減
・30～39歳 年代
全体 転出超過人数 割以上 占 い
人口
△16,409 △40,376 △36,165 △36,733 △17,044 △15,258 △15,902 △14,019 △11,178 △9,413
△9,761△9,642 △9,411 △9,084 △8,552 △8,197 △8,640 △8,320 31,978 46,711 36,743 32,111 15,943 13,84215,706 12,017
8,803 7,906 9,114 9,235 9,183 8,847 9,063 8,343 7,488 7,949 15,569 6,335 578 △4,622 △1,101 △1,416 △196 △2,002 △2,375
△1,507△647△407△228 △237
511 146
△1,152△371
-50,000 -40,000 -30,000 -20,000 -10,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000
昭和
40
昭和
45
昭和
50
昭和
55
昭和
60
成
2
成
7
成
12
成
17
成
18
成
19
成
20
成
21
成
22
成
23
成
24
成
25
成
26
社 会 増 減 人
社会増減
転 出 数 人 転 入 数 人
寝屋川市人口 ョン 出典：寝屋川市統計書
寝屋川市人口 ョン 出典：住民基本台帳 人口移動報告
人口
－ ．現状分析
年齢別 転出者数 転入者数 差 Ｈ28
出典：総務省住民基本台帳移動報告 作成 ※図中 数値 転入・転出超過数
▲ 場合 転出超過数 転入・転出
超過数
○地区別人口
27(2015)住民基本台帳
・町丁目単位 人口密度 工業集積地等 除
40人/ha 大 く上回
過密 いえ
人口
※住民基本台帳 作成
＜Ｈ27人口分布 住基台帳 ＞
○交通手段別分担率
・寝屋川市 代表交通手段分担率 全体 自転車 最 多く 路線 最 少 い
○基幹的 公共交通路線 徒歩圏 ー率
・市内 鉄道駅や 停
徒歩圏 鉄道駅 800ｍ 停 300ｍ 設定 概 市域
充足 市内各所
セ 性 良好 状況
公共交通
＜公共交通網図＞
－ ．現状分析
22.5 1.1 47.3 2.2 2.1 1.9 23.9 17.6 29.0 5.3 4.1 6.2 25.2 33.9 12.0 20.6 40.9 3.5 0.2 0.3 0.2
0% 20% 40% 60% 80% 100%
市関連
市内々
市内外
代表交通手段分担率
○日常生活 ービ 状況
・下記 示 施設 広範囲 点在 概 市域 充足 市域全体 対 ー
確保 い 圏域 ｋｍ 設定 診療所 500ｍ
都市機能
＜大規模商業施設 分布＞ ＜病院・診療所 分布＞
※住民基本台帳
大規模小売店舗総覧 作成 ※住民基本台帳国土数値情報 作成
○日常生活 ービ 状況
・下記 示 施設 広範囲 点在 概 市域 充足 市域全体 対 ー
確保 い 圏域 ｋｍ 設定
都市機能
＜高齢者福祉施設 分布＞ ＜子育 関連施設 分布＞
※住民基本台帳
国土数値情報 作成 ※住民基本台帳寝屋川市 Ｐ 作成
○浸水想定区域 洪水
・大雨 淀川 本川 や寝屋川流域 河川 氾濫 場合 予測 浸水範囲
浸水深 以下 う 京阪本線以西 約 ～5ｍ 想定 い
災害 ー
○浸水想定区域 内水
・既往最大降雨時 24.8.14：最大時間雨量
143mm/h 総降雨量162mm/日 予測 浸
水範囲 浸水深 以下 う 市内 点在
10～50cm 一部50cm～1m 想定
い
＜洪水 ー ＞
国土数値情報 作成
＜内水 ー ＞
出典：寝屋川市内水 ー プ
災害 ー
○土砂災害警戒・特別警戒区域
・平成28年9月 42箇所 土砂災害警戒区域 41箇所 土砂災害特別警戒区域 指定
・外縁部 く 市内 点在 住宅 区域指定 見受
大阪府 Ｐ 土砂災害防止法 指定区域 作成
＜土砂災害 ー ＞
生産緑地地区
○生産緑地地区
・平成28年現在286地区 指定
○歳入 状況
・市税収入 H22 増加傾向 あ H24～26 横 い 推移
○歳出 状況
・民生費 大幅 増加 土木費 減少傾向
財政
○公共施設・インフ 維持・更新費
・本市 保有 公共建築物 159施設
約417,444㎡ H28.3.31時点
・昭和40年代 50年代 高度経済成長期
多く 公共建築物 整備 い
⇒今後20年間 間 老朽化 進 耐用年数 迎
え
⇒今後厳 い財政状況 見込 中 維持管理 更新 増大 懸念 約100億円/年
⇒長寿命化等 取 組 必要 あ
出典：寝屋川市公共施設等総合管理計画 素案
4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
億 円
公共建築物 道路 橋梁 公園 上水道 下水道 河川水路 億円 年
億円 年
億円 年 億円 年
億円 年 億円 年 億円 年
億円 年 年
年 年
年
寝屋川市統計書2015年版 作成
○将来推計人口
・社人研※推計 平成22年
平成52年 30年 約24万人
都市 約18万人都市 人口規模
縮小 予測 い
・高齢者 約1.6万人 後期高齢者
約1.9万人増え 高齢化
進行 推測
○地区別将来人口
・社人研※推計 準 平成52年
地区別将来人口分布 一部
40人/ha 下回 地域 混在 い
市街化区域内 将来的
40人/ha 上回 地域 連担
－ ．人口 将来見通
人口 将来見通
寝屋川市 政策部都市計画室作成
H22 H52
－ ．立地 適正化 関 基本的 方針 課題
人口
・全国 早い 7(1995)年 ー 減少 転 い
・高齢者数 H7(1995)年 22(2010)年 15年 倍増 約2.4万人→約5.5万人
・ 24 25 26 年 20代 30代 子育 世代 転出超過人数 多い
・人口密度 過密 工業集積地等 除 40人/ha 大 く上回 い
⇒現状 推移 場合 22(2010)年 52(2040)年 30年 約6万人 人口減少
約24万人→約18万人 推測 年齢構成 高齢者 増加
約5.6万人→約7.2万人 生産年齢人口 減少 約15.2万人→約9.1万人 年少人口
減少 約3.0万人→約1.5万人 推測 い 人口減少 高齢化 伴う地域 活力
低下 懸念
公共交通
・市内移動 徒歩・自転車利用割合 高く 路線 利用割合 低い
・鉄道駅や 停 徒歩圏 概 市域 充足 市内各所 公共交通
セ 性 良好
・一方 市内移動 ー 運行本数 着目 交通利便性向上 余地 あ
・民間路線 交通空白 ー ー 走行 公共交通
確保 資 行政負担 生 い
⇒現状 路線 分担率 低い 将来的 高齢者 増加 見通 中
自動車・自動二輪・自転車 利用転換 推測 公共交通 担う役割
重要性 増 考え
⇒ 囚わ ン 等多様 交通手段 導入 い 検討 必要 あ
都市機能 日常生活 ービ
・大規模商業施設 病院・診療所 高齢者福祉施設 子育 支援施設 広範囲 点在
障害者福祉施設 い 施設種別 概 点在
施設 立地 利用圏域 関係性 概 市域 充足 ー い
⇒一方 各施設 容量 着眼 圏域人口 施設 年齢別人
口 ン 施設 立地場所 利便性 着眼 市域全体 対 ー
行 届い い い部分 あ ※今後検討・分析 深度化 予定
⇒ 将来人口 年齢構成 変化や 市 方向性 総合戦略 “子育 世帯
対 切 目 い支援ナ 踏 え 現状充足 い 将来的 不足 施設や戦
略的 立地誘導 図 施設 あ
⇒都市機能 い 量 く質 向上 観点 立地 適正化 い 検討 必要
あ
災害 ー
・土砂災害警戒区域・特別警戒区域 東部 点在
・淀川氾濫時 約2ｍ～5ｍ 浸水 西部 想定 い
・ 内水浸水 市域各所 見込 い
⇒居住 都市機能 誘導 あ 災害 配慮 必要 あ
災害 警戒避難体制 整備状況 災害 防止 軽減 施設 整
備状況や整備 見込 等 総合的 勘案
寝屋川市 抱え 課題
財政
・歳入／市税収入 H22 増加傾向 あ H24～26 横 い 推移
・歳出／民生費 大幅 増加 土木費 減少傾向 あ 都市整備予算 減少傾向
・今後厳 い財政状況 見込 中 公共施設 維持管理更新 増大 懸念
⇒将来人口 年齢構成 変化 歳入 減少 民生費等 義務的経費 歳出 増加
見込 今後 厳 い財政状況 予測
⇒公共施設 長寿命化等 取 組 必要 あ
寝屋川市 抱え 課題
－ ．居住誘導区域
・居住誘導区域 人口減少 中 あ 一定 い 人口密度 維持
生活 ー や 持続的 確保 う 居住 誘導 区域
・ 居住誘導区域 都市全体 人口や土地利用 交通や財政 現状 将
来 見通 勘案 良好 居住環境 確保 地域 公共投資や公共公益施設
維持運営 都市経営 効率的 行 わ う 定 あ
区域設定 考え方
・本市 い ン 市街地 人口 集積 集積 応 生活 ー
施設や公共交通網 形成 一定 生活利便性 確保 い
・ 将来 い 人口減少 人口密度 低下 人口規模 低減 推測
一定 人口集積 維持 推測
寝屋川市 …
居住誘導区域 設定方針
市域全域 市街化調整区域 除
を基本
工業系用途地域
災害
ク 高い
ア
法令 居住誘導区域
除外
寝屋川市全域 市街化
調整区域
居住誘導区域設定図
市街化区域
工業系用途地域 工業地域
⇒工場 集積 居住 誘導 望 く い
居住誘導区域 除外 現状 住宅 立地
い い 今後
用途変更 視野 居住誘導区域 含
工業系用途地域 準工業地域
⇒ 別 工場・住宅 集積状 況 踏 え設定
保留地区
⇒法 現
状 居住誘 導区域 含
い 区域編入 前提
く 計画 あ 区域設定上 配慮 必要
地区計画 地区
⇒住宅 建築制限 あ 区域
生産緑地地区
⇒指定地区286地区 － ．居住誘導区域
・居住誘導区域
⇒区域外 い 届出行為 生 地形地物等
区域内外 明確 う区域 設定 必要 あ
災害 ー 浸水想定区域
⇒淀川氾濫時 京阪以西 約2ｍ～5ｍ
浸水 想定 い 住宅 集積 い 踏 え 居住誘導誘導区域 含
災害 ー 土砂災害特別警戒区域 41箇所
・都市機能誘導区域 医療・福祉・商業等 都市機能 都市 中心拠点や生活拠点 誘導
集約 各種 ー 効率的 提供 図 区域
・都市機能誘導区域 居住誘導区域 中 設定
・都市機能誘導区域 定 考え 区域
＊鉄道駅 近い業務 商業 集積 地域等 都市機能 一定程度充実 い 区域
＊周辺 公共交通 セ 利便性 高い区域
＊都市 拠点 区域 等
区域設定 考え方
・本市 い 上位計画 都市計画 タープ ン い 鉄道駅周辺 都市
拠点 都市核 第二京阪 国道170号 交差部 広域交流拠点 位置
・ 他 交通結節拠点 ター 回転場 機能 備え 所あ
・ 各拠点 公共交通 ネ ワー 視点 新 拠点形成 可能性 地域・生活拠
点 立地誘導 必要性 観点 上位計画 位置 い い 本計画
新 可能性 位置
寝屋川市 …
都市機能誘導区域 設定方針
都市計画 タープ ン 位置 い 都市核を基本 寝屋川市 課題解決 ため 誘導 施設・ ア 着目 設定
＊都市拠点 地域・生活拠点 必要 機能を 一律的 位置
市民 意見を踏まえ 寝屋川市 課題解決 ため 必要 都市機能誘導区域 誘導施設を位置付
－ ．都市機能誘導区域 誘導施設
＜基本的考え方＞
※今後新た 拠点 可能性 あ ア ※現時点 拠点機能 あ ア
区域設定 イメー
・市内 位置 鉄道駅周辺
・交通結節拠点 回転場
・交通結節拠点 回転場
・市外 位置 鉄道駅周辺
・鉄道沿線 駅勢圏外 ア 等
各拠点をネッ ワーク 視点 新た 拠点形成 可能性
地域・生活拠点 立地誘導 必要性
※関連部局 計 や実現化方策
踏 え 検討 行う
+
・都市機能誘導区域図
⇒区域外 い 届出行為 生 地形地物等
区域内外 明確 う区域 設定 必要 あ
・都市機能誘導区域 機能 維持・誘導 い施設 誘導施設 定
都市機能誘導区域・誘導施設
－ ．都市機能誘導区域 誘導施設
区域名 誘導施設
中 心 拠 点
香里園駅
周辺地区 ・商業施設 ・宿泊施設・教育文化施設 寝屋川市駅
周辺地区 ・行政機能 ・医療施設・商業施設 ・子育 支援施設
萱島駅
周辺地区 ・商業施設 東寝屋川駅
周辺地区 ・医療施設 ・商業施設・生活 ー 施設 ・教育文化施設
生 活 拠 点
緑町
周辺地区 ・商業施設・教育文化施設 仁和寺
周辺地区 ・商業施設 寝屋川・
三井団地 周辺地区
都市機能誘導区域・誘導施設
－ ．都市機能誘導区域 誘導施設
●香里園駅周辺地区 中心拠点
＜特徴＞
鉄道駅周辺
都市
点
つ
一定
都市整備
さ
、
居住、都市機能
集積
＜方向性＞
連立事業
完成
供出さ
高架下空間等へ
機能
入
駅前空間
高度
等
効活用
立体道路制度
活用等
＜誘
施設＞
商業施設
中規模
宿泊施設
教育文
施設
香里園駅
800ｍ
●
友呂岐中 ●
北小
● 第三中
●
関西医大香里病院
都市機能誘導区域・誘導施設
－ ．都市機能誘導区域 誘導施設
●寝屋川市駅周辺地区 中心拠点
＜特徴＞
鉄道駅周辺
都市
点
つ
、市
中核的
エ
ア
都市機能
集積し
、
利便性
高いエ
ア
＜方向性＞
市全体
点
し
公共施設
等を集積
対馬江大利線
整備
交通アクセス改善、密集市街
地
解消、沿道等へ
機能
入
＜誘
施設＞
行政機能
機能集約
を含
療施設
病院
商業施設
大規模
複合施設
子育
支援施設
(
仮称
)
子育
ッシュ館
寝屋川市駅 800 ｍ
● 総合センター
● 西小
● 成美小
● 寝屋川高校 ● 中央小
● 電通大 ● ホー
都市機能誘導区域・誘導施設
－ ．都市機能誘導区域 誘導施設
●萱島駅周辺地区 中心拠点
＜特徴＞
鉄道駅周辺
都市
点
つ
密集市街地
、
交通
ットワ
ク
弱いエ
ア
＜方向性＞
萱島讃良線
段階的
整備
交通アクセス改善、
密集市街地
解消、
沿道等へ
機能
入
＜誘
施設＞
商業施設
中規模
萱島駅
800ｍ
● 南小 ●
市民体育館 ●
木田小
都市機能誘導区域・誘導施設
－ ．都市機能誘導区域 誘導施設
●東寝屋川駅周辺地区 中心拠点
＜特徴＞
鉄道駅周辺
都市
点
つ
市内唯一
ＪＲ鉄道駅
あ
、
他
点
連携
弱い
寝屋川公園
直結す
エ
ア
＜方向性＞
東寝屋川駅前線
整備
交通アクセスを改善し、沿道等
へ
機能
入
市営住宅再編整備、
中一貫校
設置、並
土地
画整理事業
活用
機能
入
＜誘
施設＞
療施設
病院
商業施設
中規模
生活サ
ビス機能
銀行等
教育文
施設
中一貫校等
東寝屋川駅
● 寝屋川公園
800ｍ
800ｍ
● 浄水場
● 第四中
● 明和小
交野市
都市機能誘導区域・誘導施設
－ ．都市機能誘導区域 誘導施設
●緑町周辺地区 生活拠点
＜特徴＞
鉄道軸
国道
170
号
交差部
あ
、
商業施設
現在休業中
、
教育文
施設
立地す
エ
ア
＜方向性＞
地域住民
生活
点
し
、
商業機能を維持
耐用
数を迎え
教育文
施設
更新
動向を見極
た機能
入
＜誘
施設＞
商業施設
中規模
教育文
施設
● 大阪府立大学工業 高等専門学校
R
1
7
0
800ｍ
都市機能誘導区域・誘導施設
－ ．都市機能誘導区域 誘導施設
●仁和寺周辺地区 生活拠点
＜特徴＞
鉄道駅を中心
す
都市
点
圏域外
スタ
ミナ
都市
点へ
公共交通
ットワ
ク
生活
点
＜方向性＞
京阪寝屋川市駅
～地下鉄
大日駅
市外
中
乗
等、
交通結節機能
強
＜誘
施設＞
商業施設
規模
(
日用品等
買い物
施設
)
仁和寺 300ｍ
都市機能誘導区域・誘導施設
－10．都市機能誘導区域 誘導施設
●寝屋川・三井団地周辺地区 生活拠点
＜特徴＞
鉄道駅を中心
す
都市
点
圏域外
大規模団地内
スタ
ミ
ナ
特
交通弱者
高齢者等
必要
都市
点へ
公共交通
ットワ
ク
点
あ
＜方向性＞
住宅再編整備等
若
層
入居
を促進
乗
等、交通結節機能
維持
強
＜誘
施設＞
療施設
診療所
商業施設
規模
(
日用品等
買い物
施設
)
第十中 ●
三井小 ● ●寝屋川公園墓地
寝屋川団地
三井秦団地 300ｍ
300ｍ
●
国松緑丘小
・課題解決
ター
高齢化率 上昇 対応
く
子育 世代 呼 込
く
まち 方針 ター ッ
・課題解決
基本的 考え方 整理
基本的 方針 課題解決 ため 必要 施策・誘導方針 ー ー
※関連部局
計
や実現化方策
踏
え
計
(
案
)
作成
す
実現化方策 ？
寝屋川市立地適正化計画策定 あ 駅周辺等 拠点整備 整備基本構想や ネ ワー 形成支 援 沿道 く 計画 立地適正化計画 実現化方策 同時並行的 検討
・都市機能誘導区域外
誘導施設 整備 動
居住誘導区域外
住宅
開発等 動
把握
事前届出 義務化
届出制度
※立地適
化計
策定
公表
同時
出義務
発生
⇒
滑
運用
た
計
策定後
民間事業者
対す
一定
周知期間
設け
こ
考え
す
⇒計
策定
同時並行的
誘導施設ヷ施策
概
定
た時期
肝要
出事務
あ
方
開発許可
連携
い
調整
必要
す
※
た
都市再生法
定
い
こ
以上
強制力
本計
た
場合等
条例
定
必要
あ
す
⇒寝
川市立地適
化計
あ
方
あわ
要否
い
今後検討
す
※都市機能誘導区域内 あ 区域 病院 誘導施設 設定 い い場合 届出 必要
※居住誘導区域外 区域 以下 行為 行 う 場合 原則 市町村長 届 出 義 務付 い
＜届出制度 概要＞
－ ．届出制度
・計画 必要性や妥当性 市民等 関係者 客観的
定量的 提示
観点
立地適正化計画 策定 あ
課題解決
施策・誘導方針
ー
ー
期待
効果
い
具体的 目標値 中間目標値 含
設定
目標値 設定
※目標値
後述
評価指標
ひ
す
誘導施策
踏
え
今後検討
す
・概 年毎 施策 実施 状況 い 調査 分析 評価 行 う
・社会情勢 変化等 見直 行 う
施策 達成状況 関 評価方法
Plan
＜計画の策定＞
Do
＜計画の実践＞
Check
＜計画の評価＞
Innovation
＜計画の見直し＞
達成状況の分析
施策の再検討 施策の実施
○
成
度
基礎調査
実施
○
成
度
居住誘
域
検討
都市機能誘
域
誘
施設
検討
市民アンケ
ト
実施
計画
素案
作成
○
成
度
計画
素案
関す
住民説明会
実施
(
回
成
28
日
西
コミセン
出席者
人
成
29
日
東
コミセン
出席者
人
成
30
日
南コミセン
出席者
人
成
日
西コミセン
出席者
人
成
日
西南コミセン
出席者
人
成
日
東コミセン
出席者
人
成
日
市民会館
出席者
人
．経過及 今後 予定
○
成
頃
計画
案
関す
住民説明会
計画素案
各種施策、目標値等設定した計画
案
説明
開催予定回数
回
各コミセン、市民会館
○
成
頃
第
回都市計画審議会
計画
案
関す
報告
○
成
頃
ック
コ
ント手
計画
案
対す
市民意見
募集
○
成
頃
第
回都市計画審議会
計画
案
へ
意見聴取
法定手
○
成
計画策定
寝屋川市立地適正
計画
策定
○
成
公表
運用開始
．経過及 今後 予定
