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修正案に対する質疑のあと、 討 論が行なわれました。 修正案に賛成は、 起立少数︵６ 名︶ で否決となり、 原案に賛成は、 起立多数︵ 10名︶で可決されまし た。 □特別会計予算 ○平成 20年度白浜町国民健康保険 事業特別会計予算 予算総額 ３２億５６２０万円 ○平成 20年度白浜町老人保健特別 会計予算 予算総額 ３億９０２０万円 ○平成 20年度白浜町後期高齢者医 療特別会計予算 ・起立多数 ︵ 15名︶により原案の とおり可決されました。 予算総額 ４億８８００万円 ○平成 20年度白浜町介護保険特別 会計予算 予算総額 ２３億６７００万円 ○平成 20年度白浜町住宅資金貸付 事業特別会計予算 予算総額 １６７０万円 ○平成 20年度白浜町土地取得特別 会計予算 予算総額 ３０００万円 ○平成 20年度白浜町健康交流拠点 施設事業特別会計予算 予算総額 １億３５５０万円 ○平成 20年度白浜町簡易水道事業 特別会計予算 予算総額 ６１５０万円 ○平成 20年度白浜町農業集落排水 事業特別会計予算 予算総額 １８５０万円 ○平成 20年度白浜町下水道事業特 別会計予算 予算総額 ７億５６００万円 ○平成 20年度白浜町水道事業特別 会計予算 予算総額 11億１４５５万円 他１件 予算審査特別委員会の審査報告 平成 20年度当初予算 ︵一般会 計・特別会計 12件︶は予算審査特 別委員会︵委員長 正木司良、 副 委員長 溝口耕太郎 他 17名の委 員︶を設置して、本会議で付託を 受けた議案第 23号から議案第 35号 の 13件について、 ３月 18日、 19日、 24日に委員会を開催して、 当局の 説明を聴取し慎重に審査を行いま した。 その結果、議案第 23号平成 20年 度白浜町一般会計予算議定につい て、反対討論、 賛成討論が行なわ れた結果、 起立多数 ︵ 10名︶によ り原案のとおり﹁可決すべきも の﹂に決しました。 また議案第 26号平成 20年度白浜 町後期高齢者医療特別会計予算議 定について、反対討論が行なわれ た結果、 起立多数︵ 10名︶により 原案のとおり﹁可決すべきもの﹂ に決しました。 その他の特別会計 11件について は、全会一致により、全て原案の とおり可決すべきものと決しまし た。 □補正予算 ①平 成 19年度白浜町一般会計 ９７３万円を減額して、 歳入歳 出予算総額１１７億８７９万円 ②平 成 19年度白浜町国民健康保険 事業特別会計 ３千８１４万２千円を追加し て、歳入歳出予算総額３２億４千 ４９２万５千円 ③平 成 19年度白浜町住宅資金貸付 事業特別会計 ５５万３千円を追加して、 歳入 歳出予算総額２千２５４万６千円 ④平 成 19年度白浜町河床整備事業 特別会計 １万１千円を追加して、 歳入歳 出予算総額２千３１１万９千円 他１件 □条例制定 ○白浜町公民館条例の一部を改正 する条例について 日置川拠点公民館における施設 使用料として、冷暖房料を徴した いため ○白浜町後期高齢者医療に関する
去る３月４日、 全国町村議会議長会 第 59回定期総会において、 議員として 15年以上在職し功労のあった川口議員 が自治功労者として表彰を受けられま した。 自治功労者 ︵議会議員として 15年以 上在職者︶ 敬称略 かわぐち さ ち こ
川口 祥子
︵表彰を伝達される川口議員︶ 条例の制定について 後期高齢者医療の実施に伴うた め ・起立多数 ︵ 14名︶により原案の とおり可決されました。 ○白浜町白良浜等喫煙及びごみ等 のポイ捨て禁止条例の制定につい て 白良浜等における喫煙及びごみ 等のポイ捨てを禁止する事に関 し、必要な事項を定めるため ○白浜町健康交流拠点施設条例の 一部を改正する条例について 白浜町健康交流拠点施設の浴場 利用料を改めたいため ○白浜町特別会計設置条例の一部 を改正する条例について 白浜町河床整備事業特別会計を 廃止し、白浜町後期高齢者医療特 別会計を設置したいため ・起立多数 ︵ 14名︶により原案の とおり可決されました。 他７件 □議会関係条例 ○白浜町議会の議決すべき事 件を定める条例の制定につい て ◇制定の趣旨 地方分権の推進に伴う自己 決定と自己責任の拡大等に対 応し、町の意志決定等におい て、 議会の果たすべき役割はま すます大きくなっていること に鑑み、 議会の議決すべき事件 を明らかにしておくため、 この 条例を定める。 ※議会の議決すべき事件を定 めるにあたっては、 地方自治法 第 96条第２項の規定により、 条 例の制定が必要であるため。 ◇議決すべき事件 友好都市及び姉妹都市の締 結に関する事項 ◇施行期日 平成 20年４月１日から施行 する □白浜町教育委員会委員の任命に ついて同意 白浜町教育委員会委員の任期満 了に伴い、次の方が任命されまし た。 ︵敬称略︶ 井澗 誠 ︵白浜︶ □富田共有財産組合委員会委員の 選任について 富田共有財産組合委員会委員の 欠員につき、次の方々を選任しま した。 ︵敬称略︶ 藤藪 茂則 ︵富田︶ 廣 畑 恒 ︵ 富田︶ □人権擁護委員の推せんについて 人権擁護委員の任期満了に伴 い、次の方々を適任としました。 ︵敬称略︶ 植田 泰子 ︵玉伝︶ 木下 貞子 ︵日置︶ 根木 佳也子 ︵安居︶1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 1234567890 白浜町議会平成 20年第１回 ︵２ 月︶臨時会は、 ２月 14日招集、１ 日間の会期で開催されました。 当局から提案された案件は、 工 事請負契約の一部変更４件、 一般 会計補正予算１件で全て可決され ました。 □工事請負変更契約 ① 西富田小学校仮設校舎建設工事 ◆契約金額 ２１８，４１４，７００円 ︵減５， ２３５，３０ ０円︶ ◆契約の相手 白浜町１２９６番地の１ 株式会社 西峰工務店 代表取締役 西峰 嵩 ② 西富田小学校本体建設工事 ◆契約金額 ９４４，０７０，７５０円 ︵増５１ ，５７０，７ ５０円︶ ◆契約の相手 和歌山県岩出市高塚２３４の１ 真柄建設株式会社和歌山営業所 所長 川峯 伸一 ③ 西富田小学校電気設備工事 ◆契約金額 １９５，０６４，８００円 ︵増７， １１４，８０ ０円︶ ◆契約の相手 白浜町１３５６番地の８ みふね電器産業株式会社 代表取締役 辻村 眞次 ④ 西富田小学校給排水設備工事 ◆契約金額 ８７，４１９，８５０円 ︵増１， ９４９，８５ ０円︶ ◆契約の相手 白浜町１４７２番地の２ 中央設備株式会社 代表取締役 金子 賢次 □補正予算 ①平 成 19年度白浜町一般会計 ２百 32万円を追加して歳入歳出 予算総額１１７億１千８百 52万円 ○教育費 ２ 百 32万円︵給食運搬車購入費︶
◆平成
20年第１回臨時会
白浜町議会平成 20年第２回 ︵４ 月︶臨時会は、４月９日招集、１ 日間の会期で開催されました。 当局から提案された案件は、 専 決処分１件、 条例の一部改正１ 件、その他２件で全て可決されま した。 □専決処分 ○白浜町国民健康保険税条例の一 部を改正する条例 専決年月日 平成 20年３月 31日 施行期日 平成 20年４月１日 ※﹁専決処分﹂とは、地方自治法 第１７９条の規定により議会の権 限に属する事項について、 町長が 議会に代わって意思決定を行なう こと◆平成
20年第２回臨時会
□条例の一部改正 ○白浜町手数料徴収条例の一部を 改正する条例について 戸籍法等の改正に伴い規定の一 部を改正したいため 施行期日 平成 20年５月１日 □白浜町監査委員の選任について ︵敬省略︶ 川口 祥子 ︵議会選出委員︶ □富田共有財産組合委員会委員の 選任に ついて ︵敬省略︶ 岡谷 裕計○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 問 庄川久木線につ いては、 昨年新しく 推進協議会が発足し た中で、 今後、 事務局 はどこが担当し、 県 や国への対応や対策 を講じるのか。 今年度には、 地域 住民がこぞって県や 国に陳情していくべ きではと考えるが如 何か。 答 事務局体制とし て、建設課と日置川 事務所の職員が担当 することになる。 今後も県と共に町、 促進協議会が今ある 課題の解決に取り組 み、 また、 早期改修実 現に向けて、 陳情活 動を行っていきたい。 問 日置川事務所長 の権限の範囲 ︵予算 額の執行権︶ につい ては、 平成 19年度に 地域振興費という形 で、道路等の維持管 理費として執行でき るように改善された が、年度計画外の事 案が突発的に起きた 時に、 必要維持経費 以外で、 投機的な面 に使用できる予算へ の執行権限ができる ような配慮を検討課 題としていただきた いが如何か。 答 日置川事務所所 管区域を含め、 町の 全体予算として編成 しているので、 突発 的な事案については、 日置川事務所と本庁、 富田事務所等、 各課 との連携を密にして、 財源の許す範囲内で 取り組んでいる。 問 教育指導要領の 改正による道徳教育 への取り組みと指導 は。伝統文化尊重に 対する取り組みと指 導は如何か。 答 道徳教育は、 学 校の教育活動全体で 行うこととされ、 あ いさつや社会の規律 など、 発達段階に応 じて、 指導の重点化 を図ることとなって いる。 また、 伝統文化 は、町内で統一する のではなく、 各学校 の主体性に委ねたい と考えている。 ３ 月 １ ４ 日 川口 祥子 議員 南 勝弥 議員 湯川 秀樹 議員
３月１２、１３、１４日に行われ、１１議員が登壇しました。
（６Ｐ∼１１Ｐ・登壇順）
３ 月 １ ２ 日 三倉 健嗣 議員 正木 司良 議員 溝口 耕太郎 議員 廣田 益穂 議員 ３ 月 １ ３ 日 玉置 一 議員 水上 久美子 議員 丸本 安高 議員 笠原 惠利子 議員○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 問 20年度決算から 施行される国の ﹁地 方公共団体の健全化 に関する法律﹂ では、 普 通 財 政 が 健 全 で あっても、 他の事業 会 計 の 赤 字 比 率 も トータルされる。 白浜町の場合、 下 水道事業 ︵赤字額３ 億５千万円︶ などが 合算され、 実質赤字 連結指数は国の ﹁早 期 健 全 化 ラ イ ン ﹂ ︵ 19 ．２％︶をオー バーする。 今後、 ５年 間 で 地 方 交 付 税 が 、 11％ ︵２兆円︶ 減額さ れるなど、 地方自治 体の財政運営がさら に厳しくなり、 特に ３万人未満の小町村 へのしわ寄せは大き くなる。 白浜町も決 してその例外ではな いと思う。 そうした なかで、 合併推進債 が継続され、 普通交 付税も算定替えの特 典がある第２次合併 についてどうお考え か。 答 ２次合併の財政 的な優遇措置は、 合 併を進めるというほ どの魅力あるもので はないと考えている。 したがって２次合 併が必ずしも財政基 盤の強化につながる ものとは考えにくい ものがある。 今は、 町の振興、 財 政基盤の強化につい て、 職員と共々、 心血 を注いで取り組む時 期と考えている。 問 全国的に小学児 童の肥満、 仮性近視、 皮膚疾患が目立って 正木議員はその他に ▽文化財の保護などに ついて質問しました。 いる。 また、 病気とた たかっているいたい けない子どもたちへ の温かい思いやりと、 教育行政としての健 康管理について伺い たい。 答 児童、生徒の健 康 教 育 に つ い て は 、 学校、 保護者、 地域や 関係機関とが連携し、 計画的な取り組みが 必要である。 今後の 推進については、 学 校保健計画の中に位 置づけ、 児童の意識 や行動が望ましい方 向に向かうよう取り 組みを進める。 問 昨年の 12月議会 でも、 この項目につ いて一般質問をした。 その時の町長の答弁 に納得できないとい う考えから、 再度、 一 般質問をする。 それはエルメス社 のハマブランカの買 収、そしてその後の ホテル構想の頓挫し た計画に対し、 町民 の皆さんに対しての 説明責任を、 昨年の ３月議会での答弁で は、近いうちに説明 責任を果たしたいと 答弁をされたが、 未 だされていない。 い つするつもりなのか。 また、 12月議会の 答弁では、 まだハマ ブランカの買収の動 きがあるので、 もう 少し見守りたいと答 弁をしたが、 私は、 エ ルメス社の頓挫した 計画に対しての説明 責任のことを言って いるのであって、 他 のハマブランカの買 収の話は関係がない のではないのか。 答 エルメス ・キャ ピタル ・パートナー ズ社との交渉は地主 ︵ハマブランカ︶ の強 い希望で昨年まで続 いており、 私の方か ら一方的に断ち切る ことは出来なかった。 引き続き同様の条件 で地主 ︵ハマブラン カ︶と企業の交渉が 続いており、 地主の お考えもあり結論が 出れば同時に報告し たいと考えている。 大 変 残 念 で す が 、 いずれにしてもこの 計画は進みませんで した。 出来れば、 町広 報の﹁こんにちは町 長﹂のコーナーを借 りて、 出来るだけ詳 しく書きたい。 それ から、 開設している ホームページ等にも 詳しく書かしてもら い、報告にかえさせ て頂きたく考えてい る。 溝口議員はその他に ▽町行政の効率的な運 営について質問しまし た。
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 20年度から地方 財政健全化法の適用 を受け、 公営事業会 計と連結させた上で、 町の財政状況が判断 され改革が迫られる。 白浜町の 20年度の 予算は、 投資を控え 公債の縮小に努力し た結果として、 経常 経費率の上昇に依る 財政硬直化、 歳入に おいては地方交付税 への依存率の高い予 算となっている。 今後、 地方交付税 減少が見込まれる中、 白浜町自らの税収増、 収益増を計る政策が 契 緊 の 課 題 と な る 。 実 現 出 来 な け れ ば 、 将来において私たち の地域の独自性が損 なわれることとなる。 我が観光立町白浜 では、 大型ホテル等 の固定資産税が多く を占める。 今後、 大型 ホテル、 観光施設の 進出が町の財政を潤 す の は 自 明 で あ る 。 新たな投資を促す施 策、条件整備が重要 と考えるが。 答 平成 20年度の一 般 会 計 予 算 は 、 約 １ ０ ６ ． ５ 億 円 で 、 その内訳は、 町税な どの自主財源が 40．２ ％、地方交付税や国 や県からの負担金や 交付金などの依存財 源が 59．８％となっ ている。 町の財政を潤すた めの方策については、 大型ホテルの誘致も 有効だが、 我々の先 人が積み上げてきた 観 光 産 業 を 中 心 に 、 第１次産業である農 業者、 漁業者の育成 をサポートし、 この 地域の中で我々が今 後とも生活がしてい ける環境作りに努め ていくことが、 遠回 りのようで、 今必要 な施策ではないかと 考えている。 問 実施目前の後期 高齢者医療制度に説 明 会 が 開 か れ た が 、 時期、 場所は高齢者 向きではなかったの では。 対象者の一割 にも満たない。 また、 参加した方の中でも、 ﹁分からない。 変わら ないのでは﹂ 等の理 解。医療制度の根本 的大改悪ではないか。 なぜ、 75歳以上なの か。 ① 治療が長引き、 複 数の病気 ② 認知症が 多い ③ いずれ死をと 特徴づけ、 無駄な医 療はしないでいいの か。この方たちこそ、 戦時中はお国のため に命を捧げ、 戦後は 食 べ る 物 も 食 べ ず 、 復興に力を注いだの である。 安心の老後 をこそ保障すべきで はないか。 最低の生 活の人からも、 制度 をどう保障するのか。 医療の中味も制度の 理解もできていない。 やはり中止、 延期を 求めるべきではない か。 答 昨年８月から町 広報、 チラシ等を通 じて、 後期高齢者医 療制度についてお知 らせしてきた。 特に地区説明会の 開催には、 対象者約 ３，８００人全員に 案内状とパンフレッ トを送付したところ、 町内公共施設７会場 に約３５０名の参加 者と多くのご質問や ご意見を頂きお答え をしてきたところ。 非常に短い期間の 中で、 一人でも多く 廣田議員はその他に ▽教育問題 ▽食の安全 ▽地産地消と学校給食 ▽公共下水道 について質問しました。 う思いで、 解して頂きたいとい 高齢者医療制度を理 の高齢者の方に後期 ４月１日 実施に向けて取り組 んでいる。 玉置議員はその他に ▽観光行政について 質問しました。
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 問 県が２月に配布 したビラによると道 路特定財源の暫定税 率 が 廃 止 に な れ ば 、 県内 30市町村で 48億 円の欠損となり通勤 通学のための道路整 備が止まると断言し ている。 白浜町にお いては、 ８千万円の 欠損になると聞いて いるが、 本当に暫定 税率が廃止になれば ビラの言うように欠 損がでるのか。 答 道路特定財源に ついては、 現在、 国会 で 審 議 中 で あ る が 、 もし、 道路特定財源 の暫定税率が廃止に なれば、 地方自治体 にとって、 財政運営 に大きな影響が出る こ と は 事 実 で あ る 。 もし、 年度内に暫定 税率分の収入がなけ れば、 当然、 予算上は 欠損扱いとなる。 問 道路特定財源で 国から入る分は、 基 準財政収入額に入っ ており、 基準財政需 要額との差が大きく なり、 結果国からの 地方交付税が増える。 ３ 月 11日西牟婁振 興局でビラの内容につ いて説明を求めた。 県 職員によると道路整備 には特定財源だけでな く、 一般財源も使われ ており、 正確には道路 整備が出来なくなるの ではなく、 出来ない場 合もあるという話で あった。 財政の仕組みから 言ってビラの内容は 住民を惑わすウソと 思うが如何か。 問 ２年前提言の公 営高齢者福祉住宅や子 育て勤労者支援住宅、 障害者世帯の入居支 援、 単身者入居はどう か。 困窮実情で優先枠 はあるか。 家賃滞納状 況は。 答 高齢者福祉住宅 等の支援対策は財政状 況が厳しく取り組めて いない。 困窮優先枠は なく応募資格を基に抽 選している。 家賃滞納 の調停については、 今 後進めていく。 問 町なか活性化、 石 畳構想の進捗は。 答 まちづくり交付 金補助の適用を受ける ため準備を進めてい る。 問 大浦交差点完成 見通しと県に早める働 きかけは。 答 ５年間で完成予定 と県から聞いている。 工事費の増額も含め、 県に要望を続けたい。 問 県との事業ＩＴオ フィスの現状は。 答 ５室のうち昨年１ 社退室したので、 現在 １室の利用にとどまっ ている。 規制を緩和し 県内企業にも入居でき るように県企業立地課 と連携して取り組んで いる。 問 プラマーク品や 紙箱のリサイクルはし ないのか。 ︵レジ袋抑 制に婦人会はマイバッ グ推進中︶ ペットボト ル回収後、 コスモスの 郷に委託だが、 就労し やすい回収マナーの啓 発は。 答 ペットボトル、 発 泡スチロール製トレイ は、 リサイクル処理し ている。 ペットボトル 答 暫定税率分の収 入が減ったら、 基準 財政収入額が落ちる ので、 その分、 地方交 付税が増えるという のが基本ではあるが、 国の地方交付税特別 会計の状況を考える と、全国の地方自治 体に全額交付税措置 をすることは困難と 考えられる。 また、 チラシにつ いては、 組織として 発行されたものであ り、町としてのコメ ントは差し控えたい。 については、 排出マ ナーの向上に努める。 問 温室効果ガス削 減と代替燃料木質ペ レットなど農業用ハウ スの加温に県補助があ るが、 公共施設ともに 研究しては。 答 提言として受け 止める。 問 薬草園、 道具村の 進捗と住民報告は。 答 薬草園は、 第三セ クターを求められ、 町 が応分のお金を負担し なければならなくなり 断念した。 道具村は、 時間をかけて一つ一つ 問題の解決をしている ところ。 水上議員はその他に ▽白浜中学校入口他避 難標識について ▽藤島交差点のバラに ついて質問しました。 丸本議員はその他に ▽消防について質問 しました。
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 問 合併時の条件の 一つに、 両町の個性 を伸ばす活性化をは かるとされた。 その 発展へ繋ぐ旧日置川 町観光の玄関口、 志 原海岸道の駅である。 ここは、 県 ﹃朝日夕 陽百選﹄ の場所で、 こ れからの観光シーズ ン、一層の観光客到 来と喜ばしい限りで あるが、 人、 車、 車の 駐車確保と大変混雑 をみている。 ﹃海来 館﹄ ︵売店 ・ 食 堂 ︶ 、 農 作 物 直 売 所 ﹃にこにこ市﹄ の更な る経済効果波及を促 すためにも、 安全安 心の行き届いた効率 の良い道の駅広場に ならないものか。 現在の花壇位置を 少し後ろにさげられ たい。 花壇前の大型駐車 位置 ︵４台︶ の変更は 出来ないか。 道の駅大型バス駐 車場にテニス会場利 用送迎バスの長時間 駐車を考慮されたい。 平成 27年国体誘致 に先立ち、 送迎バス 駐車場を検討された い。 答 現 在 の 道 の 駅 ﹁志原海岸﹂ の駐車場 は、 大型車７台 ・ 小 型 車 31台の収容台数と なっているが、 安全 安心の行き届いた効 率のよい道の駅広場 や、大型車両の駐車 位置の変更などにつ い て は 、 現 状 の ス ペースのままでは難 しいと考えている。 今後、 公園部分へ の駐車場の増設など も含め、 関係機関と 協議をしながら、 道 の駅全体の配置計画 ︵青写真︶ の検討を行 い、 安全 ・ 安心の行き 届いた道の駅として 取り組んでいきたい。 下水道経営健全化 問① つなぎ込み率 向上対策はあるのか。 答 平成 20年度から 専属の臨時職員を雇 用して対応を図ると ともに、 下水道接続 改造工事資金貸付金 制度を設けて、 推進 に努めていきたい。 問② 現在の累積赤 字の中で、 料金改定 をしないままで行く と、下水道事業の起 債ができない状態に 陥 る の で は な い か 。 また、 いつまで料金 改定を封印するのか。 答 下水道経営の健 全化が図られなけれ ば、起債の制限も当 然考えられる。 平成 20年４月１日からの 料金改定は見送るが、 まずは、 つなぎ込み の向上に努めながら 料 金 の 検 討 を 重 ね 、 下水道経営の健全化 に努めてまいりたい。 問③ 計画区域すべ てを推進することに よって、 下水道事業 特別会計の累積赤字 が大きく膨れ上がる ことになると危惧す る。ここでいったん 立ち止まって、 これ までを検証してみる こ と が で き な い か 。 また、 現状が打開で きたときに、 再開す ることも考えられる のではないか。 答 議員もご存じの とおり法律があり簡 単には出来ない。 こ れから数カ月かけて、 今後の下水道事業の あり方についての検 討会議を重ねていき たいと考えている。 行政改革の推進及び 現状 問① 行政システム や政策決定の過程な ど町行政全般につい て、根本的な見直し を行い、 時代に即し た簡素で効率的な行 財政システムを構築 し 、 町 民 の 視 点 に 立った町民本位の行 政を推進していくた めにはどうするのか。 答 行政改革の大き な柱の一つは職員の 削減による人件費の 抑制であり、 そのた め事務事業の見直し による委託民営化や、 さらなる組織機構の スリム化を図る必要 があることから、 平 成 20年度に組織機構 の見直しを行う計画 である。
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 問 湯崎漁港整備事 業が実現に向け前進 し喜んでいる。 ｢ 白浜温泉発展の原 点 は 湯 崎 温 泉 に あ り ｣ 、温泉を軸とした 情 緒 づ く り で あ る 。 湯崎七湯を足湯や飲 み湯で復活し、 湯煙 りを立たせ、 有馬皇 子と真白良姫を世に 出すこと、 観光漁業、 体験漁業の拠点とし、 朝市の開催、 広場の 活用等、 白浜全体が 元気になるように官 民あげて事業の中身、 運用を検討すべきで はないかと質す。 答 湯崎漁港整備事 業は、 漁業と観光商 工振興を目的として 進めているものであ り、議員のご提案も 踏まえ、 十分な効果 が達成できるよう町 としても積極的に取 り組みたい。 今後どのように湯 崎地区振興を図って いくべきかは、 まず 地元の方々が中心と なって知恵を出し合 い、積極的な取り組 みを行って頂き、 そ うした地域住民によ る 地 域 振 興 に 対 し 、 町として積極的な支 援を行うことで、 白 浜温泉発祥の地であ る湯崎が末永く発展 して行くものと考え ている。 問 学童保育の場の 開設は、 低学年の子 どもを持つ保護者に とっては切実な願い である。 この点を、 し らとり保育園の保護 問 一度、 二度と、 町 より補助金を出した 老朽化し使用中止中 の 旧 会 館 の 物 件 に 、 収用事業でもないの に、補助金相当額を 引かず立退き保証金 を出すのは二重払い ではないか。 町は県 と調整した結果だと いう回答だが。 また、 今議会でも 新館補助金が上程さ れている。 合計すれ ば建物補償金と新館 建設補助金が新築費 用を上回る金額とな る。疑問だ。 答 第３回定例会に おいて答弁した内容 と同じであるが、 再 度、県に確認したと ころ、 建設費に対し て補助していたとし ても既に 40年も経過 していると残存価格 を 補 償 費 と し て 支 払っている例が多い とのことであった。 新会館建設補助金 については、 白浜町 集会所等建設補助要 綱に合致しているの で補助することが出 来る。 いな池の対応は町 にとって 40年来の課 題であった。 周囲の 住民からも早い解決 を 求 め ら れ て お り 、 今回の機会をのがせ ば対応は不可能であ る。 問 湯崎漁港につい て、流会した住民説 明会も昨秋開催され たが、 いきなり工事 計画の概要に入った。 財政厳しき折、 漁港 の現状、 改修の必要 者を対象にしたアン ケ ー ト を 基 に 訴 北富田小学校、 富田 小学校、 南白浜小学 校の中に拠点をつく るべきでは。 安心して子育てで きる最低条件の環境 を整えよと質す。 答 学童保育所の開 設にあたっては、 童保育を必要とする 児童の把握、 施設整 備及び指導員の確保 の課題がある。 いずれにしても今 日の多様化する社会 環境の中では、 お母 さん方の思いである 働きながら子育てが で き る 環 境 を 整 充実することが大切 であると考えている。 性の説明から入るべ きだったと思う。 専門家の話による と工事はできるだけ 小 さ く 浅 く が 原 則 。 牟婁の湯前の駐車 場のみの埋め立てで あれば、 浅くて、 面積 も少ない。 そのよう な考えはないのか。 答 湯崎漁港整備事 業は、 漁港施設や駐 車場、 また、 湯崎広場 周辺を一体的に整備 を行うことで漁業振 興と地域振興に繋げ ることを目的として いる。 温泉への影響 については、 十分調 査し、 既存泉源に影 響のない工事内容と する予定。
道路特定財源の確保に関する意見書
道路は、社会資本生活や活力ある経済・社会活動を支える最も基礎的な利便、安心・安全な施設で あり、地域の活性化にとって必要不可欠である。 現在、地方においては、高速道路など主要な幹線道路のネットワーク形成をはじめ、防災対策、通 学路の整備や救急医療など住民生活に欠かすことのできない道路整備を鋭意行っている。 また、橋梁やトンネルなどの道路施設の老朽化が進んでおり、その維持管理も行われなければなら ず、その費用も年々増大している。 こうしたなか、現行の道路特定財源の暫定税率が廃止された場合、地方においては約９千億円の税 収等の減が生じ、更に地方道路整備臨時交付金制度も廃止された場合には、１兆６千億円規模の大幅 な減収が生じ、地方の道路財源が深刻な事態に陥るばかりか、危機的状況にある地方財政運営に深刻 な影響を及ぼしかねないことにもなる。 よって、国においては、現行の道路特定財源の暫定税率及び地方道路整備臨時交付金制度を堅持し、 関連法案を年度内に成立させるよう強く要望する。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 平成２０年３月１７日 和歌山県白浜町議会 提出先 内閣総理大臣 内閣官房長官 総務大臣 財務大臣 国土交通大臣 経済財政政策担当大臣 行政改革担当大臣 衆議院議長 参議院議長 提出年月日 意見書番号 件 名 提 出 者 採 決 平成20年3月17日 意見書案第１号 道路特定財の確保に関する意見書 建設農林常任委員長 岡谷裕計 起立多数により可決 平成20年3月25日 意見書案第２号在日米軍兵士による女子中学生拉致暴行事件 に関する意見書の提出について 丸本 安高 起立少数により否決１月１日 新年祝賀会 ４日 成人式 ５日 消防出初式 ６日 交通安全年頭式 ７日 県町村議会議長会正副会長会議 ８日 議員懇談会 ９日 新年挨拶まわり ︵東京、 大阪、 名古屋︶ 10日 議会広報特別委員会 11日 県町村議会事務協議会事務局長会議、 郡町村議会事務局長会議 24日 県町村議会議長会正副議長局長研修 ︵那智 勝浦町∼ 25日︶ ２月５日 県議長会陳情 ︵東京︶ ６日 議会運営委員会 ７日 和歌山県後期高齢者医療広域連合議会 12日 紀南地方老人福祉施設組合議会臨時会 大韓民国果川市実務協議団歓迎会 13日 西富田小学校建設特別委員会 ジュニア駅伝競走大会白浜町選手団結団式 14日 第１回臨時会 全員協議会 18日 富田川治水組合議会 19日 県町村議会議長会正副会長会議、 郡議長 会議、議長会議 20日 和歌山県自治講演会１日自治大学校 22日 議会運営委員会 富田川衛生施設組合議会 25日 総務観光常任委員協議会 27日 西富田小学校建設特別委員会 29日 公立紀南病院組合議会 ３月２日 白浜町スポーツ奨励賞表彰式 ４日 第１回定例会１日目 議会運営委員会 全員協議会 議員懇談会 予算審査特別委員会 ５日 県町村議会議員等公務災害保障組合議会 ７日 公共下水道対策特別委員会 10日 公立紀南病院組合議会 ・ 予算審査特別委員会 12日 第１回定例会２日目 議会運営委員会 建設農林常任委員会 13日 第１回定例会３日目 14日 第１回定例会４日目 議員懇談会 総務観光常任委員会 建設農林常任委員会 17日 議会運営委員会 全員協議会 第１回定例会５日目 全員協議会 議会運営委員会 総務観光常任委員会 18日 予算審査特別委員会 19日 予算審査特別委員会 議員懇談会 20日 平草原展望台竣工式 白浜海岸公園大型遊具竣工式 21日 西富田小学校竣工式 紀南病院組合議会議長会議 22日 田野井小学校閉校式 玉伝小学校閉校式 24日 予算審査特別委員会 26日 第１回定例会６日目 公共下水道対策特別委員会 高速道路対策特別委員会 西富田小学校建設特別委員会 総務観光常任委員会 文教厚生常任委員会 建設農林常任委員会 27日 大辺路衛生施設組合議会 28日 紀南病院組合議会 29日 白浜医療福祉財団評議委員会 31日 田辺周辺広域市町村圏組合議会 ◇新年度を迎え、 ﹁議会だよ り﹂も刷新しました。 表紙のグラビアをカラー印 刷し、全体の文字もワンポイ ント大きくしました。 これか らからも ﹁親しまれ、 わかりや すい紙面づくり﹂ をめざしま す。 ◇４月の臨時議会で、 正副議 長や各委員会の委員が改選さ れました。 残された任期の２年間、 しい議会構成で、 豊かなまち づくりのための行政課題に取 り組みます。 ◇地域の人たちが待ち望んで いた川添診療所の開所式 ︵表 紙 ・ 写真︶ には多数の議員が参 列。 サクラの花が舞う田野井 玉伝小学校の閉校式では、 生や子どもたちの惜別の校歌 が感動的でした。 母校の思い 出 を 大 切 に 新 し い 環 境 で 張ってください。 山里の校舎にはずむ 子等 の歌 ︵ Ｘ
岡 谷 議 長 湯 川 副 議 長 ４月９日に臨時会が開催されました。 この臨時会において、議会の内部構成替えがありました。 正副議長の選挙、議席の変更、委員の選任、一部事務組合 議員の選挙、監査委員選任等が行われました。 議会議長には岡谷議員が、副議長には、湯川議員がそれぞ れ当選されました。
