9 月 定 例 会
条例など44議案を審議
2P
定例会議決結果
3P
クローズアップ討論
5P
特別委員会行政視察報告
8P
１4人が一般質問
9P
市民の声、ミニ情報
16P
■編集／議会広報委員会
平成28年９月 定例会号 2016年11月１日発行 iruma shigikai dayori
No.
176
インターネットホームページ・アドレス
市制施行50周年記念事業 入間みらい議会
平
成
28
年
第
３
回
定
例
会
は
、
８
月
31
日
か
ら
９
月
23
日
ま
で
の
24
日
間
開
催
さ
れ
、
提
出
議
案
44
件
に
つ
い
て
審
議
さ
れ
ま
し
た
。
内
容
と
し
て
は
、
委
員
会
提
出
に
よ
る
意
見
書
１
件
、
市
長
提
出
に
よ
る
人
事
案
件
１
件
、
条
例
７
件
、
一
般
議
案
11
件
、
平
成
28
年
度
補
正
予
算
11
件
、
平
成
27
年
度
決
算
認
定
等
12
件
及
び
住
民
提
出
に
よ
る
請
願
１
件
で
す
。
な
お
、
平
成
27
年
度
決
算
認
定
及
び
関
連
議
案
は
、
閉
会
中
の
継
続
審
査
と
し
て
、
９
人
の
委
員
を
も
っ
て
構
成
す
る
決
算
特
別
委
員
会
を
設
置
し
、
同
委
員
会
に
付
託
さ
れ
、
そ
れ
以
外
の
議
案
に
つ
い
て
は
原
案
の
と
お
り
可
決
し
、
請
願
は
採
択
と
な
り
ま
し
た
。
条 例
新規条例
一部改正条例
第3回定例会
組織機構の見直しに伴う
関係条例の整備に関する
条例など44議案を審議
2016.9 トピックス
組織機構の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例
議案第61号
全員一致で原案可決
入間市公共施設整備基金条例
議案第62号
全員一致で原案可決
入間市立幼稚園設置及び管理条例を廃止する条例
議案第67号 全員一致で原案可決
議案第63号 入間市商工業振興条例の一部を改正する条例
賛成多数で原案可決
入間市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準 を定める条例の一部を改正する条例
議案第64号
全員一致で原案可決
入間市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び 運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
議案第65号
入間市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、 設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービス に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する 基準を定める条例の一部を改正する条例
議案第66号 全員一致で原案可決
全会一致の議案 議決結果
議案
番号 議 案 名
案 議 出 提 長 市
平成28年9月定例会 議決結果
表の見方：〇は賛成の議員、×は反対の議員、欠は欠席の議員、退は退席の議員
議案
番号 議 案 等 の 件 名
緑豊会 入間自民クラブ 入間市議団公明党 日本共産党入間市議団
賛
成 反
対 果結 決 議
案 議出 提長 市
15 5
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × ×
○ ○ ○ ○ ○ ○
○
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × ○ 16 4
原案 可決 長
議
長
議 原案
可決
64 77
関 谷 真 奈
美
小 出
亘
吉 澤 か つ
ら
安 道 佳
子
石 田 芳
夫
末 次
正
向 口 文
恵
永 澤 美 恵
子
金 澤 秀
信
紺 野 博
哉
杉 山 捷
治
横 田 淳
一
宮 岡 治
郎
金 子 俊
雄
松 本 義
明
鈴 木 洋
明
小 島 清
人
山 本 秀
和
平 山 五
郎
野 口 哲
次
近 藤 常
雄
み
ど
り
21
入間市家庭的保育事業等の設備及び運営に関 する基準を定める条例の一部を改正する条例 第６次入間市総合計画・基本構想の策定について
入間市固定資産評価審査委員会委員の選任について 組織機構の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例 入間市公共施設整備基金条例
入間市商工業振興条例の一部を改正する条例
入間市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
入間市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のため の効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
入間市立幼稚園設置及び管理条例を廃止する条例 市道路線の廃止について
市道路線の認定について 市道路線の認定について 市道路線の認定について 市道路線の認定について 市道路線の認定について
中橋歩道拡幅整備工事請負契約の締結について 財産の取得について
財産の取得について
字の区域を変更することについて
平成28年度入間市一般会計補正予算（第３号）
平成28年度入間市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 平成28年度入間市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 平成28年度入間市介護保険特別会計補正予算（第１号）
平成28年度入間都市計画事業武蔵藤沢駅周辺土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 平成28年度入間都市計画事業入間市駅北口土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 平成28年度入間都市計画事業扇台土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 平成28年度入間都市計画事業狭山台土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 平成28年度入間市水道事業会計補正予算（第１号）
平成28年度入間市下水道事業会計補正予算（第１号） 平成28年度入間市一般会計補正予算（第４号）
介護保険制度における軽度者への給付を継続する旨の意見書について
介護保険制度における軽度者への給付を継続する旨の意見書を提出することを求める請願 60
61 62 63 65
66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 101
3 1
︹
提
案
理
由
︺
行
政
の
総
合
的
か
つ
計
画
的
な
運
営
を
図
る
た
め
、
第
６
次
入
間
市
総
合
計
画
・
基
本
構
想
を
策
定
し
た
い
の
で
、
地
方
自
治
法
第
96
条
第
２
項
の
規
定
に
よ
り
議
会
の
議
決
す
べ
き
事
件
を
定
め
る
条
例
に
基
づ
き
、
こ
の
案
を
提
出
す
る
も
の
で
す
。
※
﹃
事
件
﹄
事
柄
・
案
件
の
意
味
で
す
。
︵
主
旨
︶
１
10
年
間
の
ま
ち
づ
く
り
の
目
標
﹁
み
ん
な
で
つ
く
る
住
み
や
す
さ
が
実
感
で
き
る
ま
ち
い
る
ま
﹂
２
計
画
構
成
、
計
画
期
間
こ
の
総
合
計
画
は
、
基
本
構
想
、
基
本
計
画
及
び
年
度
ご
と
に
策
定
す
る
実
施
計
画
で
構
成
し
ま
す
。
基
本
構
想
は
、
平
成
29
年
度
を
初
年
度
と
し
て
、
平
成
38
年
度
を
目
標
年
次
と
す
る
10
年
間
の
期
間
と
し
ま
す
。
３
計
画
の
基
本
指
標
本
計
画
を
推
進
す
る
に
あ
た
り
、
基
本
指
標
と
し
て
将
来
人
口
及
び
財
政
見
通
し
を
示
し
ま
す
。
４
土
地
利
用
都
市
構
造
は
、
地
域
の
特
性
を
踏
ま
え
な
が
ら
拠
点
を
形
成
す
る
と
と
も
に
自
然
環
境
と
の
調
和
に
配
慮
し
ま
す
。
土
地
利
用
構
想
に
つ
い
て
は
、
都
市
的
土
地
利
用
と
自
然
的
土
地
利
用
に
分
け
ま
す
。
５
計
画
の
基
本
的
視
点
（1）
人
口
の
減
少
、
少
子
化
・
高
齢
化
へ
の
備
え
（2）
安
全
で
安
心
な
く
ら
し
を
守
る
（3）
厳
し
い
財
政
状
況
に
お
け
る
行
政
運
営
（4）
将
来
に
わ
た
っ
て
持
続
可
能
な
ま
ち
づ
く
り
（5）
グ
ロ
ー
バ
ル
社
会
へ
の
対
応
と
情
報
通
信
技
術
の
利
活
用
（6）
新
た
な
自
治
の
あ
り
方
へ
の
対
応
６
施
策
の
大
綱
第
１
章
つ
な
が
り
を
大
切
に
し
た
ま
ち
づ
く
り
︵
人
権
、
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
、
交
流
︶
第
２
章
学
び
あ
い
の
ま
ち
づ
く
り
︵
生
涯
学
習
、
教
育
、
ス
ポ
ー
ツ
︶
第
３
章
さ
さ
え
あ
い
の
ま
ち
づ
く
り
︵
福
祉
、
健
康
︶
第
４
章
住
み
や
す
く
緑
豊
か
な
ま
ち
づ
く
り
︵
都
市
環
境
、
生
活
環
境
、
自
然
環
境
第
５
章
活
気
に
満
ち
た
ま
ち
づ
く
り
︵
産
業
、
観
光
、
市
民
文
化
︶
第
６
章
安
全
で
安
心
し
て
く
ら
せ
る
ま
ち
づ
く
り
︵
危
機
管
理
、
交
通
安
全
、
生
活
安
全
︶
反
対
討
論
１
件
、
賛
成
討
論
４
件
の
う
え
、
採
決
の
結
果
、
賛
成
多
数
で
可
決
し
ま
し
た
。
議
案
第
77
号
第
６
次
入
間
市
総
合
計
画
・
基
本
構
想
の
策
定
に
つ
い
て
、 （人） H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 H41 H42
135,835
○ 総人口の推移
125,000 130,000 135,000 140,000 145,000 150,000 155,000
150,914 150,216
146,029
計画期間
141,008
）
148,787
148,787
ご意見 ご感想は随時お待ちしております。 ̶いるま市議会だよりについてー
・
市議会広報委員会では、市議会だよりの編集にあたり、 皆様からお寄せいただいた貴重なご意見などを踏まえ、紙面、
文書表現や色使いなどを改めてまいりました。今後も、より 分かりやすく親しみやすい紙面づくりをめざしてまいります。
ご意見・ご感想をお寄せください
ご意見・ご感想をお寄せください
《議会事務局》 〒358-8511入間市豊岡1-16-1
TEL：2964−1111 内線5112∼4 FAX : 2965-7177
Eメール：[email protected]
入
間
市
家
庭
的
保
育
事
業
等
の
設
備
及
び
運
営
に
関
す
る
基
準
を
定
め
る
条
例
の
一
部
を
改
正
す
る
条
例
反対 １名
み
ど
り
21
改
正
点
は
２
点
あ
る
。
こ
の
う
ち
保
育
士
が
１
人
の
時
は
保
育
士
同
様
の
知
識
・
経
験
を
有
す
る
者
を
配
置
で
き
る
改
正
に
は
賛
同
す
る
。
保
育
士
不
足
が
深
刻
な
中
、
有
効
な
人
材
確
保
に
繋
が
る
。
ま
た
、﹁
従
う
べ
き
基
準
﹂
で
、
国
と
異
な
る
内
容
を
定
め
る
こ
と
が
で
き
な
い
反
対
す
る
の
は
、
４
階
以
上
の
避
難
用
屋
内
階
段
の
付
室
に
窓
・
排
煙
設
備
の
設
置
が
不
必
要
と
な
る
点
。
新
た
に
事
業
所
を
開
設
す
る
な
ら
ば
、
３
階
以
下
の
施
設
や
、
４
階
以
上
で
付
室
に
窓
や
排
煙
設
備
が
あ
る
施
設
を
選
ん
で
い
た
だ
き
た
い
。
子
供
と
そ
こ
で
働
く
方
の
安
全
よ
り
、大
切
な
も
の
は
な
い
。
﹁
参
酌
す
べ
き
基
準
﹂
で
あ
り
、
市
が
よ
り
安
全
な
基
準
を
選
択
す
る
な
ら
ば
、誇
ら
し
い
事
だ
。
、
、 。
。
、
賛成 ７名
第
案
議
64
号
クローズアップ討論
賛成 ４名
反対 ４名
入
間
自
民
ク
ラ
ブ
公
明
党
入
間
市
議
団
緑
豊
会
く 除 を 長 議 ※
日
本
共
産
党
入
間
市
議
団
今
回
の
条
例
改
正
に
よ
っ
て
保
育
施
設
の
基
準
緩
和
が
行
わ
れ
る
が
、
火
災
の
際
に
子
ど
も
の
命
を
危
険
に
さ
ら
す
基
準
緩
和
は
行
う
べ
き
で
は
な
い
。
ま
た
、
配
置
基
準
で
保
育
士
を
減
ら
す
こ
と
は
保
育
の
質
の
低
下
に
つ
な
が
る
。
保
育
士
に
か
か
る
労
働
の
負
担
を
軽
く
す
る
た
め
に
保
育
士
を
増
や
す
こ
と
こ
そ
必
要
。そ
の
た
め
に
、
保
育
士
が
働
き
続
け
ら
れ
る
よ
う
専
門
性
を
評
価
し
、
抜
本
的
な
処
遇
改
善
を
進
め
る
べ
き
。
基
準
緩
和
に
よ
る
保
育
施
設
で
は
子
ど
も
を
安
心
し
て
預
け
る
こ
と
は
で
き
な
い
。
認
可
保
育
所
の
増
設
や
国
の
示
す
基
準
よ
り
も
上
乗
せ
を
し
て
、安
心
・
安
全
な
保
育
を
守
る
姿
勢
こ
そ
自
治
体
に
求
め
ら
れ
て
い
る
。
よ
っ
て
、本
条
例
に
反
対
す
る
。
今
回
の
条
例
改
正
は
、
家
庭
的
保
育
事
業
等
の
基
準
に
お
い
て
避
難
用
屋
内
階
段
の
付
室
の
設
置
で
建
築
基
準
法
施
行
令
の
一
部
改
正
に
よ
り
基
準
が
緩
和
さ
れ
た
こ
と
、
家
庭
的
保
育
事
業
等
の
基
準
の
一
部
改
正
に
よ
り
、
保
育
士
配
置
の
弾
力
化
が
図
ら
れ
た
こ
と
に
よ
る
。
当
市
で
も
待
機
児
童
が
発
生
し
て
お
り
、
女
性
の
就
労
が
進
む
に
つ
れ
さ
ら
に
増
え
る
こ
と
が
予
測
さ
れ
る
。
改
正
の
必
要
性
が
求
め
ら
れ
る
ま
で
追
い
込
ま
れ
て
の
泥
縄
式
の
対
応
で
は
な
く
、
速
や
か
に
改
正
し
て
お
く
こ
と
で
保
育
事
業
者
の
参
入
を
促
し
保
育
士
配
置
要
件
の
緩
和
も
現
段
階
で
の
適
切
な
対
応
で
あ
る
今
後
も
待
機
児
童
解
消
へ
の
努
力
と
保
育
の
安
全
へ
の
配
慮
を
要
望
し
、
賛
成
討
論
と
す
る
。
市
は
、
国
が
定
め
る
基
準
を
踏
ま
え
て
、
設
備
及
び
運
営
に
関
す
る
基
準
を
定
め
て
い
る
。
建
築
基
準
法
施
行
令
の
改
正
に
伴
う
条
例
改
正
は
、
国
の
基
準
が
見
直
さ
れ
、
そ
れ
を
参
酌
し
て
改
正
す
る
も
の
。
改
正
し
な
い
場
合
、
新
基
準
の
建
物
で
保
育
施
設
の
認
可
申
請
が
出
た
場
合
、
認
可
出
来
な
く
な
る
。
ま
た
、
保
育
の
担
い
手
の
保
育
士
不
足
は
重
要
な
課
題
で
あ
り
、
今
回
の
条
例
改
正
は
、
保
育
士
の
配
置
の
要
件
の
弾
力
化
の
取
り
組
み
に
よ
り
、
保
育
の
担
い
手
の
す
そ
野
が
広
が
る
。
い
ず
れ
も
法
令
と
の
整
合
性
を
図
る
も
の
で
、評
価
で
き
る
。
今
後
も
、
待
機
児
童
の
解
消
と
、
保
育
の
安
心
・
安
全
の
確
保
の
、
更
な
る
取
り
組
み
を
要
望
し
て
、賛
成
の
討
論
と
す
る
。
今
回
の
改
正
は
、
国
の
﹁
家
庭
的
保
育
事
業
等
の
設
備
及
び
運
営
に
関
す
る
基
準
の
一
部
改
正
﹂
に
よ
り
、
従
う
べ
き
基
準
と
し
て
、
職
員
配
置
の
特
例
を
当
分
の
間
定
め
ら
れ
、
そ
の
関
係
法
令
と
の
整
合
性
を
図
っ
た
も
の
で
あ
る
。
今
回
の
条
例
改
正
は
、
保
育
士
の
配
置
要
件
の
弾
力
化
を
図
る
も
の
で
あ
り
、
保
育
士
が
不
足
し
て
か
ら
で
の
対
応
で
は
、
施
設
の
運
営
や
児
童
の
安
全
面
に
も
影
響
が
生
じ
る
た
め
、
現
段
階
で
の
対
応
は
適
切
で
あ
る
今
後
に
お
い
て
も
入
間
市
が
対
象
施
設
の
職
員
研
修
の
充
実
連
携
施
設
の
強
化
な
ど
の
支
援
や
指
導
を
し
て
い
く
こ
と
を
要
望
し
て
、
賛
成
討
論
と
す
る
。
入
間
市
家
庭
的
保
育
事
業
等
の
設
備
及
び
運
営
に
関
す
る
基
準
を
定
め
る
条
例
の
一
部
を
改
正
す
る
条
例
入
間
市
家
庭
的
保
育
事
業
等
の
設
備
及
び
運
営
に
関
す
る
基
準
を
定
め
る
条
例
の
一
部
を
改
正
す
る
条
例
賛成 ４名
︻
議
案
の
内
容
︼
家
庭
的
保
育
事
業
等
の
設
備
及
び
運
営
に
関
す
る
基
準
の
一
部
改
正
に
伴
い
、
家
庭
的
保
育
事
業
、
小
規
模
保
育
事
業
及
び
事
業
所
内
保
育
事
業
に
つ
い
て
設
備
の
基
準
を
改
め
る
と
と
も
に
、
小
規
模
保
育
事
業
及
び
事
業
所
内
保
育
事
業
に
つ
い
て
職
員
配
置
に
係
る
特
例
を
定
め
る
も
の
で
す
介護保険制度にお ける軽度者への給 付を継続する旨の 意見書
書
見
意
平
成
27
年
６
月
30
日
閣
議
決
定
さ
れ
た
﹁
経
済
財
政
運
営
と
改
革
の
基
本
方
針
二
〇
一
五
で
は
、
介
護
保
険
制
度
の
利
用
者
負
担
や
要
介
護
軽
度
者
へ
の
給
付
の
見
直
し
を
検
討
す
る
方
針
が
出
さ
れ
た
。
し
か
し
﹁
要
介
護
軽
度
﹂
の
方
は
福
祉
用
具
等
の
介
護
保
険
サ
ー
ビ
ス
の
利
用
で
生
活
の
幅
が
広
が
り
社
会
参
加
も
可
能
に
な
っ
て
い
る
。
財
務
省
案
が
そ
の
ま
ま
施
行
さ
れ
れ
ば
、
現
在
介
護
保
険
サ
ー
ビ
ス
を
受
け
て
い
る
方
々
の
内
、
約
２
／
３
に
あ
た
る
320
万
人
余
が
全
額
自
己
負
担
︵
一
部
補
助
︶
と
な
り
サ
ー
ビ
ス
を
断
念
せ
ざ
る
を
得
な
い
事
態
と
な
る
。
そ
の
結
果
介
護
度
の
重
篤
化
を
招
き
、
社
会
保
障
費
全
体
が
増
大
す
る
。
人
的
パ
ワ
ー
を
補
い
介
護
環
境
の
改
善
に
も
寄
与
す
る
福
祉
用
具
の
活
用
は
﹁
介
護
離
職
ゼ
ロ
の
実
現
﹂
に
も
貢
献
す
る
。
よ
っ
て
介
護
保
険
制
度
の
要
介
護
軽
度
者
へ
の
給
付
を
継
続
す
る
こ
と
を
強
く
求
め
る
。
委
員
会
提
出
の
意
見
書
１
件
を
、
全
員
一
致
で
可
決
し
関
係
機
関
に
提
出
さ
れ
た
。
２億8，274万4千円
株式会社田中工業入間営業所 契約金額
請負業者
請負契約の
締結について
請負契約の
締結について
中橋歩道拡幅整備工事請負契約 の締結について
請願を提出される方へ
☎ 2964−1111 （内線5112・5113）
願
請
本
請
願
は
福
祉
用
具
国
民
会
議
入
間
支
部
長
よ
り
提
出
さ
れ
た
も
の
。
国
は
、
介
護
保
険
制
度
の
軽
度
者
へ
の
介
護
サ
ー
ビ
ス
に
お
け
る
デ
イ
サ
ー
ビ
ス
や
訪
問
介
護
、
福
祉
用
具
等
の
給
付
制
限
や
全
額
自
己
負
担
化
を
検
討
し
て
い
る
。
請
願
は
、
給
付
の
制
限
は
介
護
度
の
重
篤
化
を
招
く
こ
と
に
な
る
た
め
、
軽
度
者
へ
の
介
護
サ
ー
ビ
ス
を
継
続
す
る
こ
と
を
市
議
会
が
国
に
意
見
書
と
し
て
提
出
す
る
こ
と
を
求
め
て
い
る
。
審
議
の
結
果
、
全
会
一
致
で
賛
成
し
、
採
択
と
な
っ
た
。
介
護
保
険
制
度
に
お
け
る
軽
度
者
へ
の
給
付
を
継
続
す
る
旨
の
意
見
書
を
提
出
す
る
こ
と
を
求
め
る
請
願
議会を
傍聴しましょう
市政についての希望や意見を請願として議会 に提出することができます。
請願は、憲法で保障された住民の権利であり 住民の希望を直接市政に反映させることができ ます。
市議会へ請願をしようとする時は、次の要領 で提出してください。
１. 邦文を用いて、件名、趣旨、提出年月日、
住所、氏名（法人の場合には、その名称及 び代表者氏名）を記載し、請願者が署名、 または記名押印してください。
２. 請願書には、紹介議員１名以上の署名、ま
たは、記名押印が必要です。
３. 内容が２件以上にわたるときは、１件ごと
に提出してください。
４. 道 路・下水道等具体的な場所に関するもの
については、略図等を必ずつけてください。
５. その他不明な点については、議会事務局へ
お問い合わせください。 、
」
議会は住民の、 住民による、 住民のためのものです。
会 議 の 順 序
委員会
本会議
一般質問 採
決 討
論 質
疑 説
明
採
決 討
論 質
疑 告
報 長 員 委 提
案 説 明 議 案 提
出 託付
会 員 委 質
疑 開
会 招
集
閉
会
一般質問とは、議案に関係なく、市全体及び市政について市長などの考え方・方針をただすこと
件
案
事
人
固定資産評価審査委員会委員
土田 義人 氏
固定資産課税台帳に登録された価格 に関する不服を審査決定するために、 市町村に設置されるものです。 委員の定数は条例で 3 人と定められ ており、入間市民、市民税の納税義務 者又は固定資産の評価について学識経 験を有する者のうちから、市議会の同 意を得て、市長が選任します。
固定資産評価審査委員会
８
月
７
日
︵
日
︶
市
制
施
行
50
周
年
を
記
念
し
、
未
来
を
担
う
中
学
生
に
よ
る
﹁
入
間
み
ら
い
議
会
﹂
を
市
庁
舎
５
階
、
本
会
議
場
に
て
開
催
し
ま
し
た
。当
日
は
、
﹁
Ｉ
Ｒ
Ｕ
Ｍ
А
こ
こ
か
ら
全
国
発
信
プ
ロ
ジ
ェ
ク
ト
﹂
に
よ
る
オ
ー
プ
ニ
ン
グ
の
後
市
内
12
校
か
ら
中
学
生
議
員
26
人
が
集
い
上
藤
沢
中
・
龍
愛
美
華
議
長
、
東
町
中
・
倉
本
真
菜
議
長
の
下
、
６
チ
ー
ム
が
市
長
・
副
市
長
・
教
育
長
に
対
し
て
、
学
校
教
育
、
市
内
の
安
心
安
全
、
高
齢
者
問
題
ま
で
、
活
発
な
質
問
を
行
い
ま
し
た
。
主
な
質
問
は
次
の
通
り
で
す
。
﹁
み
ら
い
議
会
チ
ー
ム
Ａ
﹂︵
小
畠
季
々
花
議
員
髙
山
諒
太
議
員
宮
川
友
吾
議
員
岡
部
好
花
議
員
︶
質
問
事
項
①
道
路
の
ご
み
②
公
共
施
設
の
安
全
対
策
③
公
共
交
通
④
道
路
の
バ
リ
ア
フ
リ
ー
等
﹁
入
間
を
住
み
よ
く
し
隊
﹂︵
櫻
井
創
望
議
員
倉
本
真
菜
議
員
狩
野
玲
哉
議
員
細
谷
明
澄
佳
議
員
︶
質
問
事
項
①
防
犯
灯
の
設
置
②
通
学
路
の
安
全
性
③
美
化
活
動
の
啓
発
﹁
武
蔵
・
東
金
子
チ
ー
ム
﹂︵
長
谷
川
梨
沙
議
員
澁
谷
悠
介
議
員
三
好
遥
大
議
員
茂
呂
将
大
議
員
小
田
麗
華
議
員
︶
質
問
事
項
①
総
合
病
院
と
小
児
科
の
設
置
②
防
犯
灯
・
公
衆
電
話
の
増
設
③
教
室
の
冷
暖
房
﹁
チ
ー
ム
Ｋ
﹂︵
神
谷
真
人
議
員
竹
内
海
斗
議
員
美
和
優
花
議
員
黒
瀬
純
花
議
員
︶
質
問
事
項
①
取
り
壊
す
学
校
校
舎
を
高
齢
者
施
設
に
再
利
用
を
﹁enjoy
グ
ル
ー
プ
﹂︵
阿
部
信
哉
議
員
狩
野
丈
太
郎
議
員
羽
田
野
晃
史
議
員
龍
愛
美
華
議
員
︶
質
問
事
項
①
中
学
生
の
居
場
所
づ
く
り
②
ス
マ
ホ
を
使
っ
て
学
校
行
事
の
思
い
出
づ
く
り
を
﹁
入
間
生
徒
会
本
部
﹂︵
榎
本
千
紗
議
員
九
万
田
光
議
員
佐
々
木
瑠
花
議
員
市
川
理
梨
衣
議
員
渡
邊
幹
太
議
員
︶
質
問
事
項
①
部
活
動
の
日
数
②
渋
滞
解
消
③
学
力
テ
ス
ト
の
問
題
返
却
④
狭
山
茶
の
蛇
口
の
設
置
⑤
意
見
箱
の
設
置
、 、
市
制
施
行
50
周
年
記
念
事
業
入
間
み
ら
い
議
会
市
制
施
行
50
周
年
記
念
事
業
入
間
み
ら
い
議
公
共
交
通
網
に
つ
い
て
名
鉄
小
牧
線
が
南
の
名
古
屋
市
か
ら
北
へ
と
、
市
内
西
部
を
南
北
に
縦
貫
す
る
。
名
鉄
バ
ス
は
、
小
牧
駅
等
と
東
部
丘
陵
地
の
桃
花
台
ニ
ュ
ー
タ
ウ
ン
を
起
点
に
、
主
要
な
鉄
道
駅
と
繋
が
っ
て
い
る
。
さ
ら
に
、
あ
お
い
交
通
バ
ス
が
、
桃
花
台
と
小
牧
・
春
日
井
駅
を
結
ぶ
。
市
の
﹃
こ
ま
き
巡
回
バ
ス
﹄
は
、
交
通
空
白
地
域
の
モ
ビ
リ
テ
ィ
向
上
、
公
共
施
設
へ
の
ア
ク
セ
ス
の
確
保
を
目
的
に
、
平
成
10
年
よ
り
運
行
を
開
始
し
て
い
る
。
幾
多
の
再
編
を
経
て
、
コ
ー
ス
を
19
路
、
東海市にて
小牧市にて
察
視
政
行
察
視
政
行
察
視
政
行
察
視
政
行
察
視
政
行
告
報
告
報
告
報
告
報
告
報
８月９日愛知県東海市
８月10日 愛知県小牧市
交通対策 特別委員会
公
共
交
通
網
に
つ
い
て
﹁
地
域
公
共
交
通
網
形
成
計
画
﹂
は
、
市
内
の
循
環
バ
ス
・
路
線
バ
ス
・
鉄
道
・
タ
ク
シ
ー
の
現
状
と
課
題
を
分
析
し
、
交
通
網
の
再
編
の
必
要
性
か
ら
、
基
本
コ
ン
セ
プ
ト
を
﹁
鉄
道
駅
を
中
心
と
し
た
公
共
交
通
体
系
が
確
立
さ
れ
て
い
る
ま
ち
﹂
と
し
て
い
る
。
そ
の
た
め
の
﹁
地
域
公
共
交
通
会
議
﹂
は
、
東
海
市
が
主
宰
者
と
な
り
、
地
域
関
係
者
に
よ
る
合
意
形
成
を
図
る
場
で
あ
る
市
が
運
営
す
る
循
環
バ
ス
﹃
ら
ん
ら
ん
バ
ス
﹄
は
、
市
民
の
生
活
交
通
の
確
保
、
高
齢
者
・
障
害
者
等
の
移
動
困
難
者
の
支
援
、
環
境
負
荷
の
軽
減
を
目
的
と
し
、
平
成
16
年
度
に
本
格
運
行
を
開
始
し
た
。
４
ル
ー
ト
か
ら
６
ル
ー
ト
へ
の
増
便
や
乗
継
箇
所
の
集
約
、
ま
た
、
公
立
総
合
病
院
の
開
院
も
あ
り
、
平
成
27
年
度
の
利
用
者
数
は
約
33
万
７
千
人
と
伸
び
て
い
る
。
東
海
市
均
一
料
金
、
高
齢
者
無
料
化
が
検
討
さ
れ
、
近
接
自
治
体
と
の
連
携
が
模
索
さ
れ
運
行
体
系
等
の
大
幅
な
再
編
、
他
の
交
通
機
関
と
の
連
携
が
課
題
と
な
っ
て
い
る
。
小
牧
市
。
、
線
に
増
加
し
、
運
転
間
隔
を
１
時
間
１
便
程
度
に
し
て
い
る
。
路
線
の
需
要
に
応
じ
て
、
小
型
バ
ス
と
ワ
ン
ボ
ッ
ク
ス
車
両
に
分
け
て
運
行
。
65
歳
以
上
を
無
料
化
し
た
際
に
は
、
利
用
者
は
激
増
し
た
が
、
市
負
担
金
は
微
増
で
、
コ
ー
ス
を
増
加
し
た
際
に
は
、
市
負
担
金
は
か
な
り
増
加
し
た
。
デ
マ
ン
ド
交
通
は
、
市
の
北
部
と
東
部
の
実
証
実
験
運
行
で
、
自
宅
前
で
の
乗
降
を
実
施
し
た
が
、
定
時
定
路
線
の
充
実
の
声
が
多
く
、
本
格
導
入
は
し
な
か
っ
た
。
小
牧
市
に
お
け
る
公
共
交
通
網
に
つ
い
て
小
牧
市
東
部
の
桃
花
台
ニ
ュ
ー
タ
ウ
ン
の
住
民
は
、
Ｊ
Ｒ
中
央
線
の
春
日
井
駅
へ
の
ア
ク
セ
ス
を
望
ん
で
お
り
、
ニ
ュ
ー
タ
ウ
ン
に
隣
接
す
る
大
学
の
ス
ク
ー
ル
バ
ス
を
、
通
学
時
間
帯
以
外
に
、
住
民
輸
送
に
あ
お
い
交
通
株
式
会
社
利
用
す
る
こ
と
を
当
初
は
発
案
し
た
。
こ
れ
は
﹁
貸
切
﹂
運
行
と
な
る
の
で
、
住
民
側
が
﹁
桃
花
台
バ
ス
運
営
会
﹂
を
つ
く
り
、
そ
こ
か
ら
の
受
託
運
行
を
考
え
た
。
し
か
し
、
住
民
の
運
送
は
、
実
質
的
に
乗
合
運
行
な
の
で
、
中
部
運
輸
局
の
指
導
で
、
乗
合
バ
ス
と
し
て
許
可
さ
れ
た
。
桃
花
台
ニ
ュ
ー
タ
ウ
ン
と
小
牧
駅
と
を
結
ぶ
路
線
バ
ス
は
、
小
牧
市
の
東
西
を
結
ぶ
大
動
脈
と
位
置
づ
け
ら
れ
て
い
る
。
小
牧
市
の
委
託
を
受
け
運
行
し
て
い
る
﹃
こ
ま
き
巡
回
バ
ス
﹄
は
、
65
歳
以
上
料
金
無
料
で
、
利
用
の
増
加
が
見
込
め
る
。
春
日
井
駅
発
の
桃
花
台
ニ
ュ
ー
タ
ウ
ン
行
き
路
線
バ
ス
は
、
22
時
台
で
終
了
す
る
の
で
、
そ
の
後
25
時
ま
で
の
時
間
帯
に
、
乗
合
ジ
ャ
ン
ボ
タ
ク
シ
ー
車
を
営
業
中
。
◆設置目的：市内の交通対策及び道路整備並びに公共交通機 関にかかわる諸問題についての調査研究及び 提案を行う。
◆委員定数：９人
◆閉会中の審査：閉会中も審査することができる。 市内の交通対策及び道路整備並びに公共交通機 関に関する諸問題
◆調査事項：
