第
次豊島区男女共
参
推逭行動計
第
次豊島区配偶者等暴力防
基本計
豊島区女性活躍推逭計
28
3
豊島
男 女 共
参
逭
ン
中 間
(
案
)
28 5 20日
目
次
第
章
計
画
の
策
定
あ
た
っ
計画の背景
2
策定 目的 2
豊島区 組 3
国 動 3
都 動 4
計画の性格
4
計画の期間
5
条例の基本理念
目指
まちの姿
6
最終目標 条例 基本理念 6
豊島区 目指 姿 計 目標 7
豊島区配偶者等暴力防止基本計画
9
計 目的 9
計 置 9
計 期間 10
豊島区女性活躍推進計画
11
計 目的 11
計 置 11
計 期間 11
計画の体系図
目標
重点課題
施策
12
重点的
取組
14
的 組 目的 14
的 組 内容 14
第
章
計
画
の
内
容
目標
<
人権尊重のまち
>
22課題 女性 対 あ 暴力 根絶 豊島区配偶者等暴力防 基本計 22
課題 人権尊 男女共 参 社会 意識 33
課題 性 生 健 支援 37
目標
<
多様
選択
まち
>
41課題 用 場 男女 等 推逭 41
目標
<
学
参画
まち
>
55課題 学習 啓 男女共 参 意識 向 55
課題 区民 団体等 自主的活動 支援 59
課題 政策 方針決定過程 男女共 参 推逭 62
目標
<
の人
安心
い
い
暮
まち
>
66課題 10 男性 子 男女共 参 推逭 66
課題 11 高齢者 害者 様々 困難 抱え 人々 心 暮 環境 整備 70
■プランの積極的
推進
73第
章
計
画
の
推
進
計画推進の考え方
76進捗管理の体制
76進捗管理の方法
77第
章
参
考
資
料
用語解 80
豊島区男女共 参 推逭会議委員 簿 87
豊島区男女共 参 推逭委員会委員 簿 88
第 次豊島区男女共 参 推逭行動計 検討部会 簿 89
豊島区男女共 参 推逭会議 部会開催状況 90
豊島区男女共 参 推逭委員会 幹 会開催状況 90
第 次 男女共 参 推逭 ン 第 次配偶者等暴力 Ｄ 防 基本計 策定
ワ ン 開催状況
91
豊島区民ワ ョ 開催状況 91
豊島区男女共 参 推逭条例 92
男女共 参 社会基本法 98
生活 調和 ワ ン 憲章 104
生活 調和推逭 行動指針 108
配偶者 暴力 防 及 被害者 保護等 法 113
女子 対 あ 形態 差 撤廃 条約 126
女性 職業生活 活躍 推逭 法 135
男女共 参 あ 表 145
日本 Ｄ ン ン 150
計画の背景
策定
目的
豊島
14
2002
2
男女共
参
都
言
議会全会一
採択
15
2003
3
豊島
男女共
参
逭条例
制定
男女共
参
社会
実現
向
積極的
組
逭
い
豊島
男女共
参
社会
民意識調査
(
27
2015
)
約半数
世
中
男女
等感
い
男女
等
い
い
答え
過去
調査
(
23
2011
)
割
増加
い
社会
強
残
固定的
役割
担意識
配偶者等
暴力
女
暴
力
在
多様
生
方
選択
責任
え
男女共
参
社会
男
必要
あ
いう社会的
識
如等
人々
男女
等
い
考え
要因
い
考え
男女
家庭
地域
個人
生活
両立
い
いう希望
見
一方
現実
男女
優
いう回答
最
多
い
女
一生
職業
い
男女
子育
期間
含
一生職
業
持
いう回答
最
多
い
一方
子育
親
いう考え方
い
う思う
う思う
言え
う思う
男女
半数近
占
家
育児
女
い
固定的
役割
担意識
傾向
依
然
見
男女
わ
誰
家庭
地域
個人
生活
場
い
多様
活動
場面
能力
揮
実効
あ
組
一
求
い
う
え
社会全体
少子
齢
逭展
共働
家庭
増加
中
既
長時間労働等
前
働
方
家庭
育児
護
両立
困
非
規労働
親
等
生活
困
抱え
い女
増加
女
暴力
状況
多様
等
問題
生
解決
急
い
解決
世
超え
男女
理解
能力
揮
多
様
富
活力あ
社会
目指
男女共
参
社会
実現
益々
要
い
豊島
26
(2014
)5
日
創
会議
消滅
能
都
指摘
応策
1
柱
女
い
掲
28
3
策定
豊島
基
計
い
持
展都
向
女
家庭
動向
踏
え
男女共
参
社会
実現
配偶者等
暴力
女
活躍
環境整備
向
組
施策
業
総
的
体系的
逭
第
豊島
男女共
参
逭行動計
第
豊島
配偶者等暴力防
基
計
豊島
女
活躍
逭計
策定
豊島区
組
豊島
昭和
63
1988
豊島
婦人行動計
―
150
ン
第
行動計
策定
4
1992
男女共
参
施設
豊島
立男女
等
逭
ン
10
開設
13
2001
3
総
的
計
的
施策
積極的
逭
計
期間
10
第
行動計
あ
男女共
参
逭
ン
策定
19
(2007
)
23
(2011
)
5
間
計
期間
改定
配偶者等
暴力防
15
2003
豊島
配偶者等
暴力問題相談機
連絡会議
設置
機
連携
23
(2011
)12
配偶者等暴力防
基
計
第
行動計
一体
男女共
参
逭
ン
策定
い
回
第
行動計
期間満了
伴い
男女共
参
社会
実現
向
組
逭
行動計
配偶者等
暴力
女
活躍
逭
基
計
策定
あ
豊島
男女共
参
逭会議
男女共
参
逭
員会
第
男女共
参
逭
ン
第
配偶者等暴力防
基
計
策定ワ
ン
豊島
民ワ
ョ
検討
国
動
国
11
1999
6
男女共
参
社会
実現
21
世紀
日
組
最
要課題
置付
男女共
参
社会基
法
制定
12
2000
12
男女共
参
社会基
法
基
初
男女共
参
基
計
2000
～
2005
策定
5
17
2005
12
府
少子
男女共
参
特
担当大臣
置
逭体制
強
男女
共
参
基
計
第
2006~2010
策定
男女
用機会均等法
労働法
育児
護休業法
等
改
ワ
ン
憲章
制定等
経
22
2010
12
男女共
参
社会
実現
女
男
生
い社会
あ
府一体
組
最
要課題
あ
男女共
参
基
計
第
2011
～
2015
策定
長時間労働
背
男女
生活
巻
状況
女
男女共
参
基
計
第
2016
～
2020
策定
配
偶者暴力
い
13
2001
配偶者
暴力
防
被害者
保
護
法
制定
16
2004
保護
制
充
柱
改
行わ
19
2007
力義
基
計
策定
新
加え
25
2013
生活
共
交
相
手
暴力
被害者
い
配偶者
暴力
被害者
準
法
適用
象
法改
行わ
26
2014
1
施行
27
2015
女
職業生活
い
希望
応
十
個
能力
揮
活躍
環境
整え
女
職業生活
活躍
逭
法
(
女
活躍
逭法
)
制定
都
動
都
12
2000
東
都男女
等参
基
条例
制定
14
2002
男女
等参
東
都行動計
ャン
東
ン
2002
2002
～
2006
18
2006
男女
等参
東
都行動計
ャン
東
ン
2007
2007
～
2011
策定
男女
等参
東
都行動計
ャン
東
ン
2012
2012
～
2016
策定
配偶者暴力
い
配偶者
暴力
防
被害者
保護
法
改
伴い
東
都配偶者暴力
策基
計
18
2006
策定
21
2009
24
2012
改定
行
い
計画の性格
豊島
男女共
参
逭条例第
10
条
基
策定
行動計
民
業者
協働
男女共
参
社会
実現
目指
指針
役割
担う
行動計
男女共
参
社会基
法第
9
条
第
14
条
規定
行動計
課題
女
あ
暴力
部
配偶
者
暴力
防
被害者
保護
法
第
2
条
3
第
3
規定
配偶者
暴力
防
被害者
保護
施策
実施
基
的
計
(
基
計
)
相当
行動計
課題
用
場
男女
等
逭
課題
家庭生活
両立支援
逭
課題
策
方針決定過程
男女共
参
逭
施策
22
課題
10
男
子
男女共
参
逭
部
女
職業生活
活躍
逭
法
第
6
条
2
規定
女
職業生活
活躍
逭
施策
い
計
(
逭計
)
相当
行動計
豊島
基
計
計
あ
豊島
男女
共
参
逭
理念
基
的
方向
明
い
施策
逭
あ
計
整
い
計画の期間
計
期間
29
2017
33
2021
5
間
豊島 基 計
男女共 参 推逭 ン
第 次豊島区男女共 参 推逭行動計
第2次豊島区配偶者等暴力防 基本計 豊島区女性活躍推逭計
○ 計
○豊島区未来戦略推逭 ン
条例の基本理念
目指
まちの姿
最終目標
条例
基本理念
豊島
男女
家庭
職場
学校
地域社会
あ
場
い
起因
人
侵害
一人
人
い
い
暮
男女共
参
社会
実現
目指
様々
施策
通
実
現
豊島
男女共
参
逭条例
条例
基
行動計
最
終目標
い
豊島
男女共
参
逭条例
基本理念
定
い
豊島区の男女共同参画社会の実現
最
終
目
標
男女
自立
人権
尊
社会活動
選択
自由確保
決定過程
参
逭
家庭生活
社会生活
両立
外国人
対
基本理念
実現
学校教育
生涯学習
組
基本理念
豊島区
目指
姿
計
目標
基
理念
基
豊島
目指
姿
4
男女共
参画
大
学
理解
決定過程
参画
推
学び参画するまち
固定的
性別役割
担
わ
多様
選択
行動
多様な選択
るまち
人権
尊
性別
国籍
わ
一人
自
能力
揮
人権尊重のまち
あ
人
ラ
フ
テヸ
通
自
暮
◆
条例の基本理念
計画の目標
◆
男女共
参
逭条例
基
理念
計
目指
姿
基本理念
条例第
3
条
目標
目指
姿
男女の自立と
人権の尊重
社会活動に
おける選択の
自由確保
決定過程への
参画促進
家庭生活と
社会生活の
両立
外国人に
対する基本
理念の実現
学校教育、
生涯学習の
取組
＜人権尊重のまち＞
人権
尊
性別
国籍
わ
一人
自
能力
揮
＜多様
選択
まち＞
固定的
性別役割
担
わ
多様
選択
行動
男女共
参画
大
学
理解
決定過程
参画
推
＜す
の人
安心し
い
い
暮
せ
まち＞
あ
人
ラ
フ
テ
豊島区配偶者等暴力防止基本計画
計
目的
暴力
憲法
う
わ
個人
法
等
決
許
犯罪
行
含
大
人
侵害
わ
配偶者等
暴力
ン
ＤＶ
いう
被害者
多
場
女
あ
暴力
わ
わ
方
原因
あ
配偶者間等
問題
あ
者
入
い
見
顕在
被害者
救
十
あ
う
状況
中
国
19
法改
配偶者
暴力
防
被
害者
保護
施策
基
的
方針
基
計
策定
配偶者暴力相談支援
ン
機能整備
力義
被害者
自立支援
強
等
掲
東
都
21
東
都配偶者暴力
策基
計
改定
い
豊島
15
2003
3
豊島
男女共
参
逭条例
制定
起因
人
侵害
禁
何人
あ
場
い
差
的
扱い
禁
規定
国
東
都
動
わ
ＤＶ被害防
組
逭
豊島
21
2009
行
男女共
参
民意識調査
配偶者等
間
暴力
依然
生
配偶者間等
暴力
社会的
心
理解
十
広
いえ
い状況
交
期間中
暴力
いわ
ＤＶ
顕在
暴力
向
策
求
い
23
2011
12
豊島
男女共
参
社会
実現
目的
第
男女共
参
逭
ン
一体
豊島
配偶者等暴
力防
基
計
策定
計
置
島
配偶者等暴力防
基
計
置
計
配偶者
暴力
防
被害者
保護等
法
配偶者
暴力防
法
いう
第
2
条
3
第
3
基
国
配偶者
暴力
防
被害者
保護
施策
基
方針
即
東
都配偶者暴力
策基
計
案
策定
配偶者
暴力
防
被害者
保護
施策
実施
基
的
計
基
計
いう
相当
計
女
あ
暴力
目指
基
計
あ
原則
配偶者等
表
配偶者暴力防
法等
制
法
等
連
場
配偶
者
表
い
計
期間
豊島区女性活躍推進計画
計
目的
近
女
就業率
増加
一方
依然
強い男
型長時間労働
前
働
方
蔓延
生活
両立
ャ
あ
女
多
在
い
役員
管理職
的立場
あ
女
割
諸外国
比
い水準
働
女
活躍
十
いえ
い現状
う
状況
中
急速
少子
齢
人
多様
確保
応
急
女
活躍
逭
求
い
国
27
2015
女
職業生活
い
自
意思
応
十
能力
揮
活躍
環境
整備
目的
女
職業生活
活躍
逭
法
制定
計
策定
力義
女
活躍
環境整備
掲
27
2015
行
男女共
参
民意識調査
女
一生
職業
わ
方
い
男女
子育
期間
含
一生職業
持
いう回答割
最
多
女
職業生活
家庭
両立等
一
支
援
求
い
豊島
男女共
参
社会
実現
目的
第
男女
共
参
逭
ン
一体
豊島
女
活躍
逭計
策定
計
置
新
策定
第
男女共
参
逭
ン
男女共
参
実現
女
職業生活
活躍
一
逭
課題
用
場
男女
等
逭
施策
11 12
課題
家庭生活
両立支援
逭
施策
13 14 15 16
課題
策
方針決定過程
男女共
参
逭
施策
22
課題
10
男
子
男女共
参
逭
施策
23
24
豊島
女
活躍
逭計
置
計
女
職業生活
活躍
逭
法
第
6
条
2
基
国
女
職業生活
活躍
逭
基
方針
即
女
職業生活
活躍
逭
施策
い
計
(
逭計
)
相当
計
期間
計画の体系図
目標
課題
施策
政策
方針決定過程
男女共
参
推逭
将
来
像
男
女
共
参
社
会
実
現
人権尊
人権
尊
性別
国籍
わ
一人
自
能力
揮
2
多様
選択
固 定 的
性 別役 割
担
わ
多様
選択
行動
3
学
参
男女共
参画
大
学
理解
決定過程
参画
推
地域活動
参加
推逭
性
生
健
支援
女性
対
あ
暴力
根絶
(豊島区配偶者等暴力防 基本計
課題
目標
目指
姿
人権尊
男女共
参
社会
意識
用
場
男女
等
推逭
家庭生活
両立支援
推逭
学習
啓
男女共
参
意識
向
区民
団体等
自主的活動
支援
4
人
心
い
い
暮
あ
人
ラ
フ
テヸ
通
自 暮
10
男性
子
男女共
参
推逭
11
高齢者
害者
様々
困難
抱え
人々
心
暮
環境
整備
被害 未然防 啓 逭
早期相談 早期 見体制 充実
被害者保護体制 充実 整備
被害者 自立支援
職務 者 対 研修 啓
配偶者等暴力防 施策 充実
人権尊 啓
性 商品 売買春 い 推逭
視 視 健 支援 充実
生涯 通 健 推逭
用機会 大 就職及 再就職 支援
用 場 男女 等 推逭
ワ ン 推逭
子育 支援 充実
育児 両立 環境整備 推逭
護 支え 環境整備 推逭
地域生活 地域活動 男女共 参 推逭
学校 男女 等教育 学習 推逭
家庭 地域 職場 男女 等意識 普及 啓
自主的 活動 支援 ワ 推逭
政策 方針決定 場 女性 積極的 用
管理 督者 女性 積極的 用 職域 大
男性 男女共 参 推逭
子 男女共 参 推逭
高齢者 自立 生活 支援
害者 自立 生活 支援
生活 様々 困難 抱え 人々 対応
男女共 参 社会 実現 向 情報 提供 調査 研究 充実
男女共 参 い 行政職員 教職員 意識形成 逭
施
策
※本計 課題 女性 対 あ
暴力 根絶 配偶者暴力防 法 第 条 第 規 定 村 基 本 計 相当
※本計 課題 用 場 男女
等 推逭 課題 家庭生活 両立
支援 推逭 課題 政策 方針決定過程 男女共 参 推逭 施策22 課
題 10 男性 子 男女共 参 推
逭 部 女性 職業生活 活躍 推逭
ヷ 女性 一生 職業 い 考え 男女 子育 期間 含 一生職業 持 いう回答割合 最 高 い (男性：39.8 女性：42.7 )
数値 過去 調査 成21 成23 比 増え 働 い女性 能力 揮 社会
一層求 い いえ
重点的
取組
的
組
目的
計
実現
向
特
豊島
い
的
断的
組
容
的
組
置
積極的
施策
展開
的
組
内容
●課題
仕ㅙ
子育
い住宅
保育環境
整備
女性
能力
個性
十
揮
豊島
住
い
思う
求
い
●目指
姿
住
育
働
多様
面
女性
い
住
い
目指
女性
い
働い
子育
い
男性中心型
長時間労働
見直
ワ
ン
推逭
配偶者等暴力防
一層
推逭
女性
い
働い
子育
い
●主
組方針
及
主要
連
業
施策番号 リプロダ テ ブヷヘル ラ ツ 視 視 健 支援 充実
業番号 業
妊産婦 支援 充実
ヷ性感染症 銫 相談ヷ検査 実施
性 銫 い知識 得 リプロダ テ ブヷヘル /ラ ツ概念 普 ヷ啓
施策番号 生涯 通 健 推
業番号 業
各種健 診査 実施ヷ普 啓 性差 考慮 保健 ヸビ 充実
健 情報 信 ペヸ 充実説鬼子母神plus”
施策番号 用機会 大 就職 再就職 支援
業番号 業
ハロヸワヸ 東京都等 連携 就職 銫 情報提供 女性 就労ヷ起業 銫 支援
施策番号 用 場 男女 等 推
業番号 業
女性 能力 揮 い職場 情報提供 普 ヷ啓
施策番号 子育 支援 充実
業番号 業
多様 ニヸ 応え 子育 支援ㅙ業 充実･周知 子育 支援ネットワヸ 充実
子育 い 推 保育所 営ヷ整備
病 児保育ヷ休日保育ㅙ業等 充実 学童 ラブ 営
施策番号 管理ヷ 督者 女性 積極的 用 職域 大
業番号 業
女性人 ネットワヸ
施策番号 男性 男女共 参画 推
業番号 業
両親学級ヷ父親対象育児講 意識啓
施策番号 生活ㄥ 様々 困難 抱え 人々 対応
業番号 業
働 生 感 い 女性 支援 親家庭 自立支援
ヷワヸ ヷラ フヷバラン 実現 ㅙ業所経営層 意識改革 要 いう 想 100人社長会 開催 成27 10
働 い人 い い 働 方策 話 合い
●課題
誰
仕ㅙ
家庭ヷ地域生活
様々
活動
本人
希望
バラン
実現
ワヸ
ヷラ
フヷバラン
い
職場
理解
環境整備
男女
育児
ㅼ護
仕ㅙ
両立
職場作
求
い
●目指
姿
性別
齢
銫わ
誰
育児
ㅼ護
仕ㅙ
両立
職場環境
目指
●主
組方針
及
主要
連
業
施策番号 リプロダ テ ブヷヘル ラ ツ 視 視 健 支援 充実
業番号 業
妊産婦 支援 充実
施策番号 用 場 男女 等 推
業番号 業
企業 協働ヷ連携 推
施策番号 ワヸ ヷラ フヷバラン 推
業番号 業
ワヸ ヷラ フヷバラン 推 企業等優良企業 情報 い 情報提供 普 ヷ啓 実施
一般ㅙ業主行動計画 普 ヷ推
施策番号 男性 男女共 参画 推
業番号 業
両親学級ヷ父親対象育児講 意識啓 男性 参画 積極的 講 展開
男性中心型
長時間労働
見直
ワ
ン
推逭
ヷ DV被害 時 相談 う 思わ いう回答割 合 高 い (男性：63.9 女性：38.5 ) 理由 相 談 無駄 思 最 高 相談
い 思 い い
●課題
配偶者等暴力
ＤＶ
被害
無
共
多
民
中
配偶者等
暴力
銫
理解
深
被害
未然
防
必要
い
●目指
姿
配偶者等暴力
銫
理解
広
未然防
推
共
被害
あ
人
相談
解決
う
体制作
目指
●主
組方針
及
主要
連
業
施策番号 被害 未然防 啓
業番号 業
ＤＶヷ トヸ ヸ行 等暴力 防 向 普 ヷ啓 推 層 対 暴力予防教育 強
施策番号 期相談ヷ 期 見体制 充実
業番号 業
ＤＶ専門相談 充実 相談窓口 充実 銫 機銫相互 情報共
施策番号 被害者保護体制 充実ヷ整備
業番号 業
ＤＶ緊急一時保護機能 充実 被害者 全確保 庁 連携
配偶者等暴力防
一層
推逭
施策番号 被害者 自立支援
業番号 業
被害者 生活再建支援 被害者 子 支援
銫 課 連携 一貫 支援
施策番号 配偶者等暴力防 施策 充実
業番号 業
第
2
章
計
容
実施
新規イ
組
い
ㅙ業
新
第
次
計画ㅙ業
ㅙ業
イ前計画
第
次
引
組
ㅙ業
課題
女性
対
あ
暴力
根絶
課題
女性
対
あ
暴力
根絶
豊島区配偶者等暴力防
基本計
女
暴力
犯罪
行
含
大
人
侵害
暴力
容
社会的
意識
強
特
配偶者
恋人
親
い
あ
者
暴力
犯罪
あ
いう
識
必
社会的
共
い
い現状
あ
配偶者等
暴力
女
被害者
多
家庭
起
周
気
被害
深刻
長期
い
いう特
あ
被害者
心身
多大
傷
子
世
連鎖
指摘
い
近
交
相手
暴力
被害
生
い
う
現状
豊島
様々
組
逭
組
体制整
備
一定
逭展
見
女
暴力
十
逭
いえ
被害者
全確保
生活再建支援
身近
自治体
あ
責
何
う
状況
変革
暴力
い
暴力
容
い社会風土
醸
啓
強力
逭
一
充実
い
必要
あ
女
暴力
個人的
問題
固定的
役割
担意識
社会的地
経
力等
力
差
背
起
構造的
社会問題
いう
踏
え
男
女
等意識
醸
共
配偶者等
暴力
組
総
的
逭
評価指標 根
現状値 成27
計 目標 成33
豊島区配偶者等暴力防 基本計
知
豊 島 区 男 女 共 参 社 会
民意識調査
17.0% 20%
目
標
＜人権尊重のまち＞
人権を尊重
、性別や国籍
わ
、一人
自
の能力を発揮
まち
現状
課題
◇配偶者等 暴力的行 経験 無◇
資料：豊島 男女共 参画社会 銫 住民意識調査 成27
◇10ㆊ～20ㆊ 時期 交 相手 被害経験◇
資料： 銬府男女共 参画局 男女間 暴力 銫 調査 成26
参考： 銬府 配偶者 暴力被害者支援情報
30.7 33.0 18.9 11.5 6.7 65.9 65.0 78.7 85.6 89.1 3.4 2.0 2.4 2.9 4.1
0% 20% 40% 60% 80% 100% 20 (88人
30 200人
40 (249人)
50 (174人)
60歳 (193人)
[女性]
あ 無回答
う
行
暴力
思い
一口 暴力 い 様々 形態 在 内 府 いわ
ン 形態 い 身体的 行 殴 蹴 外 含
い
精神的 心無い言動等 相手 心 傷
性的 嫌 い 性的行 強要 中絶 強要 避妊 協力 い
い
24.7% 26.4% 21.0% 68.0% 66.1% 73.7% 7.3% 7.5% 5.3% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
全体(n=482)
女性(n=295)
男性(n=171)
暴力 け 経験あ 暴力 け 経験 無回答
13.3 19.7 10.7 8.0 4.8 86.7 77.6 86.7 91.5 92.0 2.7 2.6 0.5 3.2
0% 20% 40% 60% 80% 100% (90人)
(183人)
(233人)
(188人)
(249人)
[男性]
施策
被害
未然防
啓
逭
豊島
配偶者等
暴力相談実態調査結果報告書
27
)
い
被
害
あ
女
交
中
結婚
満
初期
階
暴力
始
被害
長期
い
被害者
中
ＤＶ
知識
い
自身
い
行
ＤＶ
識
問題
潜在
う場
見
豊島
男女共
参
社会
民意識調査
27
被害者
半数
誰
相談
問題
抱え込
い
実態
相談
人
相談相手
親類
人
知人
多
い
配偶者等
暴力
然
防
暴力防
理解
広
い
当
者
周
者
多
民
向
様々
機会
捉え
啓
行
い
必要
近
い
交
相手
暴力
ＤＶ
増え
い
講
啓
組
学校等
人
教育
逭
相手
思い
互い
人
社会
逭
求
い
評価指標
現状値 計 目標
成26 ( 成33
区内全中学 高校 Ｄ
啓 ン 配
6校 全校配
評価指標
現状値 計 目標
成26 ( 成33 )
Ｄ 啓 業 実施 12回
12回
施策
考え方
課題
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
1
Ｄ Ｖ ヷ ト ヸ ヸ 行 等 暴 力 防 向 普 ヷ啓 推
ＤＶ トヸ ヸ行 等 人権 侵害 行 生防 向 普 啓
男 女 等 推 ン タヸヷ子育 支援課
2
層 対 暴 力 予 防 教 育 強
近 顕在 い デヸトＤＶ い 層 向 啓 的 行い
学 校 人 権 教 育 中 デ ヸ ト Ｄ Ｖ い 啓 行い
男 女 等 推 ン タヸヷ健 推 課ヷ 長崎健 相談所ヷ子
課ヷ子育 支援 課ヷ指 課
施策
早期相談
早期
見体制
充実
豊島
男女共
参
社会
民意識調査
27
)
い
暴力
人
う
誰
相談
人
約
5
割見
背
相談
い
わ
い
あ
い
知
い
相談
い
相談
思
相談
い
思
等
問題
抱え
い
相談
い実態
あ
被害
潜在
前
相談
被害者
気軽
相談
う
相談窓
充実
周知
機
あ
窓
ＤＶ
見逃
期
見
体制
充実
評価指標 根
現状値 計 目標
成27 ( 成33
Ｄ 相談 区 実施 い
知 い人 割合
豊島区男女共 参 社会
民意識調査
55.8 40
施策
考え方
課題
◇暴力 人 相談 無◇
資料：豊島 男女共 参画社会 銫 住民意識調査 成27
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
3 Ｄ Ｖ 専 門 相 談 充実
被害 潜在 前 相談 う
被 害 者 適 支 援 結 い 女性 対 暴力 銫 専門相談 充実
男 女 等 推 ン タヸヷ子育 支援課
4 相談窓口 充実
日 常 生 活 直 面 様 々 問 題 解 決 相 談 対 応 外国人被害者 性的少数者 方 配慮
民相談課ヷ男女 等推 ンタヸヷ子 育 支援課
5 銫 機 銫 相 互 情報共
銫 機 銫 実 施 相 談 窓 口 等 Ｄ Ｖ 見 逃 適 支援 う 本人 意思 個人 情報 留意 連携
男 女 等 推 ン タヸヷ子育 支援課 配 偶 者 等 暴 力 防 基本計画所管課
療機銫ヷ警察ヷ 民生委員児童委員
施策
被害者保護体制
充実
整備
豊島
配偶者等
暴力相談実態調査結果報告書
27
)
い
暴
力
繁
起
人
約
6
割
暴力
被害
蹴
外傷
脅え
等
引
起
当
者
深刻
響
い
心身
疲弊
自身
断
決定
力
い
被害者
限
身体的
精神的
担等
軽減
う庁
連携体制
整備
うえ
迅速
諸手
逭
全
居場
確保等
当
者
必要
支援
充実
う
評価指標
現状値 計 目標
成26 ( 成33
被害者支援対応 ュ 明会 開催 1回 2回
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
6 Ｄ Ｖ 緊 急 一 時 保 護機能 充実
ＤＶ被害者 身 全 確保 問題 解決 向 支援 充実 夜間 休日等 全確保 い 警察 協 力銫 強 連携
生活福祉課ヷ西部生 活福祉課ヷ子育 支 援課
配 偶 者 暴 力 相 談 支 援 ン タ ヸ ヷ 警 察ヷ 療機銫
7
被 害 者 全 確
保 庁
連携
庁 窓口 個人情報 適 管理等 ＤＶ被害者 全 十 配慮 手 滑 行う 銫 課 連携 強
総合窓口課ヷ国民健 保険課ヷ高齢者 療 金課ヷ生活福祉 課 ヷ 西 部 生 活 福 祉 課ヷㅼ護保険課ヷ子 育 支援課
目標値
施策
被害者
自立支援
被害者
被害
立
直
望
経
的
子
問
題等
自立
困
場
少
あ
暴力
長期
い
時
場
被害
心
深い傷
い
多
当
者
自立
的
見
支援
必要
当
者
生
力
戻
う
ン
ワ
ン
視
就業
居
支援
精神的自立
支援
総
的
的
支援
充実
逭
評価指標
現状値 計 目標
成27 ( 成33
自立 就労 支援対応 ュ 作成 未作成 作成
◇配偶者等 逃 い理由◇
資料：豊島 豊島 配偶者等 暴力相談実態調査結果報告書 成27
施策
考え方
課題
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
3
Ｄ Ｖ 専 門 相 談 充実
再掲
被害 潜在 前 相談 う
被 害 者 適 支 援 結 付 い 女性 対 暴力 銫 専門相談 充実
男 女 等 推 ン タヸヷ子育 支援課
4
相談窓口 充実 再掲
日 常 生 活 直 面 様 々 問 題 解 決 相 談 対 応 外国人被害者 性的少数者 方 配慮
民相談課ヷ男女 等推 ンタヸヷ子 育 支援課
8 被害者 生活 再建支援
被害者 全 心 生活再建 う ルタ ヸ テ ッ プ ハ 設 置 い 都 働
様々 観 必要 自立支援 行い 多様 学習機会 提供 社会参加 支援
男 女 等 推 ン タヸヷ生活産業課ヷ 高齢者福祉課ヷ生活 福祉課ヷ西部生活福 祉課ヷ子 課ヷ子 育 支 援 課 ヷ 保 育 課ヷ住宅課ヷ学務課ヷ
(ハロヸワヸ 池袋)
9 被 害 者 子 支援
被害者 子 保育ヷ教育等 銫 支援 情報 適 管理等 銫 機銫 連携 行い
健 推 課ヷ長崎健 相 談 所 ヷ 子 課ヷ子育 支援課ヷ 保育課ヷ学務課ヷ指
課
10
銫 課 連 携 一 貫 支 援
被害者 必要 支援 相談対応 保護 自立支援等 広 範 多岐 渡 被害者 目 い支援 必要
被 害 者 状 況 即 滑 対 応 う 銫 課 連携 被害者 ンパワヸメント う一貫 支援
子育 支援課 配 偶 者 等 暴 力 防 基本計画所管課
施策
職務
者
対
研修
啓
豊島
職員
男女
等意識
調査
27
)
職員
ＤＶ
問題意識
十
いえ
い状況
あ
被害者
長い間暴力
心身
深い傷
い
経
的基
等
困
状況
多い
応
職
者
被害者
立場
十
配慮
特
適
応
被害者
傷
い
う
心
注意
必要
庁
全体
ＤＶ
知識
深
一
理解
逭
い
必要
あ
ＤＶ
子
齢者
害者
外国人等
支援
携わ
職
者
窓
応
職員等
実践的
研修
実施
外部機
研修
積極的参加
各課
ュ
逭
職
者等
質的向
被害
防
相談員
職
抱え
過
いわ
燃え
症候群
防
職員
ン
配慮
組織的
応
う体
制
逭
評価指標
現状値 計 目標
成27 ( 成33
職員 Ｄ 対 理解
場合
暴力 あ 思
う 職員
割合 表
全 目
い 100 目指
女 n=874 男 n=413
場 暴力 あ 思 う
暴力 場 う い場 あ
思う
暴力 あ 思わ い
無 回 答
a 何 言 無視
女
49.1%
45.2%
4.7%
1.0%
男
42.6%
49.4%
6.8%
1.2%
b 交 電
郵便 視
女
66.1%
29.4%
3.5%
0.9%
男
52.5%
39.7%
6.3%
1.5%
c 自 家 い
外出 い う 言う
女
69.9%
26.3%
2.7%
1.0%
男
57.1%
36.1%
6.1%
0.7%
d 大 い 物 わ
壊 捨
女
89.1%
9.0%
0.9%
0.9%
男
83.5%
14.5%
1.2%
0.7%
e 誰 食
い
う 言う
女
87.9%
10.3%
0.8%
1.0%
男
75.3%
20.6%
2.9%
1.2%
f 女
91.9%
6.8%
0.5%
0.9%
男
85.2%
13.1%
1.0%
0.7%
g 蹴 暴力
う
女
96.6%
2.1%
0.5%
0.9%
男
93.9%
5.1%
0.2%
0.7%
h 見 い
雑 見
女
87.4%
10.8%
0.8%
1.0%
男
80.6%
17.4%
1.2%
0.7%
i 避妊 協力 い
女
81.9%
15.6%
1.4%
1.1%
男
76.3%
20.8%
2.4%
0.5%
j 暴力
意 的 行
強要
女
95.5%
2.9%
0.6%
1.0%
男
91.8%
7.3%
0.5%
0.5%
k 大声
女
81.5%
17.0%
0.6%
0.9%
男
70.9%
27.6%
1.0%
0.5%
l 生活費 渡 い
女
78.0%
19.1%
1.3%
1.6%
男
66.3%
31.0%
1.7%
1.0%
資料：豊島 職員 男女 等意識 銫 調査 成27 全体ｎ＝1,311
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
11 職 務 銫 者 対 研修 実施
職員 民生委員ヷ児童委員等 対 配偶者等 暴力 対 理解 深 適 対応 う研修 行い
職 務 銫 者 質 的 向 ㄥ ㅚ 次 被 害 防 図 職 員 メ ン タ ル ヘ ル 配 慮 い 東京都等 実施 外部機銫 職務銫 者研修 銫 職員 積極的参加 質的向ㄥ 図
人ㅙ課ヷ男女 等推 ンタヸヷ子 課ヷ子育 支援課
配 偶 者 等 暴 力 防 基本計画所管課
12
専 門 家 等 第 ㄤ 者 ド バ 支 援 能 力 向ㄥ
相 談 員 等 銫 職 員 Ｄ Ｖ 被 害 者 対 応 い 専 門 家
等 言 機会 被害者 支援
第ㄤ者 意見 入 い
男 女 等 推 ン タヸヷ子育 支援課
施策
配偶者等暴力防
施策
充実
被害者
相談
生活再建
多
機
連携
目
い
総
的
応
求
い
機
連携
確保
被害
防
被害者
滑
保護
自立支援
豊島
配偶者等
暴力問題相談機
連絡会議
開催
連
携
い
引
連絡会議
情報
共
連携
協力
充実
一
連携強
職
者
応
情
申
出
い
男女共
参
逭条例
基
情処理制
適
迅速
処理
情処理制
い
機会
捉え
情報
供
周知
配偶者等暴力防
基
計
基
施策
着実
逭
い
各課等
行
い
計
業
逭捗状況
調整
行い
計
実行
確実
う
配偶者等暴力防
施策
充実
逭
配偶者暴力
総
的
相談
窓
機能
揮
機
コ
被害者支援
中
的
役割
果
配偶者暴力相談支援
ン
機能
強
コ ュ 世界保健機構 推逭 全 心 国
証制 豊島区 成 国 証 得
配偶者等 暴力問題相談機 連絡会議 専門部会 コ ュ
ン 防 対策委員会 Ｄ 防 い 組 い
評価指標
現状値 計 目標
成27 ( 成33
配偶者等 暴力相談実態調査 実施 3
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
13
配 偶 者 等 暴 力 問 題 相 談 機 銫 連 絡 会 議 機 能 強
女 性 対 暴 力 問 題 解 決 携 わ い 銫 機 銫 連 絡会議 開催 等 個人情報 保護 十 留意
情報 交換 共 行い被害者支援 連携 強
男 女 等 推 ン タヸヷ 配偶 者等
暴 力 問 題 相 談 機 銫 連 絡 会 議 銫 機銫
14 情 処 理 体 制 充実
職 務 銫 者 対 応 対 被 害 者 情 申 出 い 男女 等推 ンタヸ 情処理制
情処理委員 適 迅 調査検討 行い 結果 申 立 人 対 明
男女共 参画 情処理制 い 周知
男 女 等 推 ン タヸ
15
配 偶 者 暴 力 相 談 支 援 ン タ ヸ 機 能 強
配偶者 暴力 防 被害者 自立 支援 身近 窓口 配偶者暴力相談支援 ンタヸ 機能 強
男 女 等 推 ン タヸヷ子育 支援課
16
配 偶 者 等 暴 力 防 基 本 計 画 推
計画 実効性 確保 計画ㅙ業 捗状況 把握 検 行い 計画 推 働 施策 充実 図 配偶者等 暴力相談実態調査 実施
男 女 等 推 ン タヸヷ子育 支援課
施策
目標値
課題
人権尊
男女共
参
社会
意識
女
的
い
暴力行
象
暴力表現
男女
互い
厳
い
等
築
著
阻害
様々
表現
情報
目
見え
い
人々
考え方
確実
響
思考
行動
規定
豊島
男女共
参
社会
民意識調査
27
)
い
過
表現
感
社会全体
暴力
倫理観
損
わ
い
回答
割
約
割
占
い
ン
等
女
子
人
侵害
う
遊法
害
情報
信主体
多様
信
容易
い
状況
踏
え
通
流
様々
情報
主体的
断
能力
適
信
能力
向
求
豊島
地域
コ
ュ
絆
広
人
人
全
心
暮
う
生活
全
健
質
い
活動
2012
コ
ュ
証
得
逭
い
特
女
子
犯罪
通学路
園等
防犯
全
策
強
要
国
26
12
人身
引
策行動計
2014
策定
人身
引
防
撲滅
被害者
保護
組
逭
い
繁華街
抱え
売
春
人身
引
暴力
許
い
全
心
意識啓
逭
必要
あ
評価指標 根
現状値 計 目標
成26 成33
和 人権 尊 社会 あ
考え 人 割合
豊島区協働
区民意識調査
15.4 25
評価指標 根
現状値 計 目標
成27 成33
10 知
豊島区男女共 参 社会
民意識調査
27.0 60
現状
課題
◇設置補
ㅙ業
防犯
メラ設置
数
計
◇
資料：豊島 防災危機管理課調査 成27
◇池袋繁華街地
暴行ヷ傷害
生件数◇
資料：警察統計
450
557
669 735
0 100 200 300 400 500 600 700 800
成24 成25 成26 成27
108 104 97 94
76 105
79 90
0 50 100 150 200 250
成24 成25 成26 成27
件
◇メデ
過剰
表現
感
◇
資料：豊島 男女共 参画社会 銫 住民意識調査 成27
施策 人権尊 啓
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
17
報
刊 行 物 ホ ヸ ム ペ ヸ 男 女 等 視 入
広 報 等 行 う 男 女 等 配 慮 容 表 現 ド ラ ン 基 広 報 等 実 施 う 周 知 図
広報課ヷ男女 等推 ンタヸ 全課
18
人 権 尊
メ デ ヷ リ テ ラ ヸ 概 念
暴 力 防 普 啓
女性ヷ子 対 性暴力 う メデ
表現 動的 い うメデ ヷリテラ
ヸ 概念 普 育成 啓
トヸ ヸ 性犯罪ヷ性 商品 等人権 侵害 行 生 防 向 職員 意識改革 民 啓
被害者 相談窓口 周知 図
民 相 談 課 ヷ 総 務 課ヷ人ㅙ課ヷ男女 等推 ンタヸヷ子 育 支援課
施策
13.5% 25.1% 35.1% 20.3% 31.3% 10.2% 12.4% 5.4% 13.5% 7.1% 13.9% 26.4% 35.3% 21.4% 36.6% 13.2% 10.5% 4.1% 12.9% 7.1% 11.7% 23.4% 35.7% 19.9% 24.0% 4.7% 16.4% 7.6% 13.5% 5.3%
0% 20% 40%
男 事、女 家庭 い 固定的 性別役割分担 助長
表現 目立
女性 性 過度 強調 ､い 過 表現 目立
社会全体 性や暴力 関 倫理観 損 わ い
女性 対 犯罪 助長 恐 感
子 目 ふ い う 慮 足 い
写真やポ 雑誌 見せ 不愉快 感
過 表現 感 い
そ
わ い
無回答
近 JK いう 女子高校生 JK 男性向 サ 行わ 業態 豊
島区内 確 い
JK 労働基準法 児童福祉法遊 問わ 見 うえ 風営法遊
極 近い実態 在 社会的 問題視 い 2014
合衆国 世界各国 人身売買 実態 次報告書 い 未成 売春行
具体的 例 紹 国 社会 批 い
う 巻 込 被害 い う 法制 整備改
善 一人 互い 大 人権尊 意識 持 近寄 い
サ 利用 い 大
施策 性 商品 売買春 い 推逭
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
19
売 買 春 い 全 ヷ 心
推
性風俗特殊営業 抑制 盛 込 地 計画 活用 地域 動等 通 意識啓 行い 全ヷ 心
防災危機管理課ヷ男 女 等 推 ン タ ヸヷ都 計画課ヷ 務課ヷ学務課
20
人 身 引 防 銫 普 ヷ 啓
人 身 引 人 権 侵 害 深 刻 犯 罪 行 あ 普 ヷ啓 図 特 青少 外国人女性 う
行 い う 銫 機銫 連携
防
防災危機管理課ヷ男 女 等 推 ン タ ヸヷ子育 支援課
課題
性
生
健
支援
わ
各人
互い
身体的特質
十
理解
い
人
相
手
思い
持
男女共
参
社会
形
前
いえ
男
中心
社会構造
固定的
役割
担意識
女
生涯
通
健
理解
足
女
健
課題
回
あ
指摘
い
女
思春期
人期
更
期
老
期
心身
状況
大
変
いう特
持
通
男
異
健
問題
直面
妊
娠
出産
選択
場
体
胎児
健
確保
課題
近
女
就業
増加
晩婚
等婚姻
変
均
伸長等
伴う女
健
わ
問題
変
応
策
必要
い
男女
問わ
生涯
健
見通
ン形
支援
感
症
防
い
理解
深
自
健
う
/
意識
浸透
視
立
健
支援
求
い
評価指標 根
現状値 計 目標
成26 成33
子宮頸 乳 検診 診率
豊島区地域保 健課調
子宮頸 検診
32
乳 検診
28.8
子宮頸 検診
36.8 成32
乳 検診
33 成32
評価指標 根
現状値 計 目標
成26 成33
女性 ン形成 健
相談 業件数
豊島区健 推 逭課調
75件
成26 9 ～ 成27 3
130件
目標値
◇心
健
必要
組◇
資料：豊島 男女共 参画社会 銫 住民意識調査 成27
52.2% 44.1%
38.6% 19.3%
23.4%
23.4%
27.1%
19.3%
26.8%
2.7%
8.5% 4.1%
57.9% 46.8%
20.5% 18.7%
18.1%
19.3% 17.5%
11.1%
18.1%
5.8% 7.6%
4.1%
0% 20% 40% 60% 80%
健康診断 機会 充実
心 健康 関わ 相談 充実
女性専用外来 設置 普及
男性更 期外来 設置 普及
思春期外来 設置 普及
妊娠 出産期 け 健康支援
妊娠 出産 避妊 中絶 責任あ 選
択 い 学習 機会 提供
不妊 関 情報提供 相談 充実
性 一性障 、性 多様性 対
理解 進 啓発、情報提供 推進
そ
わ い
無回答
◇豊島
検診
診率
推移◇
＜対象 齢 成25 40歳 子宮頸 20歳
成26 40～69歳 子宮頸 20歳～69歳
資料：豊島 地域保健所調査
◇第
1
子出産時
母親
均
齢
推移
東京都ヷ全国
◇
資料：厚生労働省 人口動態統計
施策 / 視 視 健 支援 充実
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
21 妊 産 婦 支 援 充実
母体 保護 出産ヷ育児 銫 い知識 身 出 産ヷ育児支援 行う 母親学級 実施
健 推 課ヷ長崎健 相談所
22
ヷ 性 感 染 症 銫 相 談ヷ検査 実施
性感染症 銫 相談ヷ検査 行う AIDS 知 う館 活用 性 銫 い知識 普 ヷ啓
健 推 課ヷ長崎健 相談所
23
性 銫 い 知 識 得 リ プ ロ ダ テ ブヷヘル /ラ ツ 概 念 普 ヷ
性 銫 い知識 提供 リプロダ テ ブヷヘル
ラ ツ概念 普 健 観 ラ
フプラン形成 支援
健 推 課ヷ長崎健 相談所ヷ子 課
施策
30.7 30.9
31.0 31.3
31.5 31.6 31.8 32.0
32.2
29.2
29.4 29.5 29.7
29.9 30.1
30.3
30.4 30.6
29 30 31 32 33
成18 成19 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
才
東京都 全国
19.2 25.2 29.5 28.4 32.0 17.0 19.9
22.9 22.4
28.8 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0
成22 成23 成24 成25 成26
%
度
2015 11 池袋保健所1階 健 情報 信 鬼子 神plus ュ
ン 知 う館 加え 20～30歳 体 健
情報 子育 情報 多面的 信 い ！
鬼子 神plus 区 掲 女性 い 実現
鬼子 神 業 館内 性 健 替え展
示 女性 健 設 い
施策 生涯 通 健 推逭
業 番号
業 業 内容 所管課
実施 区
24 各 種 健 診 査 実施ヷ普 啓
生涯 通 健 支援 い 各種 健
診査 検診等 実施 健 教 講習会等 通 普 啓 行い
地域保健課ヷ健 推 課ヷ長崎健 相談 所
25
性 差 考 慮 保 健 ヸ ビ 充実
次 世 ㆊ 担 う い 世 ㆊ 女 性 健 生 活 習 慣 病 予防 ラ フ テヸ 応 女性 健 支 援
健 推 課ヷ長崎健 相談所
26
健 情 報 信 ペヸ 充実 説 鬼 子 母 神
plus”
生涯 通 女性 健 子育 支援 銫 情報
層 健 情報 ワヸ ヷラ フヷ バラン 就労 女性 再就職 含 ヷ起業 銫 情報
信
男 女 等 推 ン タヸヷ生活産業課ヷ 地域保健課ヷ生活衛 生課ヷ健 推 課ヷ 長崎健 相談所ヷ子 育 支援課
新規
者 健 リ 掲載/ 修：女性 リニッ We！TOYAMA種部恭子
女 男 デ ョナリヸ HUMAN+日本産科婦人科学会偏著改変
