難民問題 考え 社 会 科 授 業 方略

富 山大学 教 育学 部紀 要No^.5 4:1 5‑^{2 8} ( 平 成¹2年)

難 民 問題 ^を 考 え ^る 社 会 科 ^の 授 業 方 略

‑

単 元 開 発

^{た め}

教 材 理 解 ^と 授 業

く り

視点 ^に

藤 原 孝 章

(1 9 9 9年1 0月1 4 日受理)

T h

L

g S t

t

g y f

S

i

l S t

d i

R

f

g

l

‑

P

i

f

D

l

L

U

i

d L

Taka aki F U J I W A R A E ^‑ m ail:tfu

j

キ ^ー ワ ^ー ド^: 難 民 問 題, 社 会 科 授 業, 単 元 開 発, 授 業づ く り

Key w o rds: _{r e}fug^{e e}is s u e s,s o cialstud ie s,de v elopm e nt of le a r niⁿg^{.u n}it_, m ak ingle s s o n s

は じ めに

(

設 定)

0.1. 難 民 問 題に対 す る 人 道 的 衝 撃

世 界^の各 地^で難 民が発 生し てい る¹｡ テ レ ビ映 像や^メディ アを通し て伝え ら れ る難 民^の状 況は,

国 内^の激しい戟 火や紛 争に よっ て, あ るいは, 環 境^の悪 化や飢 餓に よ って, 住む家や暮ら し^の場 を 奪わ れ た人^{々 の}姿で あ り, 難 民キャ ン プ で不 如 意

の生 活 を 強^い ら れ て^いる人^{々 の}姿で あ る²｡ そ^の ど れもが, 映 像と な って伝え ら れ る とき, 人 道 的 な衝 撃 を 私た ち^に与え る³｡

0^.2^. 学 校で の学 習 機 会の少 なさ

他 方, 学 校^{で の}学 習 機 会につ いて は, 小^･ 中 学 校は, 最 終 学 年^のし かも 最 後^の単 元^に位 置づ け ら れ学ぶ機 会が少ない_｡ 高 校^で は, 国 境を越え る地 球 規 模^の人口移 動 事 象^の 1 ^つ と し て, ま た, 国 際 人 権や国 際 社 会^の課 題 (Eg 際 的 保 護^の対 象) と し て取り上げ ら れ て^いる が, そ^の視 点は分 散してお り, 問 題^の総 合 的な把 握を困 難に して い る｡

0.3. 本 研 究の問 題 意 識

難 民 問 題 を 社 会 科^の授 業と し て取り上 げる^こ と は, 平 和や人 権な ど地 球 的 課 題 を 考え る重 要な単 元であ る にもか か わ らず, 今な お, そ^の教 材理解 や授 業 実 践が断 片 的な知 識^の提 供, 情 緒 的な段 階 で と ど ま ^って いること が多^い｡ 難 民 問 題 を 通して,

地 球 的な視 野を身に付け, 問 題を総 合 的に 理解し,

冷 静^に考え, 合理的に判 断し, 問 題 解 決^{へ の}態 度 や社 会 参 加 ^への関^JL^､を育^てる た め^の単 元はできな い ものか, 本 研 究は, そのよ う な単 元 開 発^の基 礎 と し^{て の}教 材理解と授 業づくり^の視 点につ い て考 察 するもの であ る｡

0^.4^. 本 研 究の内 容 構 成

以 上^の問 題 意 識にもと づい て, 本 稿 を 次^のよ う な順 序^で記 述 する｡

1^. 難 民 問 題^の内 容 的理解 ( 教 材理解) と し て,

現 行 社 会 科 教 科 書を取り上 げ, 分 析 する｡

2. 同 様^の分 析を, イ ギ リス の テキス トを 対 象^に 行^い, 日本と比 較 する｡

3^. 社 会 科^の授 業に お^いて難 民 問 題を扱う基 礎 的

視 点に つ い て考 察 する｡

4^. 難 民 問 題を考え る社 会 科 授 業^の学習^{単 元 作 成}

の指 針に^つ い て考 察 する｡

0^.5^. 言 葉の定 義

本 論に はい る前^に, 言 葉^の定 義を しておきた^い｡

｢ 難 民｣ ^{とい う}言 葉は,

一 般 的に 理解さ れて い る

意 味と国 際 法 上^の 難 民 認 定^に関わ る意 味と は開き が あ る｡

一 般 的^には ｢ 困 難な状 況, 窮 状に あ る個 人ま た は集 団｣ と^いう意 味で, そ^の原 因は迫 害や 飢餓, 貧 困, 災 害な ど多 様^であ る. 英 語^の r ef^ug^{e e} は, 1 7世 紀^{に フ} ラ^{ン ス}か ら イ ギ リ^ス に逃れてきた

ユ グノ ^ー た ち がもた ら し た言 葉で, ｢ 逃れ て き た 人^々｣ と^いう意 味を含んで いる｡

し か し, 認 定や保 護^の対 象と な る ｢ 難 民｣ ^の意 味は, 第二次 世 界 大 戦の戦 後 処理の結 果や その後

の世 界^の動 向か ら生ま れ たもの で, L³] 際 法 上 厳 密ⁱ

に決め ら れて い る｡ 1 9 5 1年 ｢ 難 民^の地 位^に関 する 条 約｣ (以下 ｢ 難 民 条 約｣ ) お よ び ｢1 9 6 9年^{ア フ}リ カで の難 民 問 題につ い て の ア フリ カ統 ^一機 構 条 約｣ ( 以 下 ｢O A U 条 約｣) が代 表 的なもの であ る｡

｢ 難 民 条 約｣ ^では, 1) 人 種や宗 教, 政 治 的 意 見な ど^の理由で迫 害を受け る怖れ が あ ること, 2) 自 国^の保 護を受け ら れ な^いか そ れ を望ま な^{い こ}と,

3) 自 国^の外^{に い} るこ と, な ど が認 定 条 件 ( 難 民

の 定 義) で あ る｡ ｢O A U 条 約｣ で は, こ の 定 義に 加えて, 4) ｢ 内 乱, 内 戦, 外 国^の支 配, 外 国^に よ る占 領ま た は重 大な政 治 的 混 乱^の 理由で｣ ｢ 国 外 に あ る者｣ も 難 民と認め ら れ た｡ 個 人か ら集 団^へ

と認 定 対 象が広が ^っ た｡ さ らに, 現 在, U N H C R ( 国 連 難 民 高 等 弁 務 官 事 務 所) は, ｢ 国 外^にあ る者｣

だ けでは な く, 5) 上 記^の理 由^で国 内^にあ る者 ( 国 内 避 難 民) も 援 助と保 護^の対 象とする よ う ^に

な ^っ た⁴｡

厳 密な定 義が な さ れ る^のは, 受け入れ国が ｢ 認 定｣ という制 度を使^っ て, 難 民^の流 入を^{コ ン} トロ ^‑

ル し た り, 資 金 提 供 国 ( 主に先 進 国) や国 際 機 関 が財 政 的な 理由^で援 助や保 護^に制 限をっ け よ うす る意 図^と裏 腹^の関 係に あ る か らであ る｡

本 研 究^で ｢ 難 民｣ という言 葉は, ｢ 強^い ら れ た 人口移 動｣ と^い う視 点か ら, 国 内 ^･ 国 外を と わず 広^い意 味で使うも^のとする｡ 国 際 的な認 定 制 度が

な か ^っ た歴 史 上^の ｢ 難 民｣ に^つ いても ｢ 迫 害｣ な ど^の理 由, ｢ 自ら^の意 志に反して｣ と^いう 理由が あ る場 合に ｢ 難 民｣ という言 葉を使う｡ 経 済 上^の 理由で^のI^{r 自らの意 志に よ る}･移 動｣ に^つ い て は

｢ 移 民｣ とする｡ 自 然 災 害に よ る避 難は, 突 発 的 なも^の なの で ｢ 難 民｣ と し ない_｡ ( 経 済と災 害^に よ る移 動は国 際 法 上 も 除 外さ れ^{て い}る)

1 ^.

現 行 社 会 科 (

科

民 科) 教 科 書

中

難 民 問

1^.1 小 学 校 社 会

1.1.1. 第 六 学 年 ｢ 世 界 学 習｣ の単元 の問題点 社 会 科 第6 学 年^の最 後に, 同 心 円 拡 大^の最 後^の 単 元と して, いわ ゆ る ｢ 世 界 学 習｣ ^の単 元が用 意

さ れて い る｡ 教 科 書な どで は, ユ ニ セ フな どの活 動^の紹 介^の中^で, 難 民^の子ど も た ち^の写 真が掲 載 さ れ た り はする が, 難 民につ いての具 体 的 記 述は な^い｡ 小 学 校 段 階^で は, 難 民そ^の も^{の の}理解よ り も そ^の背 景に あ る諸 課 題^の解 決^に取り組む国 際 機 関や 日本^の役 割^に つ い て の理解と ｢ 世 界^の中^の 日 本 人｣ と し て^{の の}自 覚が優 先さ れ^{て い}る｡ 難 民は その意 味^{で 一} 事 例に過 ぎない｡

問 題は, 同 心 円 的 拡 大^の 内 容 編 成では, 世 界に

関 する学 習がいっ も最 後に回さ れ, 学 年 末^の消 化 時 間に あて ら れ た り, 内 容 的に は, 国 際 機 関に つ い て の知 識や 日本 国 家^の役 割^の理解^にと ど ま って いる点で あ る｡ 日本が果た して い る役 割に^つ い て

ら, 子ども ( 児 童) ^にとっ ては ｢ 選ば れ た偉^い人 が遠^い世 界^で行^{っ て い} る｣ 活 動と してし か受け と

め ら れ ない｡

1^.2^. 中 学 社 会3 年 ( 公 民 的 分 野)

1^.2^.1 公 民 的 分 野に おけ る 難 民 問 題の と ら え万 国 際 人 権^の課 題と し^{て の}難 民 問 題は, 中 学 校 社 会 科^で登 場 する｡ 3 年 生^の公 民 的 分 野^におい て,

政 治 単 元 ｢ 人 間^の尊 重と 日本 国 憲 法^の基 本 原 則｣

の な か で, 世 界 人 権 宣 言やEEl 際 人 権 規 約な ど, 人 権 保 障^の国 際 的な広が り, 普 遍 的な人 権^に関 する 学 習^の 中^で取り上 げら れ る｡ 教 科 書に よ れ ば,

｢ 国 際 単 元｣ ^の ｢ 世 界 平 和と人 類^の福 祉^の増 大｣ の な か で, 世 界 的な人口移 動 現 象と し て外 国 人 労

灘 民問題 を考え る社会 科^の授 業 方略

働 者と と もに難 民を取り上 げ^{て い}る⁵ ｡ 難 民 問 題 は ｢ 経 済 難 民｣ と して地 球 規 模^の人口移 動に か か わ る概 念と して提 示さ れて いる よ う で あ る｡ た し か に, 難 民 問 題^の背 景に は, 紛 争, 環 境 悪 化, 飢 鶴, 貧 困な どさま ざ ま な要 因が あ り, 結 果と して

地 球 規 模^の人口移 動と して現 象して い る が, 難 民 は政 治 的な要 因で発 生 する^こと が多く, 経 済 的 要 因^の場 合は, 移 民や外 国 人 労 働 者^にな る｡ し た が^っ て現 象 面か ら, 単 純^に地 球 規 模^の 人口移 動^の1 つ

と し^て扱う^こと は内 容理解を ^一 面 的^に してし ま う だ ろ う｡

1.3. 高 校 地歴科

1^.3^.1^. 日本 史に ｢ 難 民 問題 ｣ は な い ?

日本 史 上, 難 民を受け入れ た事 実は^いくつ か あ る｡ ロ シ ア革 命 後^の ｢ 亡 命^{ロ シ ア}人｣ ^の受け入れ であ るo 洋 菓 子^で有 名な^モロ ゾフ ^ー 族な ど は そ^の 例で あ る⁶｡ 中 国 革 命^の 父, 孫 文も 日本^に亡 命^し

てお り, 現 在^では難 民^に該 当 する が, いずれ も教 科 書^に記 述は な^い｡ ま た, 第二次 大 戦 直 前^{の ユ} ダ ヤ人 難 民^の受け入れ も杉 原 千 畝と ともに記 憶さ れ る ^べきであ る⁷｡ 日本 政 府が受け入れ を認 定 し た

ベ ト ナ^{ム ･} イ ^ン ド シナ難 民^でさ えも, わずか^の教 科 書^にし か 3^､れ ら れ^{て い} ない 8｡

1^.3^.2^. 世 界 史B一同 時 代の課題 世 界 史^で は, B科 目^におい て,

一部 教 科 書^の最 終 章^にイ ^{ン ド シ}ナ難 民が取り上げ ら れ た り, 冷 戦 後^の世 界に お け る地 球 的 諸 課 題^の 1 ^つ と して_, 氏 族 ^･ 宗 教 紛 争^の噴 出や平 和^{へ の}模 索^の記 述^の中^に,

難 民 問 題が取り あ げ ら れ^{て い}る⁹｡

難 民 問 題は, 地 域 的にも 歴 史 的に も ^{ヨ ー ロ ッ パ} の問 題^で あっ た^{1 0}｡ ナ チ ス ^･ ド イツ の ユ ダヤ人 排 斥に み ら れ る よ う な人 種 差 別や宗 教 的 迫 害か らの

自 由や, ソ連 支 配 下^の東 欧 共 産 圏^にお け る抑 圧か ら^の自 由を求め る人^{々 の}受け入れ を め ぐ る問 題だっ

た か ら だ｡

し か し な が ら, 現 在, 難 民 問 題は, 地 域 的^には 開 発 途 上 国や 旧社 会 主 義 国まで全 世 界^に拡 大して い る｡ 環 境 悪 化や国 内^の紛 争, 混 乱, 戦 争な ど に

▲よ り他 国^に庇 護を求め る人^々が大 量^に続 出して い

る｡ こ の意 味で, 難 民 問 題は, 単な る地 域 紛 争^の

二次 的 産 物^では な く, 同 時 代 史 的な歴 史 認 識^の事 例と し て扱わ れ る^べ き^であ る｡ そ れ は, 困 難さ や 将 来を共 有 す^る人 類 史^の課 題と して提 示さ れ る^べ き な^{の で}あ る｡

1.3.3. 地理‑ グ^{ロ ー} カ ル ( gl^{obal a nd lo c al}) な現 象と し て の難 民 問 題

地理 A で は, 難 民 問 題を グ^{ロ ー} カル に接 続さ れ た.^{現 代 世 界の課 題と して設 定して い る教 科 書が あ}

る｡ ｢難 民 問 題と国 連^の役 割｣ ^のな かで, ｢大 量 難 民｣ や ｢ 経 済 難 民｣ ^の用 語と もに, 日本^の受け入 れ や定 住^{へ の}課 題を提 示し^{て い} る｡ 同じ教 科 書^で は, 地 域 性^の認 識と して, サ ^‑ ラ地 域^の ｢ 環 境 難 民｣ や受け入れ国^の事 例と し^て オ ^ー ス ト ラリ^アを 紹 介し, 多 文 化 社 会 ^への挑 戦が紹 介さ れて い る｡

同 様^に地理 B におい ても, 経 済 移 民, 外 国 人 労 働 者な ど グ^{ロ ー バ ル}な人口移 動と して , ｢ 戦 争^で生 ま れ る難 民｣ や ｢ 環 境 難 民｣ が取り上 げら れ^{て い} る¹¹｡

地理学 習は現 在^の世 界にお け る空 間 認 識^にか か わ る｡ 空 間 認 識は, 地 域 性お よ び地 域 性に よ る空 間^の分 割や接 続, そこか ら生 ずる社 会 的 課 題な ど いくつ か^の要 素か ら成り立っ｡ 特に, 人やモ ノ,

文 化^の越 境 性, グ^{ロ ー} カ^ルな接 続 性こそ現 代 的 空 間^の特 色で あ る｡ 地理学 習^にお け る難 民 問 題ほ,

単な る地 域^の事 例 的な事 象と して で は なく, ｢ 地 域｣ (lo c al) にお け る戦 争や紛 争, 環 境 悪 化, 飢 餓が ｢ 地 球 規 模｣ (global) ^の｢ 人口移 動｣ を生み 出し, 移 動 先 ( 受け入れ先) ^の ｢ 地 域｣ (lo c al) に影 響を与え る という文 脈^の中^でと ら えて こそ意 味が あ る｡

1.4. 高 校公民 科

1.4.1. ｢ 現 代 社 会｣ ｢ 政 治 経 済｣

公 民 科では, ｢倫理 ｣ を除い て, 難 民 問 題は,

｢ 現 代 社 会｣ ｢ 政 治 経 済｣ ^の2 つ の科 目で取り上 げ ら れて い る｡

｢現 代 社 会

ー^{｣ にお け る難 民 問 題の取り上 げ 方は} 教 科 書^に よ^っ て異な ^っ て いる｡ 地理 と同 様に, 人 口移 動^の項 目^で関 連して取 り 扱わ れ た り, 民 主 主 義^の原 則と して社 会 参 加や市 民 運 動^の中で, ｢ 外 国 人との共 存 ^･ 共 生^の た めの政 治

̲^{｣ の課 題と して}

扱わ れて い る｡ あ る^いは, ｢ 人 権^の 国 際 化｣ ^の枠 組みで扱わ れ た り, 第三世 界^の 問 題 点と して , 難 民 問 題^の背 景に あ る人口爆 発や民 族 紛 争, 環 境 悪 化な ど が取 り 上 げら れ てい る^{1 2}｡

政 治 経 済^におい ても, 難 民 問 題^の取り上 げ方は,

人 権^の国 際 化^の観 点, 受け入れ社 会にお け る共 生 を願う社 会 参 加や市 民 活 動^の観 点, 開 発 途 上 地 域

の困 難な問 題とい う観 点, 国 際 社 会^の課 題, 国 際 協 力^の観 点か ら な ど, 大き く わ け^て 4 ^つ に分か れ

る¹³｡

1^.4^.2^. 公 民 科で の取り上 げ 万 ^一 世 界の現 状理解,

紛 争 解 決の行 為理解と社 会 参 加の態 度 育 成 公 民 科 教 科 書を概 観し た か ぎりで は, 難 民 問 題

に関 する政 治 経 済 的な内 容が社 会 科と して 初めて

網 羅 的に取 り 上 げら れ ている｡ し か し, 各 教 科 書

レベ ル で見る と断 片 的で あ る｡ 唯 ^一 , 清 水 書 院

『新 政 治 経 済』 ( 平 成⁹ 年 版) が, さ ま ぎ ま な観 点 を1 ^{つ の}教 科 書に盛り込んで い る, し か し そ れ と て, 単 元と してみ れ ば別 個^になっ てい る｡

公 民 科は, 生 徒^の所 属 する社 会^の政 治 的, 経 済 的 諸 制 度や機 能^の理解を通し^て, 生 徒^に当 該 社 会

の ^一 員と な り社 会を創 造して いく た めの公 民 的 資 質 ( 能 力と態 度や関 心) を 育 成 す^{ること を}目 的と し たもの であ る｡ その よ う な目 標に か ん が み れ ば,

難 民 問 題を取り上 げる場 合, 教 科 書にあ る よ う に さ ま ぎ ま な観 点か ら接 近で き る が, 難 民 問 題^の背 景^に あ る世界^の現 状に対 する 理解や紛 争 解 決^に取 り組む た めの法 的, 政 治 的 行 為^の理解が重 要であ る｡ と同 時に, 公 民 的 資 質^の観 点か ら, 地 域に お け る受け入れ と共 生 ( 社 会 参 加) を め ぎす 態 度を 育て る^こと が望ま し^い｡ こ の こ と は, 社 会 科が本 来 持^{っ て い}る総 合 的 観 点^の必 要 性を教えて いる｡

1^.5^. 社 会 科 教 科 書 分 析の結 論?総 合 的 単^{元 と し て} の難 民 問 題

以 上^の分 析か ら言え る^こと は 3 点あ る｡

難 民 問 題は! 1) 高 校^の公 民 科に おい て取り上 げる^こと が内 容 的にも 適 切^{であ る が}, その取り上 げ方は総 合 的^であ る^こと｡

し

根 拠あ る も^{の に} して い る｡ し た が って_, 3) 小 ^･ 中 学 校^の ｢ 総 合 的^な学 習^の時 間｣ ^の単 元 化と して

も 求め ら れ^{て い}る｡

2 ^. イ

ギ

場 合

2^.1^. イギリスの事 情と教 師 用テ キ^ス ト ( 資 料 集 ^･ 活 動 事 例 集)

社 会 科^の 授 業と して難 民 問 題^の ｢ 総 合 的 単 元｣

化が求め ら れ^{て い} る が, 日本では^{こ の}よ う な試み は私 見の限りで は見^つ け ること がで き ない｡ イ ギ リス (U^.K ^.) では, 歴 史 的^にも 難 民 を受^け入れ,

ま た現 在も, ロ ン ドン の多 く^の学 校で は難 民^の子 ど も た ち が学んで いる｡ さ らに, ワ^ー ル ド スタ ディ ^ー

ズ や開 発 教 育^の伝 統が あ って, マ イノリテ ィ のた めの教 育^や反 人 種 差 別^の教 育が み ら れ る｡ こう し た背 景か ら, 難 民 問 題 を 扱^っ た 2 つ の教 師 用テキ

スト が最 近, 出 版さ れ た｡

･ J ill Rut te r

,Ref^ug^{e e s} A R e s o u r c eBo okfo r PT^li‑

m a ry Scho ols, Refug^{e e} Co u n cil, Lo ndo n ,1 9 9 8

･ Jill R ut te r, Ref^ug^{e e s} We Lef^{t B}e c a u s e W e Had to,A n E du c atio n al Bo okf^{o r1 4 J 8 Ye a rol ds,Ref}

uge e Co u n cil_,Lo ndo n ,Se c o nd E ditio n 1 9 9 6 いずれ も同じ著 者だ が, 前 者は小 学 校 用 ( 以 下

『Refuge e s 小 学 校 版』 と記 す), 後 者は中 等 学 校 用^であ る ( 以 下 『Refug^{e e s} 中 等 学 校 版』と記 す)｡

難 民 問 題^の単 元 化^の事 例と して適 切なので, これ ら を分 析してみ る｡

2^.2^. テキス ト のね らいと 留 意 点

難 民 問 題^を扱う う え で ^の ね らい ( 目 的) が Te a che r

‑

s N ote s1 4 に記さ れて い る｡ 2 ^つ に共 通 す る^の は,

1) 人 権や公 正, アイ デ^ン ティティ, ニ ュ ^‑ カマ ^‑

と^いっ た概 念を明 確^にすること,

2) 他 国と^{の つ}な が りを理解 すること

3) 難 民が, 新しい社 会^で何を必 要と して いる か に つ い て理解が できる^こと

4) 難 民に対して_, 地 域や国 家, 世 界^{の レベ ル}に おい て, 共 感し支 援できる よ う に な ること 5) 難 民と は自 分た ち と同じ人 間^であ る が, 極 端

な体 験をも^っ た人た ちで あ ること を 理解^できる

難民 問 題を考え る社 会 科^の授業 方 略

こと

6) イ ギ リ^スという多 文 化 社 会で生 活 する た め^の 準 備 ( 態 度) ができること

な ど社 会 科や国 際理解^にか か わ る基 本 的な概 念や 態 度 育 成, 共 感や支 援^のた めの難 民理解を目 標と し^{て い}る^ことであ る｡

遠いが見ら れ るの は, 多 文 化 社 会^に対 する態 度 化^{の レベ ル} で あ る｡ 『Refuge e s小 学 校 版』 ^では,

｢ 文 化 的 多 様 性^{に たい して}肯 定 的な態 度を養^い,

子どもた ち が, 自 分た ち^の身 近な ところにあ る偏 見や人 種 差 別^に対して立ち向か う^こと が でき る よ う にする ^こと｣ と さ れ る^の に対し, 『Refug^{･e e s} 中 等 学 校 版』 ^では, ｢ 難 民^に対 する敵 対 心｣ や ｢ ^メ デ ィアや政 治 家^によ る蔑 視｣ が多 くな ^っ て いる中 で, メ ディ ア の報 道^によ って喚 起さ れ た時 事 的な 関 心を探 求^'L^､ に発 展さ せ, 反 人 種 差 別^と ｢ 多 民 族 民 主 主 義｣ を, 学 校が教えて いく^こと^の重 要 性を 強 調して い る点で あ る｡

ま た, さすが に実 践に裏 付け れ ら れ^{て い} る と思 わ せ る^の は, 教 室^に難 民^の子どもが^いる場 合^の留 意 点^であ る｡

1) 難 民^の子どもた ち は, その避 難^の中で家 族^の 死や逮 捕な どの恐 怖 体 験に よ る^'L^､の傷 (トラウ

マ) をも^っ て いる｡ し た が っ て安 易な議 論を教 室で し て は^い け な^い｡

2) 難 民^の子どもた ち は, 母 国や故 郷^{の こ}と を話 し た が ら な^い. 母Egに残し た家 族^{の こ}と や イ ギ リス で の 自 分^の安 全や母 国 ^への帰 還^に支 障が で る かもし れ な^いと思^っ て^い る か らで あ る｡

3) 難 民^の子どもた ち は, 出 身 国に対 する偏 見や ステ レオ タ イ プ ( た と え ば ^{ソ マ} リ^アな ら飢 餓と 戦 争^の 国と^{い っ} も 見^{ら れ ること}) を嫌う.

2^.3^. 学 習の内 容と方 法

難 民 問 題は, その受け入れをめ ぐ^{っ て} は国 内^に 賛 否 両 論が あ る論 争 的 課 題で あ り, ま た教 室で取 り上げ る場 合 多く^の配 慮が^いる課 題であ る｡ こ の こと を踏 まえ た う えで, 2 ^つ の テ キスト は, その

｢ね ら^い｣ を 達 成 する た め^に, ど^の よ う な学 習 内 容と方 法を用 意し てい るの で あ ろ う か｡

下に, 『Refuge e s 小 学 校 版』^の 内容を示し た が,

その特 徴は 5 つ ほ ど あげら れ る｡

1) 歴 史^の中^の難 民を取り上 げ, 難 民が イ ギ リ^ス 社 会^に大き な貢 献を し^てき た^こと を取り上 げ^て

い る｡

2) 難 民が迫 害や紛 争か ら難を逃れ, 住み慣れ た 土 地を離れ, 安 全を求めて他 国^にや ^っ て来る と いう体 験 的プ ロ セ ス にそ ^っ て, 事 例を取り上げ て い る｡

3) 受け入れ や定 住を めぐる支 援や自 分た ち が で きる取り組み を取り上 げている｡

4) 多 様な出 身 地を持つ 難 民^の豊 富な証 言 ^･ 体 験 談を収 録し, その事 例^に そ って 当 該 地 域^の文 化

や紛 争^の背 景と な る情 報を提 供^{して い る}｡

5) そ れ は, 難 民 ^一 般 ^{への ス テ レ}オ タ イ プ化 を 防 ぎ, 多 文 化 社 会^に対 する情 報 提 供^に な^っ て い るo

『Refugee s小 学 校 版』の内容 ( (A) は活 動 事 例, [Ⅰ] は 知 識^･ 情 報, 〔T〕 は証 言 ^･体 験 談^の こ と)

第1 章 序

1.移 動 する こ と(A), 2.家 族^の木 (A), 3. な ぜ人々 は 移 動 するのか? (A), 4.難 民は誰^の こ と? [I], 5.世 界 の難 民 [Ⅰ], 6.こ とば探 し (A), 7,Sado の話 (^{ソ マ}リ ア 難 民) 〔T〕, 8.M a n u elの話 (チ リ難 民) 〔T〕, 9.E lm e rの

請 (^{コロ ンビア}難 民) 〔T〕, 1 0.Re n o v atの話 (^{ブル ンジ} 難 民) 〔T〕, l l.難 民^の子どもた ちの謡 (A)

第2章 歴 史の中の難 民

1.隣 人^のこと (A), 2.聖 典^の な かの難 民 [Ⅰ], 3.聖 書^の な かの難 民^の話 (A), 4. イ ギ リス史1 1 0 0年 ^‑1 9 7 0年^の な かの難 民 [Ⅰ], 5.年 表^づく り (A), 6.Jo s eの話 (^{ス ペ} イン難 民) 〔T〕, 7.Ro n Bake r 教 授 〔T〕, 8.有 名な難 民

(A)

第3章 危 機 か らの脱 出

1.心^の傷^に共 感 する(A), 2.恐 怖と脱 出 (A), 3.出 身 国 を調^べる(A), 4.W aliの話 (^アフガン難 民) 〔T〕, 5.ア フガ ^ニス タン [Ⅰ], 6.ア フガン の食^べ物^の作 り 方 を 習 う (A), 7.De ng Yaiの話 (^{ス ー} ダ^ン難 民) 〔T〕, 8.ス ^ー ダ

ン [Ⅰ], 9.ス ^ー ダ^{ン の}少 年た ちの逃 避 行 [Ⅰ], 1 0. ス ^ー ダ

ン の少 年^たち^の逃 避 行^{につ いての}新 聞 記 事 を 書 く (A),

l l.わ^たしたち^のく ら し^の中^の対 立 (A), 1 2.さ ま ぎ まな 対 立 (A), 1 3.Raj^{mo nda の}話 (^{アル バニア}難 民) 〔T〕,

1 4.アル^バニア難 民 [Ⅰ], 1 5.アル^バニアの数^の数え方 [Ⅰ],

1 6.Jo s efの話 (^スロバ キ アのロ マ難 民) 〔T〕, 1 7.ヨ ^ーロ ッ パのロ マ ( ｢ジ プ^{シ ー}｣) [Ⅰ], 1 8.ロマ の言 葉と インドの

言 葉 を 比^べる(A), 1 9.キャラ^バン の絵 模 様 を 書 く (A),

2 0.ちがいが難 民 を生 む (A) 第4章 安 全 を 求 めて

1.持ち出 す も^の, 残 して おく も^の(A), 2.Arj^{un の}話 (^スリ ランカのタ ミ ^ー ル難 民) 〔T〕, 3.スリ ランカ[Ⅰ], 4.

老 人と象 (タ ミ^ー ルの民 話) [Ⅰ], 5.Fey^{s a}l の話 (^{ソ マ}リ ア難 民) 〔T〕, 6.ソマリ ア及びソ^マ リア共 和 国 [Ⅰ], 7.ソ マ1) アの遊 牧 民 [I], 8安 全^への道^のり ( ゲ^{ー ム}) (A) 第5章 新 しい国で必 要 とす る もの

1.難 民が必 要とするも^の (A), 2.宜 し^い国に い る難 民 [Ⅰ],

3.難 民キャ ンプ (A), 4.難 民 を 支 援 す する組 織 [Ⅰ], 5.

難 民 を支 援 する組 織 を 調 査 する(A), 6.豊か な国にいる 難民 [Ⅰ], 7.ヨ ^ーロッ パに住ん でいる難 民 [Ⅰ], 8.ヨ ^ー ロッ パの地 図 (A), 9.スウェ

ー デンに住 む Q^uang Bu主(^ベト