表紙・目次・索引
権利
Copyrights 日本貿易振興機構(ジェトロ)アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
太平洋島嶼地域における国際秩序の変容と再構築
発行年
2016
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
625
太平洋島嶼地域における
国際秩序の変容と再構築
黒崎岳大・今泉慎也 : 編
625
太平洋島嶼地域における
国際秩序の変容と再構築
研究双書 No. 625 黒崎岳大・今泉慎也 編
『太平洋島嶼地域における国際秩序の変容と再構築』
Taiheiyo Tousho Chiiki ni okeru Kokusai Chitsujo no Henyo to Sai-Kouchiku..
(The Transformation and Reconstruction of the International Order in the Pacific Islands Region)
Edited by
Takehiro KUROSAKI and Shinya IMAIZUMI Contents
Inroduction The Transformation and Reconstruction of the International Order
in the Pacific Islands Region (Takehiro KUROSAKI) Chapter 1 The Fiji Military Government’s Reformations for the Return to Parliamentary
Democracy and Changing International Relations (Yutaka HIGASHI) Chapter 2 Legal Aspects of Mining and Customary Land Use in Papua New Guinea
(Shinya IMAIZUMI) Chapter 3 Australia’s Foreign Aid Policy towards Melanesia at a Critical Juncture
(Noriyuki SEGAWA) Chapter 4 Natural Disasters and International Cooperation for Disaster Risk
Reduction in the Pacific Island Countries (Satoru MIMURA) Chapter 5 The Role of Pacific Islands Forum and the Framework for the
Regional Integration (Takehiro KUROSAKI)
〔Kenkyu Sosho(IDE Research Series)No. 625〕 Published by the Institute of Developing Economies, JETRO, 2016
略語表 v
略 語 表 ADB Asian Development Bank アジア開発銀行
AIIB Asian Infrastructure Investment Bank アジア・インフラ投資銀行 ANU Australian National University オーストラリア国立大学 ANZUS
オーストラリア,ニュージーランド,アメリカの ₃ カ国の総称,また, ANZUS条約(Australia, New Zealand, United States Security Treaty)は「太 平洋安全保障条約」であり,これら ₃ カ国の相互安全保障条約
ASEAN Association of Southeast Asian Nations 東南アジア諸国連合 AV alternative vote 優先順位付き選択投票制
AusAID Australian Agency for International Development オーストラリア国際開発庁 BPoA Barbados Plan of Action バルバドス行動計画
CMAG Commonwealth Ministerial Action Group 英連邦大臣行動グループ CROP Council of Regional Organizations in the Pacific 太平洋地域機関評議会 CSR Corporate Social Responsibility 企業の社会的責任
CTBT Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty 包括的核実験禁止条約 DFAT Department of Foreign Affairs and Trade 外務貿易省〔オーストラリア〕 EEC European Economic Community 欧州経済共同体
EEZ Exclusive Economic Zones 排他的経済水域 EU European Union 欧州連合
FCRC Fiji Constitution Review Commission フィジー憲法再検討委員会 FF Fiji First Party フィジーファースト党〔フィジー〕
FFA (Pacific Islands) Forum Fisheries Agency フォーラム漁業機関
FICAC Fiji Independent Commission Against Corruption フィジー反腐敗独立委員会 FLP Fiji Labour Party フィジー労働党〔フィジー〕
FSM Federated States of Micronesia ミクロネシア連邦 GCC Great Council of Chiefs/Bose Levu Vakaturaga
伝統的首長大評議会〔フィジー〕
GSD SPC GeoScience Division (太平洋共同体事務局)地球科学部門 HFA Hyogo Framework for Action 2005-2015 兵庫行動枠組
IBA International Bar Association 国際法律家協会
ICMM International Council on Mining and Metals 国際金属鉱業評議会 IFC International Financial Corporation 国際金融公社
IIED International Institute for Environment and Development 環境と開発国際研究所
IMF International Monetary Fund 国際通貨基金
IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change 気候変動に関する政府間パネル IWC International Whaling Commission 国際捕鯨委員会
vi
LCC low-cost carrier 格安航空会社 LNG Liquefied Natural Gas 液化天然ガス
MDGs United Nations Millennium Development Goals 国連ミレニアム開発目標 MIS Mauritius Strategy of Implementation モーリシャス実施戦略 MMSD Mineral Mining and Sustainable Development
鉱山開発持続的発展プロジェクト
MSG Melanesian Spearhead Group メラネシア先鋒グループ NCBBF National Council For Building A Better Fiji
より良いフィジーをつくるための国民会議 NDC National Disaster Council 国家災害委員会
NDMO National Disaster Management Office 国家災害管理局 NFP National Federation Party 国民連合党〔フィジー〕 NGO Non-governmental Organizations 非政府組織
NOAA National Oceanic and Atmospheric Administration 〔米国〕海洋大気局 ODA Official Development Aids 政府開発援助
OTML Ok Tedi Mining Ltd. オクテディ鉱業株式会社〔パプアニューギニア〕 PACER Pacific Agreement on Closer Economic Relations 太平洋経済緊密化協定 PASO Pacific Aviation Safety Office 太平洋航空安全事務所
PCCPP People's Charter for Change, Peace and Progress 人民憲章〔フィジー〕 PER Public Emergency Regulation 緊急事態令/公共緊急規制〔フィジー〕 PIC Pacific Islands Centre 太平洋諸島センター
PICTA Pacific Island Countries Trade Agreement 太平洋島嶼諸国貿易協定 PIDF Pacific Islands Development Forum 太平洋諸島開発フォーラム PIDP Pacific Islands Development Program 太平洋諸島開発プログラム PIF Pacific Islands Forum 太平洋諸島フォーラム
PKO peace keeping operation 平和維持活動 PNG Papua New Guinea パプアニューギニア PNGSDP PNG Sustainable Development Program Limited
パプアニューギニア持続的開発プログラム社 PPA Pacific Power Association 太平洋電力協会 PR Proportional Representation 比例代表制
PTWC Pacific Tsunami Warning Center 太平洋津波警報センター RAMSI Regional Assistance Mission to Solomon Islands
ソロモン諸島地域支援ミッション
RFMF Republic of Fiji Military Force フィジー共和国軍 RMI Republic of the Marshall Islands マーシャル諸島共和国 ROP Republic of Palau パラオ共和国
略語表 vii
SDL Soqosoqo Duavata ni Lewenivanua/United Fiji Party 統一フィジー党〔フィジー〕
SFDRR Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030 仙台防災枠組 SIDS Small Islands Development States 小島嶼開発途上国
SODELPA Social Democratic Liberal Party 社会民主自由党〔フィジー〕
SOPAC South Pacific Applied Geoscience Commission 南太平洋応用地球科学委員会 SPARTECA South Pacific Regional Trade and Economic Co-operation Agreement
南太平洋貿易・経済協力協定
SPC South Pacific Conference 南太平洋会議 SPC South Pacific Commission 南太平洋委員会
SPC Secretariat of the Pacific Community 太平洋共同体事務局
SPEC South Pacific Bureau for Economic Cooperation 南太平洋経済協力機関 SPEC South Pacific Economic Commission 南太平洋経済協力
SPF South Pacific Forum 南太平洋フォーラム
SPREP Secretariat of the Pacific Regional Environment Programme 太平洋地域環境計画事務局
SPTO South Pacific Tourism Organisation 南太平洋観光機構 TLTB iTaukei Land Trust Board 原住民土地信託会議〔フィジー〕 UNISDR UN Secretariat for International Strategy for Disaster Reduction
国連国際防災戦略事務局
UPP United Peoples Party 統一人民党〔フィジー〕 USAID United States Agency for International Development
アメリカ合衆国国際開発庁
USP University of the South Pacific 南太平洋大学
WCDRR UN World Conference on Disaster Risk Reduction 国連防災世界会議 WHO World Health Organization 世界保健機構
viii
目 次
まえがき
序 章 太平洋島嶼地域における国際秩序の変容と再構築
黒崎岳大 … 3
はじめに
3
第 1 節 太平洋島嶼地域をめぐる国際秩序の変容
―第 2 次世界大戦後を中心に
―7
第 2 節 太平洋島嶼地域に対する域外国の外交戦略
17
第 3 節 日本における太平洋島嶼地域研究の視座とその可能性
33
第 4 節 本書の構成
36
第 ₁ 章 フィジー軍事政権の民主化改革と国際関係の
変容
東 裕 … 49
はじめに
49
第 1 節 フィジー軍事政権による民主化政策の立案と実行
53
第 2 節 新憲法の成立と特徴
66
第 3 節 2014年総選挙と民主制復帰
71
第 4 節 フィジー軍事政権下の国際関係の変容
76
おわりに
85
第 ₂ 章 パプアニューギニアの鉱物資源開発と慣習地問題
今泉慎也 … 93
はじめに
93
目 次 ix
第 1 節 温存された慣習法世界
―固有法学の構想
―97
第 2 節 慣習地の利用はどうして可能なのか
102
第 3 節 資源開発利益の分配はどう制度化されたのか
111
第 4 節 考察
123
おわりに
130
第 ₃ 章 転換期にあるオーストラリアのメラネシア
援助政策
畝川憲之 … 141
はじめに
141
第 1 節 南太平洋をめぐる国際関係の変化
―
中国の影響力拡大とオーストラリアの影響力低下
―143
第 2 節 オーストラリアの対メラネシア援助の動向
148
第 3 節 オーストラリアのメラネシア援助政策の課題
152
おわりに
159
第 ₄ 章 太平洋島嶼国の自然災害と防災協力
三村 悟 … 173
はじめに
173
第 1 節 自然災害と災害対応
176
第 2 節 防災分野の経済協力についての国際社会の変化
179
第 3 節 太平洋島嶼国における防災体制
183
第 4 節 太平洋島嶼地域での災害事例
187
第 5 節 人間の安全保障に資する太平洋島嶼国への防災協力策
204
おわりに
208
第 ₅ 章 太平洋諸島フォーラムの機能と地域統合構想
黒崎岳大 … 215
はじめに
215
第 1 節 PIF とは何か?
―その機能と組織
―219
x
第 2 節 PIF の設立と役割の変遷
226
第 3 節 考察
―PIF
の機能に関する考え方と地域統合への
取り組みの関係
―242
おわりに
245
索 引
257
太平洋島嶼地域における国際秩序の
変容と再構築
【人名】
Abbott, Tony(トニー・アボット) 151, 154, 159
Bainimarama, Josaia Voreqe(ジョサイ ア・ バ イ ニ マ ラ マ ) 36, 37, 41, 50-55, 59, 60, 63, 64, 66, 71-76, 78, 81-89, 143, 157, 158, 166, 244 Bishop, Julie Isabel(ジュリー・ビショッ
プ) 79, 151, 159 Carr, Bob(ボブ・カー) 78
Chaudhry, Mahendra(マヘンドラ・チョ ードリー) 54
Chen Bun Yong(チェン・ブン・ヨン) 71
Clark, Helen(ヘレン・クラーク) 238 Clinton, Hillary(ヒラリー・クリントン)
26, 27, 77, 147, 163
Donigi, Peter(ピーター・ドニギ) 122 Ghai, Yash Pal(ヤシュ・ガイ) 66, 67,
88, 128, 134, 135, 210 Henry, Albert(アルバート・ヘンリー) 227 Howard, John(ジョン・ハワード) 155, 235, 238 Kemakeza,Allan(アラン・ケマケザ) 155, 236 Key, John (ジョン・キー) 238 Kubuabola, Ratu Inoke (ラトゥ・イノ
ケ・クンブアンボラ) 76 Lal, Brij Vilash(ブリジ・ラル) 76 Lavina, Jesus(ジェズ・ラビナ) 185 Mara, Ratu Sir Kamisese(カミセセ・マ
ラ) 228, 249 McCully, Murray(マレー・マッカリー) 79 Morauta, Mekere(メケレ・モラウタ) 239 Nailatikau,Ratu Epeli(ラトゥ・エペ リ・ナイラティカウ) 66, 145 Obama, Barak( バ ラ ク・ オ バ マ ) 25, 49, 147
O’Neill,Peter Charles Paire(ピーター・ オニール) 143, 246
Paisley, Suzanne(スザンヌ・ペイズリ ー) 185, 202
Qarase, Laisenia(ライセニア・ガラセ) 53, 54, 58, 60
Iloilo, Ratu Josefa(ラトゥ・ジョセファ・ イロイロ) 54 Rudd, Kevin( ケ ビ ン・ ラ ッ ド ) 154, 161, 238, 250, 251 Samy, John(ジョン・サミー) 56 Sogovare, Mannaseh(モナセ・ソガヴァ レ) 156, 157 Somare, Michael(マイケル・ソマレ) 103, 238, 251 Talagi, Toke(トケ・タランギ) 51, 76, 251 Tangi, Viliami(ビリアミ・タンギ) 251 Tikoitoga, Mosese(モセセ・チコイトン ガ) 71 Urwin, Greg(グレッグ・アーヴィン 237 温家宝 22, 83, 143 習近平 82, 83, 143, 158 【英数】 1997年憲法 57, 58, 61-63, 67, 69, 70, 86, 88 2013年憲法 55, 58, 66, 67, 70, 73, 86, 88 ANZUS v, 4, 8 CROP → 太平洋地域機関評議会を見 よ FF → フィジーファースト党を見よ FFA → フォーラム漁業機関を見よ FLP → フィジー労働党を見よ GCC → 伝統的首長大評議会を見よ IWC → 国際捕鯨委員会を見よ NFP → 国民連合党を見よ PACER → 太平洋経済緊密化協定を 見よ PICTA → 太平洋島嶼諸国貿易協定を 索 引
258 見よ PIDF → 太平洋諸島開発フォーラム を見よ PIF → 太平洋諸島フォーラムを見よ PIF事務局 → 太平洋諸島フォーラム を見よ PIF設立協定 → 太平洋諸島フォーラ ムを見よ RAMSI → ソロモン諸島地域支援ミ ッションを見よ RFMF → フィジー共和国軍を見よ SDL → 統一フィジー党を見よ SODELPA → 社会民主自由党を見よ SOPAC → 南太平洋応用地球科学委 員会(SOPAC)を見よ SPARTECA → 南太平洋貿易・経済 協力協定を見よ SPREP → 南太平洋地域環境計画 を見よ UPP → 統一人民党を見よ USP → 南太平洋大学を見よ 【あ行】 アメリカ ii, 4, 6, 8, 13, 16, 18, 23-27, 30, 32, 33, 41, 55, 77, 82, 93, 141, 142, 144, 145, 147, 149, 152, 158, 161-163, 180, 216, 218, 220, 222, 225-227, 231, 240, 242, 244, 249 域外国対話 29, 32, 225, 234 インド ii, 13, 31, 32, 36, 53, 54, 56, 67, 68, 81, 83, 86, 88, 151, 152, 164, 180, 182, 198, 225, 235 援助 vi, 4, 6, 15, 18, 19, 23-29, 31, 38-41, 79, 81-83, 141-155, 157-166, 175, 180, 215, 216, 219, 223, 225, 228, 231, 238, 241, 244, 246, 249-251 オーストラリア(豪州) i, 3, 4, 8-10, 13, 14, 16, 18-20, 23, 24, 27, 30, 33, 36-40, 54, 60, 76-78, 82, 83, 85, 87, 88, 93, 94, 97, 100, 102, 103, 141-166, 176, 180, 215, 218, 220, 221, 223, 226, 228-232, 234-244, 246, 249-251 【か行】 ガイ草案 66, 67 開発協力 22, 59, 143, 160, 175, 180, 181, 209 開発フォーラム vi, 37, 85, 111-116, 119, 127, 128, 130, 133, 144, 180, 210, 240 海洋の『陸地化』 ii, iv, 35, 49 韓国 10, 13, 31, 93, 225, 240, 251 慣習地 37, 93, 95-98, 101-108, 110, 111, 116, 121-123, 130, 133, 134, 200 企業 v, 11, 26, 37, 41, 54, 63, 82, 94, 97, 111, 119, 120, 123, 125, 126, 128-131, 134, 162, 164, 165, 223, 230 気候変動 iii, v, 4, 10, 12-14, 30, 33, 38, 164, 174-176, 178-183, 205, 223, 226, 231, 233, 245 キューバ 13, 32, 41 クーデタ 20, 36, 50, 52-60, 62, 74, 75, 79, 81, 86-88, 157, 158, 165, 241, 244 クー・サイクル 57, 59, 65 ―文化 54, 57, 68, 88 軍事― 50, 51, 53, 60, 76 文民― 53 倉成ドクトリン 27 軍事独裁政権 50, 52, 75, 83, 86, 87 ケアンズ・コンパクト 23 国際秩序 3, 4, 6-8, 10, 14, 17, 33, 36, 39, 40, 243-246 国際捕鯨委員会(IWC) v, 239 国民連合党(NFP) vi, 54, 71, 73, 74 国連防災世界会議 vii, 182, 183 コミュニティ 38, 59, 97, 100, 107, 119, 120, 123, 125-131, 135, 174, 179, 186, 189, 191, 193, 195, 201-206, 208-210 【さ行】 強いられた国民国家 9
索 引 259 資源開発 11, 12, 16, 26, 37, 50, 82, 93-97, 109-112, 114-116, 118-121, 123-131, 133, 134, 250 自然災害 4, 13, 38, 173-178, 183, 186, 200, 207-209, 211 社会民主自由党(SODELPA) vii, 71, 73, 74 自由連合協定 24, 40, 41, 229 深海底鉱物資源 3, 10, 11, 49 信託統治領ミクロネシア 24 人民憲章 vi, 55-59, 61, 64, 65, 67, 70, 86, 88 脆弱性 iv, 8, 16, 17, 28, 37, 50, 87, 94, 129, 131, 156, 163, 174-176, 182, 200, 202, 206, 208, 209, 211 世界銀行 93, 96, 104, 105, 180 ソロモン諸島 3, 38, 41, 93, 142, 145, 150, 152, 155-157, 160, 165, 166, 176, 183-185, 187, 191, 194, 197, 199-201, 203, 204, 210, 215, 220, 235, 240 ソロモン諸島地域支援ミッション( R e -gional Assistance Mission to Solo-mon Islands: RAMSI) vi, 155, 156, 165, 204, 235, 236, 238, 240, 251
【た行】
太平洋経済緊密化協定(Pacific Agree-ment on Closer Economic Rela-tions: PACER) vi, 236, 241, 250 太平洋・島サミット iv, 22, 26, 27,
29-32, 41, 51, 76, 78, 79, 234
太平洋諸島開発フォーラム(Pacific Is-land Development Forum: PIDF) vi, 37, 85, 144, 159, 162, 180, 210, 240 太平洋諸島フォーラム(PIF) vi, 16, 18, 19, 23, 25, 27, 29, 30, 32, 33, 37, 39-41, 51, 76, 85, 155, 159, 163, 165, 166, 215-223, 225, 226, 228-251 ―事務局(PIF事務局) 41, 216, 218, 221-223, 225, 230-232, 237, 239, 241, 244, 246-249, 251 ―設立協定 221-223, 248 太平洋地域機関評議会(CROP) v, 225 太平洋島嶼諸国貿易協定(Pacific Island
Countries Trade Agreement: PIC-TA) vi, 236, 250 台湾・太平洋同盟諸国サミット 22 中国 ii, 4, 6, 10, 11, 13, 14, 16, 18, 20-23, 25, 33, 36-38, 40, 41, 49, 50, 77, 79, 81-83, 85, 93, 94, 141-147, 158-164, 166, 180, 216, 218, 222, 223, 225, 234, 240, 243, 244 中国・太平洋経済開発協力フォーラム 22 伝統的首長大評議会(GCC) v, 54, 65, 88 統一人民党(UPP) vii, 54 統一フィジー党(SDL) vii, 54, 79 土地裁判所 100, 101 土地集団 97, 104-106, 108-110, 123-125, 129-131 【な行】 ナウル協定締結国 11 人間の安全保障 28, 30, 59, 173, 174, 204, 206 【は行】 パシフィック・プラン 4 0 , 2 3 6 - 2 3 9 , 241, 250 パシフィック・リージョナリズム 1 9 , 39, 217, 219, 220, 235, 239, 241-247 パプアニューギニア i-iii, vi, 3, 13, 22, 24-28, 37, 38, 41, 93-98, 101-105, 107, 111, 112, 116, 121-123, 127-132, 142-145, 148-150, 152-156, 160, 161, 163-166, 178, 215, 220, 235, 237-239, 241, 246, 249-251 非拘束名簿式比例代表制 57, 65, 69 フィジー i, v-vii, 3, 13, 20, 22, 23,
26-260 28, 31-33, 36-39, 41, 49-79, 81-88, 93, 142-145, 150, 152, 156-160, 162, 165, 166, 180, 185, 201, 204, 207, 208, 210, 215, 220, 223, 227-229, 240, 241, 243, 244, 246, 249, 251 フィジー共和国軍(RFMF) vi, 59, 60, 71, 72 フィジーファースト党(FF) v, 72, 74 フィジー労働党(FLP) v, 54, 71, 73 フィジアン 68, 73, 88 フォーラム漁業機関(FFA) v, 233, 248 変化に向けた戦略枠組み 51, 64 ポートモレスビー宣言 154, 238, 250 【ま行】 南太平洋委員会 vii, 226 南太平洋応用地球科学委員会(SOPAC) vii, 233 南太平洋大学(USP) vii, 33, 162, 210, 225, 230, 249 南太平洋地域環境計画(SPREP) vii, 225, 230, 249 南太平洋貿易・経済協力協定(SPARTE-CA) vii, 234, 250 メラネシア vi, 13, 22, 24, 31, 33, 38, 93, 95, 100, 126, 141, 142, 144, 148, 150, 152, 153, 157, 159, 160, 176, 180, 186, 187, 228, 232, 235, 246 【ら行】 レアアース 11 ローウィ研究所 33, 77, 78, 88, 145 ロード・マップ 51, 63, 65, 71, 225, 230
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黒崎岳大・今泉慎也編「太平洋島嶼地域における国際秩序の変容と
再構築」 【研究双書625】 2016年
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