地域で取り組む防災・減災まちづくり【曙町地区編】第7号

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第１号

地域で取り組む

防災・減災まちづくり

発行：平成24年８月13日立川市市民生活部防災課

曙町

地区編

第７号

町地区において以下のワークショップを実施しています（全５回）。

事前に避難所運営委員会を組織化しておき、災害時にはできるだけ早い時期に避難所の自主的な運営が可能となるよう準備を進めておくことが重要です。大規模な災害が発生した場合には、多く

の人が避難所での生活を送ることを余儀なくされます。

震災直後から避難所による自治機能を円滑にするため、立川市では、「地域毎の避難所運営組織の結成」と「運営マニュアルの作成」に向けて、今年度、曙

●平成24年度のモデル事業テーマ

「

避難所運営の体制づくり」について検討しています！

「避難所開設・運営の仕組みづくり」ﾜｰｸｼｮｯﾌﾟ（全５回）

■前回までの取り組み

第１回では、避難所のイメージを共有するため、講演会を実施しました。第２回では、実際の避難所を確認するため、第二小学校の施設点検を行いました。

■今後の進め方

次回からは、具体的な避難所の運営方法について検討し、避難所運営の体制づくりとマニュアルの作成を進めていきます。

ワークショップ４

避難所運営

マニュアルの検討①

具体的な避難所のマニュアルを検証し、今後の組織づくりを目指します。

ワークショップ５

避難所運営

マニュアルの検討②

これまでの成果等を踏まえて、マニュアルに定める必要事項を決定します。

１月31日（木）19:00～

於:女性総合センター・アイム

ワークショップ３

避難所運営ゲーム

で検討しよう！

避難所を運営する上での課題に対して、地域でどのような対策が必要か検討します。

10月2日（火）19:00～

11月29日（木）19:00～

次回

みなさんで一緒に検討していきましょう！

（途中回からのご参加もお待ちしております）

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２班の検討結果（抜粋）

【被害の設定】休日の早朝

● 平成24年度第２回ワークショップ

「避難所を点検しよう！」を第二小学校で開催しました。

今回のワークショップは曙町地区の避難所である「第二小学校」で実施しました。校内を点検した後、避難所の状況と災害時に問題となりそうな点について確認・共有しました。

主なお住まいの地域・・・曙町二丁目地区

●特別教室を点検して回りました ●体育館の設備を確認

避難所の自主運営に必要な事前の取り組み

・明るいうちに夜の対策を考えて行動する必要がある。・防災倉庫の備蓄品は品物の種類でラベルの色分け等を行い、持ち運びしやすい大きさの箱にしておくと良い。

１班の検討結果（抜粋）

【被害の設定】休日の夜間

主なお住まいの地域・・・曙町一丁目地区、高松町三丁目地区

●防災無線の設置場所を確認 ●防災倉庫の状況を確認しました

・避難場所の状況に応じた情報共有の手法の検討する。・救援物資の配布場所や方法を検討しておく。

・避難後の個人情報保護の問題、改善を考える必要がある。

体育館

・緊急初動参集職員が来るまで、鍵が開くのを待たなければいけ　ない。

・入館前に、ガラスの飛散等の被害状況を把握する必要がある。・２階にｷｬﾝﾌﾟ用品装備があり、何かに活用できるかもしれない。

防災倉庫

・物が部屋いっぱいに積まれ出しにくく、運びにくい。２階奥で　場所も悪い。

→避難後すぐに使う物は特に１階や校庭にあるとよい。（空き教室等を利用した広い部屋だと物も取りやすい。） →何がどこにあるか分かるようになっているとよい。

教室

・ガラスの飛散状況等を確認してから入る。・４階まで階段を上るのはつらい。

→高齢者、障がい者等は１階に入室させるなど配慮する。

音楽室・防音性に優れているため、乳幼児世帯向けのスペースにすると

　良い。

校門

・速やかに避難所を開設するために、地域でも門扉の鍵を持ち　たい。

・緊急初動参集職員と顔合わせをしておく必要がある。 →WSにも参加してもらいたい。

・門がたくさんあるが、全て開放されるのかどうか。

災害対策用受水槽

・蛇口の間隔が狭く、災害時にはスムーズに水汲みをできない　可能性がある。

→水汲み（バケツリレー）や炊き出しの訓練をやってみる必要　がある。

・蛇口の前に障害物があるのは問題である。・出る水量が少ない。

防災倉庫

・暗い校舎の２階から倉庫内の荷物を降ろすのは困難であるた　め、１階にあると良い。

・夜間の校舎内は暗いため、懐中電灯を複数配備して欲しい。

２班

１班

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地域で取り組む防災・減災まちづくり第７号

４班の検討結果（抜粋）

【被害の設定】平日の夜間

３班の検討結果（抜粋）

【被害の設定】平日の早朝

主なお住まいの地域・・・曙町三丁目地区

主なお住まいの地域・・・曙町一丁目地区（曙一南自治会）

●防災倉庫の備品を確認中 ●屋外設備の説明を受けました

●受水槽の使い方を確認中

４班

・防災訓練で参集職員と顔合わせをしておく。

・防災の観点から、校内及びその周辺を改めて点検する必要がある。

・教室などをもっと地域住民も知っておく必要がある。・部屋の使い方のルールを事前に決めておく。

３班

・避難所の使い方や責任者を決めておく必要がある。・自治会未加入者への対応を考えておく必要がある。

曙一南自治会の避難所割り当てについて

曙一南自治会の区域は、災害時に避難が必要になった場合、基本的に第四小学校に避難することとしています。

全体・避難時は人でいっぱいになってしまいそう。

教室・上の階は高齢者に不向きである。_{→災害時要援護者に配慮した部屋割りが必要である。}

給食室・炊き出しの設備はない。

周辺

道路・道幅が狭く、普段から車などで混んでいる。

トイレ・災害時には切実な問題となる。

照明

・移動時は各自懐中電灯を持参する。・余裕があれば、車のライトを点灯する。

・防災倉庫の発電機は取りやすい位置に置いておく。

特別支援学級

・要援護者の居室に利用する。

※〔四小の場合は〕特別支援学級がないため、1階普通教　室を利用する。

特別教室

・図書室は避難生活時に子どもたちの勉強部屋に利用でき　る。

・音楽室はまとまったスペースを活用できる。

・理科室は広い机があるので、作業部屋として利用でき　る。

普通教室

・部屋割りを検討する必要がある。・上層階の利用は皆嫌がるのだろう。

→教室の使い方のルールを事前に決めておく。

○点検に際しては、避難所の割り当てと自治会別に４つの班に分けて実施しました。

○様々な視点から検討を行うため、班毎に異なる時間設定をし、点検後に共有を行いました。 ○避難所の割り当てが第二小学校以外の方も、避難所の自主運営を円滑に行うための着眼点

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非常によい体験となった

68% ある程度は

役に立った 28%

活動を知らなかった

4%

（回答者数＝25）

十分に話し合い成果が得られた

32% ある程度は

成果があった 64% その他

4%

積極的に取り組む必要がある

60% 取組みが必要

だと感じた 40%

（回答者数＝25） 30歳代

8%

40歳代 24%

50歳代 28% 60歳代

20% 70歳代

20%

開催日：７月８日（日）出席者：４０名

参加された方の感想は次のとおりです！

Q４：平常時から避難所運営組織づくりを進めることの必要性について

Q２：避難所の点検について Q１：参加者の年齢層

当日は、自治会活動や青少健活動、_PTA活動に取り組んでいる方、福祉事業所の方などにご参加頂きました。年代も、３０歳代から７０歳代の方まで幅広くご参加頂きました。

Q３：本日の成果目標について

市のホームページもご覧ください！

「防災モデル地区推進事業」に関するお問い合わせ先

立川市市民生活部防災課〒190-8666 東京都立川市泉町1156番地の9

電話：042-523-2111（内線2535）FAX：042-528-4333

http://www.city.tachikawa.lg.jp

防災モデル地区推進事業協力：株式会社地域計画連合

●避難所の設備「マンホールトイレ」について

災害時に使用可能なトイレは、被災生活の貴重な資源です。立川市では、阪神・淡路大震災等の教訓から、仮設トイレの数を

見直し、平成28年度を目処に、市内の一次避難所へマンホールトイレを設置する方針を定めました。

曙町地区の避難所である第二小学校には８基、第二中学校には10 基のマンホールトイレを設置予定です。

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