民 法（ 債 権 関 係 ）部 会 資 料 ７ ８ Ａ
民 法 (債 権 関 係 )の 改 正 に 関 す る 要 綱 案 の た た き 台 (12)
目 次 第 １ 錯 誤 ... 1 第 ２ 消 滅 時 効 ... 5 １ 債 権 の 消 滅 時 効 に お け る 原 則 的 な 時 効 期 間 と 起 算 点 ... 5 ２ 不 法 行 為 に よ る 損 害 賠 償 請 求 権 の 消 滅 時 効 （ 民 法 第 ７ ２ ４ 条 関 係 ） ... 16 ３ 生 命 ・ 身 体 の 侵 害 に よ る 損 害 賠 償 請 求 権 の 消 滅 時 効 ... 17 第 ３ 保 証 ... 18 １ 個 人 保 証 の 制 限 ... 18 ２ 主 た る 債 務 の 履 行 状 況 に 関 す る 情 報 提 供 義 務 － 主 た る 債 務 者 が 期 限 の 利 益 を 喪 失 し た 場 合 の 情 報 提 供 義 務 ... 23第 １ 錯 誤
民 法 第 ９ ５ 条 本 文 を 次 の よ う に 改 め る も の と す る 。
１ 意 思 表 示 に 錯 誤 が あ り 、そ の 錯 誤 が な け れ ば 表 意 者 は 意 思 表 示 を し
て い な か っ た 場 合 に お い て 、そ の 錯 誤 が 意 思 表 示 を す る か 否 か の 判 断
に 通 常 影 響 を 及 ぼ す べ き も の で あ る と き は 、表 意 者 は 、そ の 意 思 表 示
を 取 り 消 す こ と が で き る 。
２ あ る 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に つ い て 錯 誤 が あ り 、そ の 錯 誤 が な け
れ ば 表 意 者 は 意 思 表 示 を し て い な か っ た 場 合 に お い て 、次 の い ず れ か
に 該 当 し 、そ の 錯 誤 が 意 思 表 示 を す る か 否 か の 判 断 に 通 常 影 響 を 及 ぼ
す べ き も の で あ る と き は 、表 意 者 は 、そ の 意 思 表 示 を 取 り 消 す こ と が
で き る 。
ア 表 意 者 が 法 律 行 為 の 効 力 を 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に 係 ら
し め る 意 思 を 表 示 し て い た こ と 。
イ 相 手 方 の 行 為 に よ っ て 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に つ い て 錯 誤
が 生 じ た こ と 。
○ 中 間 試 案 第 ３ 、 ２ 「 錯 誤 」 民 法 第 ９ ５ 条 の 規 律 を 次 の よ う に 改 め る も の と す る 。 (1) 意 思 表 示 に 錯 誤 が あ っ た 場 合 に お い て 、表 意 者 が そ の 真 意 と 異 な る こ と を 知 っ て い た と す れ ば 表 意 者 は そ の 意 思 表 示 を せ ず 、か つ 、通 常 人 で あ っ て も そ の 意 思 表 示 を し な か っ た で あ ろ う と 認 め ら れ る と き は 、表 意 者 は 、 そ の 意 思 表 示 を 取 り 消 す こ と が で き る も の と す る 。 (2) 目 的 物 の 性 質 、 状 態 そ の 他 の 意 思 表 示 の 前 提 と な る 事 項 に 錯 誤 が あ り 、か つ 、次 の い ず れ か に 該 当 す る 場 合 に お い て 、当 該 錯 誤 が な け れ ば 表 意 者 は そ の 意 思 表 示 を せ ず 、か つ 、通 常 人 で あ っ て も そ の 意 思 表 示 を し な か っ た で あ ろ う と 認 め ら れ る と き は 、表 意 者 は 、そ の 意 思 表 示 を 取 り 消 す こ と が で き る も の と す る 。 ア 意 思 表 示 の 前 提 と な る 当 該 事 項 に 関 す る 表 意 者 の 認 識 が 法 律 行 為 の 内 容 に な っ て い る と き 。 イ 表 意 者 の 錯 誤 が 、相 手 方 が 事 実 と 異 な る こ と を 表 示 し た た め に 生 じ た も の で あ る と き 。 (3) 上 記 (1)又 は (2) の 意 思 表 示 を し た こ と に つ い て 表 意 者 に 重 大 な 過 失 が あ っ た 場 合 に は 、 次 の い ず れ か に 該 当 す る と き を 除 き 、 上 記 (1)又 は (2)に よ る 意 思 表 示 の 取 消 し を す る こ と が で き な い も の と す る 。 ア 相 手 方 が 、 表 意 者 が 上 記 (1)又 は (2)の 意 思 表 示 を し た こ と を 知 り 、 又 は 知 ら な か っ た こ と に つ い て 重 大 な 過 失 が あ る と き 。 イ 相 手 方 が 表 意 者 と 同 一 の 錯 誤 に 陥 っ て い た と き 。 (4) 上 記 (1)又 は (2)に よ る 意 思 表 示 の 取 消 し は 、善 意 で か つ 過 失 が な い 第 三 者 に 対 抗 す る こ と が で き な い も の と す る 。(注 ) 上 記 (2)イ（ 不 実 表 示 ）に つ い て は 、規 定 を 設 け な い と い う 考 え 方 が あ る 。 【 第 ３ ス テ ー ジ ： 第 ７ ６ 回 会 議 （ 部 会 資 料 ６ ６ Ｂ ） 第 ８ ６ 回 会 議 （ 部 会 資 料 ７ ６ Ａ ） で 審 議 】 （ 説 明 ） １ 表 示 の 錯 誤 と 動 機 の 錯 誤 に 共 通 す る 要 件 （ 要 素 の 錯 誤 ） に つ い て 部 会 資 料 ７ ６ Ａ で は 、錯 誤 と 意 思 表 示 と の 主 観 的 因 果 性 と そ の 錯 誤 の 客 観 的 重 要 性 に よ っ て 要 素 の 錯 誤 に 該 当 す る か 否 か を 判 断 す る 判 例 法 理 を 踏 ま え 、錯 誤 を 理 由 と す る 取 消 し が 認 め ら れ る た め の 要 件 を「 そ の 錯 誤 が な か っ た と す れ ば 表 意 者 は そ の 意 思 表 示 を せ ず 、 か つ 、 そ れ が 取 引 通 念 上 相 当 と 認 め る と き 」 と 表 現 す る 案 を 提 示 し て い た 。 こ れ に 対 し て 、第 ８ ６ 回 会 議 で は 、客 観 的 重 要 性 の 要 件 の 表 現 ぶ り に つ い て 、 錯 誤 に 関 す る 規 定 が 遺 言 等 で も 問 題 と な る こ と を 踏 ま え る と 、そ の 判 断 基 準 は 「 取 引 通 念 」で は な く「 社 会 通 念 」と 表 記 す べ き で あ る と の 意 見 が 出 さ れ た が 、 こ れ に 対 し て 、「 社 会 通 念 」 を 判 断 基 準 と す る こ と に は 、 従 前 「 社 会 通 念 」 と の 用 語 で は 判 断 基 準 が 不 明 確 で あ る と の 議 論 が さ れ た こ と 等 を 踏 ま え 、消 極 的 な 意 見 も 示 さ れ た 。 今 回 の 素 案 で は 、以 上 の 議 論 等 を 踏 ま え つ つ 、判 例 法 理 が 主 観 的 因 果 性 に 加 え て 、客 観 的 重 要 性 を 要 求 し て い る の は 、そ の 錯 誤 が あ れ ば 表 意 者 だ け で な く 、 他 の 一 般 的 な 人 も 意 思 表 示 を し な い の が 通 常 で あ る こ と を 要 求 す る た め で あ る と 考 え ら れ る こ と か ら 、端 的 に「 そ の 錯 誤 が 意 思 表 示 を す る か 否 か の 判 断 に 通 常 影 響 を 及 ぼ す べ き も の 」 と す る 案 を 提 示 し て い る 。 な お 、 同 様 の 表 現 は 、 消 費 者 契 約 法 に お け る「 重 要 事 項 」の 定 義 に も 用 い ら れ て い る（ 同 法 第 ４ 条 第 ４ 項 参 照 ）。 ２ 動 機 の 錯 誤 に つ い て （ 1） 「 動 機 の 錯 誤 」 に つ い て 部 会 資 料 ７ ６ Ａ で は「 動 機 の 錯 誤 」と の 言 葉 を 用 い て い た が 、第 ８ ６ 回 会 議 で は「 動 機 の 錯 誤 」と の 言 葉 を 用 い る こ と に つ い て 異 論 も 見 ら れ た と こ ろ で あ る 。 今 回 の 素 案 で は 、以 上 を 踏 ま え つ つ 、そ も そ も「 動 機 の 錯 誤 」と は 、意 思 表 示 で は な く 、意 思 表 示 以 外 の あ る 事 項 に つ い て 錯 誤 が あ り 、そ の 錯 誤 が な け れ ば 意 思 表 示 を し な い（ 逆 に い え ば 、錯 誤 を 前 提 と し て 意 思 表 示 を し て い る ）も の と し て 理 解 さ れ て い た も の で あ る こ と 等 を 考 慮 し て 、端 的 に 、意 思 表 示 で は な く 、「 あ る 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 」に つ い て 錯 誤 が あ り 、「 そ の 錯 誤 が な け れ ば 表 意 者 は 意 思 表 示 を し て い な か っ た 場 合 」 と し て い る 。 (2) 「 表 意 者 が 法 律 行 為 の 効 力 を 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に 係 ら し め る 意 思 を 表 示 し て い た こ と 」（ 素 案 ２ ア ） に つ い て 部 会 資 料 ７ ６ Ａ で は 、「 動 機 が 法 律 行 為 の 内 容 に な っ て い る と き 」 を 要 件
と し て い た が 、こ れ に 対 し て は 、第 ８ ６ 回 会 議 で 、そ の 意 味 内 容 が 明 確 で な い な ど の 異 論 も み ら れ た と こ ろ で あ る し 、判 例 法 理 に お い て「 意 思 表 示 の 内 容 」又 は「 法 律 行 為 の 内 容 」と の 用 語 が 用 い ら れ て い る と し て も 、法 律 上 そ の 規 律 を 明 文 化 す る た め に は 、そ の 内 容 を よ り 具 体 的 に 検 討 す る 必 要 が あ る と 思 わ れ る 。 そ こ で 、今 回 の 素 案 で は 、従 前 の 判 例 を 踏 ま え つ つ 、そ の 内 容 を よ り 具 体 的 に 表 す た め に 、「 表 意 者 が 法 律 行 為 の 効 力 を 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に 係 ら し め る 意 思 を 表 示 し て い た こ と 」 を 要 件 と す る こ と を 提 案 し て い る 。 こ れ は 、判 例 法 理 が 動 機 を 表 示 す る だ け で は 足 り ず 、意 思 表 示 の 内 容 又 は 法 律 行 為 の 内 容 と な る 必 要 が あ る と し て い る の は 、そ の 動 機 が 当 該 法 律 行 為 の 効 力 を 左 右 す る も の で あ る こ と が 前 提 と な っ て い な け れ ば な ら な い こ と を 意 味 し て い る と 思 わ れ る こ と 、そ の 動 機 が 法 律 行 為 の 効 力 を 左 右 す る こ と を 表 示 し て い れ ば 、動 機 の 錯 誤 を 理 由 と し て 当 該 法 律 行 為 を 無 効 と し て も 相 手 方 に と っ て 不 意 打 ち に は な ら な い (動 機 が 法 律 行 為 の 効 力 を 左 右 す る こ と に 異 論 が あ れ ば 、 相 手 方 は 、 当 該 法 律 行 為 を し な い こ と も で き る 。 )こ と 等 を 考 慮 し た も の で あ る 。 そ し て 、こ こ で い う「 表 意 者 が 法 律 行 為 の 効 力 を 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に 係 ら し め る 意 思 を 表 示 し て い た こ と 」と は 、要 す る に 、動 機 を 表 示 し た だ け で は 足 り ず 、そ の 動 機 が 当 該 法 律 行 為 の 効 力 を 左 右 す る こ と を 表 示 し て い れ ば 、動 機 の 錯 誤 で あ っ て も そ の 意 思 表 示 を 取 り 消 し 得 る と す る も の で あ り 、例 え ば 、マ ン シ ョ ン (実 際 に は 、富 士 山 が 見 え な い )を 買 う 際 に 、そ の マ ン シ ョ ン か ら 富 士 山 が 見 え る と 思 う の で 買 い ま す と い う だ け で は 足 り ず 、 マ ン シ ョ ン か ら 富 士 山 が 見 え る か ら 買 う が 、マ ン シ ョ ン か ら 富 士 山 が 見 え る の で な け れ ば 売 買 契 約 を す る つ も り は な い と 表 示 し て い な け れ ば 、錯 誤 を 理 由 と し て 取 り 消 す こ と は で き な い も の と す る も の で あ る 。も ち ろ ん 、こ こ で い う 表 示 は 明 示 で な く て も 、黙 示 で も 足 り る も の で あ る し 、実 際 上 多 く の 場 合 に は 黙 示 で 表 示 さ れ た か ど う か が 問 題 と な る と 思 わ れ る と こ ろ 、 例 え ば 、 上 記 の 事 例 で 、明 示 の 表 示 が な い 場 合 に は 、そ の 契 約 締 結 ま で の や り 取 り や 、 値 段 等 の 契 約 内 容 等 を 総 合 的 に 考 慮 し て 、「 マ ン シ ョ ン か ら 富 士 山 が 見 え る の で な け れ ば 売 買 契 約 を す る つ も り は な い と 表 示 し て い た (逆 に い え ば 、 マ ン シ ョ ン か ら 富 士 山 が 見 え る の で な け れ ば 売 買 契 約 は 締 結 さ れ な い こ と を 相 手 方 が 認 識 し 得 た )」 と い え る の か を 判 断 す る こ と に な る 。 こ の よ う な 判 断 の 枠 組 み は 、 現 在 の 一 般 的 な 実 務 運 用 と も 合 致 し て い る よ う に 思 わ れ る 。 (3) 「 相 手 方 の 行 為 に よ っ て 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に つ い て 錯 誤 が 生 じ た こ と 」（ 素 案 ２ イ ） に つ い て ア こ れ は 、 部 会 資 料 ６ ６ Ｂ 等 で は 、「 動 機 の 錯 誤 が 相 手 方 に よ っ て 惹 起 さ れ た 場 合 」と い う 項 目 名 で 取 り 上 げ 、議 論 さ れ て き た と こ ろ に つ き 、具 体 案 を 提 示 す る も の で あ る 。 こ の 点 に 関 し て 、 中 間 試 案 で は 、「 表 意 者 の 錯 誤 が 、 相 手 方 が 事 実 と 異
な る こ と を 表 示 し た た め に 生 じ た も の で あ る と き 」を 要 件 の 一 つ と す る こ と を 提 示 し て い た 。し か し 、そ も そ も 、こ こ で 検 討 し よ う と し て い た の は 、 そ の 表 意 者 の 錯 誤 が 相 手 方 に 起 因 す る 場 合 に 、そ の 錯 誤 に よ っ て 生 じ 得 る リ ス ク は 相 手 方 に お い て 負 う べ き か ど う か と い う こ と で あ っ て 、問 題 と す べ き で あ る の は 表 意 者 の 錯 誤 と 相 手 方 と の 間 の 因 果 性 で あ る と 思 わ れ る 。 そ こ で 素 案 で は 、そ の 錯 誤 が 相 手 方 に 起 因 す る こ と を 問 題 と し て い る こ と を 端 的 に 示 す た め 、表 意 者 の 錯 誤 が 相 手 方 の 行 為 に よ っ て 生 じ た こ と を 要 件 と す る こ と と し 、そ の 錯 誤 と 相 手 方 と の 因 果 性 が 問 題 と な る こ と を 強 調 す る も の と し て い る 。も っ と も 、相 手 方 の 行 為 に よ っ て 表 意 者 の 錯 誤 が 生 じ た と い え る の は 、実 際 上 は 、相 手 方 が 表 意 者 に 対 し て そ の 錯 誤 が 問 題 と な る 事 項 に つ き 真 実 と は 異 な る 説 明（ 表 示 ）を し た か 、又 は 真 実 と は 異 な る 説 明（ 表 示 ）を し た と 評 価 で き る よ う な 行 為 が あ っ た 場 合 が ほ と ん で あ り 、 そ れ 以 外 の 場 合 は あ ま り 想 定 で き な い よ う よ う に 思 わ れ る 。 イ と こ ろ で 、相 手 方 の 行 為 に よ っ て 錯 誤 が 生 じ た よ う な 場 合 に は 、基 本 的 に は 、そ れ に よ っ て 生 ず る リ ス ク は 相 手 方 が 負 う と す る の が 相 当 で は な い か と 思 わ れ る が 、相 手 方 の 行 為 に 着 目 し て 要 件 を 設 定 す る こ と に つ い て は 、 こ れ ま で も 、実 務 上 悪 影 響 が 生 じ 得 る と し て 反 対 す る 意 見 が 出 さ れ て い た と こ ろ で あ る 。し か し 、こ の よ う に 相 手 方 の 行 為 に よ っ て 錯 誤 が 生 じ た こ と を 要 件 と し て も 、そ れ に よ っ て 、相 手 方 が 誤 解 を 生 み 得 る よ う な 行 為 を し た 場 合 に 、直 ち に 表 意 者 が 錯 誤 を 理 由 と す る 取 り 消 し を す る こ と が で き る よ う に な る わ け で は な く 、表 意 者 を 過 当 に 保 護 し 、相 手 方 に 不 当 に 不 利 益 を 及 ぼ す こ と に は な ら な い と 思 わ れ る 。す な わ ち 、相 手 方 が 、あ る 取 引 に お い て 、 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 を 保 証 す る よ う な 行 為 を し て も 、 そ の 取 引 が 事 業 者 間 の 取 引 で そ の 取 引 の 双 方 が そ れ ぞ れ 必 要 な 情 報 を 収 集 す る こ と が 想 定 さ れ る よ う な 場 合 や 、表 意 者 の 方 が 相 手 方 よ り 情 報 力 に お い て 優 位 に あ り 表 意 者 に お い て も 必 要 な 情 報 を 収 集 す る こ と が 想 定 さ れ る 場 合 な ど に は 、表 意 者 に お い て も 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 を 把 握 す る こ と に つ い て 一 定 の 調 査 等 を 行 っ て し か る べ き で あ る 。そ れ に も か か わ ら ず 、表 意 者 に お い て 一 定 の 調 査 等 を し て い な い よ う な と き に は 、表 意 者 に あ る 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に つ き 錯 誤 を 生 じ た と し て も 、そ の 錯 誤 は 相 手 方 の 行 為 で は な く 、表 意 者 の 調 査 義 務 の 懈 怠 に よ っ て 生 じ た も の で あ る と 考 え ら れ る 。ま た 、仮 に 、そ の 錯 誤 が 相 手 方 の 行 為 に よ っ て 生 じ た と 評 価 さ れ て も 、表 意 者 に は 錯 誤 に つ き 重 過 失 が あ る と 評 価 さ れ 得 る な ど 、 相 手 方 の 行 為 と 錯 誤 の 因 果 性 や 、表 意 者 の 重 過 失 の 有 無 等 の 要 件 が 別 途 検 討 さ れ る こ と に な る 。以 上 の よ う な 事 情 を 考 慮 す る と 、表 意 者 を 過 当 に 保 護 し 、 相 手 方 に 不 当 に 不 利 益 を 及 ぼ す こ と に は な ら な い と 思 わ れ る 。 そ こ で 、 今 回 の 素 案 で は 、「 相 手 方 の 行 為 に よ っ て 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に つ い て 錯 誤 が 生 じ た こ と 」 を 、「 表 意 者 が 法 律 行 為 の 効 力 を 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に 係 ら し め る 意 思 を 表 示 し て い た こ と 」と は 別
の 一 つ の 要 件 と す る こ と を 提 案 し て い る 。 な お 、こ れ ま で 、現 在 の 実 務 上 、表 明 保 証 違 反 と な っ た 場 合 は 、損 害 賠 償 又 は 過 失 相 殺 等 を 行 う こ と で 柔 軟 な 解 決 を 図 っ て い る こ と 等 を 踏 ま え 、 い わ ゆ る 表 明 保 証 と の 関 係 で 、こ の よ う な 要 件 の 下 で 錯 誤 を 理 由 と す る 取 消 し を 認 め る こ と に 対 す る 懸 念 が 示 さ れ て い た 。し か し 、表 明 保 証 違 反 が あ る 場 合 に 錯 誤 を 理 由 と し て 当 該 取 引 の 効 力 を 失 う 結 果 と な る か ど う か は 、動 機 の 錯 誤 が 判 例 法 理 と し て 確 立 し て い る 現 在 に お い て も 生 じ 得 る 問 題 で あ り 、「 表 意 者 が 法 律 行 為 の 効 力 を 当 該 事 項 の 存 否 又 は そ の 内 容 に 係 ら し め る 意 思 を 表 示 し て い た こ と 」を 要 件 と す る こ と に よ っ て 初 め て 生 ず る 問 題 で は な い 。す な わ ち 、現 在 の 実 務 に お い て 、約 定 内 容 か ら 、表 明 保 証 違 反 と な っ た 場 合 で あ っ て も 、 損 害 賠 償 等 で 対 応 す る こ と が 予 定 さ れ 、 当 該 取 引 の 解 除 等 が 予 定 さ れ て い な い よ う な 場 合 に は 、そ の 表 明 保 証 違 反 に か か わ ら ず 当 該 取 引 が 存 続 す る こ と が 予 定 さ れ て お り 、錯 誤 を 理 由 と し て 当 該 取 引 は 無 効 と な ら な い と 考 え ら れ て い る の で あ れ ば 、同 様 の 理 由 か ら 、新 た に 上 記 の 要 件 を 置 い て も 、錯 誤 を 理 由 と し て 当 該 取 引 を 取 り 消 す こ と は で き な い と 思 わ れ る 。 そ う す る と 、 表 明 保 証 の よ う な ケ ー ス で は 、 そ も そ も そ の 表 明 保 証 が ど の よ う な 内 容 で あ る の か 、す な わ ち そ の 表 明 保 証 に ど の よ う な 効 果 を 付 与 す る こ と が 当 事 者 間 で 合 意 さ れ て い た の か を 探 求 す る こ と に よ り 問 題 の 解 決 が 図 ら れ る (例 え ば 、 表 明 保 証 が 真 実 に 反 し て い れ ば 、契 約 の 解 除 や 損 害 賠 償 に よ り 対 応 す る こ と が 予 定 さ れ て い る か 否 か な ど )と 思 わ れ 、 そ も そ も 錯 誤 の 規 定 が 問 題 と な る こ と は あ ま り な い の で は な い か と 思 わ れ る 。 (4) 錯 誤 者 に 重 過 失 が あ る 場 合 の 例 外 及 び 第 三 者 保 護 要 件 に つ い て 本 資 料 で は 、錯 誤 者 に 重 過 失 が あ る 場 合 の 例 外 及 び 第 三 者 保 護 要 件 を 取 り 上 げ て い な い が 、こ の 点 に つ い て は 、部 会 資 料 ７ ６ Ａ の 内 容 を 維 持 す る こ と を 前 提 と し て い る 。
第 ２ 消 滅 時 効
１ 債 権 の 消 滅 時 効 に お け る 原 則 的 な 時 効 期 間 と 起 算 点
民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 及 び 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 の 債 権 に 関 す る 規 律 を
次 の よ う に 改 め る も の と す る 。
債 権 は 、 次 に 掲 げ る 場 合 の い ず れ か に 該 当 す る と き は 、 時 効 に よ っ
て 消 滅 す る 。
(1) 債 権 者 が 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る こ と 及 び 債 務 者 を 知 っ た 時
か ら ５ 年 間 行 使 し な い と き 。
(2) 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 か ら １ ０ 年 間 行 使 し な い と き 。
○ 中 間 試 案 第 ７ 、２「 債 権 の 消 滅 時 効 に お け る 原 則 的 な 時 効 期 間 と 起 算 点 」【 甲 案 】 「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」（ 民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 ）と い う 起 算 点 を 維 持 し た 上 で 、１ ０ 年 間（ 同 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 ） と い う 時 効 期 間 を ５ 年 間 に 改 め る も の と す る 。 【 乙 案 】 「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」（ 民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 ）と い う 起 算 点 か ら １ ０ 年 間（ 同 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 ）と い う 時 効 期 間 を 維 持 し た 上 で 、「 債 権 者 が 債 権 発 生 の 原 因 及 び 債 務 者 を 知 っ た 時（ 債 権 者 が 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 よ り 前 に 債 権 発 生 の 原 因 及 び 債 務 者 を 知 っ て い た と き は 、権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 ）」 と い う 起 算 点 か ら ［ ３ 年 間 ／ ４ 年 間 ／ ５ 年 間 ］ と い う 時 効 期 間 を 新 た に 設 け 、い ず れ か の 時 効 期 間 が 満 了 し た 時 に 消 滅 時 効 が 完 成 す る も の と す る 。 （ 注 ）【 甲 案 】と 同 様 に「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」（ 民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 ）と い う 起 算 点 を 維 持 す る と と も に 、１ ０ 年 間（ 同 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 ）と い う 時 効 期 間 も 維 持 し た 上 で 、事 業 者 間 の 契 約 に 基 づ く 債 権 に つ い て は ５ 年 間 、消 費 者 契 約 に 基 づ く 事 業 者 の 消 費 者 に 対 す る 債 権 に つ い て は ３ 年 間 の 時 効 期 間 を 新 た に 設 け る と い う 考 え 方 が あ る 。 【 第 ３ ス テ ー ジ ： 第 ７ ４ 回 会 議 （ 部 会 資 料 ６ ３ ） 第 ７ ９ 回 会 議 （ 部 会 資 料 ６ ９ Ａ ） で 審 議 】 （ 説 明 ） １ こ れ ま で の 審 議 に お け る 議 論 の 状 況 こ の 論 点 は 、第 ７ ４ 回 会 議（ 平 成 ２ ５ 年 ７ 月 １ ６ 日 開 催 ）及 び 第 ７ ９ 回 会 議 （ 同 年 １ ０ 月 ２ ９ 日 開 催 ）に お い て 取 り 上 げ ら れ 、第 ７ ９ 回 会 議 に お い て 用 い た 部 会 資 料 ６ ９ Ａ で は 、「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」 か ら １ ０ 年 と い う 現 行 法 に お け る 起 算 点 と 時 効 期 間（ 民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 、第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 ） を 維 持 し つ つ 、「 債 権 者 が 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る こ と 及 び 債 務 者 を 知 っ た 時 」か ら ５ 年 間 と い う 主 観 的 起 算 点 と 時 効 期 間 を 新 た に 設 け 、い ず れ か の 時 効 期 間 が 満 了 し た と き に 消 滅 時 効 が 完 成 す る と い う 案 が 提 示 さ れ た 。 第 ７ ９ 回 会 議 で は 、こ の 提 案 の 考 え 方 を 支 持 す る 意 見 が 増 え つ つ あ る こ と を 紹 介 す る 意 見 が あ っ た も の の 、 な お 検 討 す べ き 問 題 が あ る と の 指 摘 も あ っ た 。 そ こ で 、本 資 料 で は 、第 ７ ９ 回 会 議 に お い て 指 摘 が あ っ た 点 を 中 心 に 、更 に 検 討 を 加 え る 。 ２ 問 題 点 の 検 討 (1) 第 ７ ９ 回 会 議 で は 、素 案 の 考 え 方 に 対 し 、こ れ を 採 用 し た 場 合 に お け る 主 観 的 起 算 点 の 解 釈 に は ま だ 不 明 確 な 点 が あ る こ と か ら 、起 算 点 の 解 釈 を 更 に 明 確 に す る 必 要 が あ る と の 指 摘 が あ っ た 。 ア ま ず 、「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る こ と … を 知 っ た 」と い う た め に は 、 「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」（ 民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 ） が 到 来 し た
こ と を 認 識 す る 必 要 が あ る と 考 え ら れ る 。そ の 具 体 的 な 認 識 の 対 象 に つ い て は 、同 法 第 ７ ２ ４ 条 前 段 の「 損 害 … を 知 っ た 時 」の 解 釈 が 参 考 に な る と 考 え ら れ る 。 判 例 は 、「 損 害 … を 知 っ た 時 」 と は 、 被 害 者 が 損 害 の 発 生 を 現 実 に 認 識 し た 時 を い い （ 最 判 平 成 １ ４ 年 １ 月 ２ ９ 日 民 集 ５ ６ 号 １ 巻 ２ １ ８ 号 ）、 単 に 加 害 者 の 行 為 に よ り 損 害 が 発 生 し た こ と を 知 っ た の み で は な く 、そ の 加 害 行 為 が 不 法 行 為 を 構 成 す る こ と も 知 っ た 時 と の 意 味 に 解 す る の が 相 当 で あ り （ 最 判 昭 和 ４ ２ 年 １ １ 月 ３ ０ 日 裁 判 集 民 事 ８ ９ 号 ２ ７ ９ 頁 ）、 損 害 を 被 っ た と い う 事 実 及 び 加 害 行 為 が 違 法 で あ る と 判 断 す る に 足 り る 事 実 を 認 識 し た 時 点 か ら 時 効 が 進 行 す る と し て い る（ 最 判 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 ２ ２ 日 裁 判 集 民 事 ２ ３ ６ 号 ４ ４ ３ 頁 ）。 学 説 上 は 、 不 法 行 為 を 基 礎 づ け る 事 実 に つ い て は 被 害 者 が 現 実 に 認 識 し て い る こ と が 必 要 で あ る が 、不 法 行 為 で あ る と い う 法 的 評 価 に つ い て は 一 般 人 な い し 通 常 人 の 判 断 を 基 準 と す べ き で あ る と す る 見 解 が 多 数 説 で あ る 。そ し て 、そ の 認 識 の 程 度 に つ い て は 、 損 害 賠 償 請 求 訴 訟 で 勝 訴 す る 程 度 に ま で 認 識 す る こ と を 要 し な い と 理 解 さ れ て い る 。 上 記 判 例 の 解 釈 は 、 素 案 (1)の 主 観 的 起 算 点 の 解 釈 に も 基 本 的 に 妥 当 す る と 考 え ら れ る 。 な ぜ な ら ば 、 素 案 (1)の 主 観 的 起 算 点 は 債 権 者 の 現 実 的 な 権 利 行 使 の 機 会 を 確 保 す る 趣 旨 で 設 け る も の で あ っ て 、民 法 第 ７ ２ ４ 条 前 段 の 主 観 的 起 算 点 と 全 く 同 じ 趣 旨 に 基 づ く も の で あ る と 考 え ら れ る か ら で あ る 。 そ し て 、 上 記 判 例 の 解 釈 を 前 提 と す れ ば 、 素 案 (1)の 「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る こ と … を 知 っ た 時 」と は 、債 権 者 が 当 該 債 権 の 発 生 と 履 行 期 の 到 来 を 現 実 に 認 識 し た 時 を い う と 考 え ら れ る 。当 該 債 権 の 発 生 を 現 実 に 認 識 し た と い う た め に は 、債 権 者 が 当 該 債 権 の 発 生 を 基 礎 づ け る 事 実 を 現 実 に 認 識 す る 必 要 が あ る が 、当 該 債 権 の 法 的 評 価（ 例 え ば 、債 務 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 で あ れ ば 、債 務 不 履 行 の 要 件 を 充 足 す る こ と ）に つ い て は 、一 般 人 の 判 断 を 基 準 と し て 決 す べ き で あ る と 考 え ら れ る 。 以 上 の 理 解 を 前 提 と し て 、 次 の イ 以 下 で 具 体 的 に 検 討 す る 。 イ 確 定 期 限 の 定 め の あ る 債 権 ま ず 、確 定 期 限 の 定 め の あ る 債 権 に つ い て は 、債 権 者 が 債 権 の 発 生 時 に 、 こ れ を 基 礎 づ け る 事 実 を 現 実 に 認 識 し て い る の が 通 常 で あ り 、期 限 の 到 来 に よ っ て 現 実 的 な 権 利 行 使 が 可 能 に な る こ と か ら 、主 観 的 起 算 点 は 期 限 の 到 来 時 と な り 、 客 観 的 起 算 点 と 一 致 す る こ と に な る と 考 え ら れ る 。 ウ 不 確 定 期 限 付 き 債 権 、 条 件 付 き 債 権 不 確 定 期 限 付 き の 債 権 に お け る 主 観 的 起 算 点 は 期 限 の 到 来 を 現 実 に 知 っ た 時 、条 件 付 き 債 権 に つ い て は 条 件 成 就 を 現 実 に 知 っ た 時 と な る と 考 え ら れ る 。 エ 期 限 の 定 め の な い 債 権 期 限 の 定 め の な い 債 権 に つ い て 、民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 の「 権 利 を 行 使
す る こ と が で き る 時 」は 債 権 の 成 立 時 で あ る と 理 解 さ れ て い る（ 大 判 昭 和 １ ７ 年 １ １ 月 １ ９ 日 民 集 ２ １ 巻 １ ０ ７ ５ 頁 な ど ）。 こ れ を 前 提 に す る と 、 「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る こ と を 知 っ た 時 」は 債 権 の 成 立 を 知 っ た 時 と な り 、契 約 に 基 づ く 期 限 の 定 め の な い 債 権 の 場 合 に は 、基 本 的 に は 客 観 的 起 算 点 と 一 致 す る こ と に な る と 考 え ら れ る 。 も っ と も 、期 限 の 定 め の な い 消 費 貸 借 契 約 に 基 づ く 貸 金 返 還 請 求 権 に つ い て は 、契 約 成 立 か ら 相 当 期 間 の 経 過 後 で な け れ ば 返 還 を 請 求 す る こ と が で き な い た め 、「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」 と は 、 消 費 貸 借 契 約 の 成 立 か ら 相 当 期 間 が 経 過 し た 時 で あ る と す る 考 え 方 が あ る（ 東 京 高 判 昭 和 ４ １ 年 ６ 月 １ ７ 日 金 融 法 務 事 情 ４ ４ ９ 号 ８ 頁 、東 京 高 判 昭 和 ５ １ 年 ８ 月 ３ ０ 日 判 タ ３ ４ ４ 号 ２ ０ １ 頁 な ど ）。 こ の 考 え 方 を 前 提 に す れ ば 、 期 限 の 定 め の な い 消 費 貸 借 契 約 に お け る 主 観 的 起 算 点 は 、消 費 貸 借 契 約 の 成 立 か ら 相 当 期 間 が 経 過 し た こ と を 知 っ た 時 と 解 釈 さ れ る も の と 考 え ら れ る 。 オ 契 約 に 基 づ く 債 務 の 不 履 行 に よ る 損 害 賠 償 請 求 権 判 例 は 、契 約 に 基 づ く 債 務 の 不 履 行 に よ る 損 害 賠 償 請 求 権 に つ い て 、民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 の「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」と は 、本 来 の 債 務 の 履 行 を 請 求 し 得 る 時 を い う と し て い る（ 契 約 の 解 除 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 に つ き 最 判 昭 和 ３ ５ 年 １ １ 月 １ 日 民 集 １ ４ 巻 ２ ７ ８ １ 頁 、履 行 不 能 に よ る 損 害 賠 償 請 求 権 に つ き 最 判 平 成 １ ０ 年 ４ 月 ２ ４ 日 判 時 １ ６ ６ １ 号 ６ ６ 頁 ）。 こ の 解 釈 は 、 債 務 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 の う ち 、 契 約 に 基 づ く 本 来 の 債 務 の 不 履 行 に よ る 損 害 賠 償 請 求 権 に 妥 当 す る も の で あ る こ と か ら 、債 務 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 で あ っ て も 本 来 の 債 務 と は 異 な る 債 務 の 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 （ 例 え ば 付 随 義 務 違 反 な ど ） に つ い て は 妥 当 し な い と 考 え ら れ る 。 上 記 解 釈 を 前 提 と す る と 、素 案 の 考 え 方 を 採 っ た 場 合 の 主 観 的 起 算 点 は 、 本 来 の 債 務 の 履 行 を 請 求 す る こ と が で き る こ と を 知 っ た 時 に な る と 考 え ら れ る 。例 え ば 、履 行 期 か ら 一 定 の 期 間 が 経 過 し た 後 に 目 的 物 が 滅 失 し た 場 合 の 履 行 不 能 に よ る 填 補 賠 償 請 求 権 の 主 観 的 起 算 点 は 、本 来 の 債 務 の 履 行 を 請 求 す る こ と が で き る こ と を 知 っ た 時 と な る 。こ の よ う に 解 釈 し て も 、 債 権 者 が 本 来 の 債 務 の 履 行 請 求 権 に つ い て 時 効 中 断 の 措 置 を と れ ば 、填 補 賠 償 請 求 権 の 時 効 も 中 断 さ れ る こ と か ら 、債 権 者 に 実 質 的 な 不 都 合 は な い も の と 考 え ら れ る 。 カ 金 融 商 品 の 取 引 に お け る 債 務 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 第 ７ ９ 回 会 議 に お い て 、金 融 商 品 の 取 引 に 関 し て 債 務 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 を 請 求 す る 場 合 の 消 滅 時 効 に つ い て 、主 観 的 起 算 点 が ど の よ う に 判 断 さ れ る の か が 不 明 確 で あ る と の 指 摘 が あ っ た 。そ こ で 、ワ ラ ン ト 取 引 や 商 品 先 物 取 引 な ど に お い て 適 合 性 違 反 や 説 明 義 務 違 反 が あ り 、債 務 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 を 請 求 す る 場 合 の 損 害 賠 償 請 求 権 の 消 滅 時 効 に つ い て 検 討 す る 。
ま ず 、現 状 に お い て は 、ワ ラ ン ト 取 引 や 商 品 先 物 取 引 に 関 す る 債 務 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 債 権 に つ い て 、「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」（ 民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 ）か ら の 消 滅 時 効 は 、損 害 額 が 確 定 し た 時 点 か ら 起 算 さ れ る と の 判 断 が 下 級 審 裁 判 例 に お い て 定 着 し て い る も の と 考 え ら れ る （ 大 阪 地 判 平 成 １ １ 年 ３ 月 ３ ０ 日 判 タ １ ０ ２ ７ 号 １ ６ ５ 頁 な ど ）。他 方 で 、 そ の 時 効 期 間 に つ い て は 、民 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 の １ ０ 年 の 時 効 期 間 が 適 用 さ れ る と 判 断 し た も の（ 前 掲 大 阪 地 判 平 成 １ １ 年 ３ 月 ３ ０ 日 、津 地 判 平 成 ２ １ 年 ３ 月 ２ ７ 日 証 券 取 引 被 害 判 例 セ レ ク ト ３ ３ 巻 ８ ３ 頁 な ど ）と 、商 法 第 ５ ２ ２ 条 の ５ 年 の 時 効 期 間 が 適 用 さ れ る と 判 断 し た も の（ 名 古 屋 地 判 平 成 ２ ４ 年 ８ 月 ２ ４ 日 先 物 取 引 裁 判 例 集 ６ ８ 号 ８ ３ 頁 、東 京 高 裁 平 成 ２ ５ 年 ４ 月 １ ０ 日 な ど ）と が あ り 、必 ず し も １ ０ 年 の 時 効 期 間 の 適 用 が 実 務 上 定 着 し て い る も の で は な い と 思 わ れ る（ こ こ で も 民 法・商 法 の 時 効 期 間 の 適 用 関 係 の 不 明 確 さ と い う 問 題 が 顕 在 化 し て い る と 考 え ら れ る ）。 素 案 の 考 え 方 を 採 用 し た 場 合 に 、こ の 種 の 取 引 に 関 す る 債 務 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 の 主 観 的 起 算 点 が 具 体 的 に ど の 時 点 に な る の か と い う 問 題 に つ い て は 、不 法 行 為 責 任 が 認 め ら れ た 事 案 に お け る「 損 害 及 び 加 害 者 を 知 っ た 時 」（ 民 法 第 ７ ２ ４ 条 前 段 ） の 判 断 が 参 考 と な る 。 下 級 審 裁 判 例 に お い て は 、一 連 の 取 引 が 終 了 し た 時 が「 損 害 及 び 加 害 者 を 知 っ た 時 」 で あ る と 判 断 さ れ た 事 案 が あ る 一 方 で（ 大 阪 高 判 平 成 ８ 年 ４ 月 ２ ６ 日 判 タ ９ ３ １ 号 ２ ６ ０ 頁 な ど ）、 弁 護 士 に 相 談 す る ま で は 損 害 が 発 生 し た 事 実 を 知 っ て い た と は い え な い と 判 断 さ れ た 事 案（ 広 島 地 判 平 成 ２ ５ 年 １ 月 １ １ 日 ）や 、弁 護 士 か ら 違 法 な 商 品 先 物 取 引 に よ る 被 害 で あ る 可 能 性 が あ る 旨 指 摘 さ れ た 時 点 か ら 起 算 さ れ る と 判 断 さ れ た 事 案（ 名 古 屋 高 判 平 成 ２ ５ 年 ２ 月 ２ ７ 日 先 物 取 引 裁 判 例 集 ６ ８ 号 １ ０ ４ 頁 ）も あ り 、必 ず し も 損 害 確 定 時 か ら 消 滅 時 効 が 起 算 さ れ る と 判 断 さ れ て い る わ け で は な い 。こ れ は 、一 般 的 な 不 法 行 為 責 任 で あ れ ば 、債 権 者 が 不 法 行 為 を 基 礎 付 け る 客 観 的 な 事 実 を 知 れ ば 、通 常 は 違 法 性 を 認 識 す る こ と が で き る と 考 え ら れ る の に 対 し 、 こ の 種 の 取 引 に お い て は 、不 法 行 為 を 基 礎 付 け る 客 観 的 な 事 実 を 知 っ た と し て も 、専 門 的 知 識 の な い 一 般 人 に と っ て 、そ れ が 違 法 な 行 為 で あ る と 判 断 す る こ と が 困 難 で あ る こ と を 考 慮 し た も の と 考 え ら れ る 。こ れ を 前 提 に す れ ば 、こ の 種 の 取 引 に 関 す る 債 務 不 履 行 責 任 に つ い て も 、単 に 債 務 不 履 行 を 基 礎 付 け る 客 観 的 な 事 実 を 知 っ た の み で は 、一 般 人 に と っ て 、そ れ が 債 務 不 履 行 に 該 当 す る と 判 断 す る こ と は 困 難 で あ る こ と か ら 、主 観 的 起 算 点 は 、損 害 の 確 定 時 か ら 起 算 さ れ る と は 限 ら ず 、当 該 事 案 に お け る 債 権 者 の 具 体 的 な 権 利 行 使 の 可 能 性 を 考 慮 し て 判 断 さ れ る も の と 考 え ら れ る 。 キ 雇 用 契 約 上 の 安 全 配 慮 義 務 違 反 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 ま ず 、現 状 に お い て 、雇 用 契 約 上 の 安 全 配 慮 義 務 違 反 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 の 時 効 期 間 に つ い て は 、民 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 の １ ０ 年 の 消 滅 時 効 が 適 用 さ れ る と 理 解 さ れ て い る（ 最 判 昭 和 ５ ０ 年 ２ 月 ２ ５ 日 民 集 ２ ９ 巻 ２
号 １ ４ ３ 頁 ）。 ま た 、 消 滅 時 効 の 起 算 点 は 、 使 用 者 の 安 全 配 慮 義 務 違 反 に よ り じ ん 肺 に か か っ た こ と を 理 由 と す る 損 害 賠 償 請 求 権 の 消 滅 時 効 の 起 算 点 に つ い て 、じ ん 肺 法（ 昭 和 ３ ５ 年 法 律 第 ３ ０ 号 ）所 定 の 管 理 区 分 に つ い て の 最 終 の 行 政 上 の 決 定 を 受 け た 時（ 最 判 平 成 ６ 年 ２ 月 ２ ２ 日 民 集 ４ ８ 巻 ４ ４ １ 頁 ）あ る い は 死 亡 時（ 最 判 平 成 １ ６ 年 ４ 月 ２ ７ 日 民 集 ５ ８ 巻 １ ０ ３ ２ 頁 ） と 判 断 さ れ て い る 。 仮 に 、主 観 的 起 算 点 が 導 入 さ れ た 場 合 に 、債 権 者 が 具 体 的 に ど の よ う な 事 実 を 認 識 し た 時 点 か ら 起 算 さ れ る の か が 問 題 と な る が 、こ の 点 に つ い て も 、安 全 配 慮 義 務 違 反 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 に お い て 民 法 第 ７ ２ ４ 条 前 段 の「 損 害 及 び 加 害 者 を 知 っ た 時 」の 解 釈 が 問 題 と な っ た 事 案 が 参 考 に な る と 考 え ら れ る 。 ま ず 、陸 上 自 衛 隊 員 が 徒 手 格 闘 訓 練 中 に 死 亡 し た 事 案 に つ い て 、亡 自 衛 官 の 両 親 が「 加 害 者 を 知 っ た 」の は 、早 く と も 事 故 調 査 委 員 会 が 作 成 し た 調 査 報 告 書 等 を 入 手 し た 平 成 ２ ０ 年 ８ 月 頃 で あ る と 判 断 し た も の（ 札 幌 地 判 平 成 ２ ５ 年 ３ 月 ２ ９ 日 労 働 判 例 １ ０ ８ ３ 号 ６ １ 頁 ）が あ る 。ま た 、使 用 者 の 安 全 配 慮 義 務 違 反 に よ っ て 労 働 者 が 石 綿 に 曝 露 し 、中 皮 腫 に よ り 死 亡 し た 事 案 に つ い て 、労 働 者 の 遺 族 が「 損 害 及 び 加 害 者 を 知 っ た 」の は 、ど れ ほ ど 遅 く と も 石 綿 健 康 被 害 救 済 法 特 別 遺 族 年 金 支 給 請 求 書 を 作 成 し た 時 点 で あ る と 判 断 し た も の（ 横 浜 地 判 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 ２ ８ 日 労 働 経 済 判 例 速 報 ２ １ １ １ 号 ３ 頁 ） も あ る 。 こ の よ う に 、下 級 審 裁 判 例 に お い て は 、債 権 者 が「 損 害 及 び 加 害 者 を 知 っ た 」時 期 に つ い て 、損 害 賠 償 請 求 を す る こ と が 可 能 な 程 度 の 認 識 が あ っ た か 否 か が 債 権 者 の 具 体 的 な 事 情 に 即 し て 判 断 さ れ て お り 、必 ず し も 債 権 者 が 客 観 的 な 損 害 の 発 生 と い う 事 実 を 知 っ た 時 で あ る と 判 断 さ れ て い る わ け で は な い 。こ れ は 、単 に 損 害 の 発 生 と い う 事 実 を 知 っ た の み で は 、一 般 人 に と っ て 不 法 行 為 に 該 当 す る か ど う か の 判 断 が 困 難 な 場 合 が あ り 得 る こ と を 考 慮 し た も の で あ る と 考 え ら れ る 。そ う す る と 、債 務 不 履 行 に 基 づ く 損 害 賠 償 の 請 求 を 行 う 場 合 に お い て も 、単 に 損 害 の 発 生 と い う 事 実 を 知 っ た の み で は 、一 般 人 に と っ て 、そ れ が 安 全 配 慮 義 務 に 違 反 し 、債 務 不 履 行 に 該 当 す る か ど う か の 判 断 が 困 難 な 場 合 も あ り 得 る こ と か ら 、主 観 的 起 算 点 は 、債 務 不 履 行 に 該 当 す る か 否 か の 判 断 が 可 能 な 程 度 に 事 実 を 知 っ た と い え る か 、当 該 事 案 に お け る 債 権 者 の 具 体 的 な 権 利 行 使 の 可 能 性 を 考 慮 し て 判 断 さ れ る も の と 考 え ら れ る 。 ク 事 務 管 理 に 基 づ く 費 用 償 還 請 求 権 現 状 で は 、 民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 の 「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」 は 、 事 務 管 理 の 成 立 の 時 （ 最 判 昭 和 ４ ３ 年 ７ 月 ９ 日 判 時 ５ ３ ０ 号 ３ ４ 頁 ） で あ る と 理 解 さ れ て お り 、素 案 の 主 観 的 起 算 点 を 導 入 し た 場 合 に は 、事 務 管 理 の 成 立 を 知 っ た 時 か ら 起 算 さ れ る も の と 考 え ら れ る 。そ し て 、通 常 は 、 事 務 管 理 の 成 立 時 に お い て 債 権 者 は 事 務 管 理 の 成 立 を 知 っ て い る こ と か
ら 、 客 観 的 起 算 点 と 主 観 的 起 算 点 と が 一 致 す る と 考 え ら れ る 。 ケ 不 当 利 得 返 還 請 求 権 現 状 で は 、 民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 の 「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」 は 、不 当 利 得 返 還 請 求 権 の 発 生 時（ 大 判 昭 和 １ ２ 年 ９ 月 １ ７ 日 民 集 １ ６ 巻 ２ １ 号 １ ４ ３ ５ 頁 ）で あ る と 理 解 さ れ て い る 。ま た 、過 払 金 充 当 合 意 を 含 む 基 本 契 約 に 基 づ く 継 続 的 な 金 銭 消 費 貸 借 取 引 に つ い て は 、同 取 引 継 続 中 は 、過 払 金 充 当 合 意 が 権 利 行 使 の 法 律 上 の 障 害 と な る こ と か ら 、同 取 引 に よ り 発 生 し た 過 払 金 返 還 請 求 権 の 消 滅 時 効 は 、特 段 の 事 情 が な い 限 り 、同 取 引 が 終 了 し た 時 点 か ら 進 行 す る と 理 解 さ れ て い る（ 最 判 平 成 ２ １ 年 １ 月 ２ ２ 日 判 タ １ ２ ８ ９ 号 ７ ７ 頁 ）。 素 案 の 主 観 的 起 算 点 を 導 入 し た 場 合 に は 、基 本 的 に は 債 権 者 が 不 当 利 得 返 還 請 求 権 の 発 生 を 知 っ た 時 か ら 起 算 さ れ る も の と 考 え ら れ る 。も っ と も 、 過 払 い の 事 案 で は 、単 に 不 当 利 得 返 還 請 求 権 の 発 生 原 因 と な っ た 事 実（ 弁 済 を 行 っ た こ と ）を 知 っ た の み で は 、一 般 人 が 不 当 利 得 返 還 請 求 権 を 行 使 す る こ と が で き る か 否 か を 判 断 す る こ と は 困 難 な 場 合 も あ り 得 る と 考 え ら れ る 。そ の よ う な 場 合 に は 、不 当 利 得 返 還 請 求 権 を 行 使 す る こ と が で き る か 否 か の 判 断 が 可 能 な 程 度 に 事 実 を 知 っ た と い え る か 、当 該 事 案 に お け る 債 権 者 の 具 体 的 な 権 利 行 使 の 可 能 性 を 考 慮 し た 判 断 が さ れ る も の と 考 え ら れ る 。 (2) な お 、第 ７ ９ 回 会 議 に お い て 、高 齢 者 が 自 己 の 債 権 を 適 切 に 管 理 す る こ と が 困 難 と な っ た 場 合 に は 、ど の 時 点 が 主 観 的 起 算 点 と な る の か が 不 明 確 で あ る と の 指 摘 が あ っ た 。 素 案 に お い て 、権 利 を 行 使 す る こ と が で き る こ と の 認 識 を 要 求 す る 趣 旨 は 、 権 利 行 使 の 現 実 的 な 機 会 を 確 保 す る 点 に あ る 。そ う す る と 、当 該 債 権 者 が 債 権 の 発 生 を 基 礎 づ け る 事 実 と 履 行 期 の 到 来 を 現 実 に 認 識 し な い 限 り 、主 観 的 起 算 点 か ら の 時 効 期 間 は 起 算 さ れ な い 。も っ と も 、例 え ば 、確 定 期 限 の 定 め の あ る 債 権 の 場 合 に 、債 権 者 が 弁 済 期 以 前 の い ず れ か の 時 点 に お い て 債 権 の 発 生 を 基 礎 づ け る 事 実 と 弁 済 期 を 認 識 し て い れ ば 、後 は 弁 済 期 が 到 来 し さ え す れ ば 権 利 行 使 の 現 実 的 な 機 会 が 確 保 さ れ て い る と い え る こ と か ら 、基 本 的 に は 、弁 済 期 の 到 来 時 に 債 権 の 存 在 を 忘 れ て い た と し て も 、そ れ に よ っ て 主 観 的 起 算 点 が 後 れ る こ と は な い と 考 え ら れ る 。た だ し 、債 権 者 が 行 為 能 力 を 喪 失 し た と い う 事 情 が あ る 場 合 に は 、民 法 第 １ ５ ８ 条 に よ り 時 効 が 停 止 し 得 る 。 (3) 債 権 者 に 相 続 が 生 じ た 場 合 に お け る 主 観 的 起 算 点 か ら の 時 効 に つ い て 第 ７ ９ 回 会 議 に お い て 、債 権 者 に 相 続 が 生 じ た 場 合 に 、被 相 続 人 が 有 し て い た 債 権 の 主 観 的 起 算 点 に 影 響 が あ る の か が 不 明 確 で あ る と の 指 摘 が あ っ た 。こ れ は 、民 法 第 ７ ２ ４ 条 前 段 の 時 効 の 起 算 点 に つ い て 現 在 で も 問 題 と な り 得 る 。 民 法 第 １ ６ ０ 条 は 、 相 続 財 産 に つ い て 、 相 続 人 が 確 定 し た 時 か ら 、 ま た 、
相 続 人 が い な い 場 合 は 管 理 人 が 選 任 さ れ た 時 か ら ６ か 月 を 経 過 す る ま で の 間 は 、時 効 の 完 成 が 猶 予 さ れ る こ と を 規 定 し て い る 。そ う す る と 、現 行 法 は 、 相 続 に よ る 権 利・義 務 の 主 体 の 変 更 は 時 効 の 進 行 自 体 に 影 響 を 及 ぼ さ ず 、時 効 の 完 成 を 一 定 期 間 猶 予 す る こ と に よ っ て 権 利 行 使 の 機 会 を 確 保 す る こ と と し て い る と 考 え ら れ る 。し た が っ て 、債 権 者 に 相 続 が 生 じ た 場 合 で あ っ て も 、主 観 的 起 算 点 か ら の 時 効 の 進 行 に 影 響 は な く 、同 条 に よ っ て 時 効 の 完 成 が 猶 予 さ れ 得 る に す ぎ な い と 考 え ら れ る 。 (4) 債 権 の 原 則 的 な 時 効 期 間 を 実 質 的 に 短 期 化 す る こ と の 理 由 ア 部 会 資 料 ６ ９ Ａ の 考 え 方 に 対 し て は 、債 権 の 原 則 的 な 時 効 期 間 を 実 質 的 に 短 期 化 す る こ と の 積 極 的 な 理 由 を 示 す 必 要 が あ る と の 指 摘 が あ る 。 イ そ の 理 由 は 、債 権 の 消 滅 時 効 に つ い て 時 効 期 間 を 統 一 す る 必 要 性 が あ る こ と に あ る 。 (ｱ) 現 行 法 に は 、１ ０ 年 の 原 則 的 な 時 効 期 間（ 民 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 ）の ほ か 、職 業 別 の 様 々 な 短 期 消 滅 時 効 の 規 定（ 同 法 第 １ ７ ０ 条 か ら 第 １ ７ ４ 条 ま で ）が 設 け ら れ て い る が 、列 挙 さ れ た 債 権 と そ の 他 の 債 権 と の 時 効 期 間 の 差 異 を 合 理 的 に 説 明 す る こ と が 難 し い 上 に 、短 期 消 滅 時 効 の 適 用 を 受 け る 債 権 で あ る か 否 か の 判 断 が 困 難 な ケ ー ス が 少 な く な く 、実 務 上 も 支 障 が 生 じ て い る と い う 問 題 が あ る （ 部 会 資 料 ３ １ 第 １ 、 １ (1)参 照 ）。 そ こ で 、 こ れ ら の 規 定 を 削 除 し 、 適 用 さ れ る 時 効 期 間 に つ い て 煩 雑 な 判 断 を 要 し な い よ う に す る 必 要 が あ る 。部 会 の こ れ ま で の 議 論 に お い て も 、職 業 別 の 短 期 消 滅 時 効 の 規 定 を 削 除 す る こ と に つ い て は 、特 段 の 異 論 は 見 ら れ な か っ た 。 商 法 第 ５ ２ ２ 条 に つ い て も 、同 様 の 問 題 が 生 じ て い る 。ま ず 、同 条 に は 、民 法 の １ ０ 年 の 時 効 期 間（ 同 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 ）と 商 法 の ５ 年 の 時 効 期 間（ 同 法 第 ５ ２ ２ 条 ）の 適 用 関 係 が 明 確 で は な く 、い ず れ の 時 効 期 間 が 適 用 さ れ る の か の 判 断 が 必 ず し も 容 易 で は な い と い う 問 題 が あ る 。同 条 の 短 期 消 滅 時 効 が 適 用 さ れ る た め に は 、債 権 が 商 行 為 に よ っ て 生 ず れ ば 足 り 、債 権 者 に と っ て の 商 行 為 に よ る か 債 務 者 に と っ て の 商 行 為 に よ る か を 問 わ な い と 理 解 さ れ て い る（ 大 判 明 治 ４ ４ 年 ３ 月 ２ ４ 日 民 録 １ ７ 輯 １ ５ ９ 頁 な ど ）。 ま た 、 判 例 は 、 商 行 為 に よ っ て 生 じ た 債 権 に 「 準 ず る も の 」に も 同 条 が 類 推 適 用 さ れ る と し て お り（ 最 判 昭 和 ５ ５ 年 １ 月 ２ ４ 日 判 時 ９ ５ ５ 号 ５ ２ 頁 な ど ）、「 準 ず る も の 」に 該 当 す る か 否 か の 判 断 は 、当 該 取 引 が 迅 速 な 解 決 を 必 要 と す る か 否 か の 観 点 か ら 個 別 具 体 的 に 判 断 さ れ る も の と 考 え ら れ る 。そ の た め 、同 条 と 民 法 の １ ０ 年 の 消 滅 時 効 と の 適 用 関 係 は 不 明 確 で あ り 、い ず れ の 時 効 期 間 が 適 用 さ れ る の か の 判 断 が 容 易 で な い 事 案 が 少 な く な い 。ま た 、商 法 第 ５ ２ ２ 条 の 適 用 を 受 け る 債 権 と 受 け な い 債 権 と の 時 効 期 間 の 差 異 を 合 理 的 に 説 明 す る こ と が 困 難 な 事 案 が 生 じ て い る と い う 問 題 も あ る 。例 え ば 、農 業 協 同 組 合 や 信 用 金 庫 は 、そ の 業 務 と し て 組 合 員 や 会 員 に 対 す る 金 銭 の 貸 付 け
を 行 っ て い る が 、商 人 で あ る 銀 行 の 貸 付 債 権 に 同 条 の ５ 年 の 時 効 期 間 が 適 用 さ れ る の に 対 し 、農 業 協 同 組 合 及 び 信 用 金 庫 の 貸 付 債 権 に つ い て は 取 引 の 相 手 方 が 商 人 で な い 限 り 民 法 の １ ０ 年 の 時 効 期 間 が 適 用 さ れ る 。 も っ と も 、金 銭 の 貸 付 け と い う 事 業 の 内 容 は 銀 行 の 事 業 と 類 似 し て い る こ と か ら す れ ば 、時 効 期 間 の ５ 年 の 差 は 合 理 的 な 区 別 と は 言 い 難 い 。仮 に 、職 業 別 の 短 期 消 滅 時 効 の み を 削 除 し 、商 法 第 ５ ２ ２ 条 を 維 持 し た 場 合 に は 、こ れ ら の 問 題 が 解 消 さ れ な い ま ま 残 る こ と に な る 。そ こ で 、商 法 第 ５ ２ ２ 条 に つ い て も 、民 法 の 原 則 的 な 債 権 の 消 滅 時 効 と 統 一 す る こ と が 望 ま し い と 考 え ら れ る 。 (ｲ) そ う す る と 、次 に 、１ 年 、２ 年 、３ 年（ 民 法 第 １ ７ ０ 条 か ら 第 １ ７ ４ 条 ま で ）、５ 年（ 商 法 第 ５ ２ ２ 条 ）、１ ０ 年（ 民 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 、第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 ） の 時 効 期 間 を ど の よ う に 統 一 す べ き か が 問 題 と な る 。 ま ず 、民 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 の １ ０ 年 の 時 効 期 間 を 単 純 に ５ 年 に 短 縮 す る こ と に よ っ て 、 こ れ ら の 時 効 期 間 を 統 一 す る と い う 考 え 方 が あ る （ 中 間 試 案 に お け る 甲 案 ）。 こ の 考 え 方 を 採 っ た 場 合 に は 、 債 権 者 が 権 利 行 使 の 可 能 性 に 気 づ か な い ま ま 時 効 期 間 が 徒 過 す る 事 案 が 現 在 よ り も 増 え る お そ れ が あ る こ と か ら 、 反 対 意 見 が 多 い 。 次 に 、「 権 利 を 行 使 す る こ と が で き る 時 」 か ら １ ０ 年 の 時 効 を 維 持 し た 上 で 、事 業 者 間 の 契 約 に 基 づ く 債 権 に つ い て は ５ 年 、消 費 者 契 約 に 基 づ く 事 業 者 の 消 費 者 に 対 す る 債 権 に つ い て は ３ 年 の 時 効 期 間 を 新 た に 設 け る と い う 考 え 方 が あ る （ 中 間 試 案 に お け る 甲 案 の 別 案 ）。 こ の 考 え 方 に つ い て も 、事 業 者 の 側 の 債 権 の み を 取 り 出 し て 短 期 の 特 則 を 設 け る 理 由 が 合 理 的 に 説 明 さ れ て い な い こ と や 、「 事 業 者 」 及 び 「 消 費 者 」 の 定 義 が 必 ず し も 明 確 で は な く 、３ 年 と ５ 年 の い ず れ の 時 効 期 間 が 適 用 さ れ る の か の 判 断 が 難 し い 場 面 が 生 じ 得 る こ と な ど の 問 題 点 が 指 摘 さ れ て い る 上 、「 事 業 者 」 と 「 商 人 」 と の 関 係 を ど の よ う に 整 理 す る の か と い う 問 題 も 残 さ れ て い る 。 以 上 に 対 し 、素 案 の 考 え 方 を 採 っ た 場 合 に は 、債 権 者 が 権 利 行 使 の 可 能 性 を 知 っ て い る 場 合 に の み ５ 年 間 の 短 期 の 時 効 期 間 が 適 用 さ れ 、こ れ を 知 ら な い 場 合 に は 現 状 と 同 じ く １ ０ 年 間 の 時 効 期 間 が 適 用 さ れ る こ と か ら 、 こ の （ 説 明 ） ２ (1)で 検 討 し た よ う に 債 権 者 の 権 利 行 使 の 機 会 を 不 当 に 奪 う こ と な く 、比 較 的 早 期 に 法 律 関 係 の 安 定 を 図 る こ と が で き る と 考 え ら れ る 。ま た 、適 用 さ れ る 時 効 期 間 に つ い て の 煩 雑 な 判 断 は 不 要 と な る 。 ウ 前 記 の と お り 、素 案 の 考 え 方 に 対 し て は 、い く つ か の 問 題 点 も 指 摘 さ れ て い る が 、現 行 法 の 問 題 点 を 解 消 す る こ と が で き 、か つ 、改 正 し た 場 合 の デ メ リ ッ ト が 他 の 案 と 比 較 し て 少 な い と い う 点 で 、相 対 的 に 最 も 多 く の 賛 成 を 得 ら れ る 見 込 み が あ る も の と 思 わ れ る 。 (5) 素 案 の 考 え 方 が 採 用 さ れ な い 場 合 に つ い て
素 案 の 考 え 方 の 是 非 に つ い て 検 討 す る 際 に は 、採 用 が 見 送 ら れ る 場 合 の 帰 結 や 、 そ の 場 合 に 生 ず る 問 題 点 に つ い て も 留 意 す る 必 要 が あ る 。 仮 に 、今 回 の 改 正 に お い て 素 案 の 考 え 方 の 採 用 を 見 送 る こ と と す る 場 合 に は 、職 業 別 の 短 期 消 滅 時 効（ 民 法 第 １ ７ ０ 条 か ら 第 １ ７ ４ 条 ま で ）の 規 定 が 削 除 さ れ 、債 権 の 原 則 的 な 消 滅 時 効 の 時 効 期 間 と 起 算 点 に 関 す る 規 律（ 同 法 第 １ ６ ６ 条 第 １ 項 、第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 ）及 び 商 事 消 滅 時 効（ 商 法 第 ５ ２ ２ 条 ） は そ の ま ま 維 持 さ れ る と い う 帰 結 と な る こ と が 考 え ら れ る 。 そ の 場 合 に は 、 次 の よ う な 問 題 が 生 ず る と 考 え ら れ る 。 職 業 別 の 短 期 消 滅 時 効 の 規 定 が 削 除 さ れ た 場 合 に は 、現 在 そ の 適 用 を 受 け て い る 債 権 の 多 く が 商 法 第 ５ ２ ２ 条 の 適 用 を 受 け る こ と に な る が 、例 外 も 数 多 く 生 ず る と 考 え ら れ る （ １ ５ 頁 の 一 覧 表 を 参 照 ）。 例 え ば 、 民 法 第 １ ７ ３ 条 第 １ 号 が 適 用 さ れ て い る 債 権 の う ち 、生 産 者 が 売 却 し た 産 物 の 代 価 に つ い て は 同 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 が 適 用 さ れ 、時 効 期 間 は １ ０ 年 と な る と 考 え ら れ る 。ま た 、同 法 第 １ ７ ４ 条 第 ５ 号 が 適 用 さ れ て い る 債 権 に つ い て 、動 産 の 賃 貸 が 営 業 と し て 行 わ れ た 場 合 に は 商 法 第 ５ ２ ２ 条 が 適 用 さ れ て 時 効 期 間 が ５ 年 と な る が 、そ う で な い 場 合 に は 民 法 第 １ ６ ７ 条 第 １ 項 が 適 用 さ れ て 時 効 期 間 が １ ０ 年 に な る と 考 え ら れ る 。 こ の よ う に 、職 業 別 の 短 期 消 滅 時 効 の 規 定 が 削 除 さ れ た 場 合 に 、民 法 の １ ０ 年 の 消 滅 時 効 が 適 用 さ れ る こ と に な る 債 権 に つ い て は 、時 効 期 間 が 大 幅 に 長 期 化 す る た め 、証 拠 の 保 存 が 難 し く な り 、弁 済 の 立 証 が 困 難 に な る お そ れ が あ る 。ま た 、民 法 と 商 法 の 消 滅 時 効 の 判 断 の 困 難 と い う 問 題 が 解 消 さ れ ず に 残 さ れ る た め 、当 事 者 は 取 引 の 相 手 方 が 商 人 に あ た る か 否 か 、あ る い は 当 該 取 引 が 営 業 と し て 行 わ れ る も の か 否 か と い う 煩 雑 な 判 断 を 今 後 も 強 い ら れ る と い う 問 題 も あ る 。 (6) ま と め 以 上 を 踏 ま え る と 、債 権 の 原 則 的 な 時 効 期 間 と 起 算 点 に つ い て 、現 行 法 の 問 題 点 を 解 消 し つ つ 、改 正 し た 場 合 の デ メ リ ッ ト も 相 対 的 に 少 な い と い う 点 で 、 素 案 の 考 え 方 が 最 も 適 切 で あ る と 思 わ れ る 。
条文 時効 期間 単純に削除した場合の時効期間 170 条 1 号 医師、助産師又は薬剤師の診療、 助産又は調剤に関する債権 3 年 10 年（民法 167 条 1 項。公立の病院について は 5 年という考え方もあり得る。会計法 30 条、地方自治法 236 条 1 項） 2 号 工事の設計、施工又は監理を業と する者の工事に関する債権 営業として行う場合は 5 年 （商法 502 条 5 号、522 条） それ以外は 10 年（民法 167 条 1 項） 171 条 弁護士、弁護士法人、公証人の書 類返還債務 10 年（民法 167 条 1 項） 172 条 1 項 弁護士、弁護士法人又は公証人の 職務に関する債権 2 年 10 年（民法 167 条 1 項） 173 条 1 号 生産者、卸売商人又は小売商人が 売却した産物又は商品の代価に 係る債権 生産者：10 年（民法 167 条 1 項） 卸売商人・小売商人：5 年（商法 501 条 1 号・ 2 号、522 条） 2 号 自己の技能を用い、注文を受け て、物を製作し又は自己の仕事場 で他人のために仕事をすること を業とする者の仕事に関する債 権 営業として行う場合は 5 年（商法 502 条 2 号、 522 条） それ以外の場合は 10 年（民法 167 条 1 項） 3 号 学芸又は技能の教育を行う者が 生徒の教育、衣食又は寄宿の代価 について有する債権 付属的商行為にあたる場合は 5 年（商法 503 条、522 条） その他は 10 年（民法 167 条 1 項。公立の学校 の場合は 5 年という考え方もありうる。会計 法 30 条、地方自治法 236 条 1 項） 174 条 1 号 月又はこれより短い時期によっ て定めた使用人の給料に係る債 権 1 年 2 年（労基法 115 条、退職手当は 5 年） 労基法の適用を受けない使用人については 10 年（民法 167 条 1 項） 2 号 自己の労力の提供又は演芸を業 とする者の報酬又はその供給し た物の代価に係る債権 10 年（民法 167 条 1 項） 付属的商行為にあたる場合は 5 年（商法 503 条、522 条） 3 号 運送賃に係る債権 営業として行う場合は 1 年（商法 502 条 4 号、 567 条、589 条、569 条、765 条） それ以外は 10 年（民法 167 条 1 項） 4 号 旅館、料理店、飲食店、貸席又は 娯楽場の宿泊料、飲食料、席料、 入場料、消費物の代価又は立替金 に係る債権 営業として行う場合は 5 年（502 条 7 号、522 条） それ以外は 10 年（民法 167 条 1 項） 5 号 動産の損料に係る債権 営業として行う場合は 5 年（商法 502 条 1 号、 522 条） それ以外は 10 年（民法 167 条 1 項） （ 一 覧 表 ）
２ 不 法 行 為 に よ る 損 害 賠 償 請 求 権 の 消 滅 時 効 （ 民 法 第 ７ ２ ４ 条 関 係 ）
民 法 第 ７ ２ ４ 条 の 規 律 を 次 の よ う に 改 め る も の と す る 。
不 法 行 為 に よ る 損 害 賠 償 の 請 求 権 は 、 次 に 掲 げ る 場 合 の い ず れ か に
該 当 す る と き は 、 時 効 に よ っ て 消 滅 す る 。
(1) 被 害 者 又 は そ の 法 定 代 理 人 が 損 害 及 び 加 害 者 を 知 っ た 時 か ら ３ 年
間 行 使 し な い と き 。
(2) 不 法 行 為 の 時 か ら ２ ０ 年 間 行 使 し な い と き 。
○ 中 間 試 案 第 ７ 、４「 不 法 行 為 に よ る 損 害 賠 償 請 求 権 の 消 滅 時 効（ 民 法 第 ７ ２ ４ 条 関 係 ）」 民 法 第 ７ ２ ４ 条 の 規 律 を 改 め 、 不 法 行 為 に よ る 損 害 賠 償 の 請 求 権 は 、 次 に 掲 げ る 場 合 の い ず れ か に 該 当 す る と き は 、時 効 に よ っ て 消 滅 す る も の と す る 。 (1) 被 害 者 又 は そ の 法 定 代 理 人 が 損 害 及 び 加 害 者 を 知 っ た 時 か ら ３ 年 間 行 使 し な い と き (2) 不 法 行 為 の 時 か ら ２ ０ 年 間 行 使 し な い と き 【 第 ３ ス テ ー ジ ： 第 ７ ４ 回 会 議 （ 部 会 資 料 ６ ３ ） 第 ７ ９ 回 会 議 （ 部 会 資 料 ６ ９ Ａ ） で 審 議 】 （ 説 明 ） １ こ れ ま で の 審 議 に お け る 議 論 の 状 況 第 ７ ９ 回 会 議 で は 、不 法 行 為 の 時 か ら ２ ０ 年 の 期 間 制 限 が 消 滅 時 効 に つ い て の 規 律 で あ る こ と を 条 文 上 明 ら か に す る と い う 中 間 試 案 の 考 え 方 に 対 し 、仮 に 、 民 法 第 ７ ２ ４ 条 前 段 の 時 効 期 間 を ３ 年 の ま ま 維 持 す る の で あ れ ば 、債 権 の 原 則 的 な 消 滅 時 効 に お け る 主 観 的 起 算 点 か ら の 時 効 期 間 よ り も 短 く な る こ と に つ い て の 理 由 を 説 明 す る 必 要 が あ る と の 指 摘 が あ っ た 。 ２ 問 題 点 の 検 討 そ も そ も 、現 行 法 が 民 法 第 ７ ２ ４ 条 前 段 に お い て 主 観 的 起 算 点 か ら ３ 年 の 短 期 の 時 効 期 間 を 設 け た 趣 旨 は 、不 法 行 為 に 基 づ く 法 律 関 係 が 、通 常 、未 知 の 当 事 者 間 に 予 期 し な い 偶 然 の 事 故 に 基 づ い て 発 生 す る も の で あ り 、加 害 者 は 極 め て 不 安 定 な 立 場 に 置 か れ る こ と か ら 、被 害 者 に お い て 損 害 及 び 加 害 者 を 知 り な が ら 相 当 の 期 間 内 に 権 利 行 使 に 出 な い と き に は 損 害 賠 償 請 求 権 が 時 効 に か か る も の と し て 加 害 者 を 保 護 す る こ と に あ る と 理 解 さ れ て い る（ 最 判 昭 和 ４ ９ 年 １ ２ 月 １ ７ 日 民 集 ２ ８ 巻 １ ０ 号 ２ ０ ５ ９ 頁 ）。 上 記 の 考 え 方 が 一 般 論 と し て 妥 当 で な い と の 指 摘 は 見 当 た ら な い こ と か ら す れ ば 、少 な く と も 、不 法 行 為 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 の 時 効 期 間 を 債 権 の 原 則 的 な 時 効 期 間 よ り も 短 期 の も の と す る こ と 自 体 に は 一 定 の 合 理 性 が あ る も の と 考 え ら れ る 。 パ ブ リ ッ ク・コ メ ン ト の 手 続 に 寄 せ ら れ た 意 見 等 に は 、民 法 第 ７ ２ ４ 条 前 段の ３ 年 の 時 効 期 間 を 長 期 化 す べ き で あ る と の 指 摘 が 見 ら れ る こ と や 、時 効 期 間 の 統 一 と い う 観 点 か ら す れ ば 、同 条 前 段 の 時 効 期 間 を ５ 年 と す る こ と が 望 ま し い と い う 考 え 方 も 十 分 検 討 に 値 す る 。も っ と も 、不 法 行 為 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 の 時 効 期 間 を 長 期 化 す る こ と に 反 対 す る 意 見 も 少 な く な い こ と か ら す れ ば 、後 記 ３ の と お り 、保 護 の 必 要 性 の 高 い 生 命 又 は 身 体 の 侵 害 に よ る 損 害 賠 償 請 求 権 に 限 っ て 主 観 的 起 算 点 か ら の 時 効 期 間 を ５ 年 と す る に と ど め 、債 権 一 般 と 不 法 行 為 に 基 づ く 損 害 賠 償 請 求 権 の 主 観 的 起 算 点 か ら の 時 効 期 間 の 統 一 に つ い て は 今 後 の 検 討 課 題 と す る の が 適 切 で あ る と 考 え ら れ る 。
