ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性 : ニーダーザクセン州クライン・メッケルゼン村におけるTuS Klein Meckelsenの事例から

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(1)Title. ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性 : ニーダーザクセン州クライン・メッケルゼン村におけるTuS Klein Meckelsenの事例から. Author(s). 山本, 理人; 安井, 友康; 千賀, 愛. Citation. 北海道教育大学紀要. 教育科学編, 67(1): 425-439. Issue Date. 2016-08. URL. http://s-ir.sap.hokkyodai.ac.jp/dspace/handle/123456789/8021. Rights. Hokkaido University of Education.

(2) 北海道教育大学紀要（教育科学編）第67巻第１号 Journal of Hokkaido University of Education（Education）Vol. 67, No.1. 平成 28 年８月 August, 2016. ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性 ― ニーダーザクセン州クライン・メッケルゼン村におけるTuS Klein Meckelsenの事例から ―. 山本理人・安井友康＊・千賀愛＊＊北海道教育大学岩見沢校スポーツ教育学研究室＊. 北海道教育大学札幌校障害者福祉研究室. ＊＊. 北海道教育大学札幌校特別ニーズ教育学研究室. The Activities of Sport Clubs and the Public Benefit for the Community in Germany : From a Case Study of the TuS Klein Meckelsen in Niedersachsen. YAMAMOTO Rihito, YASUI Tomoyasu＊ and SENGA Ai＊＊ Department of Sport Pedagogy, Iwamizawa Campus, Hokkaido University of Education ＊. Department of Welfare for Persons with Disabilities, Sapporo Campus, Hokkaido University of Education ＊＊. Department of Social Needs Education, Sapporo Campus, Hokkaido University of Education. 概要本調査では，ドイツ・ニーダーザクセン州クライン・メッケルゼン村で展開されているスポーツクラブの活動と地域における公益性について，インタビュー調査および文献調査から記述し，今後のわが国の地域におけるスポーツクラブの役割を考える上での基礎的な資料を得ることを目的とした。クライン・メッケルゼン村のスポーツクラブは，青年団や他の文化的な活動団体と重層的なネットワークを形成しながら，社会統合（移民，難民），市民の社会進出，女性の積極的関与，社会インフラ整備，納税などの公益性を発揮し，地域住民の生活課題の改善に重要な役割を担っていた。しかしながら，運営資金の確保，人材の育成・確保など新たな課題にも直面している。. １．はじめに. りを持たない（会員ではない）地域住民に対してもたらす「便益」のことであり，環境問題や教育. 近年，スポーツクラブの公益性が注目されてい. 問題など地域の生活課題の解決に関わるものであ. る。スポーツクラブの公益性とは，愛好者の集団. る。このようなスポーツクラブの公益性は，わが. であるスポーツクラブが，クラブに直接的な関わ. 国において，東日本大震災のあとのスポーツクラ. 425.

(3) 山本理人・安井友康・千賀愛. ブによる救援物資の輸送や生活環境の改善活動などで注目を集めたが，現在，わが国の多くの地方. ２．調査方法. で喫緊の課題となっている人口減少問題などの解. ⑴ インタビュー調査. 決にも期待が寄せられている。. インタビュー調査は，クライン・メッケルゼン. また，日本体育協会の調査によれば，スポーツ. 村の現村長，スポーツクラブの現会長，スポーツ. クラブ（わが国の総合型地域スポーツクラブ）の. クラブの前会長，スポーツクラブの指導者を情報. 継続要因として「ボランタリー性」「ネットワー. 提供者として，４期にわたって実施した。なお，. キング性」「事業の多様性」「活動基盤の整備」「理. 情報提供者とは研究倫理に関わる取り決めを行. 念の設定・共有」「日常生活圏」「クラブ・アイデ. い，実名掲載の許可を得た。. ンティティ」が重要であることが指摘されている。この中の「クラブ・アイデンティティ」とは，地. 【第１期】：2008年11月２日〜11月12日. 域住民がスポーツクラブをどのように積極的に評. 【第２期】：2009年５月22日〜６月５日. 価しているかということであり，公益性の発揮が. 【第３期】：2010年８月25日〜９月５日. クラブの継続にも大きな意味を持つと考えられる。. 【第４期】：2016年２月28日〜３月７日. ドイツでは，これまでスポーツクラブが地域の表１情報提供者. 形成に大きな役割を果たしてきた。これは，スポーツ環境の整備だけではなく，地域の生活課題の克. 氏名. 服に関するものも多く含まれる。これらは，青少. Heiko Schmeichel. 1965年. 男性村長. 年の健全育成からインフラ整備に至るまで多岐に. Magret Kogge-Martens. 1952年. 女性現会長. わたっている。しかしながら，近年ドイツでは，. Herman Bachmann. 1929年. 男性前会長. 人口減少，移民や難民の流入による経済格差，学. Regina Pils-meyer. 1971年. 女性指導者. 生年. 性別. 役職等. 力格差の拡大という社会的な課題が顕在化するとともに，スポーツクラブも財政破綻や若年層の離. ⑵ 文献調査. 脱といった問題を抱えている。. 文献調査は，クライン・メッケルゼン村の村史. ドイツにおけるスポーツクラブの現実を記述す. が記述されている“Ardag. E. & Burfeind. F.(2000). ることは，少子化，人口減少，経済格差，学力格. Gemeinde Klein Meckelsen Dorfchronic; Eine. 差の拡大など同様の課題を持つわが国の今後の地. geschichtliche Aufzeichnung von der. 域におけるスポーツクラブのあり方を考える上で. Frühgeschichite bis zur Gegenwart.”（クライ. 重要な意味を持つ。このような現状を踏まえ，筆. ン・メッケルゼン村の実態：初期から現在までの. 者らは，移民や障害のある子どもを含む多様な. 歴史的記録）を対象とした。. 人々が参加するドイツの余暇・スポーツについて，首都ベルリンと北部ニーダーザクセン州を中心に現地調査を継続的に行なってきた（安井，千. ３．ドイツにおけるスポーツクラブと公益性. 賀愛，山本2012）。. ドイツにおいては，「３人寄ればフェライン（ク. 本調査の目的は，ドイツ・ニーダーザクセン州. ラブ）をつくる」と言われるほど，多くの地域で. クライン・メッケルゼン村で展開されているス. 住民が主体的にスポーツクラブを設立・運営して. ポーツクラブの活動と地域における公益性につい. いる。このようなドイツのスポーツクラブでは，. て，インタビュー調査および文献調査から記述し，. 「フェアプレイや寛容さといった価値を伝えるこ. 今後のわが国の地域におけるスポーツクラブの役. と」「安価にスポーツをする場を提供すること」「青. 割を考える上での基礎的な資料を得ることである。. 少年の健全育成事業に特に責任を負うこと」「共. 426.

(4) ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性. 同性や連帯性に重きをおくこと」（Breuer, C.，. を構成する自治体の一つである。クライン・メッ. Haase, A. 2007, 314）が，スポーツクラブのめざ. ケルゼン村があるニーダーザクセン州は，ドイツ. す重要な目標とされている。これらのクラブは，. 連邦共和国の北西部に位置し，面積でバイエルン. ドイツの人々のスポーツ環境の基礎をなすと同時. 州に次ぐ連邦第２位，人口密度の低さで連邦第１. に，地域における様々な課題に対しても多くの役. 位という特徴を持ち，農業が盛んな地域である。. 割を果たしている。. 2015年のクライン・メッケルゼン村の人口は，. このような特徴について，ブロイアーは，「ド. 945人（280世帯）で，このうち909人が村内居住. イツにおけるスポーツクラブは，参加者にとって. 者である。村内居住者以外の36人は，住民登録は. の有用性だけでなく，同時に，参加しない『第三. しているが他の地域に居住（23人），もしくは他. 者』あるいは社会全体に対しても公共の福祉. の地域にも居所を有している（13人）。. （Gemeinwohl）を促進するという『社会公益性』. クライン・メッケルゼン村は，ドイツで50年以. を有していることにある」（クリストフ・ブロイ. ［註1］上の歴史がある「わが村は美しく」というコ. アー . 2010, 15）と指摘している。ブロイアーが. ンクールにおいて1971年と2001年に金賞を受賞し. 指摘する社会公益性は，具体的には「社会統合（移. ている。これは町並みの美しさだけでなく，有機. 民など）」「健康増進」「市民の社会参加の促進」「経. 飼料を用いた豚の飼育，合唱団や民族衣装クラブ. 済的な付加価値」「納税者としてのスポーツクラ. など伝統的な文化を大切にする活動など，村民の. ブ」「諸機関との連携」「職場の提供」「社会的イ. 日常的な取り組みが評価されたものでもある。ク. ンフラ整備」「社交の場の提供」「外国においてド. ライン・メッケルゼン村には，これらの活動の核. イツを代表」「青少年の社会教育の場」「女性の積. となる青年団や消防団があり，文化的な活動団体. 極的関与」などである（クリストフ・ブロイアー .. として，男性合唱団，民族衣装クラブ，オールド. 2010, 15-19）。このような公益性は，地域住民の. タイマークラブ，スポーツクラブが存在する（表. 生活の質に直結しており，ドイツにおいてスポー. ２）。老若男女を問わず，村民の多くがいずれか. ツクラブが地域社会に果たす役割は大きい。. の団体，もしくは複数の団体に加入している。. ドイツにおけるスポーツクラブが公益性をその特徴としているということは，ブロイアーの指摘 180. からも明らかなように，スポーツ愛好者のみに利. 160. 益をもたらすものではなく，スポーツ的な課題を. 140. 越えて，教育的，社会的，文化的な課題を引き受けることが求められているということである。さ. 120 100 人 80. らに，スポーツクラブが公益性を有しているとい. 60. うことは，他の公益団体との協調や協働が求めら. 40. れているということでもある。. 20 0. 人口（人）. ４．クライン・メッケルゼン村の概要と人口動態 ⑴ クライン・メッケルゼン村の概要クライン・メッケルゼン村は，ニーダーザクセン州のローテンブルク郡に属する村で，統合市町. %. 0-2歳 3-5歳. 6 - 11 歳. 12 - 17 18 - 24 25 - 34 35 - 44 45 - 54 55 - 64 65 - 74 75 歳以歳歳歳歳歳歳歳上. 28. 33. 64. 71. 63. 71. 135. 160. 111. 78. 91. 3.1%. 3.6%. 7.1%. 7.8%. 7.0%. 7.8%. 14.9%. 17.7%. 12.3%. 8.6%. 10.1%. 図１ 2012年の年齢別人口出典：UrBiStat AdminiStat, Municipality of KLEIN MECKELSEN http://www.urbistat.it/AdminStat/en/de/demografia/ dati-sintesi/klein-meckelsen/1357405032/4. 村である「ゲザムト・ゲマインデ・ジッテンゼン」. 427.

(5) 山本理人・安井友康・千賀愛. ⑵ クライン・メッケルゼン村の人口近年，ドイツでは，総人口，生産年齢人口の減少が進んでいる（内閣府2014）。クライン・メッ. ５．「クライン・メッケルゼン体操・スポーツクラブ」（TuS Klein Meckelsen）の活動［註2］. ケルゼン村があるローテンブルク郡においても人. ⑴ スポーツクラブの歴史. 口減少は深刻な問題となっている。しかしながら，. クライン・メッケルゼン体操・スポーツクラブ. クライン・メッケルゼン村の人口は，過去10年間. （以下スポーツクラブ）は，1929年に16名の青年. ほぼ横ばいであり，2015年以降は微増している。. たちによって設立された法人格を有するクラブ. また，18歳から54歳までの人口が約半数（47.4％）. （Verein）である。村史による同年の記録によれば，. を占め，生産年齢人口の大きな減少はみられない. この年にさらに９名のメンバーが加わっている. （図１）。. （Ardag. E. & Burfeind. F. 2000, 209）。設立時のメンバーは，スポーツクラブが設立される以前に，. 表２クライン・メッケルゼン村の文化活動団体活動団体. 男声合唱団. 活動内容. リーし，大会出場のために不定期で練習のために. 男声合唱団は，1907年. 集まっていた仲間同士であった。村史には，「1929. に設立された（その後，. 年，16人の青年が体操・スポーツクラブを設立す. 戦争で一時中断する）。. るためにAugust Thiesのゲストハウスに集まっ. 主に村のイベントなどで. た。この若者たちはスポーツクラブ創設の数年前. 成果を披露している。ピアノの伴奏は学校の教員が担っている。民族衣装クラブは， 1960年代の終わり頃に活. 民族衣装クラブ. 体操（Turnen）やスポーツの大会に個人でエント. にスポーツ競技会のために集まっていた」（Ardag. E. & Burfeind. F. 2000, 209）と記されている。彼らは，スポーツクラブを設立することによって，活動の場を確保し，定期的に活動ができるよ. 動の準備を始め，1971年. うになるとともに，「地域の代表」として各種大. ２月26日に設立された。. 会に出場するようになった。設立当初の活動は，. 民族衣装クラブの主な活. 主に体操（Turnen）と陸上競技（走・跳）であり，. 動は，衣装祭り，結婚式，. シーズン制（夏は陸上競技，冬は体操）で行われ. 記念祭，その他のお祭りに民族衣装を身につけて参加し，伝統的な文化を継承していくことである。. ていた。当時は，自前の体育館も競技場もなく，体操（Turnen）はレストランのホールで，陸上競技は家畜を放牧している草地で行われていた。. オールドタイマークラブは，実際に使用されてオールドタイマークラブきた農業用のトラクターなどを保存し，展示イベントなどを開催している。スポーツクラブは，1929 年に設立された。基礎学校（小学校）の体育館なスポーツクラブ. どを利用しながら，体操，テニス，卓球，バレーボールなどのスポーツ活動を行っている。写真１設立当初のメンバー［註3］. 428.

(6) ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性. ［註3］. 写真２活動の場として使用されたレストラン. 写真３トゥルンフェストに参加する女性メンバー［註3］ . 1934年には，初めて女性がメンバーに加わった。その後，1939年には戦争により一時活動が中断されるが，1946年に再び活動を開始した。1953年には，卓球に興味がある人たちが集まって小さなグループを結成し，レストランのホールだけでなく，農家の納屋でも活動を始めた。卓球部門は，翌年の1954年の春には最初の競技大会に出場するようになり，その後，「1970年代から80年代に卓球クラブでは活発な活動が展開され，様々な地方大会のあらゆる年齢・性別部門に参加選手を送り込む. 写真５活動の場となったレストランのホール［註3］. までになっていた」（Ardag. E. & Burfeind. F. 2000, 209）しかしながら，1990年代後半には卓球部門の規模は縮小している。. 写真６卓球［註3］. 1967年になると地域の基礎学校（小学校）に体写真４女性の活動の様子［註3］. 育館が整備され，クラブの活動拠点として利用されるようになった。その結果，床運動やダンス，. 429.

(7) 山本理人・安井友康・千賀愛. バレーボールをはじめとしたボールゲームなど活. を行っている。これらは，インラインスケートや. 動内容が拡充された。「1967年のMittelpunktschule. ノルディックウォーキングから高齢者のための健. （基礎学校の名称)における体育館の建設は，新. 康運動体操まで多様である。また，その活動範囲. しいグループを誕生させるための前提条件となっ. は，体操（Turnen）やスポーツだけでなく，旅. た。これにより，男性と女性のための体操チーム. 行や料理教室など多岐にわたっている。. が設立され，女性のダンスおよび体操グループ，学齢グループの器械体操と床運動のチームができ. ⑵ 現在の活動. た」（Ardag. E. & Burfeind. F. 2000, 215）と村史. スポーツクラブの会員は，2015年現在およそ. には記されている。その後も活動内容の拡充に伴. 800名である。近隣の村からの参加者も多く，村. い会員は増加し続け，1970年には約250名（当時. 民全体（人口約945人）に占める会員の割合はお. の村の人口はおよそ900名）となった。. よそ６割程度（残りの４割は会員は近隣の市町村民）である。会員構成は，男性，女性ともにほぼ全ての年代にわたっており，90歳代の会員が今も現役で活動している。会員組織は，会長，副会長，会計などからなっており，近年は女性役員も増えている（表３）。表３ 2000年におけるスポーツクラブの役員役職. 写真７体育館でのトゥルネン［註3］. 氏名. 性別. 会長. Herman Bachmann. 男性. 副会長. Magret Kogge-Martens. 女性. 会計. Helmut Kienzle. 男性. 書記. Rita Kienzle. 女性. 記録. Rita Richter. 女性. 社交（会長と兼務）. Hermann Bachmann. 男性. 広報. Hans-Joachim Kunkel. 男性. 用具管理. Heinrich Tietjen. 男性. 施設（運動場）管理. Heinz Eick. 男性. スポーツ部門担当（副会長） Magret Kogge-Martens. 女性. バレーボール担当. Diane Eckhof. 女性. 女性担当. Martina Klindworth. 女性. 男性担当. Johann Klintworth. 男性. 年会費は，表６に示すとおり，複数のカテゴリー［註3］. 写真８バレーボールチーム. に分かれており，それぞれの活動スタイルに対応できるようになっている。スポーツクラブへの貢. スポーツクラブは，この後も順調に成長を続け，. 献を示すものとして，活動を休止したメンバーが. 会員数，種目ともに増加し続けている。近年は，. 会費を払い続けるケースもみられる。活動内容は，. 会員や地域住民のニーズに応える形で様々な活動. 体操，陸上競技，卓球，バレーボールが中心であ. 430.

(8) ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性. り，主な活動拠点である基礎学校（小学校）の体育館を利用した活動は，表４，表５に示したとおりである。. 表５基礎学校（小学校）の体育館を利用したスポーツクラブの活動（2015年）曜日. 活動時間. 活動内容. 16：00～17：00 ハイハイグループ（乳児の活動）表４基礎学校（小学校）の体育館を利用したスポーツクラブの活動（2009年）曜日. 活動時間. 活動内容. 17：00～18：00. 月曜日 18：00～19：00 ステップ・エアロビック 19：15～20：30 50代からの女性グループの運動. 15：30～16：30 ハイハイグループ 16：45～17：45 月曜日. 幼児の体操，ダンス，遊び（４ - ６歳）. 20：30～21：30. 16：00～17：00 高齢者の体操. 19：15～20：30 高齢グループ（50代から）火曜日. 15：00～16：00 イスを使った体操. 14：00～15：00 背中（腰痛予防）の体操. 18：00～19：00 背中（腰痛予防）の体操. 16：00～17：00 バレーボール（初心者の子ども）水曜日 17：00～18：00 バレーボール（子ども）. 20：00～22：00 卓球クラブ 14：00～15：00. 18：00～20：00 バレーボール（女性チーム）. 背中（腰痛予防）の体操. 20：00～22：00 バレーボール（混合）. 背中（腰痛予防）の体操. 15：00～16：00 背中（腰痛予防）の体操水曜日 16：00～17：00 バレーボール（子ども） 17：15～18：15 スポーツ遊び（10-14歳）. 木曜日. 18：30～20：00 バレーボール（青年）. 木曜日 18：30～19：30 19：30～20：30. 親子体操（Turnen）教室（２～４歳）. 17：00～18：00. スポーツ，遊び，楽しい活動（６歳以上）. 18：30～19：30 ピラティスに重点を置いた運動. 20：30～22：00 運動，脊柱体操，プレイ（男性）. 15：30～16：30 親子教室（２ - ４歳）体操（Turnen），ダンス（６歳以上）. 15：30～16：30. 19：30～20：30 グループ体操（40代からの女性）. 20：00～22：00 バレーボール（混合）. 17：00～18：00. 18：00～19：00 バレーボール１．女子チーム. 20：00～22：00 卓球クラブ（成人）. 17：00～18：00 背中（腰痛予防）の体操. 19：00～20：00 背中（腰痛予防）の体操. 17：00～18：00 背中（腰痛予防）の体操. 19：00～20：00 背中（腰痛予防）の体操. 16：00～17：00 高齢者の体操火曜日. やさしいフィットネス/運動機能体操. 15：00～16：00 イスを使った体操. 18：00～19：15 ステップ・エアロビック. 20：30～21：30 やさしいフィットネス. 幼児の体操(Turnen)，ダンス，遊び（４～６歳）. 16：00～17：00 青少年のための軽スポーツ運動金曜日. 17：00～18：00. ティーンエージャーのフィットネスとファンスポーツ. 体操（Turnen）. 18：15～20：00 卓球（初級段階）. ピラティス. 20：00～22：00 卓球（成人）. グループ体操（30代からの女性）. 土曜日 10：30～11：30 ズンバダンスコース. 20：30～22：00 男性の体操（Turnen）. クライン・メッケルゼン村のスポーツクラブで. 16：30～17：30 青少年のための陸上競技. はサッカー，バスケットのような若い人たちに人. 金曜日 18：15～20：00 卓球（青年）. 気のある種目を準備していない。これらの種目に. 20：00～22：00 卓球（成人）. 関しては，比較的規模の大きい近隣の市町村のスポーツクラブが提供している（競合しないようにしている）。その理由の一つとして，「サッカーは. 431.

(9) 山本理人・安井友康・千賀愛. 指導者が有資格者のため経費がかかり，会費を高く設定する必要がある」（Magret Kogge Martens）ことが挙げられる。表６年会費会員カテゴリー. 2008年. ２歳までの乳幼児（母含む）. 2015年 12ユーロ. ６歳未満. ９ユーロ 12ユーロ. 18歳未満. 18ユーロ 24ユーロ. 19歳以上. 24ユーロ 30ユーロ. 夫婦. 39ユーロ. 夫婦休会. 30ユーロ. 家族. 48ユーロ 60ユーロ. 休会. 15ユーロ. 廃止. 写真９男性バレエ団［註3］. ６．スポーツクラブの公益性 ⑴ クラブの枠を超えた多様な活動スポーツクラブでは，体操（Turnen）やスポーツ活動だけでなく，様々な活動を行っている。村史には，「長年にわたり，クライン・メッッケルゼンのTuSは多くのイベントを組織化してきた」（Ardag. E. & Burfeind. F. 2000, 214）と記されており，会員相互の親睦を図るだけではなく，ク. 写真10 子どもの仮面舞踏会［註3］. ラブの枠を超えてイベントを開催するとともに，古紙の回収や地域の美化運動なども積極的に行っ. ⑵ 地域間交流と地域プライドの醸成. ている。主なイベントは表７の通りである。また，. ドイツのスポーツクラブには，体操（Turnen）. 1993年にはスポーツクラブの会員で男性バレエ団. 文化がその背景にあり，４年に一度，体操祭. を結成し，村のイベント（結婚式や銀婚式など）. （Turnfest）という全国大会が行われている。こ. に出演している。前会長のHerman Bachmann氏. の全国大会以外にも地方大会が開催されており，. は，「男性バレエ団は村民から親しまれ，引き合. 多くのスポーツクラブが参加している。クライ. いが後を絶たない」と述べている。. ン・メッケルゼン村のスポーツクラブも当初から各種大会を通して，他地域との交流が盛んに行わ. 表７主な年間行事（イベント）時期. 年間行事（イベント）. ２月. 子どものカーニバル. ３月（２年ごと）. 体操発表会. ３月と９月. 古紙回収. ９月. ランタン行列. 11月. ビンゴの夜（パーティー）. 432. れていた。「地方大会や各種スポーツ大会は，毎年行われ，それぞれの地域がホスト役として持ち回りで大会を運営してきている。クライン・メッケルゼン村においてもスポーツクラブがホストとなり，数多くの大会が開催されてきた」（Herman Bachmann氏）。村史には「最初の大規模な体操・スポーツ大会は，1930年10月19日に開かれた。発表によれば上級３学年（※９年制ギムナジウム）.

(10) ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性. の男性を対象に，100ｍ走，砲丸投げ，高跳び，. Kogge Martens）と述べており，移動にかかる経. 幅跳び，遠投投げ（Ballweitwurf）が行われた」. 費や大会の内容によっても参加者数に変動がある. （Ardag. E. & Burfeind. F. 2000, 215）と記され. ことを指摘している。. ている。これらの大会は，スポーツクラブがそれ. 会長自身が大会に参加する意味については，「こ. ぞれのクラブのエンブレムを描いた旗を持って参. れまでに７回参加している。今回は自分一人だけ. 加する伝統があり，大会での結果を含めて，地域. の参加となったが，様々なセミナーに参加し，最. プライドの醸成に繋がっている。. 新の情報（終日学校に対するクラブの対応といっ. しかしながら，2009年にフランクフルトで開催. たセミナーもあり，会長もこのセミナーに参加し. された体操祭（Turnfest）にクライン・メッケル. た）を収集するとともに，新しい器具や用具を購. ゼン村のスポーツクラブから参加したのはクラブ. 入している」（Magret Kogge Martens）と述べ，. の現会長であるMagret Kogge Martens氏のみで. スポーツの大会としてだけではなく，クラブの運. あった。Magret Kogge Martens氏は，「クライ. 営や新しい用具などの情報を得ることの重要性を. ン・メッケルゼンは，かつて大人数で大会に参加. 指摘している。. したこともあった。今よりもバレーボールが盛んだったころは，陸上競技の選手と合わせて，ハノーファーの大会に多くの会員が参加した。このような大会に参加することは，地域の凝集性やプライド形成にある程度の役割を果たしてきたが，キーパーソン（集団を引っ張る人）がいないとうまくいかない側面がある」と述べ，スポーツクラブの種目や運営に関わる人材が大会への参加者数に影響を与えていると指摘している。また，「特に体操祭（Turnfest）の参加形態（学校の教室に宿泊）は，必ずしも快適とはいえず，最近の人々には（少なくともクライン・メッケルゼンの会員には）あまり受け入れられていない。. 写真11 トゥルンフェストでの行進［註3］. 今も昔も家族単位での参加は多いが，ライフスタイルの変化などで変わりつつある。学校が休みの期間に行われるため，むしろ子どもたちが参加しづらい（家族旅行や休日前のテスト）。これまではすべての日程で申し込むスタイルだったので，柔軟性に欠けていた。このような状況を打破するために，前回のベルリン大会から前半，後半，全てという三つのカテゴリーができるとともに，家族が楽しめるように工夫されている。近年は，12 歳から15歳ぐらいの女性の参加者が増加している」とも述べており，ライフスタイルの変化とそれに伴う大会運営のあり方も参加者数に影響を与えていると指摘している。さらに，「大会の参加. 写真12 ハノーファーで行われたトゥルンフェスト［註3］ . 者数は，開催地によっても異なる」（Magret. 433.

(11) 山本理人・安井友康・千賀愛. ⑶ 社会統合. い」と述べている。. クライン・メッケルゼン村では，第二次世界大. クライン・メッケルゼン村においては，村の青. 戦後，ポーランドなどからの移民（主にドイツ系. 年団を核にしながら，スポーツクラブや他の文化. ポーランド人）が増加し，人口の半数を占めるよ. 的な組織が重層的に機能し，移民や難民などの社. うになった。当時の状況について村長のHeiko. 会的統合に寄与していることがわかる。Heiko. Schmeichel氏は，「私自身がドイツ系ポーランド. Schmeichel氏は，「クライン・メッケルゼン村は，. 人という背景を持っている。1947年まで父親が. 近隣の町村に比べ，このような文化的活動が充実. ポーランドに住んでおり，その後，移民としてク. している。特にスポーツクラブは，近隣の町村に. ライン・メッケルゼン村に定住した。1960年には. あるクラブよりも内容が充実していて会費が安. 父親が土地を購入し，農業を営み始めた。第二次. く［註4］，クライン・メッケルゼン村を越えて地域. 世界大戦後は，多くのポーランド人がクライン・. に貢献している」と述べている。また，「15年前. メッケルゼン村に移住し，450名程度だった人口. に民族衣装クラブへ積極的に子どもを参加させる. が850人に膨れあがり，人口の半数近くが移民で. 取り組みを行った。現在，多くの子どもたちが民. 構成されていた。1950年代には一部の移民が他の. 族衣装クラブに参加している。現在活動している. 場所に移動したが，多くの人はそのまま村で暮ら. 子どもの中で最年少の子どもは３歳である。近隣. すようになった」（Heiko Schmeichel氏）と述べ. の町村（ジッテンゼン）などでは，民族衣装クラ. ている。また，スポーツクラブの前会長である. ブが存在するが実質的なメンバーはいない（会員. Herman Bachmann氏は，「クライン・メッケル. 名簿だけの存在）」と述べ，文化的な活動を維持・. ゼン村の1970年代の人口は，およそ900人でその. 継承するための取り組みも積極的に行っているこ. うちの半数が移民的な背景を持っていた。当時の. とがわかる。. スポーツクラブの会員数は250名で，多くの移民的な背景を持つ人々が参加していた」（前会長：. ⑷ 社会インフラの整備. Herman Bachmann）と述べている。. スポーツクラブでは，自分たちが活動するス. このような状況におけるスポーツクラブの役割. ポーツ環境（陸上競技用の走路，クラブハウスな. について，Heiko Schmeichel氏は，「クライン・. ど）を会員自らの力で積極的に整備してきた。前. メッケルゼン村では，村の青年団が地域住民の活. 会長のHerman Bachmann氏は，「1989年の初頭，. 動の核を形成している。これに加え，スポーツク. クライン・メッケルゼン村に住む数名の男性がテ. ラブ，民族衣装クラブ，オールドタイマークラブ. ニスクラブの立ち上げを計画し，暫定的にスポー. などが地域住民の絆づくりに貢献している。ドイ. ツクラブのテニス部門として設立された。このよ. ツ系ポーランド人は言語による壁がなく，村の. うな活動内容の拡充により35名の新たな会員が加. 様々な活動に参加することが容易であった」と述. わった。活動の場であるテニスコートは，地主. べている。近年の動向について現会長のMagret. （Johann Detjen氏）から基礎学校に隣接した土. Kogge Martens氏は，「1990年代にも旧ユーゴス. 地を25年契約で借り受け，スポーツクラブの会員. ラビアからの移民が流入した時期があるが，ス. 自らが建設した。建設費用は，郡と村が約４割を. ポーツクラブは，移民などの社会的統合に重要な. 負担し，残りをメンバーが負担した（メンバーの. 役割を果たしてきた。現在もシリアとアフガニス. 積立金が建設費全体の５割）」と述べている。また，. タンからの難民（２世帯９名）が，クライン・メッ. 村史には，「計画の後，1989年10月に建設工事が. ケルゼン村に移住しており，すでにスポーツクラ. 開始され，1990年６月にはこれらはすでに完成し. ブの会員登録をしている。しかしながら，子ども. ていた」（Ardag. E. & Burfeind. F. 2000, 219）と. が小さいこともあり実際の活動には参加していな. 記述されている。. 434.

(12) ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性. 合や指導の質の向上に関わる組織体制の確立がなされていることがわかる。2008年段階では，テニス部門に110名のメンバーが所属し，活発な活動が続けられている。現在の村長であるHeiko Schmeichel氏も40年以上テニス部門に関わっており，これらの活動に携わっていた。 1999年には，基礎学校（小学校）の校庭にビーチバレーボールのコートを建設し，2009年には，陸上競技場の整備（光電管の設置など）が行われた。特に陸上競技場の整備は，地方大会の誘致に写真13 走り幅跳びの走路建設①［註3］. も繋がり，地域活性化の資源としてスポーツクラ. 写真14 走り幅跳びの走路建設②［註3］. 写真15 クラブハウスの建設①［註3］. ブの会員以外にも多くの益をもたらしている。. 前会長のHerman Bachmann氏は，「当時は，ボリス・ベッカーやシュテフィ・グラフなど国際大会においてドイツ選手が活躍したこともあり，ドイツにおいてもテニスブームが起こっていた。その後もテニス部門は発展し続けた」と述べている。村史には「1990年末にはこの部門はすでに62 名の構成員になっていた。そこで1991年４月13日，テニス部門は正式に承認された」（Ardag. E. & Burfeind. F. 2000, 219）と記されている。また，村史に「1991年末には，80人が所属する部門になっていた。1992年12月，TuSクライン・メッケルゼンは，ニーダーザクセン州のテニス協会に加. 写真16 クラブハウスの建設②［註3］. 盟した」（Ardag. E. & Burfeind. F. 2000, 219）と記述されており，人数の増加だけではなく対外試. 435.

(13) 山本理人・安井友康・千賀愛. 写真20 2009年のテニスコート写真17 テニスコートの建設［註3］. 写真18 完成したテニスコート［註3］. 写真19 ビーチバレーボールコート. 436. 写真21 2009年に開催されたジュニア陸上大会①. 写真22 2009年に開催されたジュニア陸上大会②.

(14) ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性. のも女性が増加している」とも述べており，社会の変化に伴って女性のスポーツクラブへの関わりが変化し，女性の指導者や役員が増加するとともにクラブへの関わりもより積極的になってきたことがわかる。. 写真23 現在（2016年）の陸上競技場（走路）. 写真25 女性グループの活動［註3］. 写真24 現在（2016年）のクラブハウス. ⑸ 市民（地域住民）の社会参加の促進と女性の積極的関与クライン・メッケルゼン村では，前述した「わが村は美しく」の受賞に関して，村民の協力体制が不可欠であった。特に，村の清掃や壁の塗り替えなどコンクールに向けて行われた活動の中心は女性や子どもたちの組織的な活動であった。女性の社会参画について，スポーツクラブの現会長であるMagret Kogge Martens氏は，「女性が特別. 写真26 シニアグループの活動［註3］. なわけではない。基本的には男性も女性も関係なく，積極的に地域社会の活動に参画している。ス. また，現在，２歳から４歳児を対象とした「親. ポーツクラブにおいても，特に女性の参画（役員. 子体操（Turnen）教室」の指導者であるRegina. など）を意識しているわけではない」と述べてい. Pils-meyer氏（10歳の男の子と６歳の女の子の母）. る。しかしながら，クラブの歴史を振り返ると彼. は，「当初は，会員であったが，現在は指導者と. 女自身が初の女性役員であり，彼女自身が「当初，. して関わっている。資格の取得に際してはクラブ. 女性は書記だけだったが，その後，役員や指導者. が250ユーロを支出してくれた。この教室の参加. として女性が参画するようになった。近年は，健. 者は子育て世代のほぼ全員（約40名）であり，ス. 康や美容に関わるプログラムが増え，会員そのも. ポーツクラブの活動が母親のネットワーク構築に. 437.

(15) 山本理人・安井友康・千賀愛. 役立っている」と述べており，女性が新たなやり. ある。具体的には，芸術やスポーツに代表される. がいを得ること，女性（母親）同士の情報ネット. 文化の日常化であり，それらを次世代に引き継ぐ. ワークを構築することに関して，スポーツクラブ. システムとしての学びの場（学校やクラブ）の充. が一定の役割を担っていることがわかる。. 実である。それらがなければ，仮に雇用が十分に存在していたとしてもその地域に「住みたい」と. ⑹ クラブの運営課題. 願う住民は増加しないであろう。. クラブの最も大きな運営課題は，運営資金の確. 本調査では，ドイツ・ニーダーザクセン州クラ. 保である（Magret Kogge Martens氏）。現在，. イン・メッケルゼン村で展開されているスポーツ. 会費収入の３分の１を納税しているが，収支のバ. クラブの活動と地域における公益性について，イ. ランスを取るために３年前に会費を値上げした. ンタビュー調査および文献調査から記述し，今後. （表６）。二つ目の運営課題は，運営に関わる人. のわが国の地域におけるスポーツクラブの役割を. 材の確保である。近年は，役員の引き受け手が少. 考える上での基礎的な資料を得ることができた。. なく，会長を含め，一部の役員の負担が大きい. クライン・メッケルゼン村のスポーツクラブは，. （Magret Kogge Martens氏）。また，クラブで. 青年団や他の文化的な活動団体と重層的なネット. は指導者を会員のうち能力のある人がボランティ. ワークを形成しながら，社会統合（移民，難民），. アとして行い，専門性が必要な場合はクラブが資. 市民の社会進出，女性の積極的関与，社会インフ. 金を拠出して資格の取得を援助しているため，人. ラ整備，納税などの公益性を発揮し，地域住民の. 材育成に関わる資金も必要となっている。近年は，. 生活課題の改善に重要な役割を担っていた。これ. 地域住民の意識やライフスタイルが変化し，若い. らのことは，地域住民の生活の質を向上させるも. 人は種目などの問題（空手をやりたいなど）から，. のであり，スポーツクラブが地域住民の「くらし. 都会ほどではないが民間スポーツクラブに行く人. づくり」に貢献していることが示唆された。しか. も増えた（Magret Kogge Martens氏）。前会長. しながら，近年，スポーツクラブは，運営資金の. Herman Bachmann氏は，「以前から，会員歴25. 確保，人材の育成・確保など新たな課題にも直面. 年以上で表彰を行っているが，早く辞める人が増. しており，クラブ運営に関して様々な改革が求め. えた」と指摘している。クラブ運営のあり方は，. られている。現在，クライン・メッケルゼン村は，. 時代とともに変化してきており，近年は「運営資. 地域住民の「くらし」の充実を目指して学校改革. 金の確保」「人材の育成・確保」が大きな課題と. （インクルージョン）にも取り組んでいる。クラ. なっている。. イン・メッケルゼン村おける「余暇生活」「学校教育」の現状を記述することは，今後のわが国の. ７．まとめ. 「まちづくり」における「文化」「教育」のあり方を検討するための有益な資料を得ることが期待. 近年，わが国においては，人口減少問題などを. できるものであり，調査を継続することが重要で. 背景にスポーツを活用した「まちづくり」が注目. ある。. され，各地域においてスポーツイベントなどが盛んに行われるようになってきている。しかしながら，これらの取り組みの中には「一過性」のもの. 謝辞. が多く見受けられ，地域住民の「日常生活の質の. 本報告作成にあたり，調査にご協力を頂きまし. 向上」に貢献しているとは必ずしも言えない。「ま. たHeiko Schmeichel氏，Magret Kogge-Martens. ちづくり」の本質は，地域住民の「くらしづくり」. 氏，Herman Bachmann氏，Regina Pils-meyer. であり，日常の中で感じる生活の豊かさ（質）で. 氏ならびに通訳を引き受けて頂きました石光グ. 438.

(16) ドイツにおけるスポーツクラブの活動と地域における公益性. ロートゥ祐子氏に心から感謝を申し上げます。. Frühgeschichite bis zur Gegenwart. Zeller-druck: Zeven. Breuer, C.（2007）Sportentwicklungsbericht 2005/2006. 付記. Analyse zur Situation der Sportvereine in Deutschland. Sportverlag: Köln.. 調査資料の収集にあたっては，科学研究費補助. クリストフ・ブロイアー編著，黒須充監訳（2010）ドイ. 金，「障害児者の余暇・自立支援に関する地域シ. ツに学ぶスポーツクラブの発展と社会公益性，創文企. ステムの構築：ドイツの教育・福祉から」(基盤研究Ｂ：課題番号20402042)ならびに「ドイツに. 画：東京. Grupe, O., Krüger, M.（1999）Einführung in die Sportpädagogik. Hofmann: Schorndorf.〈永島惇正，岡. おける障害児者の余暇とアダプテッド・スポー. 出美則，市場俊之，有賀郁敏，越川茂樹共訳（2000）. ツ：移行支援を中心に」（基盤研究Ｂ：課題番号. スポーツと教育ドイツ・スポーツ教育学への誘い．. 26301027）の補助を受けた。. ベースボールマガジン社：東京．〉 Grupe, O.（2000）Vom Sinn des Sports Kulturelle, pädagogische und ethische Aspekte. Hofmann:. 註註１）「1961年以来，農村の景観とアメニティを創出・保存する試みとして『わが村は美しくコンクール』が隔年で開催されています。これは，政府と農村開発企画委員会の共催によるものです。審査の基準は公表され ①集落の緑のデザイン30ポイント，②集落の建築デザイン30ポイント，③村の景観構成15ポイント，④住民活動と相互扶助15ポイント，⑤全般的な集落の発展とデザイン10ポイントとなっています」（http://world. kakurezato.com/sakaino/rout.html）註２）「クライン・メッケルゼン体操・スポーツクラブ」（TuS Klein Meckelsen）の活動については，「障害児者の教育と余暇・スポーツ」（2012年，明石書店）に掲載された内容に加筆修正をした。註３）写真１から写真18および写真25，写真26は，スポーツクラブの前会長であるHerman Bachmann氏から提供を受けた。註４）ドイツにおいては「スポーツクラブの50％は，子どもの会費が月３ユーロ以下，青少年では3.6ユーロ以下，成人では6.5ユーロ以下である。また，スポーツクラブの61％は家族会員に特別な料金設定をしている。. Schorndorf.〈永島惇正，岡出美則，市場俊之，瀧澤文雄，有賀郁敏，越川茂樹共訳（2004）スポーツと人間［文化的・教育的・倫理的側面］世界思想社：京都．〉森川洋（2005）ドイツ市町村の地域改革と現状，古今書院：東京．内閣府（2014）人口減少化の経済成長：ドイツの事例を中心に（成長・発展に関する補足資料②）成田十次郎（1977）近代ドイツスポーツ史Ⅰ 学校・社会体育の成立過程，不昧堂：東京．成田十次郎（1991）近代ドイツスポーツ史Ⅱ 社会・学校体操制度の成立，不昧堂：東京．成田十次郎（2002）近代ドイツスポーツ史Ⅲ ドイツ体操連盟の発展，不昧堂：東京．高橋満（2004）ドイツ福祉国家の変容と成人継続教育，創風社：東京. 安井友康，千賀愛，山本理人（2012）障害児者の教育と余暇・スポーツ，明石書店：東京．山本理人，安井友康，越川茂樹（2009）ベルリン市州における地域スポーツクラブの活動－小規模クラブならびに障害者の活動に焦点を当てて－，北海道教育大学紀要（教育科学編），第59巻第２号，Pp.95-109. 吉中康子，今村悟（2003）ドイツ体操祭，晃洋書房：東京．. その中のスポーツクラブの50％は，家族会員の月会費を12ユーロ以下としている」（Breuer, C., Haase, A. 2007，316）。「クライン・メッケルゼン体操・スポーツ. （山本理人北海道教育大学岩見沢校教授）. クラブ」（TuS Klein Meckelsen）の会費は，一般成人（19. （安井友康北海道教育大学札幌教授） . 歳以上）の会費が「年30ユーロ」であり，非常に安価であることがわかる。. （千賀愛北海道教育大学札幌校准教授）. 文献 Ardag. E. & Burfeind. F. (2000)Gemeinde Klein Meckelsen Dorfchronic; Eine geschichtliche Aufzeichnung von der. 439.

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