国道 3 号
植木バイパス
平成 23 年 12 月 16 日
道路 7-2
目 次
１．事業の概要··· 道路-７- １
（1） 国道 3 号の概要 ··· 道路-７- １
（2） 国道 3 号植木バイパスの概要 ··· 道路-７- ２
２．事業の必要性··· 道路-７- ４
（1） 事業を巡る社会情勢等の変化 ··· 道路-７- ４
（2） 事業の効果・必要性 ··· 道路-７-１４
（3） 事業の投資効果 ··· 道路-７-２２
（4） 事業の進捗状況 ··· 道路-７-２３
３．事業の進捗の見込み ··· 道路-７-２５
（1） 今後の事業の見通し ··· 道路-７-２５
（2） 地域の協力体制 ··· 道路-７-２５
（3） 環境・景観への取り組み状況 ··· 道路-７-２６
４．コスト縮減や代替案立案等 ··· 道路-７-２７
５．対応方針（原案） ··· 道路-７-２８
巻末資料 ··· 道路-７-２９
１．事業の概要
（１）国道 3 号の概要
国道 3 号は、北九州市門司区を起点とし、福岡市、熊本市を経由して鹿児島市に
至る総延長約 470ｋｍの主要幹線道路である。本路線は九州の主要都市を南北に結
び、物流や人の交流の上で重要な役割を担っている。
さらに、熊本都市圏においては、県都熊本市と周辺市町を結ぶ主要幹線道路であ
るとともに、地域住民の生活を支える重要な路線である。
しかし、本路線の植木町舞尾付近では、朝夕のピーク時を中心に慢性的な渋滞が
発生しており、地域住民の日常生活や沿線事業所の活動に支障をきたしている。
そのため、交通混雑の緩和及び交通安全を確保し、交通の円滑化を図る道路整備
が求められている。
▲ 国道3号植木バイパスの位置図
N
熊本赤十字病院
済生会熊本病院
農協、市場
観光施設
三次医療施設
鹿本総合流通センター
ＪＡ鹿本
たまな温泉
つかさの湯
水辺プラザ
かもと
田原坂
公園
ＪＡたまな
山田青果卸売市場
植木青果市場
三井グリーンランド
阿蘇
山鹿温泉
平山温泉
熊本城
植木バイパス
佐賀県 長崎県 熊本県 大分県 宮崎県 鹿児島県 福岡県（２）国道 3 号植木バイパスの概要
植木バイパスは、国道 3 号熊本北バイパス及び熊本西環状道路と一体となって
県内の広域ネットワークを形成する道路であり、国道 3 号の交通混雑を緩和し、
良好な環境の保全・形成を図るとともに、地域間の交流・連携を促進して、地域
の活性化を図ることを目的とした事業である。
また、熊本環状道路と一体となった地域連携基盤の確保により、熊本県北西部
地域から熊本市中心部への大幅なアクセス向上を図るとともに、熊本市中心部の
交通混雑の緩和、交通の円滑化を図る道路整備としても期待されている。
【熊本環状道路の概要】
熊本環状道路は熊本都市圏における「2 環状 11 放射道路網計画」の外
環状道路を形成する延長約 30km の地域高規格道路。
国道 3 号熊本北バイパス、国道 57 号熊本東バイパス、熊本西環状道路
等で構成され、熊本都市圏の環状機能を果たす。
熊本環状道路の整備により、都市圏内への流入交通が削減されるとと
もに、環状道路を利用した多様なルート選択が可能となり、熊本都市圏
の交通混雑緩和が大きく期待されている。
▲熊本環状道路の概要（2 環状 11 放射道路網イメージ図）
植木バイパス
１）事業評価区間
２）計画諸元
事業名
国道 3 号植木バイパス
起点
熊本県
く ま も と け ん熊本市
く ま も と し植木
う え き町
ま ち大字鞍
く ら掛
かけ区間
終点
熊本県熊本市四方寄
よ も ぎ町
ま ち延長
Ｌ＝5.6km
幅員
Ｗ＝25.25m（4＠3.5m）
車線数
4 車線
道路規格
第 3 種第 1 級
構造
諸元
設計速度
Ｖ＝80km/h
計画交通量
①24,800 台/日、②36,400 台/日
３）標準横断図
（単位；m)
植木バイパス L=5.6km
L=2.3km
H23.4供用（2/4）
①
②
▲ 植木バイパスの事業概要図
（完成 4 車線）
２．事業の必要性
（１）事業を巡る社会情勢等の変化
１）市町村合併
熊本市北部の植木バイパス沿線地域では、平成 22 年 3 月に熊本市、植木町、城
南町の 3 市町が熊本市と合併し、総人口約 73 万人の新熊本市（九州地方第 3 位）
が誕生した。
現在、平成 24 年度の『政令指定都市』への移行に向けた準備が進められており、
当該事業は、地域間の交流・連携の促進も目的としているため、今後さらに重要
性を増すものと考えられる。
注）以降のページに掲載している図表において、熊本市、玉名市、山鹿市は市町村合併後の範囲で
データを集計している。
市名
年月
合併市町
山鹿市
H17.1
山鹿市、鹿北町、菊鹿町、鹿
本町、鹿央町
玉名市
H17.10
玉名市、岱明町、横島町、天
水町
H20.10
熊本市、富合町
熊本市
H22. 3
熊本市、城南町、植木町
▲ 植木バイパス沿線地域周辺の市町村合併の状況
【市町合併状況】
福岡県
佐賀県
大分県
宮崎県
熊本県
新玉名市
新山鹿市
新熊本市
1.00
0.92
1.00
0.95
1.00
1.08
0.89
0.99
0.85
0.90
0.95
1.00
1.05
1.10
1.15
Ｈ２ Ｈ７ Ｈ１２ Ｈ１７ Ｈ２２人
口
の
伸
び
２）人口動向
沿線市町の平成 22 年の人口は、平成 2 年比で熊本市は増加、玉名市、玉東町、
山鹿市は減少している。
沿線市町の高齢化率は、全ての市町で一様に増加傾向にある。また、沿線市町
全てにおいて、高齢社会と言われる 14％を超えている。
18.1%
30.4%
16.4%
27.8%
12.2%
20.8%
19.2%
30.9%
15.4%
25.5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Ｈ２ Ｈ７ Ｈ１２ Ｈ１７ Ｈ２２高
齢
化
率
資料）Ｈ2～Ｈ22 国勢調査(総務省)
▲ 居住人口の推移
熊本市
（約 734 千人）
［H22］
熊本県
（約 1,817 千人）
［H22］
玉名市
（約 70 千人）
［H22］
玉東町
（約 6 千人）
［H22］
山鹿市
（約 55 千人）
［H22］
（伸び率 H2＝1.0）
前回評価
(H20)
熊本市
（約 152 千人）
［H22 65 歳以上］
熊本県
（約 463 千人）
［H22 65 歳以上］
玉名市
（約 19 千人）
［H22 65 歳以上］
玉東町
（約 2 千人）
［H22 65 歳以上］
山鹿市
（約 17 千人）
［H22 65 歳以上］
超高齢化社会
21%
※超高齢化社会の定義（高齢化率 21％以上）は世界保健機関（ＷＨＯ）による
資料）Ｈ2～Ｈ22 国勢調査(総務省)
▲ 高齢人口、高齢化率の推移
（単位；人）
（単位；人）
前回評価
(H20)
高齢社会
14%
Ｈ２
Ｈ７
Ｈ１２
Ｈ１７
Ｈ２２
玉東町
6,043
6,038
5,781
5,626
5,554
山鹿市
62,150
60,991
59,491
57,726
55,391
玉名市
73,319
72,900
73,051
71,851
69,541
熊本市
680,765
708,097
720,816
727,978
734,474
熊本県
1,840,326
1,859,793
1,859,344
1,842,233
1,817,426
Ｈ２
Ｈ７
Ｈ１２
Ｈ１７
Ｈ２２
1,091
1,234
1,390
1,581
1,686
11,922
13,884
15,635
16,696
17,125
玉名市
12,026
14,238
16,532
18,319
19,322
82,755
101,000
120,670
138,031
152,435
熊本県
284,017
340,924
396,020
437,244
463,266
山鹿市
玉東町
熊本市
３）産業動向
① 農業産出額の推移
沿道地域の農業産出額は、玉東町がほぼ横這いしているのに対し、玉名市、山
鹿市、熊本市、熊本県全体では減少傾向である。
② 製造品出荷額の推移
製造品出荷額は、山鹿市では回復傾向となっているのに対し、玉名市、玉東町、
熊本市、熊本県全体では減少している。
H6
H11
H16
H21
玉東町
51
43
35
25
山鹿市
660
511
603
629
玉名市
1,071
973
824
521
熊本市
5,790
5,184
3,933
3,587
熊本県
24,014
24,904
25,848
23,214
H5
H9
H13
H17
H18
玉東町
216
248
256
253
257
山鹿市
2,327
2,214
1,982
1,729
1,624
玉名市
2,127
2,134
2,304
2,226
2,092
熊本市
5,371
5,544
5,004
4,255
4,442
熊本県
35,872
36,160
32,980
31,020
29,840
1.19 0.98 0.83 1.00 0.70 0.83 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00 1.10 1.20 1.30 H5 H9 H13 H17 H18 農 業 産 出 額 の 伸 び▲ 製造品出荷額の推移
0.48 1.00 0.62 0.95 0.97 0.49 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00 1.10 1.20 H6 H11 H16 H21 製 造 品 出 荷 額 の 伸 び1.
44
73
5…
1.
44
86
0…
1.
20
72
8…
1.
27
08
6…
1.
16
70
4…
1.
32
85
9…
1.
33
30
1…
1.
27
38
3…
1.
03
46
9…
1.
19
01
3…
1.
17
87
7…
1.
12
71
3…
玉東町
玉名市
熊本市
山鹿市
熊本県
資料 生産農業所得統計(農林水産省)調査期間 各年 1 月 1 日～12 月 31 日
▲ 熊本県内の農業産出額のシェアと推移
資料）各年工業統計
（単位；億円）
（伸び率 H6＝1.0）
（単位；億円）
前回評価
(H20)
（伸び率 H5＝1.0）
1.
44
73
5…
1.
44
86
0…
1.
20
72
8…
1.
27
08
6…
1.
16
70
4…
1.
32
85
9…
1.
33
30
1…
1.
27
38
3…
1.
03
46
9…
1.
19
01
3…
1.
17
87
7…
1.
12
71
3…
玉東町
玉名市
熊本市
山鹿市
熊本県
③ 商品販売額の推移
商品販売額の近年の傾向は山鹿市ではほぼ横這い、玉東町、玉名市、熊本市で
は減少率が高くなっている。
④ 観光入込み客数の推移
沿線地域の観光入込客数は山鹿・鹿本地域は平成 17 年より減少傾向に、玉名・
荒尾地域は減少傾向が継続している。熊本市は平成 18 年 12 月 31 日～平成 20 年
5 月 6 日に行われた熊本城築城 400 年祭などの盛況により、
急激に増加している。
0.88
0.68
1.00
1.20
1.01
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
1.10
1.20
1.30
1.40
H12
H17
H20
H21
H22
山鹿・鹿本地域
玉名・荒尾地域
熊本市
熊本県
H12
H17
H20
H21
H22
山鹿・鹿本地域
406
437
397
382
358
熊本市
445
412
572
548
533
熊本県
5,669
6,120
5,812
5,914
5,724
玉名・荒尾地域
880
770
648
650
600
H3
H9
H14
H19
玉東町
53
68
62
48
山鹿市
698
713
678
673
玉名市
1,288
1,068
919
898
熊本市
33,570
32,724
26,391
23,364
熊本県
51,257
50,527
41,848
38,959
0.91 0.70 0.70 1.00 0.96 0.76 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00 1.10 1.20 1.30 1.40 H3 H9 H14 H19 年 間 商 品 販 売 額 の 伸 び観
光
入
込
客
数
の
伸
び
資料）各年熊本県観光統計表
▲ 観光入込客数の推移
▲ 商品販売額の推移
資料）各年商業統計
（伸び率 H3＝1.0）
（伸び率 H12＝1.0）
（単位；万人）
（単位；億円）
前回評価
(H20)
1.
41
74
3…
1.
53
40
5…
1.
44
73
5…
1.
44
86
0…
1.
20
72
8…
1.
27
08
6…
1.
16
70
4…
1.
32
85
9…
1.
33
30
1…
1.
27
38
3…
1.
03
46
9…
1.
19
01
3…
1.
17
87
7…
1.
12
71
3…
玉東町
玉名市
熊本市
山鹿市
熊本県
熊本城築城 400 年祭
（H18 年～H20 年）
11.6%
11.3%
10.5%
10.4%
25.8%
24.3%
23.7%
23.6%
41.9%
41.5%
38.8%
38.5%
34.1%
33.0%
32.4%
31.9%
23.3%
21.9%
21.0%
20.4%
44.7%
44.4%
44.1%
43.9%
22.0%
20.5%
19.9%
19.8%
27.0%
26.0%
25.4%
25.3%
22.2%
21.1%
20.3%
19.8%
19.6%
18.2%
17.5%
16.7%
6.4%
6.7%
6.9%
7.0%
6.8%
7.0%
7.3%
7.5%
11.8%
12.6%
12.6%
12.8%
25.6%
27.3%
28.3%
29.0%
8.6%
8.8%
9.0%
9.0%
35.4%
35.6%
36.1%
35.7%
40.9%
43.8%
45.2%
45.5%
15.6%
16.4%
19.6%
19.6%
15.1%
14.5%
14.3%
14.2%
38.6%
41.5%
42.7%
44.5%
1.7%
1.8%
2.0%
2.6%
1.4%
2.5%
2.4%
2.4%
2.4%
2.6%
2.5%
2.8%
2.8%
4.0%
4.4%
4.9%
2.1%
2.5%
2.6%
2.7%
0.2%
0.2%
0.3%
0.3%
3.1%
2.0%
1.6%
1.3%
1.2%
0.9%
1.1%
1.1%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
7.9%
7.1%
7.2%
6.8%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
H7
H12
H17
H20
H7
H12
H17
H20
H7
H12
H17
H20
H7
H12
H17
H20
H7
H12
H17
H20
玉東町
山鹿
市
玉名市
熊本市
熊本県
田
畑
宅地
山林
雑 種
地
その他
⑤ 土地利用状況の推移
土地利用状況は、玉東町、玉名市では田畑の割合が多く、50％を超えている。
また、熊本市では、平成 7 年から平成 20 年にかけて宅地の面積割合が 3.4％増
加している。
資料）各年熊本県統計年鑑
玉東町
総面積：19.6km
2玉名市
総面積：116.2km
2熊本市
総面積：260.6km
2山鹿市
総面積：182.3km
2熊本県
総面積：3,505.5km
2Ｈ７～Ｈ２０で、宅地の割合が３．４％増加
▲ 土地利用状況の変化
⑥ 産業活動の推移
沿線地域は農業が盛んな地域であり、就業者数の人口は、熊本市を除いて、
第 1 次産業の占める割合が熊本県平均と比較して高い値を占めている。
資料）各年国勢調査
※H22 国勢調査は、H24.6 月公表予定のため、H7、H12、H17 までの国勢調査で整理した。
28.3%
26.6%
25.8%
23.3%
21.3%
20.5%
21.2%
19.6%
19.1%
5.5%
4.8%
4.5%
14.2%
12.1%
11.5%
31.6%
30.0%
26.4%
27.9%
26.8%
24.9%
31.2%
30.2%
27.4%
20.2%
19.2%
17.3%
25.5%
24.6%
22.1%
40.0%
43.4%
47.8%
48.8%
51.8%
54.3%
47.6%
50.1%
53.2%
73.7%
74.3%
76.0%
60.1%
62.6%
65.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.1%
0.1%
0.3%
0.0%
0.1%
0.3%
0.6%
1.7%
2.3%
0.3%
0.7%
1.1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
第１次産業
第２次産業
第３次産業
その他
Ｈ7
（3千人）
Ｈ12
（3千人）
Ｈ17
（3千人）
Ｈ7
（339千人）
Ｈ12
（342千人）
Ｈ17
（343千人）
Ｈ7
（898千人）
Ｈ12
（887千人）
Ｈ17
（874千人）
玉東町
山鹿市
玉名市
熊本市
熊本県
Ｈ7
（35千人）
Ｈ12
（35千人）
Ｈ17
（34千人）
Ｈ7
（31千人）
Ｈ12
（30千人）
Ｈ17
（29千人）
▲従事産業別人口の変化
４）交通動向
① 通勤・通学状況の変化
通勤・通学流動をみると、旧植木町、山鹿市、玉名市など熊本北部の市町村か
ら熊本市への流動が多く、周辺市町との日常的な繋がりが強い。
資料）H12・H17 国勢調査
※H22 国勢調査は、H24.6 月公表予定のため、H12、H17 の国勢調査で整理した。
沿線市町（熊本市以外）の通勤・通学の際の交通手段は、自家用車の割合が高
く、熊本県平均と比較して 10％程度高い値となっている。
資料）H12 国勢調査
※H22 国勢調査は、H24.6 月公表予定のため、H12 の国勢調査で整理した。
60.0%
49.1%
68.6%
75.0%
68.8%
6.4%
9.8%
2.4%
3.6%
2.7%
6.0%
7.8%
4.9%
3.2%
4.4%
3.8%
3.5%
5.7%
0.2%
11.9%
23.9%
29.9%
18.5%
17.9%
12.2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
熊本県
熊本市
玉名市
山鹿市
玉東町
自動車
バス
オートバイ
鉄道・電車
徒歩等
▲ 沿線地域の通勤通学流動図
※熊本市以北の国道 3 号、208 号の沿線の市町のうち、
熊本市および植木市への他市町からの就業・通学者数
の９０％までに入る市町を対象としている。
2,356 (1.17)(0.94)3,835 67 (1.20) 35 (0.81) 1,221 (1.03) 3,226 (0.94) 474 (0.97) 476 (0.99) 100 (1.45) 475 (0.97) 217 (0.94) 210 (1.15) 695 (0.88) 75 (1.07) 1,950 (0.92) 1,249 (1.06) 1,041 (0.97) 1,574 (1.05) 熊本市 荒尾市 玉名市 玉東町 山鹿市 植木町 500人未満 500人以上1,000人未満 1,000人以上2,000人未満 2,000人以上3,000人未満 3,000人以上 通勤通学者数 H12と比較して増加 H12と比較して減少 注)矢印の数値はH17通勤通学者数 ( )内数値はH12に対する伸び率▲ 通勤・通学時の利用交通手段
1.00
1.04
1.04
1.00
1.06
1.05
1.00
1.05
1.00
1.06
1.14
1.00
1.08
0.95
1.00
1.05
1.10
1.15
H12
H17
H21
玉東町
山鹿市
玉名市
熊本市
熊本県
1.00
1.02
1.04
1.00
1.03
1.03
1.00
1.03
1.03
1.00
1.06
1.10
1.00
1.05
1.07
0.97
1.00
1.03
1.06
1.09
1.12
H12
H17
H22
玉東町
山鹿市
玉名市
熊本市
熊本県
② 自動車保有台数の推移
沿線市町の自動車保有台数は、熊本市は増加傾向にあるが、玉東町、玉名町、
山鹿町は横這い傾向にある。
③ 運転免許保有者数の推移
沿線市町の運転免許保有者数は、平成 17 年まで全ての市町で増加傾向にあった
が、山鹿市、玉名市は若干減少に転じている。
Ｈ１２
Ｈ１７
Ｈ２２
玉東町
3,717
3,787
3,862
山鹿市
37,507
38,738
38,515
玉名市
46,650
48,110
48,043
熊本市
426,402
453,762
467,872
熊本県
1,113,877
1,168,836
1,188,819
H12
H17
H21
玉東町
4,585
4,771
4,749
山鹿市
44,425
46,923
46,478
玉名市
51,463
54,426
54,008
熊本市
410,177
435,591
465,636
熊本県
1,181,955
1,256,775
1,271,068
▲自動車保有台数の推移
▲ 運転免許証保有者数の推移
運転免許保有者数
の
伸び
※資料）自動車保有台数は各年熊本県統計年鑑
軽自動車は各年市区町村別軽自動車車両数
（伸び率 H12＝1.0）
（単位；人）
資料）「市町村別・男女別免許保有者数」熊本県警察本部運転免許課
（単位；台）
自動車保有台数
の
伸び
（伸び率 H12＝1.0）
前回評価
(H20)
前回評価
(H20)
④ 道路交通状況の推移
国道 3 号植木町岩野の交通量は約 31,000 台/日であり、平成 6～22 年にかけて
ほぼ横ばいで推移している。
また、植木町鐙田では、交通量は約 29,000 台/日となっており、平成 17 年ま
での約 33,000 台/日に比べ、約 4,000 台/日減少している。
平成 22 年度の混雑度をみると、国道 3 号及び（主）熊本田原坂線で 1.7～2.1
と高い値となっている。
植木バイパス L=5.6km
L=2.3km
H23.4供用（2/4）
資料：道路交通センサス
④
③ 国道２０８号（熊本市植木町富応）
④（主）熊本田原坂線（熊本市上熊本三丁目）
② 国道３号（熊本市植木町鐙田）
①
②
③
▲ 日交通量の推移（平日）
交通量
混雑度
33,162 34,004 34,116 33,421 28,931 2.22 2.14 2.13 2.09 1.73 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 H6 H9 H11 H17 H22 混雑度 交通量（台/日） 14,525 15,130 14,334 14,088 11,516 1.08 1.14 1.32 1.29 1.12 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 H6 H9 H11 H17 H22 混雑度 交通量（台/日） 31,023 31,066 31,482 25,608 24,598 1.97 2.23 2.16 1.93 2.09 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 H6 H9 H11 H17 H22 混雑度 交通量（台/日）① 国道３号（熊本市植木町岩野）
33,812 34,461 33,117 32,381 31,001 2.51 2.04 1.92 1.73 1.98 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 H6 H9 H11 H17 H22 混雑度 交通量（台/日）⑤ 事故件数、事故率の推移
交通事故は、国道 3 号と(主)熊本田原坂線での死傷事故件数が国道 208 号と
比較して高い値となっている。また、死傷事故率でみると、国道 3 号の事故率
が国道 208 号、(主)熊本田原坂線と比べて高い。
事故の類型では、植木バイパスに並行する国道 3 号（植木町亀甲～植木町植
木）、国道 208 号、主）熊本田原坂線とも全体的に追突の割合が高くなってい
る。
125
129
172
139
75
48
109
85
0
30
60
90
120
150
180
210
Ｈ18
Ｈ19
Ｈ20
Ｈ21
死
傷
事
事
故
率
（
件
/
億
台
キ
ロ）
56
58
105
85
25
16
88
68
0
20
40
60
80
100
120
Ｈ18
Ｈ19
Ｈ20
Ｈ21
死
傷
事
故
件
数
（
件
／
年
）
1.7% 2.4% 0.0% 5.9% 69.0% 48.2% 68.8% 48.5% 19.0% 35.3% 6.3% 20.6% 10.3% 10.6% 12.5% 22.1% 3.5% 12.5% 2.9%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
①国道３号 （植木町亀甲～植木町植木） ②国道３号 （植木町植木～熊本市四方寄町） ③国道２０８号 （植木町植木～植木町鈴麦） ④(主)熊本田原坂線 （熊本市上熊本二丁目～熊本市万楽寺町） 人対車両 追突 右左折時 車両相互(追突・右左折時以外) 車両単独 その他植木バイパス L=5.6km
L=2.3km
H23.4供用（2/4）③国道 208 号
②国道３号
死傷事故件数
死傷事故率
58 件
85 件
16 件
68 件
H21 死傷事故
件数
④(主)熊本
田原坂線
▲周辺路線の死傷事故の類型
①国道３号
（植木町亀甲～ 植木町植木）②国道３号
（植木町植木～ 熊本市四方寄町）③国道 208 号
（植木町植木～ 植木町鈴麦）④(主)熊本田原坂線
（熊本市上熊本二丁目 ～熊本市万楽寺町）前回評価
(H20)
前回評価
(H20)
3
ROUTE 208 ROUTE①国道３号
（植木町亀甲～植木町植木）
②国道３号
（植木町植木～熊本市四方寄町）
③国道２０８号
（植木町植木～植木町鈴麦）
④(主)熊本田原坂線
（熊本市上熊本二丁目～熊本市万楽寺町）
資料）交通事故統合データベース
①国道３号
③国道 208 号
②国道３号
①国道３号
④(主)熊本
田原坂線
（２）事業の効果・必要性
■植木バイパス（植木町鞍掛～鐙田；2.3km）の開通による交通流動の変化
植木バイパス（植木町鞍掛～鐙田；2.3km）が平成 23 年 4 月 22 日供用により、
玉名～熊本方面への交通が植木バイパスへと転換し、国道 3 号舞尾交差点を通
過する交通の転換が可能となった。
供用前・後における交通量調査結果において、国道 3 号下り方面（熊本市方
面行き）では約 5 分の時間短縮が図られるとともに、断面交通量の約 18％が植
木バイパスに転換している状況となっている。
17,845
14,746
3,140
供用前
供用後
17,886
（82.4％）
（17.6％）
17,845
【断面交通量の分担割合】
＜供用前＞
＜供用後＞
調査日） 供用前；H22.10.7（木）、供用後；H23.6.8（水）
断面交通量の約 18％
が植木 BP に転換
▲植木バイパス供用前後における断面交通量の分担割合
調査時間）7：00～19：00（12 時間）
断面交通量
断面交通量
植木町鞍掛～鐙田
【所要時間の短縮】
国道 3 号下り方面（熊本
市方面行き）では約 5 分
の時間短縮
▲植木バイパス供用前後における国道3号下り線の所要時間
（国道208号BP交差点⇒国道3号鐙田）
上り
下り
下り
上り
調査時間）7：00～10：00（3 時間）
混雑度
1.54
混雑度
1.27
効果1 交通混雑の緩和（既に発現した効果）
11 分
6 分
国道3号経由
供用前（H22.10）
植木BP経由
供用後（H23.6）
（単位；台/12h）
事業区間に並行する国道 3 号は、交通量が約 29,000 台/日と多く、混雑度も 1.73
と高い。また、国道 3 号舞尾交差点周辺（2 車線）では、慢性的な速度低下（16.1
～27.2km/h）が生じている。
植木バイパスの整備により、国道 3 号の現道区間を通過していた玉名～熊本方面
への交通が植木バイパスへと転換するため、交通混雑が緩和し、走行速度の向上な
ど円滑な交通の確保が期待される。
■国道 3 号
交通現況
■玉名～熊本方面の交通が植木バイパスへ転換
▲整備後のイメージ
▲国道 3 号平均旅行速度の改善
▲国道 3 号現道の混雑度の改善
▲国道 3 号；交通現況（交通量・混雑度・旅行速度）
※資料）H22 道路交通センサス
▼植木バイパスの整備効果
※旅行速度対象区間；植木バイパス並行区間（国道 3 号）
※資料）H22 道路交通センサス（混雑時）、
将来交通量推計結果を基に算出
至
福岡
至
熊本市
街
至 玉名
四方寄町
舞尾交差点で
現況は渋滞
国道３号
未整備
よ も ぎ舞尾交差点
もうの至
福岡
至
熊本市街
至 玉名
四方寄町
国道３号
将来
転換により
渋滞が緩和
舞尾交差点
効果1 交通混雑の緩和（今後期待される効果）
0.96
1.73
0.00
1.00
2.00
完成後
（H42）
現況
約 45％
低下
31.9
21.7
0.0
20.0
40.0
完成後
（H42）
現況
(km/h）
約 10km/h
速度向上
植木バイパス L=5.6km
L=2.3km H23.4供用（2/4）上り
3
ROUTE208
ROUTE4 車線区間
2 車線区間
主）大牟田植木線
舞尾交差点
舞尾(交)
写真⇒
4 車線区間に比
べ、混雑度が高く、
旅行速度が低い！
下り
当該区間の死傷事故件数は、舞尾交差点～投刀塚交差点間（約 1.1km）が比較的
事故が多く、4 年間で 124 件の事故が発生している。
植木バイパスの整備により、交通の適正な分担と混雑の緩和が図られることによ
り渋滞に起因する追突事故等の交通事故が減少し、死傷事故件数が約 46 件/年（約 5
割）減少することが期待される。
■死傷事故率（植木バイパス並行区間）
■植木バイパス並行区間の事故発生状況
103
57
0
25
50
75
100
125
現況
（H18‐H21平均）
完成供用時
（H42推計値）
死
傷
事
故
件
数
（
件
）
追突
53.3%
左折
14.8%
右折
13.6%
出会い頭
7.3%
車両相互
(その 他)5.8%
人対車両
2.9%
車両単独
1.7%
正面衝突
0.5%
N=411
追突事故
53.3%
効果2 交通安全の確保
▲事故類型別事故発生状況
▲死傷事故件数（件/4 年）
※資料）H18～H21 交通事故統合データベース
※資料）H18～H21 交通事故統合データベース
植木バイパス L=5.6km
L=2.3km
H23.4供用（2/4）
0
5
10
15
20
25
30
死傷事故件数
（件
/
4 年）
25 件
四方奇町 （交）舞尾（交）
投刀塚
（交）
松原
（交）
国道 3 号
国道 208 号
舞尾(交)
松原(交)
投刀塚(交)
北部支所入口(交)
四方奇町(交)
24 件
計 124 件
全 411 件
約 46 件/年
（約 5 割）減少
▲国道 3 号及び国道 208 号
の死傷事故件数の変化
植木バイパス周辺の旧植木町、玉東町、玉名市などの市町は熊本地方生活圏に含ま
れ、通勤・通学の他、買い物、医療など様々な面において県都熊本市に依存している。
植木バイパスが整備され、国道 3 号の混雑が緩和・解消されることにより、各地か
ら熊本市までの所要時間が短縮し、生活交通に対する時間サービス向上が期待される。
■旧植木町における買い物動向
■植木バイパス整備による熊本県庁までの所要時間の短縮
0
10
20
30
40
50
60
植木BP
整備後
現況
44
70
（分）
熊本市
35%
菊陽町
12%
山鹿市
6%
その他
10%
地元
（植木町）
37%
効果3 地域交流の支援
資料）H22 道路交通センサス・将来交通量推計結果
資料）H21 熊本県消費動向調査
▲旧植木町の買い物場所
▲植木総合支所から熊本県庁への所要時間の短縮
▲不満と感じている理由（買い物時）
22.8 73.4 30.4 5.1 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 お店までの道路が狭い お店までの道路が混んでいる お店まで遠い その他（具体的に：＿）約 73％の人が不満理由として
道路の混雑を挙げている。
道路利用者の声
資料）H23 利用者 web アンケート調査結果
当該区間利用者の約半数の人が、買い物時の利用に関して、現道の不満と感じてお
り、その理由として、約 73％（3/4）の人が「道路の混雑」を挙げている。
N=79
29.2
34.6
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
H18
H21
（％）
H18 に比べ約 5％増加
約 26 分の
時間短縮
熊本県庁
植木総合支所
整備前
整備後
N
植木バイパス
（L=5.6km）
約 44 分
約 70 分
近年、熊本と福岡の県間物流量は増加しており、そのうちの 74％は一般道路
を利用しているため、南北を結ぶ国道 3 号への依存度が高まっている。
植木バイパス整備により、走りやすさ向上による疲労軽減、輸送・配達時間の短
縮等により、物流効率化を支援することが期待される。
■熊本県～福岡県のトラック流動
■熊本～福岡県間の主要断面の需給バランス
■植木バイパス整備により、期待する地域の声
効果4 物流効率化の支援
資料）H17 全国貨物純流動調査（物流センサス）
▲熊本県～福岡県の県間物流量の変化
（トラック計）
▲トラック流動（高速道路利用の有無）
61,269
80,514
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000H12
H17
県
間
流
動
量
（
ト
ン
）
約1.3倍
に増加
高速利用
しない
74%
高速利用
する
26%
うち74％が
高速道路
未利用
▼熊本～福岡南北路線の交通量と交通容量（一般道）
●
国道 3 号が混雑しているため、県道 31 号熊本田原坂線を利用した迂回ル
ートを使用している。
●
現状では、国道 3 号の混雑もあり、産業廃棄物の回収は 1 日に 4～5 現場
しか回れていない。
植木バイパス整備
●
植木バイパス開通により、戸島や新港、熊本市内までの接続性が向上し、
業務の回転率の大幅な向上に期待。
●
現場数の増加の可能性や、運用車両の削減での経費減少等にも繋がる。
資料）H23 廃棄物運搬事業者ヒアリング調査結果
現況
将来
国道 3 号と並行する
熊本～福岡路線の
断面交通量として約
16,200 台容量不足
路線名
車線数
交通量
（台/日）
混雑度
交通容量
（台/日）
需給バランス
（不足している容量）
①
主)熊本菊鹿線
2
14,926
1.34
11,139
-3,787
②
国道3号
2
28,931
1.73
16,723
-12,208
③
主)熊本田原坂線
2
10,502
0.91
11,541
1,039
④
主)熊本玉名線
2
4,874
0.79
6,170
1,296
⑤
国道501号
2
14,474
1.21
11,962
-2,512
5路線計
10
73,707
1.28
57,534
-16,173
資料）H22 道路交通センサス
植木バイパス
福岡県
熊本県
熊本～福岡間の
県間のトラック輸
送量は増加傾向
断面交通量
①
②
③
④
⑤
主）熊本菊鹿線
国道 3 号
主）熊本玉名線
国道 501 号
N
主）熊本田原坂線
熊本市
新港
戸島
植木町は、全国一のシェアを誇る「すいか」や、「アールスメロン」など農業
が盛んな地域であり、植木バイパス整備より特産品の輸送の定時性や品質確保が
期待される。
また、植木町中心部の商店街は、国道 3 号現道区間の交通渋滞によるアクセスの
不便さや、細街路への通過交通の流入等が原因となり、衰退傾向にあるため、植木
バイパス整備により、細街路への通過交通の流入を防ぎ、中心市街地へのアクセス
向上、地域産業の活性化も期待できる。
■「すいか」の出荷先及び搬送経路
■植木バイパス整備により、期待する地域の声
効果5 地域経済の支援
資料）H23 事業者ヒアリング調査結果
0
20,000
40,000
60,000
1.熊本県
2.千葉県
3.山形県
4.鳥取県
5.新潟県
（t）
熊本県はすいか収穫量で全国一を誇ってお
いる。熊本県内でも旧植木町は
約 32％（H18）
を占める日本一のすいかの産地
である。
資料）農林水産省「H21 野菜生産出荷統計」
▲H21 すいか収穫量ベスト 5（全国）
●
すいか搬送時に舗装や線形の悪い
裏道を迂回利用すると、スイカやメ
ロンにキズやヒビが入り廃棄処分に。
●
余裕時間を見込む必要がなくなり、
人件費や経費が削減。
●
すいか等輸送時の特産品の品質
確保に期待。
将来
●
植木中心部の商店街へのアクセス
に時間がかかり、商店街が衰退の
一途。
●
通過交通の転換により中心部へア
クセスが容易となり、地域活性化、
産業復興に期待。
植木バイパス整備
▲すいかの搬送経路
▲すいかの搬送経路
現況
すいか
アールスメロン
【鉄道コンテナ輸送】
JR 熊本貨物駅から
名古屋、東京方面へ
JR 熊本貨物駅
【トラック輸送】
植木 IC から
福岡方面へ
JA 総合流通センター
NJA 総合流通センターから
・トラック輸送；約 9 割
・鉄道コンテナ輸送；約 1 割
植木 IC
植木バイパス整備による
JR 熊本貨物駅までの定時
性、速達性の向上
植木 BP
旧植木町や玉東町、玉名市では、重篤救急患者の収容は熊本市内の三次救急医
療施設（済生会熊本病院、熊本赤十字病院）となっており、近年管外搬送が増加
する中、熊本市へのアクセス向上が求められている。
現在、国道 3 号の交通混雑により円滑な搬送が妨げられており、植木バイパス整
備により、救急車の現場到着や病院への搬送時間が短縮され、植木総合支所から熊
本赤十字病院までの搬送では多量出血時において、救命率が約 15％向上する。
■山鹿植木消防本部管内からの管外搬送件数
■熊本赤十字病院へのアクセス
64
42
0
10
20
30
40
50
60
70
80
現況
完成供用時（H42）
（分）
効果6 救急医療活動の支援
▲熊本赤十字病院の搬送経路
国道 3 号は道幅が狭いため、渋滞時は一般車両が左右に避けても
真ん中を走行しにくいことがあります。
国道３号の渋滞が緩和され、熊本市内の高次医療施設への搬送時
間を短縮するためにも早期整備を望みます。
熊本赤十字病院
645
1044
0
200
400
600
800
1000
1200
H18
H22
搬
送
件
数
（
件
/
年
）
約 1.6 倍
に増加
▲山鹿・植木広域消防管内からの管外搬送件数
▲植木総合支所⇒熊本赤十字病院
への搬送時間の短縮
資料）H23 消防署ヒアリング調査結果
【消防署ヒアリング】
・近年は、管外病院をかかりつけにも
つ患者が増えており、全搬送件数の
7 割近くが管外搬送となっている。
・特に夜間は、小児科などがないため、
全て管外の病院に搬送している。
資料）H23 山鹿植木広域消防本部ヒアリング調査結果
地域からの声
植木総合支所から
約 22 分短縮
植木総合支所⇔熊本赤十字病院
【現況】64 分
→
【整備後】42 分
植木総合支所
資料）H22 道路交通センサス・将来交通量推計結果
整備前
整備後
植木 BP
■救急医療アクセス向上便益
【受益エリアと受益人口】
植木バイパスの整備により、沿線地域において「現場から高次医療施設」まで
の救急搬送時間が約 22 分短縮される。
このことで、全事業で約 219,000 人、残事業で約 204,000 人が救命率向上の恩
恵を受ける。
【所要時間短縮による救命率向上】
植木町（総合支所）から、第 3 次救急医療施設である熊本赤十字病院までの到
着時間が約 22 分（約 64 分⇒約 42 分）することにより、多量出血時の救命率は約
15％向上する。
▲カーラーの救命曲線
64
分
42
分
多量出血時の救命率
約 15％向上
約 80％
約 96％
植木バイパス供用による搬送時間の短
縮により救われる人命価値（救急医療へ
のアクセス向上効果）の便益は、全事業
で
※約 53 億円、残事業で
※約 36 億円と
試算される。
※は供用後 50 年間の便益額として試算した値
（参考値）
▲所要時間短縮の例
（事業全体）
N
植木総合支所
植木
バ
イ
パ
ス
第 3 次救急医療施設
熊本赤十字病院
「現場から病院」
（約 22 分短縮）
熊本赤十字病院※受益エリアは、対象道路
の整備により、「消防署か
ら現場」もしくは「現場から
高次医療施設」までの所
要時間が 1 分以上短縮
する地域を設定。
受益人口【全事業】
約 219,000 人
受益人口【残事業】
約 204,000 人
第 3 次救急医療施設
熊本赤十字病院
受益エリア
：全事業
：残事業
植木バイパス
（L=5.6km）
N
植木総合支所
▲植木バイパス整備による受益エリア
（３） 事業の投資効果
１）事業の目的
植木バイパスは、国道 3 号熊本北バイパス及び熊本西環状道路と一体となって
県内の広域ネットワークを形成する道路であり、国道 3 号の交通混雑を緩和し、
良好な環境の保全・形成を図るとともに、地域間の交流・連携を促進して、地域
の活性化を図ることを目的とした事業である。
２）費用便益分析結果【残事業】
①便 益
走行時間
短縮便益
走行経費
減少便益
交通事故
減少便益
合 計
基 準 年
平成 23 年度
供 用 年
平成 34 年度
初年便益
10.4 億円
0.66 億円
0.76 億円
11.8 億円
基準年における
現在価値(Ｂ)
235 億円
7.5 億円
12 億円
255 億円
②費 用
事業費
維持管理費
合 計
基 準 年
平成 23 年度
単純合計
189 億円
43 億円
233 億円
基準年における
現在価値(Ｃ)
135 億円
12 億円
147 億円
③評価指標の算定結果
注) 費用及び便益の合計は、表示桁数の関係で計算値と一致しないことがある。
３）費用便益分析結果【全事業】
①便 益
走行時間
短縮便益
走行経費
減少便益
交通事故
減少便益
合 計
基 準 年
平成 23 年度
供 用 年
平成 24 年度
初年便益
6.2 億円
0.60 億円
0.01 億円
6.8 億円
基準年における
現在価値(Ｂ)
330 億円
21 億円
12 億円
363 億円
②費 用
事業費
維持管理費
合 計
基 準 年
平成 23 年度
単純合計
278 億円
54 億円
332 億円
基準年における
現在価値(Ｃ)
233 億円
20 億円
253 億円
③評価指標の算定結果
注) 費用及び便益の合計は、表示桁数の関係で計算値と一致しないことがある。
費用便益比(ＣＢＲ)
Ｂ／Ｃ＝１．７
費用便益比(ＣＢＲ)
Ｂ／Ｃ＝１．４
（４）事業の進捗状況
１）事業経緯
年 度
経 緯
平成 11 年度
事業化、都市計画決定
平成 13 年度
用地買収着手
平成 19 年度
工事着手
平成 23 年度
鞍掛～鐙田 L=2.3km 2 車線供用
また、埋蔵文化財の調査状況を以下に示す。
▼埋蔵文化財の調査状況
年 次
調査状況
備考
平成 21 年度
埋蔵文化財予備調査
・山頭遺跡（植木町）
平成 22 年度
埋蔵文化財調査
・山頭遺跡、東中原遺跡（熊本市）
平成 23 年度
埋蔵文化財調査
・南畑遺跡、滴水古閑原遺跡（熊本県）
・山頭遺跡、東中原遺跡（熊本市）
整理作業（内業）
▲埋蔵文化財（遺跡）位置図
植木バイパス L=5,600m
２）事業費の進捗状況
全体事業費
H22 年度末
進捗率
事業費
約 288 億円
約 89 億円
約 31％
うち用地補償費
約 92 億円
約 39 億円
約 43％
３）前回の評価時との比較
前回評価(H20 年度)
今回評価(H23 年度)
延 長
5.6 ㎞
5.6 ㎞
計画交通量
31,700 台/日
42,100 台/日
24,800 台/日
36,400 台/日
事業費
(現在価値化後)
約 288 億円
(約 214 億円)
約 288 億円
(約 233 億円)
残事業
２．２ ＝
１．７ ＝
B／C
全事業
１．５ ＝
１．４ ＝
※進捗率は事業費ベース
※〔 〕書き上段：現在価値化後の便益、下段：現在価値化後のコスト
(単位：億円)
255 億円
147 億円
343 億円
224 億円
363 億円
253 億円
343 億円
153 億円
３．事業の進捗の見込み
（１）今後の事業の見通し
植木バイパスの平成 22 年度末の事業進捗率は、事業費ベースで約 31％であり、
そのうち用地進捗率は約 43％に達している。
熊本市植木町鞍掛～同町大字鐙田（L＝2.3km）については、平成 23 年 4 月 22
日に 2 車線供用し、残る L=3.3km 区間の供用に向け事業効果を早期発現できるよ
う、引き続き用地買収を促進するとともに、事業進捗を図っていく。
（２）地域の協力体制
本事業については、地元自治体等から整備促進要望がなされており、また事業
の推進にあたっては、地元や関係機関との協力体制も確立しており、今後の円滑
な事業執行が可能である。
■期成会
名 称
主な構成メンバー
活動状況
国道３号植木バイパス
建設促進期成会
会 長
副会長
理 事
監 事
熊 本 市 長
山 鹿 市 長
玉 名 市 長
玉 東 町 長
南 関 町 長
和 水 町 長
熊本市議会議長
山鹿市議会議長
玉名市議会議長
幸 山 政 史
中 嶋 憲 正
高 嵜 哲 哉
前田移津行
上 田 数 吉
坂 梨 豊 昭
坂 田 誠 二
横 手 啓 介
竹 下 幸 治
一般国道３号植木バイパスの早期完
成について、国土交通省及び関係機
関に要望活動を行っている。
・要望等経緯
平成 21 年 5 月 12 日 地整要望
平成 21 年 5 月 20 日 本省要望
平成 21 年 7 月 10 日 総会開催
平成 21 年 11 月 5 日 地整要望
平成 21 年 11 月 12 日 本省要望
平成 22 年 7 月 12 日 総会開催
平成 22 年 10 月 25 日 地整要望
平成 22 年 11 月 16 日 本省要望
平成 23 年 7 月 20 日 総会開催
平成 23 年 11 月 8 日 地整要望
平成 23 年 11 月 15 日 本省要望
■協力体制
組織名
業務内容
熊本市
・地元説明会等の住民との連絡調整
・地元対応及び地域情報窓口
・地元要望との受付窓口
・役場内部等への調整窓口
・埋蔵文化財発掘調査（熊本市）
（３）環境・景観への取り組み状況
① 環境への配慮
計画路線の供用に伴う沿道への環境影響として、公害の防止に係る項目(大
気汚染、騒音、振動)及び自然環境の保全に係る項目(動物・植物)について調
査、予測、評価を実施し、すべての項目で環境保全目標を満足すると予測さ
れている。
しかし、工事中及び供用後に予測し得なかった著しい影響の発生が認めら
れる場合には、適切な環境保全措置を講じることとする。
② 景観への配慮
・周辺への景観資源への眺望を阻害しないように、シンプルな形状の道路付
属物とする。
・周辺環境への融和を考慮し、自然と調和する目立たない色彩（ダークブラ
ウン）を採用。
・照明、標識、信号機等の支柱や標識の板裏面についても、同様の色彩を用
い、周辺の景観資源の眺望を阻害せずに調和させている。
▲道路付属物整備状況（既供用区間）
標識板の裏面や転落防
止柵の色彩にも配慮
標識柱
信号機
標識板裏
４．コスト縮減や代替案立案等
（１）コスト縮減
■プレキャスト化によるコスト縮減 【－約 3 百万円】
神ノ木川地区の水路工を、現場打ちカルバートから大型プレキャストカルバー
ト（BIGBOX）に見直しを行い、約 3 百万円のコスト縮減を図った。
（２）代替案立案
当該事業は、現在までに 5.6km 区間のうち、2.3km 区間が供用している。
残区間は、沿道に家屋や店舗、学校等が立地していることから、現道拡幅では
なく別線（バイパス）としての整備が適当である。
「現場打ちカルバート」
「BIGBOX（プレキャストカルバート）」
¾ 場所打ちカルバート工
約 46 百万円
¾ プレキャストカルバート工 BIGBOX
約 43 百万円
削減
・型枠の省力化
・コンクリートボリューム
・工期の短縮に伴う人件費
約 3 百万円削減
▲位置図
▲供用後の写真
神ノ木川地区
N 至 福岡５．対応方針（原案）
○植木バイパスの並行区間である国道 3 号は、慢性的に交通混雑が発生しており、
植木バイパスの整備による国道 3 号の交通混雑の緩和により、旅行速度の向上、
定時性の確保が図られるなど円滑な交通を確保することが可能である。
○費用対効果についても十分高い事業である。
○事業進捗率は、事業費ベースで約 31％[約 89 億円/約 288 億円] (平成 22 年度
末)であり、
そのうち用地進捗率は約 43％[約 39 億円/約 92 億円]であるものの、
地元自治体等からの協力体制も確立していることから、今後の円滑な事業執行
が可能である。
○よって、当該事業の完成供用に向けて事業を継続することとしたい。
様式１
客観的評価
指標による
事業採択の
前提条件、
事業の効果や
必要性の確
認の状況
事業 名 国 道３号 植木 バイパ ス 事業 主体 九 州地方 整備局 ●事業 採択の 前提条 件を 確認す るため の指標 指 標 指標 チェッ クの 根拠 前提条 件 事業の 効率性 ■ 便 益が費 用を上 回って いる 全事業： 費用便益比（Ｂ／Ｃ）＝1 . 4 （経済的純現在価値（Ｂ －Ｃ）＝1 1 0 億円 、経済的内部収益率（ＥＩＲＲ）＝ 5 . 9 ％ ） 残事業： 費用便益比（Ｂ／Ｃ）＝1 . 7 （経済的純現在価値（Ｂ －Ｃ）＝1 0 8 億円 、経済的内部収益率（ＥＩＲＲ）＝ 7 . 3 ％ ） ●事業 の効果 や必要 性を 評価す るため の指標 政 策目標 指 標 （対 象とな る指標 のみ記 載。効 果が確 認さ れるも のは□ を■に 変更） 指標 チェッ クの 根拠 １．活 力 円滑な モビリ ティの 確保 ● 現 道等の 年間渋 滞損失 時間 及び削 減率 区間b （当 該区 間/ 並行区 間）に ついて ：( 国道 3 号 熊本県 熊本市 舞尾( 交) ～四 方寄 町( 交) ) 渋 滞損失 時間 ：6 2 . 5 万 人 ・時間 / 年 渋 滞損失 削減率 ：約6 割 削 減 □ 現 道等に おける 混雑時 旅行 速度が 2 0 k m / h 未満で ある区 間の 旅行速 度の改 善が期 待され る □ 現 道又は 並行区 間等に おけ る踏切 交通遮 断量が 1 0 , 0 0 0 台 時 / 日 以上の 踏切道 の除却 もしく は交 通改善 が期待 され る ■ 現 道等に 、当該 路線の 整備 により 利便性 の向上 が期待 でき るバス 路線が 存在す る バイパ ス区間 の走 行速度 が向上 （2 1 . 7 k m / h ⇒ 3 1 . 9 k m / h ） したた め、熊 本～山 鹿間 を運行 する産 交バス の 利便 性が 向上す る。 ■ 新 幹線駅 もしく は特急 停車 駅への アクセ ス向上 が見込 まれ る 植木町 （植木 総合 支所） ～熊本 駅間の 所要時 間の 短縮（ 5 5 分⇒ 3 6 分、 約1 9分 短 縮 ） □ 第 一種空 港、第 二種空 港、 第三種 空港も しくは 共用飛 行場 へのア クセス 向上が 見込ま れる 物流効 率化の 支 援 □ 重 要港湾 もしく は特定 重要 港湾へ のアク セス向 上が見 込ま れる ■ 農 林水産 業を主 体とす る地 域にお いて農 林水産 品の流 通の 利便性 が向上 植木町 の「す いか 」は全 国一の 収穫量 を誇っ てお り、植 木バイ パスの 整備に より 、安定 した輸 送が実 現 し、 商品 価値の 高い「 すいか 」の 出荷が 可能に なるこ とが期 待さ れる。 □ 現 道等に おける 、総重 量2 5 t の 車両も しくは I S O 規格背 高海 上コン テナ輸 送車が 通行で きな い区間 を解消 する１． 活力 都 市 の 再 生 □ 都 市 再 生 プロジ ェクト を支援 する事 業であ る ■ 広 域 道 路整 備基 本計画 に位置 づけの あ る 環状道 路を形 成する 熊 本県広 域道路 整備基 本計画 （熊本 県）に おいて 位置 付 け の ある外 環状 道路の 一部を 形 成す る路線 である ■ 市 街 地 再開 発、 区画整 理等の 沿道 まちづ くりと の連携 あり 植 木中央 土地区 画整理 事業 □ 中 心 市 街地 内で 行う事 業であ る □ 幹 線 都 市計 画道 路網密 度が1 . 5 k m / k m 2 以下で ある市 街地内 での事 業であ る □ D I D 区 域 内の 都市計 画道路 整備で あり、 市街地 の都市 計画道 路網 密度が 向上す る □ 対象 区間 が現在 連絡道 路がな い住宅 宅地開 発( 3 0 0 戸 以上 又 は 1 6 h a 以 上、大 都市 におい ては1 0 0 戸 以上又 は5 h a 以上 ) へ の連 絡道路 となる 国土 ・地 域 ネ ッ トワ ーク の 構 築 □ 高 速 自 動車 国道 と並行 する自 専道 （A ' 路 線）と しての 位置づ け有り □ 地 域 高 規格 道路 の位置 づけあ り □ 当 該 路 線 が新た に拠点 都市間 を高規 格幹線 道路 で連絡 するル ートを 構成す る □ 当 該 路 線 が隣接 した日 常活動 圏中心 都市間 を最 短時間 で連絡 する路 線を構 成す る □ 現 道 等 に おける 交通不 能区間 を解 消する □ 現 道 等 に おける 大型車 のすれ 違い 困難区 間を解 消する ■ 日 常 活 動圏 の中 心都市 への アクセ ス向上 が見込 まれる 植 木総合 支所～ 熊本市 （熊本 県庁） 7 0 分 ⇒ 4 4 分 、約2 6 分短縮 ）を連 絡 個性 ある 地 域 の 形成 □ 鉄 道 や 河 川等に より一 体的発 展が 阻害さ れてい る地区 を解消 する □ 拠 点 開 発 プロジ ェクト 、地域 連携プ ロジェ クト 、大規 模イベ ントを 支援す る ■ 主 要 な 観 光地へ のアク セス向 上が期 待され る 熊 本城（ H 2 0 年間観 光入り 込み客 数2 , 0 3 9 , 5 5 8 人 ） 、 田 原坂公 園 （ H 2 0 年 間 観 光入り 込み客 数4 0 6 , 7 1 5 人）へ のアク セ ス 向 上 □ 特 別立 法に 基 づ く 事 業で ある □ 新 規 整 備 の公共 公益施 設 へ 直結す る道路 である □ 歴史 的景観 を 活 かした 道路整 備や中 心商店 街のシ ンボ ル 的 な 道路整 備等、 特色 あるま ちづく りに資 する事 業 であ る ２．暮 ら し 歩 行者 ･ 自 転車 のた めの 生 活 空 間の 形成 □ 自転 車交通 量 が 5 0 0 台 / 日以上 、自動 車交通 量が1 , 0 0 0 台 / 1 2 h 以 上 、歩行 者交通 量 が 5 0 0 人 / 日以上 の全て に該 当す る区 間にお いて、 自転車 利用空 間を整 備する ことに よ り 、当該 区間の 歩行 者・自 転車の 通行の 快適・ 安 全性 の向 上が 期 待でき る □ バ リ ア フリ ー新 法に基 づく特 定道路 が 新 たにバ リアフ リー化 される 無電 柱化 に よ る 美し い町 並 み の 形成 □ 対 象 区 間 が電線 類地中 化５ヶ 年計画 に位置 づけ有 り □ 市街 地又 は歴史 景観地 区（歴 史的風 土特別 保存区 域及 び重要 伝統的 建造物 保存 地区） の幹線 道路に おいて 新 たに 無電 柱化 を 達成す る 安全 で安 心 で き るく らし の 確 保 ■ 三 次 医 療施 設へ のアク セス向 上が見 込まれ る 三 次医療 施設（ 熊本赤 十字病 院）へ の搬送 時間短 縮（ 植木総 合支所 から約 6 4 分 ⇒ 約 4 2 分 、 約2 2 分短縮 ）
