次世代育成支援地域行動計画（後期計画）（案）概要

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常陸太田市次世代育成支援地域行動計画（後期計画）（案）

概要

【計画の趣旨】

常陸太田市では，平成 17 年 3 月に，「常陸太田市次世代育成支援地域行動計画」を策定し，地域に おける子育て支援の充実とすべての子どものための支援を総合的かつ計画的に推進してきました。策 定後 5 年が経過し，経済状況の悪化に伴う社会不安などの影響から，子どもを取り巻く社会状況の変 化によるニーズの増加と複雑化への対応が求められています。

このような中，様々な課題とともに，「仕事と生活の調和」などの新たな課題も提起されており，こ れまで以上に，家庭，学校，地域，事業者など地域社会全体で，子どもを取り巻く様々な分野の施策 を総合的に推進することが求められています。

今後，今以上に安心して子どもを生み，育てることができるまちづくりを推進するための方針とし て，5 年間の取り組みを示す「常陸太田市次世代育成支援地域行動計画（後期計画）」を策定するもの です。

【計画の根拠】

「次世代育成支援対策推進法」により，厚生労働大臣の「策定指針」に基づいて策定しています。 また，この計画は「第 5 次常陸太田市総合計画（前期基本計画）」の方針を踏まえて，「常陸太田市母 子保健計画」，「常陸太田市障害者計画・障害福祉計画」，「常陸太田市高齢者福祉計画」，「常陸太田の 学校教育指針」など他の関連計画との整合性を図っています。

【計画の対象】

子どもと子育て家庭を含むすべての常陸太田市民と市内の事業者，行政等すべての個人及び団体が 対象となります。この計画で「子ども」とは，おおむね 18 歳未満の児童を指しています。

【計画の期間】

平成 22 年度から平成 26 年度までの 5 年間としています。毎年，各事業の進行状況について点検・ 評価を実施します。社会経済情勢等の変化に対応して，適宜，見直しを行っていきます。

【計画の策定にあたって】

市民の子育てに関わる現状と意向を把握し，施策の方向を分析するために，「次世代育成支援に関す るニーズ調査」を実施しました。また，子育て支援に関係する団体や学識経験者などの代表で構成さ れる「常陸太田市次世代育成支援地域行動計画（後期計画）策定委員会」及び庁内組織における「常 陸太田市次世代育成支援地域行動計画（後期計画）策定調整会議」において協議・検討を行ったほか， 広く市民の方からの意見を求めるため，パブリック・コメントを実施します。

【計画の推進】

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①子どもが幸せに育つ視点

計 画 の 基 本 理 念

すべての子どもが健やかに成長していくためには，保護者が安心していきいきとした生活を送りな がら，子育てできるようにすることが大切です。そのためにも，温もりのある地域コミュニティをつ くり，社会全体で子育てを支えていくことが必要です。

そこで，常陸太田市は，子どもたちが健やかに生まれ育つ環境を整え，また，地域全体で子どもた ちの生きる力を育むとともに，次代を担う子どもたちの健全な育成を目指した地域社会をつくるため， 本計画の基本理念を次のように定めました。

安心して子どもを生み，

健やかに育み，

地域ぐるみで子どもを支えあうまち

計画の視点及び基本目標

計画の理念を実現する基本的な考え方として，国における策定指針の「9 つの視点」を踏まえて， 常陸太田市では「3 つの視点」を定めます。これらの視点を基礎に，「3 つの基本目標」，「8 つの施策 の方向性」，「27 の基本施策」，そして「総事業数 122」の事業を推進していきます。

＜策定指針の

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3

③地域、社会全体で子育て家庭を

きほん

基 本 目 標

１

基 本 目 標

２

基 本 目 標

３

①子どもの視点

②次代の親づくりという視点 ③サービス利用者の視点 ④社会全体による支援の視点 ⑤仕事と生活の調和実現の視点

⑥すべての子どもと家庭への支援の視点 ⑦地域における社会資源の効果的な活用の視点 ⑧サービスの質の視点

⑨地域特性の視点

② す べ て の 子 育 て 家 庭 を 支 援 す る 視点

③地域全体で子育てを支える視点

子どもが

健やかに生まれ育つ

まちづくり

子育てを支える

家 族 の き ず な を 育 む

まちづくり

子どもの

安全・安心を支えあう

3

常陸太田市次世代育成支援地域行動計画（後期計画）

施策体系図

【基本理念】 【基本目標】 【施策の方向性】 【基本施策】 事業数

（1）出会いやふれあいの機会の創出

1.若い人が結婚しやす

い環境づくりの推進 （2）若者の雇用や定住の確保

4事 業

（1）仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・

バランス）の実現

1.子 育 て を 支 え る 家 族 の き ず な を 育 む ま ち づ くり

2.職業生活と家庭生活

が両立しやすい環境づ

くりの推進 （2）仕事と子育ての両立の推進

3事 業

（1）子どもや母親の健康の確保

（2）食育の推進

（3）思春期保健対策の充実

1.母と子の健康づくり

の支援の充実

（4）小児医療の充実

2 6事 業

（1）児童の養育を支援するサービスの充実

（2）保育サービスの充実

（3）経済的負担の軽減

（4）子育て支援サービス等のネットワーク

づくり

2.子育て支援サービス

の充実

（5）児童の健全育成

3 5事 業

（1）次代の親の育成

（2）子どもの心身の健やかな成長に資する

教育環境の整備

（3）家庭や地域の教育力の向上

3.子どもの生きる力の

育成

（4）子どもを取り巻く有害環境対策の推進

2 4事 業

（1）児童虐待防止対策の充実

（2）ひとり親家庭等の自立支援の推進

2.子 ど も が 健 や か に 生 ま れ 育 つ ま ちづくり

4.配慮を要する子ども

や家庭への支援の充実

（3）障害児施策の充実

1 2事 業

（1）良質な住宅の確保

（2）安全な道路交通環境の整備

（3）安心して外出できる環境の整備

1.子どもや子育て家庭

にやさしい生活環境の

整備

（4）安全・安心まちづくりの推進

7事業

（1）子どもの交通安全を確保するための活

動の推進

（2）子どもを犯罪等から守るための活動の

推進

3.子 ど も の 安全・安心を 支 え あ う ま ちづくり

2.子どもを守る地域力

の推進

（3）被害にあった子どもの保護の推進

1 1事 業

安

心

し

て

子

ど

も

を

生

み

，

健

や

か

に

育

み

，

地

域

ぐ

る

み

で

子

ど

も

を

支

え

あ

う

ま

4

重

点

施

策

子どもを取り巻く社会状況や本市における子育て支援に係る現状及び課題，ニーズ調査の結果などを 踏まえ，後期計画において重点的に取り組む施策を以下のとおりとします。

◎ 子育ての不安感や負担感を軽減し，子育てに希望が持て大切にされる地域社会の実現に向けた

取組を推進します。

・ホームページを活用した子育て情報発信の充実

・地域における子育て広場の開設

安心してみんなで子育てができるまちづくりのために

◎ 安心して子どもを生み育てられるよう，経済的支援の充実に向けた取組を推進します。

・妊娠から出産，さらに中学生までの医療福祉費の支給

・第３子以降児の保育園及び市内幼稚園にかかる保育料の無料化

子どもが健やかに生まれ育つやさしいまちづくりのために

◎ 家庭を築くことの大切さ，出産や子育ての喜びや素晴らしさに対する理解促進に向けた取組を 推進します。

・結婚相談室の設置及び男女の出会いや交流事業の推進 ・新婚家庭への民間賃貸住宅家賃の助成