参考資料
市公契約条例
一部
改
条例案新旧対照表
線
部分
改
部分
○
市公契約条例
成
21
市条例第
25
号
改
案
現
行
地方公共団体 入 一般競 入 拡
大や総合評価方式 採用 改革 進
一方 低入 価格 問
請 事業者や業 従事 労働者
わ寄 労働者 賃金 低 招く状
況 い
地方公共団体 入 一般競 入 拡
大や総合評価方式 採用 改革 進
一方 低入 価格 問
請 事業者や業 従事 労働者
わ寄 労働者 賃金 低 招く状
況 い
う 状況 改善 公 適
入 通 豊 地域社会 実現 労働者
適 労働条件 確保
自治体 解決 く 国
公 契 約 関 法 整 備 要 性 認 識
速や 必要 措置 講 可
あ
う 状況 改善 公 適
入 通 豊 地域社会 実現 労働者
適 労働条件 確保
自治体 解決 く 国
公 契 約 関 法 整 備 要 性 認 識
速や 必要 措置 講 可
あ
市 う 状況 見過
く先導的 問 組 いく
地方公共団体 締結 契約 豊
心 暮 地域社会 実現
寄 う貢献 い 思
う
市 う 状況 見過
く先導的 問 組 いく
地方公共団体 締結 契約 豊
心 暮 地域社会 実現
寄 う貢献 い 思
う
決意 公契約 係 業 質
確保及 公契約 社会的 価値 向
条例 制定
決意 公契約 係 業 質
確保及 公契約 社会的 価値 向
条例 制定
(目的) (目的)
第1 条 条例 公契約 係 業 従
事 労働者 適 労働条件 確保
当該業 質 確保及 公契
約 社会的 価値 向 市
民 豊 心 暮 地
域社会 実現 目的
第1条 条例 公契約 係 業 従
事 労働者 適 労働条件 確保
当該業 質 確保及 公契
約 社会的 価値 向 市
民 豊 心 暮 地
域社会 実現 目的
(定義) (定義)
第2 条 条例 い 各号 掲
用語 意義 当該各号 定
第2条 条例 い 各号 掲
用語 意義 当該各号 定
(1) 公 契 約 市 発 注 工 事 又 製 造
そ 他 い 請負 契約及 市
公 施設 指定管理者 指定 手 等
関 条例( 成21 市条例第7号)
第6 条第 1項 規定 市長又 教育
委員会 締結 公 施設 管理 関
協定( 指定管理協定 いう )
(1) 公 契 約 市 発 注 工 事 又 製 造
そ 他 い 請負 契約及 市
公 施設 指定管理者 指定 手 等
関 条例( 成21 市条例第7号)
第6 条第1 項 規定 市長又 教育
委員会 締結 公 施設 管理 関
協定( 指定管理協定 いう )
(2) 注者 第 4 条 規定 公契約
市 締結 者
(2) 注者 第 4 条 規定 公契約
市 締結 者
(3) 請 負 者 請 そ 他 い 義
問わ 市 外 者 第 4
条 規定 公契約 係 業 一部
い 請 負 者
(3) 請 負 者 請 そ 他 い 義
問わ 市 外 者 第 4
条 規定 公契約 係 業 一部
い 請 負 者
(4) 請 負 労 働 者 自 提 供 労
対価 得 公契約 係 業 一
部 い 請負 契約 当該公契
約 係 業 従事 者 い
(4) 請 負 労 働 者 自 提 供 労
対価 得 公契約 係 業 一
部 い 請負 契約 当該公契
該当 あ 労働基準法 (昭和22 法 第49号)第9条 規定
労働者 視 市長
認
該当 あ 労働基準法
(昭和22 法 第49号)第9 条 規定
労働者 視 市長
認
ア 当該公契約 係 業 使用 資
材 調遉 自 行わ い者
ア 当該公契約 係 業 使用 資
材 調遉 自 行わ い者
イ 当該公契約 係 業 使用 建
設機械そ 他 機械 持 込 い者
イ 当該公契約 係 業 使用 建
設機械そ 他 機械 持 込 い者
(5) 賃金等 労働基準法第 11条 規定
賃金及 請負労働者 入
(5) 賃金等 労働基準法第 11 条 規定
賃金及 請負労働者 入
( 注者等 責 ) ( 注者等 責 )
第3 条 注者 請負者及 労働者派遣事
業 適 運営 確保及 派遣労働者 就
業条件 整備等 関 法 (昭和 60 法
第88 号 法 いう ) 規定
基 注者又 請負者 労働者 派遣
者( 注者等 いう ) 法
等 遵 労働者 適 労働条件
確保 公契約 関係
責任 自覚 公契約 係 業 従事
者 誇 持 良質 業 実施
う 労働者 更 福祉
向 努 い
第3条 注者 請負者及 労働者派遣事
業 適 運営 確保及 派遣労働者 就
業条件 整備等 関 法 (昭和 60 法
第 88号 法 いう ) 規定
基 注者又 請負者 労働者 派遣
者( 注者等 いう ) 法
等 遵 労働者 適 労働条件
確保 公契約 関係
責任 自覚 公契約 係 業 従事
者 誇 持 良質 業 実施
う 労働者 更 福祉
向 努 い
(公契約 範 ) (公契約 範 )
第4 条 条例 適用 公契約 一
般競 入 指 競 入 又 随意契約
方法 締結 契約 あ
掲 及 全 指 定 管 理 協 定
第4条 条例 適用 公契約 一
般競 入 指 競 入 又 随意契約
方法 締結 契約 あ
掲 及 全 指 定 管 理 協 定
(1) 定価格 5,000 万円 工事又
製造 請負 契約
(1) 定価格 5,000 万円 工事又
製造 請負 契約
(2) 定価格 1,000 万円 工事又
製造 外 請負 契約 う 市長
定
(2) 定価格 1,000 万円 工事又
製造 外 請負 契約 う 市長
定
(3) 前号 定 ほ 工事又 製
造 外 請負 契約 う 市長 適
賃金等 水準 確保 特 必要
あ 認
(3) 前号 定 ほ 工事又 製
造 外 請負 契約 う 市長 適
賃金等 水準 確保 特 必要
あ 認
(労働者 範 ) (労働者 範 )
第 5 条 条例 適用 労働者(
適用労働者 いう ) 前条 規定
公契約 係 業 従事 労働基準
法第 9 条 規定 労働者( 居 親族
使用 事業又 事 所 使用
者 家事使用人及 最低賃金法(昭和 34
法 第137号)第7条 規定 適用
者 除く 第15 条 い ) あ
各号 い 該当 及
前条 規定 公契約 係 請負労働者
第 5 条 条例 適用 労働者(
適用労働者 いう ) 前条 規定
公契約 係 業 従事 労働基準
法第 9 条 規定 労働者( 居 親族
使用 事業又 事 所 使用
者 家事使用人及 最低賃金法(昭和 34
法 第137号)第7条 規定 適用
者 除く 第 15条 い ) あ
各号 い 該当 及
前条 規定 公契約 係 請負労働者
(1) 注者 雇用 専 当該公契約
係 業 従事 者
(1) 注者 雇用 専 当該公契約
係 業 従事 者
(2) 請負者 雇用 専 当該公契約
係 業 従事 者
(2) 請負者 雇用 専 当該公契約
係 業 従事 者
(3) 法 規 定 基 注 者 又 請 負
者 派遣 専 当該公契約 係 業
(3) 法 規 定 基 注 者 又 請 負
従事 者 従事 者
(適用労働者 賃金等) (適用労働者 賃金等)
第6 条 注者等 適用労働者 対
定 1 時間当 賃金等 最低
賃金等 支払わ い
第6条 注者等 適用労働者 対
定 1 時間当 賃金等 最低
賃金等 支払わ い
(1) 工 事 又 製 造 請 負 契 約 契 約
締結 日 属 度 農林水産省及
国土交通省 公共工事 積算 用い
決 定 公 共 工 事 設 計 労 単 価(
号 い 労 単価 いう )
規定 職種 千葉県 い
定 8 除 100分
85 乗 得 (労 単価 規定
い い職種又 千葉県 い 定
い い職種 あ 労 単
価 案 市長 定 )
(1) 工 事 又 製 造 請 負 契 約 契 約
締結 日 属 度 農林水産省及
国土交通省 公共工事 積算 用い
決 定 公 共 工 事 設 計 労 単 価(
号 い 労 単価 いう )
規定 職種 千葉県 い
定 8 除 100分
85 乗 得 (労 単価 規定
い い職種又 千葉県 い 定
い い職種 あ 労 単
価 案 市長 定 )
(2) 工 事 又 製 造 外 請 負 契 約 及
指定管理協定 市一般職 職員 給
関 条例(昭和 26 市条例第
32号) 表第1 及 表第1 2 定
国土交通省 国 建築保全業
委託 際 費用 積算 用い 毎
度決定 建築保全業 労 単価そ
他 公的機関 定 基準等並 市
既 締結 工事又 製造 外 請負
契約 係 労働者 賃金等 案
市長 定
(2) 工 事 又 製 造 外 請 負 契 約 及
指定管理協定 市一般職 職員 給
関 条例(昭和 26 市条例第
32号) 表第1及 表第1 2 定
国土交通省 国 建築保全業
委託 際 費用 積算 用い 毎
度決定 建築保全業 労 単価そ
他 公的機関 定 基準等並 市
既 締結 工事又 製造 外 請負
契約 係 労働者 賃金等 案
市長 定
2 工 事 又 製 造 外 請 負 契約 及 指定
管理協定 い 最低賃金法第 4 条第
3 項各号 掲 賃金 前項 規定
賃金等 算入 い
2 工 事 又 製 造 外 請 負 契約 及 指定
管理協定 い 最低賃金法第 4 条第
3 項各号 掲 賃金 前項 規定
賃金等 算入 い
3 第1項 規定 適用 い 最低賃金
法施行規則(昭和34 労働省 第16号)第
2条 規定 準用
3 第1項 規定 適用 い 最低賃金
法施行規則(昭和34 労働省 第16号)第
2条 規定 準用
(適用労働者 周知) (適用労働者 周知)
第7 条 注者 掲 事項 公契約
係 業 実施 作業場 見や い
場所 掲示 若 く 備え付 又 書
面 交付 適用労働者 周
知 い
第7条 注者 掲 事項 公契約
係 業 実施 作業場 見や い
場所 掲示 若 く 備え付 又 書
面 交付 適用労働者 周
知 い
(1) 適用労働者 範 (1) 適用労働者 範
(2) 前条第 1 項 規定 賃金等 最低 (2) 前条第 1 項 規定 市長 定
賃金等 最低
(3) 第9条第1項 申出 場合 連絡
先
(3) 第9条第1項 申出 場合 連絡
先
( 注者 連帯責任等) ( 注者 連帯責任等)
第8 条 注者 請負者及 法 規定
基 注者又 請負者 労働者 派遣
者( 注関係者 いう ) そ
雇用 適用労働者 対 支払 賃
金等 第6 条第1項 規定 賃金等
最低 回 そ 差 分
賃金等 い 当該 注関係者 連帯
支払う義 負う
第8条 注者 請負者及 法 規定
基 注者又 請負者 労働者 派遣
者( 注関係者 いう ) そ
雇用 適用労働者 対 支払 賃
金等 第6条第1 項 規定 市長
定 賃 金 等 最 低 回
そ 差 分 賃金等 い 当該
注関係者 連帯 支払う義 負う
2 注者 公契約 係 業 従事 労
働者 適 労働条件及 当該業 質
2 注者 公契約 係 業 従事 労
確保 請負者 定 経営 基 い
成 立 十分 考慮 建設業法
(昭和24 法 第100号)又 請 金支払
遅延等防 法(昭和31 法 第120号) 遵
請 負 者 契 約 締 結 当
各々 対等 立場 合意
基 い 公 契約
い
確保 請負者 定 経営 基 い
成 立 十分 考慮 建設業法
(昭和24 法 第100号)又 請 金支払
遅延等防 法(昭和31 法 第120号) 遵
請 負 者 契 約 締 結 当
各々 対等 立場 合意
基 い 公 契約
い
(報告及 立入検査) (報告及 立入検査)
第9 条 市長 適用労働者 注者等
適用労働者 対 負担 義 履行
い い い 申出 あ
及 条例 定 事項 遵 状況
確認 必要 あ 認
注者等 対 必要 報告 求 又
そ 職員 当該事業所 立 入 適用
労働者 労働条件 分 書類そ 他 物
件 検査 若 く 関係者 質問
第9条 市長 適用労働者 注者等
適用労働者 対 負担 義 履行
い い い 申出 あ
及 条例 定 事項 遵 状況
確認 必要 あ 認
注者等 対 必要 報告 求 又
そ 職員 当該事業所 立 入 適用
労働者 労働条件 分 書類そ 他 物
件 検査 若 く 関係者 質問
2 前項 規定 立入検査 職員
そ 身分 示 証明書 携帯 関係者
請求 あ 提示
い
2 前項 規定 立入検査 職員
そ 身分 示 証明書 携帯 関係者
請求 あ 提示
い
(是 措置) (是 措置)
第10条 市長 前条第1項 報告及 立入
検査 結果 注者等 条例 規定
遊 い 認 注者 遊
い 注者 注関係者 遊
い 注関係者(第6条第1項 規定
遊 い 注者及 注関係
者) 対 速や 当該遊 是
必要 措置 講 命
い
第10条 市長 前条第1項 報告及 立入
検査 結果 注者等 条例 規定
遊 い 認 注者 遊
い 注者 注関係者 遊
い 注関係者(第6条第1項 規定
遊 い 注者及 注関係
者) 対 速や 当該遊 是
必要 措置 講 命
い
2 注者等 前項 規定 遊 是
必要 措置 講 命
場合 速や 是 措置 講
市長 定 期日 市長 報告
い
2 注者等 前項 規定 遊 是
必要 措置 講 命
場合 速や 是 措置 講
市長 定 期日 市長 報告
い
(公契約 解除) (公契約 解除)
第11条 市長 注者等 各号 い
該当 市 注者 公
契約 解除
第11条 市長 注者等 各号 い
該当 市 注者 公
契約 解除
(1) 第9条第1項 報告 若 く
虚偽 報告 又 条 規定
検査 拒 妨 若 く 忌避 若
く 質問 対 答弁 若 く
虚偽 答弁
(1) 第9条第1項 報告 若 く
虚偽 報告 又 条 規定
検査 拒 妨 若 く 忌避 若
く 質問 対 答弁 若 く
虚偽 答弁
(2) 前条第1項 命 従わ い (2) 前条第1項 命 従わ い
(3) 前条第2項 報告 又 虚偽
報告
(3) 前条第2項 報告 又 虚偽
報告
2 前 項 規 定 公契 約 解除 場合
い 注者等 損害 生 市
長 そ 損害 賠償 責任 負わ い
2 前 項 規 定 公契 約 解除 場合
い 注者等 損害 生 市
長 そ 損害 賠償 責任 負わ い
(公表) (公表)
第12条 市長 前条第1項 規定 公
契約 解除 又 公契約 終了
第12条 市長 前条第1項 規定 公
注者等 条例 規定 遊
明 市長 定
公表
注者等 条例 規定 遊
明 市長 定
公表
(損害賠償) (損害賠償)
第13条 注者 第11条第1項 規定
解 除 市 損 害 生
そ 損害 賠償 い
市長 や 得 い事 あ
認 限 い
第13条 注者 第11条第1項 規定
解 除 市 損 害 生
そ 損害 賠償 い
市長 や 得 い事 あ
認 限 い
(遊約金) (遊約金)
第14条 市長 注者等 条例 規定
遊 遊約金 徴
第14条 市長 注者等 条例 規定
遊 遊約金 徴
(総合評価一般競 入 等 措置) (総合評価一般競 入 等 措置)
第15条 市長 地方自治法施行 (昭和22
政 第16号)第167条 10 2第3項
規定 総合評価一般競 入 ( 第167
条 13 準用 場合 含 ) 落
者 決定(第4条第1号 掲 契約 係
落 者 決定 除く ) う
当該決定 係 業 ( 条
い 決定業 いう ) 従事 労働
基準法第 9 条 規定 労働者 あ
各号 い 該当 及 決
定業 係 請負労働者 賃金等 評価
第15条 市長 地方自治法施行 (昭和22
政 第16号)第167条 10 2第3項
規定 総合評価一般競 入 ( 第167
条 13 準用 場合 含 ) 落
者 決定(第4条第1号 掲 契約 係
落 者 決定 除く ) う
当該決定 係 業 ( 条
い 決定業 いう ) 従事 労働
基準法第 9 条 規定 労働者 あ
各号 い 該当 及 決
定業 係 請負労働者 賃金等 評価
(1) 落 者 雇用 専 決定業 従
事 者
(1) 落 者 雇用 専 決定業 従
事 者
(2) 請 そ 他 い 義
問わ 市 外 者 決定業 一部
い 請 負 者( 号 い そ
他請負者 いう ) 雇用 専
決定業 従事 者
(2) 請 そ 他 い 義
問わ 市 外 者 決定業 一部
い 請 負 者( 号 い そ
他請負者 いう ) 雇用 専
決定業 従事 者
(3) 法 規 定 基 落 者 又 そ 他
請負者 派遣 専 決定業 従事
者
(3) 法 規 定 基 落 者 又 そ 他
請負者 派遣 専 決定業 従事
者
(削 ) (削 )
(低入 価格調査制度 拡充等 措置) (低入 価格調査制度 拡充等 措置)
第16条 市長 公契約 係 業 従事
労働者 適 労働条件及 当該業
質 確保 請負者 定 経営 基
い 成 立 十分 考慮 低入
価格調査制度 拡充等 必要 措置 講
第16条 市長 公契約 係 業 従事
労働者 適 労働条件及 当該業
質 確保 請負者 定 経営 基
い 成 立 十分 考慮 低入
価格調査制度 拡充等 必要 措置 講
2 市長 適用労働者 雇用 定並 公
契約 係 業 質及 性 確保
市長期 契約 締結
契約 関 条例( 成 17
市条例第32号)第2条 規定 契約
締結 等 必要 措置 講
2 市長 適用労働者 雇用 定並 公
契約 係 業 質及 性 確保
市長期 契約 締結
契約 関 条例( 成 17
市条例第32号)第2 条 規定 契約
締結 等 必要 措置 講
3 注者等 適用労働者 雇用 定並
公契約 係 業 質及 性 確保
公契約 締結前 当該公契約
係 業 従事 い 適用労働者 雇
用 及 前項 措置 係 適用労働者
3 注者等 適用労働者 雇用 定並
公契約 係 業 質及 性 確保
公契約 締結前 当該公契約
係 業 従事 い 適用労働者 雇
雇用 う努
い
雇用 う努
い
(委任) (委任)
第 17 条 条例 施行 関 必要 事項
市長 定
第 17 条 条例 施行 関 必要 事項
市長 定
(水遈事業 適用)
第18条 第2条 前条 規定 水遈
事業 発注 工事又 製造そ 他 い
請負 契約 い 準用
○
市長期
契約
締結
契約
関
条例
成17
市
条例第
32
号
改
案
現
行
(長 期 契 約 締 結 契
約)
(長 期 契 約 締 結 契
約)
第2 条 長期 契約 締結
契約 掲
第2条 長期 契約 締結
契約 掲
(1) (略) (1) (略)
(2) 市公契約条例( 成 21 市
条例第25号)第4条第2号及 第3号(
条例第 18 条 い 準用 場合 含
) 規定
(2) 市公契約条例( 成 21 市
条例第25号)第4条第2号及 第3号 規定
