第 章 要文化的景観 保存 計画
27
第3章 重要文化的景観の保存のための計画
1.保存に関する実施方針
今回
保存計画
外海
石積集落景観保存計画
示
基本方針を
今後
制度
運用や整備活用計画を視
入
以
う
実施方針を示
.石積みを中心とした土地利用の継
維持
農地や宅地
土地利用を
そ
含
石積
維持管
理
.歴史的
景観を構成す
景観要素と石積み
術の保存
宅地や道
河川
を構成
石積
構造物を中心
景観要素
保存及
維持管理
組
く
を進
石積
術
.視点場か
の景観保存を考慮した基準
く
視
場
景観や道路
移動景観を
保存基準を設定
修理や維持管理
際
指標
.保存のための法規制や現状変更の届出
い
の詳細
取
決めの提示
景観法を
法規制
出
対象
い
具体的
提示
現状変更
協議
や
出
際
流
をわ
や
く示
関係者
連携を
【参考:
外海の石積集落景観保存計画
け
保存の基本方針
.土地利用
石積
術の継
伝え
畑地
土地利用を維持
石積
維持管理
術
。
.歴史的
景観を構成す
小規模
地域
残
農地や石積
構造物
の保存
敷地や墓地を構成
構造物
保存や維持管理
組
く
を進
.地域景観の整備活用
よ
ち
く
地域
連携
耕作地や視
場
整備を通
地域景観
保存
活用を
推進
。
.地域ご
をも
景観の特性を活
した保存計画
く
地域
維持
景観保存
組
を尊
地区
特性を活
28
2.保存に関する課題に対する取り組み
2.1 重要文化的景観の現状変更等の取扱基準に関する詳細な取り決め
2.1.1 届出対象行為(文化財保護法、景観法、及びその他法令)
要文化的景観選定地域内
い
出を要
対象
景観
要構成要素
い
農地
石
積
構造物や墓地
次林
集落内
要素
公共建築物や河川
公共施設
あ
特
集落内
要素
う
出を要
対象
行
を以
次頁
記載
い
」-1 届出を要す 主 集落内の要素
墓地(積み石墓)
積 石 墓 除 去 あ い
いくつ 積 石墓 集約
ネリベイ建物(石壁)
外 観 面 積 又 延 べ 面 積 合 計 m
を超え 建物 新築・増改築・改修
ネリベイ部分 石壁 ついて 高さ .5
m又 長さ 5mを超え 除去・修繕
石積み工作物(石塀)
高さ .5m又 長さ5mを超
え 除去・修繕
石積み工作物(石築地)
高さ .5m又 長さ5mを超
え 除去・修繕
里道
道 幅 拡 幅 や路 面 修
繕
石積み工作物(石垣)
高さ .5m 又 長さ 5m を
超え 除去・修繕
農地
面積 m 上 又
法 面 又 擁 壁 高 さ
.5mを超え 農地
形質変更・除去
広告板など
表示面積 合計 m
を 超 え 新 設 ・ 増 改 築 ・
修繕
山林(二次林)
面積 ha超え 山林
伐採
景観木
樹高 m 上又
幹 周 囲 m 超 え
第 章 要文化的景観 保存 計画
29
表」-1 重要文化的景観範 内の届出対象行為一覧要素
対象行為
行為規模
文化財保護法 文化的景観
景観法 景観計画
そ 他 法
建築物 ネ ベイ建物 除去
新築 増改 築 移転 外観 を変 更 修繕 模様替え 塗替え
ネ ベイ部分 石壁 修繕例 石壁を現 積 方又 異 積 方 今 同 程度又 異 種類 石 積 直
石壁を タ 固 補強
除去
高 5mを超え
外観面積又 延 面積 合計 10㎡を超 え
ネ ベイ部分 石壁 修繕等 い 高 1.5m又 長 5mを超え
○
ネ ベイ建物以外 新築 増改築 移転 外観を変更 修繕 模様替え 塗替え
高 5mを超え
外観面積又 延 面積 合計 10㎡を超 え
○
工作物 石積 構造物
宅地 農地 石垣 石塀 石築地 堤 水路 井戸
除去 修繕 新築 増改築 移転 外観を 変更 修繕 模様替え 塗替え
修繕例
石積 を現 積 方又 異 積 方 今 同 程度又 異 種類 石 積 直
石積 を タ 固 補強 石積 内部をコンク 表面を 石 化粧積
石積 をコンク 修繕
高 1.5m又 長 5mを超え
○
墓地 積 石墓 石を 積 積 石墓 除去 積 石墓 を
除去 墓碑 集約 行 含
積 石墓やそ 周 修繕 修繕例
積 石墓 本体や周辺を タ 固
○
門 新 設 増築 改築 若 く 移 転 外観 を変更
修繕 若 く 模 様替 え又 色彩 変更
高 2mを超え ○
塀 垣 く 金網 擁壁 日 け ン 及
藤棚そ 類
高 1.5mを超え 長 5mを超え
○
煙突 高架水槽 高 4mを超え
外観面積 合計 5㎡を超え
○
装飾塔 電波塔等そ 類 ○
立体駐車場
○ スフ プ ン コンク プ ン
及 ク ッ プ ン
石油 ガス LPG 穀物又 飼料を貯蔵 施設
街灯及 照明灯 変 器等 地 機器等 彫刻及 ニュ ン
自動販売機及 そ 附帯施設
鉄筋コンク 造 柱 鉄柱 木柱そ 類
風力発電施設
外広告物 設置 変更 更新 除却 一般広告物及 1 業所当 広告物 表
示面積 合計 10㎡を超え 自家用広告物
○
外広告物法
農地 田畑地 農地形状 一定規模以 変更又 除去 土地 面積 1,000㎡以
行 伴い生 面又 擁壁 高
1.5mを超え
○
宅地等 転用 ○
農振法 農地
道 石階段 除去
修繕 補修 改修 修繕例 コンク 固
線形 変更 民有 地内 維持 管 理 線形を変更 行 除く
○
道 赤道 除去
拡幅
修繕 補修 改修 修繕例 コンク 固
○
旧跡 藩境石 石柱 積石 大 藩 佐賀藩 藩境を示 藩境石 除去
○
自然 環境
山林 次林 土 石又 樹根 採 掘 開墾そ 土 地 形 質 変更
1haを超え 山林 土地形質 変更
○
○ 森林法
景観木 伐 採 維 持管 理 枝払 い
剪定 除く
樹高 10m以 幹 周 1mを超え
○
土石又 樹根 採掘 開墾そ 土地 形質 変更 土地 面積 1,000㎡以
行 伴い生 面又 擁壁 高
1.5mを超え
○
外 け 土石 廃棄物 再生資源そ 物件 堆積 そ 用 供 土地 面積 50㎡を超
え
堆積 高 1.5mを超え そ 期間 30日を超え
○ 5. m
.5m .5m
30
2.1.2 保存基準(規制レベル)の考え方
現
文化的景観選定区域内
集落全体
個
要構成要素
あ
い
新
築
改変
補修
関
出
区分
あ
要素
対象地域内
保存基準
決
い
現
外海
文化的景観
価値を特
示
エ
単位景観
概念を導入
い
エ
内
保存基準
決
い
要構成要素
対象
石積
を中心
建造物や道路
多岐
わ
を
保存基準
困
難
あ
そ
対象を
石積
石垣や石塀
石築地
ネ
ベイ
限定
要素を以
報 種類
区分
A
単体
要構成要素
う
文化財
指定
い
ロ塀や救
院内
石垣
B
要構成要素
指定
石積
A 家
宅地石積
B 家
ネ
ベイ建物
(
石階段
C
単位景観内
石積
単位景観 A
畑地石積
宅地石積
ネ
ベイ
付属
D
集落内
出対象
い
規模
石積
集落内
あ
畑地石積
宅地石積
石階段
旧出津救助院
重要文化財
文化財A
重要構成要素
B
D
届出対象 石積
C
届出対象 石積
重要構成要素
単位景観内
石積
単体
重要構成要素
第 章 要文化的景観 保存 計画
31
区分
対象
保存基準
い
石積
要度
以
1
基準を
設定
基準1~
考え方
い
整理
実際
修理
考え
方
い
第
章 「.報.1
石積
修理
考え方
記載
い
表堰-「 石積 保存基準
今 後
記
保 存 基 準 を 参 考
実際
現状変更
出
前相談
専門家を含
協議
基準
設
定や
断を行
いく
基準
基準
考え方
参考例
対象区分
基準
現状
保存
当初
石積
を保存
基準
外観保存
石積
表面を保存
基準
高さ・勾配
保存
当初
規模や高さ・勾配を保存
行
計画
内部協議
県
文化庁
告
前相談
バイ
専門家
相談
前協議
行
出
着手
文化財
A
B
重要構成要素
B
重 要 構 成 要
C
単位景観内
C
単位景観内
D
届出対象 石積D
32
2.2 届出事項に対する検討のフロー
以
フロ
現状変更
出
け
協議や手
流
を
い
現状変更
場合
<
前協議>
行
計画
景観部局
景観計画
文化財部局
文化的景観保存計画
外海
石積集落景観整備活用委員会
前相談
前相談
※
景観
バイ
イン会議必要 応 て開催 景観計画 関
事前協議 対象行為
文化的景観保存計画 関 事前協議 対象行為
相互連携・調整
<
出協議>
行
出
工 着手 30日前
現状変更
出
現状変更 30日前
行
着手
前協議
必要 応 て開催
検討・
助言 助言
助言機関
景観形成基準等
対
適合性
審査
他法 届出
連絡 協議
※ 所有者等 相談・届出
」-「 現状変更を行う場合の協議 よび届出のフロ
必要 応 て整備活用委員会及び文化庁 施行状況 指導・助言
協議対象 市担当課 行為者 市 文化庁 協議対象
市担当課 行為者
方針等
対
適合性
審査
※可能 限 他法 許認可を受け 前 相談
内部協議
県
文化庁
告
第 章 要文化的景観 保存 計画
33
滅失
損
場合
事前相談
文化的景観担当課 所有者
届出必要
滅失・き損の届出
文化庁
※滅失・き損の事実を知ってから 日以内
文化財保護法
滅失
損
発覚
所有者
協議結果の報告
文化的景観担当課から所有者 届出不要
届出の必要性に関する協議
文化的景観担当課 所有者