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第3章 長崎市│重要文化的景観 長崎市外海の石積集落景観

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Academic year: 2018

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第 章 要文化的景観 保存 計画

27

第3章 重要文化的景観の保存のための計画

1.保存に関する実施方針

今回

保存計画

外海

石積集落景観保存計画

基本方針を

今後

制度

運用や整備活用計画を視

実施方針を示

.石積みを中心とした土地利用の継

維持

農地や宅地

土地利用を

石積

維持管

.歴史的

景観を構成す

景観要素と石積み

術の保存

宅地や道

河川

を構成

石積

構造物を中心

景観要素

保存及

維持管理

を進

石積

.視点場か

の景観保存を考慮した基準

景観や道路

移動景観を

保存基準を設定

修理や維持管理

指標

.保存のための法規制や現状変更の届出

の詳細

決めの提示

景観法を

法規制

対象

具体的

提示

現状変更

協議

をわ

く示

関係者

連携を

【参考:

外海の石積集落景観保存計画

保存の基本方針

.土地利用

石積

術の継

伝え

畑地

土地利用を維持

石積

維持管理

.歴史的

景観を構成す

小規模

地域

農地や石積

構造物

の保存

敷地や墓地を構成

構造物

保存や維持管理

を進

.地域景観の整備活用

地域

連携

耕作地や視

整備を通

地域景観

保存

活用を

推進

.地域ご

をも

景観の特性を活

した保存計画

地域

維持

景観保存

を尊

地区

特性を活

(2)

28

2.保存に関する課題に対する取り組み

2.1 重要文化的景観の現状変更等の取扱基準に関する詳細な取り決め

2.1.1 届出対象行為(文化財保護法、景観法、及びその他法令)

要文化的景観選定地域内

出を要

対象

景観

要構成要素

農地

構造物や墓地

次林

集落内

要素

公共建築物や河川

公共施設

集落内

要素

出を要

対象

を以

次頁

記載

」-1 届出を要す 主 集落内の要素

墓地(積み石墓)

積 石 墓 除 去 あ い

いくつ 積 石墓 集約

ネリベイ建物(石壁)

外 観 面 積 又 延 べ 面 積 合 計 m

を超え 建物 新築・増改築・改修

ネリベイ部分 石壁 ついて 高さ .5

m又 長さ 5mを超え 除去・修繕

石積み工作物(石塀)

高さ .5m又 長さ5mを超

え 除去・修繕

石積み工作物(石築地)

高さ .5m又 長さ5mを超

え 除去・修繕

里道

道 幅 拡 幅 や路 面 修

石積み工作物(石垣)

高さ .5m 又 長さ 5m を

超え 除去・修繕

農地

面積 m 上 又

法 面 又 擁 壁 高 さ

.5mを超え 農地

形質変更・除去

広告板など

表示面積 合計 m

を 超 え 新 設 ・ 増 改 築 ・

修繕

山林(二次林)

面積 ha超え 山林

伐採

景観木

樹高 m 上又

幹 周 囲 m 超 え

(3)

第 章 要文化的景観 保存 計画

29

表」-1 重要文化的景観範 内の届出対象行為一覧

要素

対象行為

行為規模

文化財保護法 文化的景観

景観法 景観計画

そ 他 法

建築物 ネ ベイ建物 除去

新築 増改 築 移転 外観 を変 更 修繕 模様替え 塗替え

ネ ベイ部分 石壁 修繕例 石壁を現 積 方又 異 積 方 今 同 程度又 異 種類 石 積 直

石壁を タ 固 補強

除去

高 5mを超え

外観面積又 延 面積 合計 10㎡を超 え

ネ ベイ部分 石壁 修繕等 い 高 1.5m又 長 5mを超え

ネ ベイ建物以外 新築 増改築 移転 外観を変更 修繕 模様替え 塗替え

高 5mを超え

外観面積又 延 面積 合計 10㎡を超 え

工作物 石積 構造物

宅地 農地 石垣 石塀 石築地 堤 水路 井戸

除去 修繕 新築 増改築 移転 外観を 変更 修繕 模様替え 塗替え

修繕例

石積 を現 積 方又 異 積 方 今 同 程度又 異 種類 石 積 直

石積 を タ 固 補強 石積 内部をコンク 表面を 石 化粧積

石積 をコンク 修繕

高 1.5m又 長 5mを超え

墓地 積 石墓 石を 積 積 石墓 除去 積 石墓 を

除去 墓碑 集約 行 含

積 石墓やそ 周 修繕 修繕例

積 石墓 本体や周辺を タ 固

門 新 設 増築 改築 若 く 移 転 外観 を変更

修繕 若 く 模 様替 え又 色彩 変更

高 2mを超え ○

塀 垣 く 金網 擁壁 日 け ン 及

藤棚そ 類

高 1.5mを超え 長 5mを超え

煙突 高架水槽 高 4mを超え

外観面積 合計 5㎡を超え

装飾塔 電波塔等そ 類 ○

立体駐車場

○ スフ プ ン コンク プ ン

及 ク ッ プ ン

石油 ガス LPG 穀物又 飼料を貯蔵 施設

街灯及 照明灯 変 器等 地 機器等 彫刻及 ニュ ン

自動販売機及 そ 附帯施設

鉄筋コンク 造 柱 鉄柱 木柱そ 類

風力発電施設

外広告物 設置 変更 更新 除却 一般広告物及 1 業所当 広告物 表

示面積 合計 10㎡を超え 自家用広告物

外広告物法

農地 田畑地 農地形状 一定規模以 変更又 除去 土地 面積 1,000㎡以

行 伴い生 面又 擁壁 高

1.5mを超え

宅地等 転用 ○

農振法 農地

道 石階段 除去

修繕 補修 改修 修繕例 コンク 固

線形 変更 民有 地内 維持 管 理 線形を変更 行 除く

道 赤道 除去

拡幅

修繕 補修 改修 修繕例 コンク 固

旧跡 藩境石 石柱 積石 大 藩 佐賀藩 藩境を示 藩境石 除去

自然 環境

山林 次林 土 石又 樹根 採 掘 開墾そ 土 地 形 質 変更

1haを超え 山林 土地形質 変更

○ 森林法

景観木 伐 採 維 持管 理 枝払 い

剪定 除く

樹高 10m以 幹 周 1mを超え

土石又 樹根 採掘 開墾そ 土地 形質 変更 土地 面積 1,000㎡以

行 伴い生 面又 擁壁 高

1.5mを超え

外 け 土石 廃棄物 再生資源そ 物件 堆積 そ 用 供 土地 面積 50㎡を超

堆積 高 1.5mを超え そ 期間 30日を超え

○ 5. m

.5m .5m

(4)

30

2.1.2 保存基準(規制レベル)の考え方

文化的景観選定区域内

集落全体

要構成要素

改変

補修

区分

要素

対象地域内

保存基準

外海

文化的景観

価値を特

単位景観

概念を導入

保存基準

要構成要素

対象

石積

を中心

建造物や道路

多岐

保存基準

対象を

石積

石垣や石塀

石築地

ベイ

限定

要素を以

報 種類

区分

A

単体

要構成要素

文化財

指定

ロ塀や救

院内

石垣

B

要構成要素

指定

石積

A 家

宅地石積

B 家

ベイ建物

石階段

C

単位景観内

石積

単位景観 A

畑地石積

宅地石積

ベイ

付属

D

集落内

出対象

規模

石積

集落内

畑地石積

宅地石積

石階段

旧出津救助院

重要文化財

文化財

A

重要構成要素

B

D

届出対象 石積

C

届出対象 石積

重要構成要素

単位景観内

石積

単体

重要構成要素

(5)

第 章 要文化的景観 保存 計画

31

区分

対象

保存基準

石積

要度

基準を

設定

基準1~

考え方

整理

実際

修理

考え

章 「.報.1

石積

修理

考え方

記載

表堰-「 石積 保存基準

今 後

保 存 基 準 を 参 考

実際

現状変更

前相談

専門家を含

協議

基準

定や

断を行

いく

基準

基準

考え方

参考例

対象区分

基準

現状

保存

当初

石積

を保存

基準

外観保存

石積

表面を保存

基準

高さ・勾配

保存

当初

規模や高さ・勾配を保存

計画

内部協議

文化庁

前相談

バイ

専門家

相談

前協議

着手

文化財

A

B

重要構成要素

B

重 要 構 成 要

C

単位景観内

C

単位景観内

D

届出対象 石積

D

(6)

32

2.2 届出事項に対する検討のフロー

フロ

現状変更

協議や手

現状変更

場合

前協議>

計画

景観部局

景観計画

文化財部局

文化的景観保存計画

外海

石積集落景観整備活用委員会

前相談

前相談

景観

バイ

イン会議

必要 応 て開催 景観計画 関

事前協議 対象行為

文化的景観保存計画 関 事前協議 対象行為

相互連携・調整

出協議>

工 着手 30日前

現状変更

現状変更 30日前

着手

前協議

必要 応 て開催

検討・

助言 助言

助言機関

景観形成基準等

適合性

審査

他法 届出

連絡 協議

※ 所有者等 相談・届出

」-「 現状変更を行う場合の協議 よび届出のフロ

必要 応 て整備活用委員会及び文化庁 施行状況 指導・助言

協議対象 市担当課 行為者 市 文化庁 協議対象

市担当課 行為者

方針等

適合性

審査

※可能 限 他法 許認可を受け 前 相談

内部協議

文化庁

(7)

第 章 要文化的景観 保存 計画

33

滅失

場合

事前相談

文化的景観担当課 所有者

届出必要

滅失・き損の届出

文化庁

※滅失・き損の事実を

知ってから 日以内

文化財保護法

滅失

発覚

所有者

協議結果の報告

文化的景観担当課から所有者 届出不要

届出の必要性に関する協議

文化的景観担当課 所有者

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