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第3章 長崎市│重要文化的景観 長崎市外海の石積集落景観

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Academic year: 2018

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(1)

第 章 要文化的景観 保存 計画

27

第3章 重要文化的景観の保存のための計画

1.保存に関する実施方針

今回

保存計画

外海

石積集落景観保存計画

示

基本方針を

今後

制度

運用や整備活用計画を視

入

以

う

実施方針を示

.石積みを中心とした土地利用の継

維持

農地や宅地

土地利用を

そ

含

石積

維持管

理

.歴史的

景観を構成す

景観要素と石積み

術の保存

宅地や道

河川

を構成

石積

構造物を中心

景観要素

保存及

維持管理

組

く

を進

石積

術

.視点場か

の景観保存を考慮した基準

く

視

場

景観や道路

移動景観を

保存基準を設定

修理や維持管理

際

指標

.保存のための法規制や現状変更の届出

い

の詳細

取

決めの提示

景観法を

法規制

出

対象

い

具体的

提示

現状変更

協議

や

出

際

流

をわ

や

く示

関係者

連携を

【参考:

外海の石積集落景観保存計画

け

保存の基本方針

.土地利用

石積

術の継

伝え

畑地

土地利用を維持

石積

維持管理

術

。

.歴史的

景観を構成す

小規模

地域

残

農地や石積

構造物

の保存

敷地や墓地を構成

構造物

保存や維持管理

組

く

を進

.地域景観の整備活用

よ

ち

く

地域

連携

耕作地や視

場

整備を通

地域景観

保存

活用を

推進

。

.地域ご

をも

景観の特性を活

した保存計画

く

地域

維持

景観保存

組

を尊

地区

特性を活

(2)

28

2.保存に関する課題に対する取り組み

2.1 重要文化的景観の現状変更等の取扱基準に関する詳細な取り決め

2.1.1 届出対象行為(文化財保護法、景観法、及びその他法令)

要文化的景観選定地域内

い

出を要

対象

景観

要構成要素

い

農地

石

積

構造物や墓地

次林

集落内

要素

公共建築物や河川

公共施設

あ

特

集落内

要素

う

出を要

対象

行

を以

次頁

記載

い

」-1 届出を要す 主 集落内の要素

墓地(積み石墓)

積 石 墓 除 去 あ い

いくつ 積 石墓 集約

ネリベイ建物(石壁)

外 観 面 積 又 延 べ 面 積 合 計 m

を超え 建物 新築・増改築・改修

ネリベイ部分 石壁 ついて 高さ .5

m又 長さ 5mを超え 除去・修繕

石積み工作物(石塀)

高さ .5m又 長さ5mを超

え 除去・修繕

石積み工作物(石築地)

高さ .5m又 長さ5mを超

え 除去・修繕

里道

道 幅 拡 幅 や路 面 修

繕

石積み工作物(石垣)

高さ .5m 又 長さ 5m を

超え 除去・修繕

農地

面積 m 上 又

法 面 又 擁 壁 高 さ

.5mを超え 農地

形質変更・除去

広告板など

表示面積 合計 m

を 超 え 新 設 ・ 増 改 築 ・

修繕

山林(二次林)

面積 ha超え 山林

伐採

景観木

樹高 m 上又

幹 周 囲 m 超 え

(3)

第 章 要文化的景観 保存 計画

29

表」-1 重要文化的景観範 内の届出対象行為一覧

要素

対象行為

行為規模

文化財保護法 文化的景観

景観法 景観計画

そ 他 法

建築物 ネ ベイ建物 除去

新築 増改 築 移転 外観 を変 更 修繕 模様替え 塗替え

ネ ベイ部分 石壁 修繕例 石壁を現 積 方又 異 積 方 今 同 程度又 異 種類 石 積 直

石壁を タ 固 補強

除去

高 5mを超え

外観面積又 延 面積 合計 10㎡を超 え

ネ ベイ部分 石壁 修繕等 い 高 1.5m又 長 5mを超え

○

ネ ベイ建物以外 新築 増改築 移転 外観を変更 修繕 模様替え 塗替え

高 5mを超え

外観面積又 延 面積 合計 10㎡を超 え

○

工作物 石積 構造物

宅地 農地 石垣 石塀 石築地 堤 水路 井戸

除去 修繕 新築 増改築 移転 外観を 変更 修繕 模様替え 塗替え

修繕例

石積 を現 積 方又 異 積 方 今 同 程度又 異 種類 石 積 直

石積 を タ 固 補強 石積 内部をコンク 表面を 石 化粧積

石積 をコンク 修繕

高 1.5m又 長 5mを超え

○

墓地 積 石墓 石を 積 積 石墓 除去 積 石墓 を

除去 墓碑 集約 行 含

積 石墓やそ 周 修繕 修繕例

積 石墓 本体や周辺を タ 固

○

門 新 設 増築 改築 若 く 移 転 外観 を変更

修繕 若 く 模 様替 え又 色彩 変更

高 2mを超え ○

塀 垣 く 金網 擁壁 日 け ン 及

藤棚そ 類

高 1.5mを超え 長 5mを超え

○

煙突 高架水槽 高 4mを超え

外観面積 合計 5㎡を超え

○

装飾塔 電波塔等そ 類 ○

立体駐車場

○ スフ プ ン コンク プ ン

及 ク ッ プ ン

石油 ガス LPG 穀物又 飼料を貯蔵 施設

街灯及 照明灯 変 器等 地 機器等 彫刻及 ニュ ン

自動販売機及 そ 附帯施設

鉄筋コンク 造 柱 鉄柱 木柱そ 類

風力発電施設

外広告物 設置 変更 更新 除却 一般広告物及 1 業所当 広告物 表

示面積 合計 10㎡を超え 自家用広告物

○

外広告物法

農地 田畑地 農地形状 一定規模以 変更又 除去 土地 面積 1,000㎡以

行 伴い生 面又 擁壁 高

1.5mを超え

○

宅地等 転用 ○

農振法 農地

道 石階段 除去

修繕 補修 改修 修繕例 コンク 固

線形 変更 民有 地内 維持 管 理 線形を変更 行 除く

○

道 赤道 除去

拡幅

修繕 補修 改修 修繕例 コンク 固

○

旧跡 藩境石 石柱 積石 大 藩 佐賀藩 藩境を示 藩境石 除去

○

自然 環境

山林 次林 土 石又 樹根 採 掘 開墾そ 土 地 形 質 変更

1haを超え 山林 土地形質 変更

○

○ 森林法

景観木 伐 採 維 持管 理 枝払 い

剪定 除く

樹高 10m以 幹 周 1mを超え

○

土石又 樹根 採掘 開墾そ 土地 形質 変更 土地 面積 1,000㎡以

行 伴い生 面又 擁壁 高

1.5mを超え

○

外 け 土石 廃棄物 再生資源そ 物件 堆積 そ 用 供 土地 面積 50㎡を超

え

堆積 高 1.5mを超え そ 期間 30日を超え

○ 5. m

.5m .5m

(4)

30

2.1.2 保存基準(規制レベル)の考え方

現

文化的景観選定区域内

集落全体

個

要構成要素

あ

い

新

築

改変

補修

関

出

区分

あ

要素

対象地域内

保存基準

決

い

現

外海

文化的景観

価値を特

示

エ

単位景観

概念を導入

い

エ

内

保存基準

決

い

要構成要素

対象

石積

を中心

建造物や道路

多岐

わ

を

保存基準

困

難

あ

そ

対象を

石積

石垣や石塀

石築地

ネ

ベイ

限定

要素を以

報 種類

区分

A

単体

要構成要素

う

文化財

指定

い

ロ塀や救

院内

石垣

B

要構成要素

指定

石積

A 家

宅地石積

B 家

ネ

ベイ建物

(

石階段

C

単位景観内

石積

単位景観 A

畑地石積

宅地石積

ネ

ベイ

付属

D

集落内

出対象

い

規模

石積

集落内

あ

畑地石積

宅地石積

石階段

旧出津救助院

重要文化財

文化財

A

重要構成要素

B

D

届出対象 石積

C

届出対象 石積

重要構成要素

単位景観内

石積

単体

重要構成要素

(5)

第 章 要文化的景観 保存 計画

31

区分

対象

保存基準

い

石積

要度

以

1

基準を

設定

基準1~

考え方

い

整理

実際

修理

考え

方

い

第

章 「.報.1

石積

修理

考え方

記載

い

表堰-「 石積 保存基準

今 後

記

保 存 基 準 を 参 考

実際

現状変更

出

前相談

専門家を含

協議

基準

設

定や

断を行

いく

基準

基準

考え方

参考例

対象区分

基準

現状

保存

当初

石積

を保存

基準

外観保存

石積

表面を保存

基準

高さ・勾配

保存

当初

規模や高さ・勾配を保存

行

計画

内部協議

県

文化庁

告

前相談

バイ

専門家

相談

前協議

行

出

着手

文化財

A

B

重要構成要素

B

重 要 構 成 要

C

単位景観内

C

単位景観内

D

届出対象 石積

D

(6)

32

2.2 届出事項に対する検討のフロー

以

フロ

現状変更

出

け

協議や手

流

を

い

現状変更

場合

<

前協議>

行

計画

景観部局

景観計画

文化財部局

文化的景観保存計画

外海

石積集落景観整備活用委員会

前相談

前相談

※

景観

バイ

イン会議

必要 応 て開催 景観計画 関

事前協議 対象行為

文化的景観保存計画 関 事前協議 対象行為

相互連携・調整

<

出協議>

行

出

工 着手 30日前

現状変更

出

現状変更 30日前

行

着手

前協議

必要 応 て開催

検討・

助言 助言

助言機関

景観形成基準等

対

適合性

審査

他法 届出

連絡 協議

※ 所有者等 相談・届出

」-「 現状変更を行う場合の協議 よび届出のフロ

必要 応 て整備活用委員会及び文化庁 施行状況 指導・助言

協議対象 市担当課 行為者 市 文化庁 協議対象

市担当課 行為者

方針等

対

適合性

審査

※可能 限 他法 許認可を受け 前 相談

内部協議

県

文化庁

告

(7)

第 章 要文化的景観 保存 計画

33

滅失

損

場合

事前相談

文化的景観担当課 所有者

届出必要

滅失・き損の届出

文化庁

※滅失・き損の事実を

知ってから 日以内

文化財保護法

滅失

損

発覚

所有者

協議結果の報告

文化的景観担当課から所有者 届出不要

届出の必要性に関する協議

文化的景観担当課 所有者

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