労働衛生専門職育成プログラムにおける 安全教育に関する実態調査

分担研究報告書

労働衛生専門職育成プログラムにおける 安全教育に関する実態調査

研究分担者  森  晃爾

厚生労働科学研究費補助金（労働安全衛生総合研究事業）

分担研究報告書

労働衛生専門職育成プログラムにおける安全教育に関する実態調査  研究分担者  産業医科大学産業医実務研修センター長    森  晃爾    研究要旨 

【背景および目的】 

安全で安心な社会の形成のためには、安全意識・感性の高い人材の育成が求 められるが、高等教育機関での安全教育は学内の教育研修を対象としており、

社会人となった後の安全意識・感性に与える影響などを考慮したものではなく、

そのプログラムに求められる要件も明らかにされていない。 

そこで、研究全体では学生を対象とした安全教育の実態調査および好事例収 集を行い、高等教育機関で学生に対して提供する『有効な安全教育プログラム』

および『安全教育の効果の評価方法の確立』の構築に資することを目的として いる。なお、本分担研究では、特に労働現場で労働安全衛生に専門的に関わる

『労働衛生』専門職の育成プログラムにおいて提供されている安全教育の実態 を調査・分析する。 

【方法】 

『労働衛生』専門職育成機関における教育プログラムについてそのカリキュ ラム文書を収集して、内容を調査・分析する。また、その教育内容から好事例 を抽出し、当該教育担当者へのヒアリング調査を行い、当該講義・実習の詳細 な情報を収集する。 

【結果】 

  教育プログラム調査では、いずれのプログラムにおいても安全に関する教育 内容が含まれていた。教育内容を大別すると８つに分類された。 

  ヒアリング調査では、教育により安全意識・感性を高めることを目的として 体験型・参加型の教授法が導入されていることが確認された。一方でその実施 には教育者の指導技能や教育設備などの条件を整えることが課題となることが 解った。また、全体的な教育内容としては、業種特異的な労働安全に関する専 門的な内容と業種非特異的な労働安全に関する基礎的・基本的な内容があるこ とが確認された。特に衛生管理者の役割においては不特定の危険有害因子に接 する場面が多いため、基礎的・基本的な知識・技能の習得と安全意識・感性の 向上が優先的な教育目標とされていることが解った。 

研究協力者

岡原  伸太郎 （産業医科大学産業医実務研修センター  助教）

Ａ.  研究の背景と目的 

労働安全に関する教育は、企業等の 初期研修に含まれ、また継続的に行わ れる。このことは、労働安全衛生法第 59 条及び第 60 条の 2 にも定められて いる。また安全安心な社会の形成のた めには、安全意識・感性の高い人材の 育成が求められるが、高等教育機関で の安全教育は主に学内の教育研修を 対象としており、社会人となった後の 安全意識・感性に与える影響などを考 慮したものではなく、そのプログラム に求められる要件も明らかにされて いない。安全な社会の基礎となる人材 を育成するためには、①有効な安全教 育プログラム、②安全教育の効果の評 価方法の確立、③国際化への対応が必 要であると考える。 

そこで、当分担研究では『労働衛生』

専門職の育成プログラムにおいて提 供されている『安全教育』の実態を把 握し、その教育項目や内容、教育時 間・量といった要素を抽出・分析を行 い、高等教育機関で学生に対して提供 する『有効な安全教育プログラム』お よび『安全教育の効果の評価方法の確 立』の構築に資することを目的とする。 

Ｂ.  方法 

①『労働衛生』専門職育成プログラム の教育要綱・シラバスから『安全』に 関連するキーワードを目視によって 検索し、得られた内容を分類（質的）

し、また得られた数値を分析（量的）

する。なお、検索および分類作業は研 究者が 1 名で行った。ここで『安全』

に関する検索キーワードは、安全、危 険、事故、労働災害、労働安全、安全 対策、安全設計、安全管理、安全科学、

KYT、リスク、リスクアセスメント、

リスクマネジメント、リスクコミュニ ケーション、不安全行動、ヒューマン エラー、事故傾性と設定した。 

『労働衛生』の専門職育成機関とし て産業医科大学医学部（産業医の育 成）・産業保健学部看護学科（産業看 護職の育成）・環境マネジメント学科

（作業環境測定士、衛生管理者の育 成）と北里大学医療衛生学部（作業環 境測定士、衛生管理者の育成）につい て調査を行った。また、『労働衛生』

の専門職生涯教育として産業医科大 学基本講座、産業医科大学産業医実務 講座、産業医科大学産業医基礎研修会、

日本医師会認定産業医研修会につい て調査を行った。 

②また、『労働衛生』の教育内容の中 から好事例を抽出し、当該教育担当者 へのヒアリング調査を行った。ヒアリ ング調査では当該講義・実習の詳細な 情報を入手するともに、『安全教育』

の目的や目標、意義、教育手法、評価 方法、教育内容や時間が適当かどうか などについて半構造化面接で聞き取 りを行った。ヒアリングは研究者が 1 名で行い、ヒアリング時間は各 60〜90 分で行った。 

なお、今回の調査で用いる主な各用 語は下記の通り定義した。 

◆『労働衛生』の専門職とは、産業医、

産業看護師・産業保健師、作業環境測 定士、衛生管理者、労働衛生コンサル タントといった専門的に労働衛生に 携わる職種とする。 

◆『労働安全』に関する知識・技能と は、労働において労働者の安全を確保 するために必要な知識・技能を指す。

単に労働衛生専門職が自身の労働に おいて自身の安全を確保するために 必要な知識・技能に限らない。労働衛 生専門職として労働者に教育・助言・

指導を行うためのトレナーズトレー ニングとしての知識や技能も含める。 

◆『労働安全』『労働衛生』に共通し て関連する知識・技能とは、労働安全 衛生関連法規（労働安全衛生法、労働 者災害補償保険法など）、リスクアセ スメント、労働安全衛生マネジメント システム、職場巡視、職場改善などを 指す。これらのキーワードは『労働安 全』と『労働衛生』に共通して係る内 容であり、明確に『労働安全』と『労 働衛生』を別けて取り扱うことが出来 ないものである。 

≪調査対象≫ 

【学生向け教育】 

産業医科大学医学科  産業医科大学看護学科 

産業医科大学環境マネジメント学科  北里大学医療衛生学部 

【医師向け教育・研修】 

産業医基本講座  産業医実務講座  産業医基礎研修会 

日本医師会認定産業医研修   

C.  結果   

①【教育カリキュラム調査】 

各教育プログラムの教育要項・シラ バスから抽出された『安全』に関する 教育内容の一部を以下に示す。詳細な 結果は別添の資料 1 を合わせて参照し ていただきたい。 

≪質的な分析≫ 

抽出された『安全』に関する教育項 目の質的な分析を以下に示す。その内 容の特徴によって大きく以下の８つ に分類した。 

Ａ）「安全の概念」「安全概論」「安全 学」「安全学の役割」「労働災害事例研 究」「事故調査・分析方法」「安全研究 における観察データの整理」といった 労働安全に関する学術的内容 

Ｂ）「安全管理」「労働災害補償制度」

「労働安全(衛生)関連法規」「労働安 全衛生法の目的と法令体系」「派遣労 働者と安全管理」といった労働安全管 理体制やそれらに関する法規に関す る内容 

Ｃ）「災害の原因としての不安全行動 とヒューマンエラー」「ヒューマンエ ラーを誘発する人間の要因と対策」

「人間の行動特性」「事故傾性」「睡眠 障害と労働災害」といった労働安全に 関係する人間の行動特性や疾病に関 する内容 

Ｄ）「労働災害統計」「労働災害の実際」

「安全対策の実際」「仕事の中で起こ る事故とその防止」「機械システムの 安全設計」「産業用ロボットの安全管 理」といった労働安全の実務的・具体 的な知識・経験に関する内容 

Ｅ）「労働安全衛生マネジメントシス テム」「リスクアセスメント」「安全衛 生委員会」「職場巡視の実際」「職場改 善」といった労働安全と労働衛生の両 方に関連する内容 

Ｆ）「医療安全」「医療事故」「医事紛 争の現状」「食品安全」「食品衛生」「食 の安全のリスク管理」といった直接的 な労働者の安全ではなく、労働サービ スを受ける消費者の安全を守るため の内容 

Ｇ）「企業における危機管理」「健康危 機管理対処の基本  東日本大震災・福 島原発事故対策も包括して」といった 大規模自然災害や感染症に対する危 機管理に関する内容 

Ｈ）「救急医学・災害医学」「救急蘇生 法」「災害外傷・損傷」といった労働 災害や急性の健康障害が発生した際 の対応方法に関連した内容 

≪量的分析≫ 

各教育プログラムにおける『労働安 全』に関する教育の量的分析を以下に 示す。詳細な結果は別添の資料 1 を合 わせて参照していただきたい。 

【学生向け教育】 

産業医科大学医学科 

（36 時間/6 年間（6507 時間）） 

＝全体の約 0.55％ 

産業医科大学看護学科 

（18 時間/4 年間（4545 時間）） 

＝全体の約 0.40% 

産業医科大学環境マネジメント学科 

（194 時間/4 年間（3630 時間）） 

＝全体の約 5.34% 

北里大学医療衛生学部 

（74 時間/＊3 年間（1308 時間）） 

＝全体の約 5.66％ 

＊4 年次は卒業研究   

【医師向け教育・研修】 

産業医基本講座 

（18 時間/2 か月間） 

産業医実務講座 

（80 時間/2 か月間） 

産業医基礎研修会 

（該当なし/1 週間） 

日本医師会認定産業医研修 

（教育量は不明） 

②【ヒアリング調査】 

教育カリキュラム調査において、

『労働衛生』専門家育成プログラムに おいて『労働安全』に関する教育は限 定的であるが行われていることが解 った。この中でも特に『労働安全』に 関する教育を専門的に担当されてい る教育者 3 名（教育者 1、教育者 2、

教育者 3）にヒアリングを行った。 

≪ヒアリング項目≫ 

現在教えている『安全教育』の内容に ついて 

Q：どの様な内容を教えていますか？ 

Q：特に重要だと思われるテーマは何 ですか。 

A1：初めはひとりで安全学の講義を年 間 30 コマ（60 時間）担当していた。

その後、安全学専門の先生が 1 人加わ り『安全学』『安全行動科学』『産業安 全』の 3 カテゴリーに分けて講義を行 うようになった。教育を通じて学生の 危険感受性を高めたいと思っている。

感受性を高めるためには、知識を与え ても不十分であり、印象に訴えるよう に工夫している。そのため、事故に関 する映像資料を視聴させている。例え ば航空機事故の映像資料を見せると 航空機に乗るのが怖くなったという 学生の声を聴く。その感想こそ危険感 受性が高まったことを意味している と思う。単に事故に関する活字資料を 読んでも、事故に対する『恐れ』や危 険感受性は生まれにくい。しかし、実 際に事故を体験させるわけにはいか ない。教育テーマとしては特に労働安 全に関係するヒューマンファクター についても教えている。人間は必ずミ スを犯す生き物であることを前提に

『本質安全化』『フェールセーフ』『多 重防御』といった安全対策の考え方に ついて教えている。 

A2：大きく分けて『安全全般』と『産 業安全』について教育している。『安 全全般』では「安全とリスクの捉え方」、

「日常に存在する危険について」「自 身の身の回りのリスクアセスメント

（グループ実習と発表）」「ヒューマン エラー」「リスク認知」「技術者倫理」

などを主なテーマにしている。『産業

安全』では「労働災害発生の動向」「労 働災害事例」「事故分析の手法（ＦＴ Ａなど）」「リスクアセスメントの手法

（ＦＭＥＡなど）」「主要産業界におけ る事故防止対策」「組織の要因（安全 文化）」「事故のコスト」などを主なテ ーマとしている。教育手法については、

実体験や疑似体験によって五感で感 じることが、危険感受性を高めるため に有用だろうと思われる。学生の声で も現場見学や実演があると、講義で聞 いた内容が実際にどのように有効な のかが理解できたとの声もあった。 

A3：講義形式で「安全管理学」「ヒヤ リハット」「ハインリッヒの法則」な ど労働安全の基本を教えている。しか し、学生は座学では労働現場を理解で きない。そこで、企業の協力を得て 1 週間程度のインターンシップ形式の 実習も行っている。インターンシップ 形式の実習において現場工場の安全 管理業務を実体験をさせる。このイン ターンシップ形式の授業を通じて学 生の目の色が変わるように感じる。学 生からも好意的な感想が多いため、学 生の意識や感性を変えるのに効果的 な手法だと思う。しかし、インターン シップ形式は企業の協力が必要であ り、実施する上で苦労も多い。また、

学生も容易に単位の取れる講義や実 習を選択しがちであり、インターンシ ップ形式の実習を選択する者は多く ない。 

『労働衛生』専門家が『労働安全』を 学ぶ目的や意義について 

Q：『労働衛生』の専門家が『労働安全』

について学ぶ目的や意義は何でしょ うか？ 

Q：『労働衛生』の専門家が担う、『労 働安全』における役割は何でしょう か？ 

A1：作業環境測定士や衛生管理者が安 全を知らなくて良いとは思わない。実 際に直接的に安全に関わる可能性や、

安全の専門科と協力する必要性があ ると考えている。もっと広い意味では、

安全は労働に限らず生きていく上で 必要なものである。安全な生き方とは、

短絡的な思考を止め、よく考えて行動 することであると思う。 

A2：労働衛生の専門家に限らず、働く 上で安全について知っておくと良い。

広い意味での安全であれば、労働に限 らず生きていく上で必要な知識や技 能だろう。 

A3：自分自身の現場実務経験を通じて、

労働安全の基礎だけは最低限知って おいた方が良いと感じた。働く上では 安全も衛生も両方必要であるし、衛生 管理の専門家も安全管理の専門家と 連携して職場の安全衛生向上に努め る必要がある。 

『労働安全』教育のゴールについて  Q：学生に『労働安全』に関するどん な知識や経験を身に付けてほしいで すか？ 

Q：就職後に労働安全に関する知識や 経験をどのように活かしてほしいで すか？ 

A1：短絡的な思考特性を持った学生が

多いように感じる。事故の防止目的に 限らず、よく考え行動することは社会 人として必要な技能であるため、『労 働安全』教育を通じて何事に対しても よく考える人になってほしい。教育の ゴール設定として特定の場面やリス ク源を想定しているわけではない。 

A2：まず、「安全」の意義を知る。そ して現実的な安全対策（リスクアセス メントとコストベネフィット）を知り、

リスクアセスメントを体験する。また、

ローコストな改善策を知る。「労働安 全」に関する知識を単に記憶するので はなく、実際の労働現場に出た際に実 践に結びつくような認知変容や行動 変容を起こしたい。また、全ての作業 内容に対する特異的・具体的な安全教 育を実施することは難しい。しかし、

どの業種のどの作業においても『労働 安全』の総論的・基礎的な事項は必要 である。また、どんなリスクにたいし てもリスクを認知する感受性は重要 と考える。 

A3：衛生管理者や作業環境測定士の資 格を得ることは出来るが、就職後に全 員が衛生管理者や作業環境測定士と して働くわけではない。多くの場合は、

就職後しばらくは一般職としての業 務に就くので、大学での教育をどう活 かすかは難しい。特に個々の分野の安 全を教えることは難しいので、労働安 全に関する基礎知識・経験を持って、

仕事上の自己防衛や仲間との連携が 出来ると良いのではないか。 

『労働安全』教育の効果評価について 

Q：学生に対する教育効果をどのよう にして評価されていますか？ 

A1：安全意識や危険感受性を評価する ことは容易ではない。筆記テストにお いては、記憶力で解ける問題はあまり 重要ではない、深く考える必要のある 問題を出すようにしている。学術的に 事故傾性（事故を起こしやすい人の特 性）を測定する手法はあるが、学生の 評価として用いていない。実際の労働 現場でも事故傾性を測定する質問紙 票などで、安全意識・感性に近いもの を評価することも出来るかもしれな い。 

A2：筆記テストを行っている。今のと ころその他の方法での評価は難しい。 

A3：筆記テストを行っているが、安全 意識や感性まで評価するのは難しい。

なお、インターンシップでは受け入れ 先の企業ごとに評価をしてもらって いる。中には写真を用いた KYT の試験 を行っているところもある。 

望まれる『労働安全』教育の内容（項 目）と量（時間）について 

Q：現在の教育内容（項目）以外にも 加えたい教育内容があればご教示く ださい。 

Q：現在の教育量（時間）は適当です か？どれ位が適当量ですか？ 

A1：労働現場以外で労働安全に関する 教育を提供しているところは少ない ように感じる。もっと労働安全に関す る教育を提供する機関があって良い のではないか？ 

A2：体験・参加型の実習を増やしたい

と考えているが、こられの実習には場 所や設備・時間を整える必要があり容 易ではないと感じている。 

A3：適量については解らないが、今ま で労働衛生に比べて労働安全に関す る教育が少なくバランスが悪いと感 じていた。平成 25 年度からは『安全 管理学』として独立させて、教育時間 も増やす予定である。 

Ｄ.  考察 

①【教育カリキュラム調査】 

≪質的分析結果に対する考察≫ 

  上記Ｂ）やＥ）で示した『労働安全』

と『労働衛生』に共通して関連する事 項については『労働衛生』  の専門家 が『労働安全』の専門家と協力・連携 および相互理解するために必要な知 識と考えられる。例えば、労働安全衛 生マネジメントシステムやリスクア セスメントは労働安全と労働衛生を 取り扱う管理システムや評価改善手 法であるが、一般的に労働安全に偏っ た取組みになりやすいと言われてい る。この様な場合に『労働衛生』の専 門家が『労働安全』についてもよく理 解した上で、『労働安全』の専門家と よく協力・連携し、バランスのとれた 労働安全衛生管理体制や活動を構築 することが望まれる。また、これらの 事項は、企業内における『労働安全衛 生』活動の基礎や背景となる事項であ り、非専門職である労働者もこれらの 知識・経験を修得することで『労働安 全』全般に対する感受性を高めること が出来るのではないかと推測する。 

次に、上記Ｃ）のように『労働安全』

に関する内容のうち人間の認知・行動 特性や疾病に関係した事項は、事故・

労働災害の発生メカニズムを考える 上で重要な要因である。しかし、「ヒ ューマンファクター」「事故傾性」な どに代表される人間の認知・行動特性 や「睡眠障害と事故」などに代表され る事故要因となる疾病に関する内容 は、『労働衛生』や『健康管理』の専 門的知識があるからこそ理解されや すい内容である。よってこれらの内容 は『労働衛生』の専門家が『労働安全』

の専門家を補完的に協力・連携するた めに備えておくべき内容であると考 える。また、労働安全に関わる人間の 認知・行動特性や疾病に関係した事項 は、機械安全や電気安全、建築安全、

化学安全などの『労働安全』の対象分 野の別に関わらず共通労働安全対策 を考える上で必要な事項であるため、

非専門職の労働者もある程度の知識 を備えておくことが望ましいと考え る。 

さらに、上記Ａ）やＤ）の『労働安 全』に関する学術的な内容や実務上の より専門的な内容は、『労働衛生』と

『労働安全』の協力・連携や相互理解 に役立つものと考えられるが、一方で

『労働衛生』の専門家がそれらをどこ まで詳しく修得すべきか検討が必要 である。今後の調査研究によって、こ れらの『労働安全』に関する教育内容 や教育量が適当なものかどうかを、

『労働衛生』の実務家へのヒアリング 調査やアンケート調査を用いて検証

したい。 

上記Ｆ）の労働者を守るための『安 全』ではなく、製品やサービスを消費 する消費者の安全を守るための『（消 費者）安全』に関する内容は、広く社 会の安全を考える上では大切な概念 である。医療機関や食品製造業、運輸 業（航空機・鉄道・自動車など）では 特に『消費者安全』に関心が高く、企 業内でも『消費者安全』の向上に努め ている場合が多い。しかし、製造現場 において「安全第一」が形骸化し、「生 産第一」「品質第一」に陥りやすいこ とと同様に、『消費者安全』を追求す るなかで、『労働者安全』が疎かにな りやすいという傾向も懸念される。そ のため高等教育機関における安全に 関する教育でも、『労働者安全』と『消 費者安全』の違いを意識するとともに、

両者のバランスを考慮して教育する ことが肝要と考える。 

上記Ｇ）については、大規模自然災 害や感染症に対する企業の組織的な 準備や対応において必要となる知識 や技能である。労働衛生や健康の専門 家として大規模自然災害や感染症が 発生した際に生じる労働者の健康上 のリスクについて予測・準備する、あ るいは顕在化した問題に対応するた めに備えておくことが望まれる。阪神 大震災や東日本大震災の経験から企 業における危機管理対策の必要性が 高まっているが、現状の労働衛生専門 家教育プログラム全体の中ではごく 限られた量と内容に留まっている。 

上記Ｈ）については、労働災害発生

時に応急処置などに関する内容であ り、医療職（産業医や産業看護職）は 労働災害発生時などにおいて専門家 としてその知識・技能を求められる。

なお、非医療職の労働者においても救 急蘇生法や応急処置についての最低 限の知識・技能が望まれる。特に私生 活や小規模事業場においては、近くに 医療職が居ないこと場合が多いため、

その必要性が高いものと考えられる。 

≪量的分析結果に対する考察≫ 

ほぼ全ての教育プログラムにおい て何らかの『安全』に関する教育項目 が実施されていることが解った。ただ し、産業医基礎研修会は今回の調査範 囲内では唯一『安全』に関する教育が 実施されていなかった。また、教育機 関あるいは学部・学科によって『労働 安全』に関する教育内容および教育時 間に差異が観られ、特に作業環境測定 士・衛生管理者の育成プログラムが、

その他産業医や産業看護職の育成プ ログラムよりも『労働安全』に関する 教育時間数が多い結果であった。ただ し、今回は調査対象が限定的で数が少 ないため、単純に比較することは難し いことを断っておきたい。 

  各カリキュラム全体に占める『労働 安全』に関する教育時間は、約 0.5〜

5％であるが、調査対象が少ないため 単純に比較や最適値の検討が出来な い。今後は統一化された検索方法で、

労働衛生専門家教育プログラムに限 らず、幅広い教育プログラムにおいて

『労働安全』に関数する教育を抽出す

ることでデータの比較やベンチマー クの作成が出来る可能性がある。 

②【ヒアリング調査】 

現在提供されている『労働安全』教育 の内容については、狭義の『労働安全』

に限らない『消費者安全』や『交通安 全』なども含めた広義の『安全学』が 教授されていることが解った。また、

狭義の『労働安全（産業安全）』につ いては「ヒヤリハット」「危険予知ト レーニング」「リスクアセスメント」

など実際の労働現場で使用される基 本的・基礎的な知識や技能が教授され ている。これは学生が衛生管理者や作 業環境測定士、あるいは一般職として 就職する企業や業種が広く想定され るため、特定の業種に対する具体的で 詳細な内容を教えることよりも、多様 な職種や業種でも共通に基本・基礎と なる内容を教えることが必要とされ ていることが理由として挙げられた。

この様に、『安全』に関する教育内容 には広さと深さがある。労働衛生専門 職の育成に限らず、高等教育機関にお ける安全教育では、多様な職種や業種 で共通に基本・基礎となる知識や技 能・態度などを教授し、より職種や業 種に特異的な安全教育の内容は就職 後に行うことを教育目標とすること が合理的ではないかと考える。ただし、

特定の職種や業種に就労することを 想定した高等専門教育においては、当 該職種や業種に特異的な安全教育も 併せて実施することが可能と考える。 

  ヒアリングしたいずれの教育者も

教育を通じて学生の安全意識・感性を 高めることが大切であるとの共通認 識を持っていた。また、安全意識・感 性を高めるためには、講義形式の教授 法では達成が難しいと考えられてお り、『事故の映像資料視聴』や『身近 な題材を通じたリスクアセスメント の疑似体験』、『労働現場におけるイン ターンシップ研修による労働安全の 実体験』といった教授法を取り入れて いた。視覚や聴覚、場合によっては痛 覚などの感覚情報を通じて、事故や危 険を疑似体験することが、事故や危険 に対する適切な恐れを形成するもの と考えられる。しかし、学校教育で安 易に学生を危険に晒し、怪我をさせる わけにはいかない。ここでも効果的な 安全教育におけるリスクテイクに難 しさがある（学生の安全確保と教育効 果のバランス）。また、これらの体験 型・参加型の教育手法は講義型の教育 よりも準備や実施に時間や手間を要 するとの意見も聞かれた。 

『労働衛生』専門家が『労働安全』を 学ぶ目的や意義について、および『労 働安全』教育のゴールについては、労 働者が自己や他者の安全を守るため には、職業の専門性に関わらず基本 的・基礎的な労働安全に関する知識や 技能、態度が必要とされると考えられ る。また、『労働衛生』専門家は『労 働安全』専門家と協力・連携して労働 安全衛生活動に取り組む必要性があ り、相互理解のために『労働安全』に ついても学んでおく必要性があると

も考えられる。 

『労働安全』教育の効果評価について は、他の教科と同様に知識量や理解度 を問う筆記テストが行われているが、

安全意識・感性や安全に対する態度・

行動を評価指標にすることは容易で はない。事故傾性を測定する質問紙票 なども存在するが、教育効果の評価や 実際の労働現場での実用はされてい ない。安全意識・感性を含めた事故傾 性について測定する既存あるいは新 たな手法の信頼性や妥当性、有用性を 確立できれば、安全教育効果の評価方 法の１つとして活用できる可能性が ある。 

望まれる『労働安全』教育の内容（項 目）と量（時間）については、基礎的・

基本的な知識を教える講義形式の授 業も、安全意識・感性を高める体験 型・参加型の授業も現状より増やした いとの声があった。しかし、教育者の マンパワーや技能、および体験型・参 加型の授業の設備環境などの条件を 整える必要があり、その実施は容易で はないと考えられる。 

③【今後の分析】 

  今回は教育者側から『労働安全』に 関する教育の内容や量、手法、評価方 法などについて情報収集を行った。今 後は最適な教育内容や量、手法、評価 方法などを検討するために、（１）実 際に労働現場で必要とされている『労 働安全』に関する知識や技能、態度な

どについて、既卒者（労働者）にヒア リング調査やアンケート調査を行う、

（２）『労働安全』に関する教育を受 けた既卒者が、得られた知識や技能、

態度などを労働現場においてどの様 に活かしているかをヒアリング調査 や観察調査、あるいは災害発生率の比 較調査などによって情報収集する予 定である。 

④【本研究の限界】 

  本調査は文章分析やヒアリング調 査による質的な研究である。また、労 働衛生専門家教育機関の数が少なく、

かつそこで労働安全教育を実施する 教育者も限られていたため、ヒアリン グ件数も少ない。 

Ｅ

.

現在時点は発表なし。 

第 86 回日本産業衛生学会総会（2013 年 5 月 16 日）において発表予定です。

資料 1．教育プログラム調査結果    

≪産業医養成課程の学生が学ぶ『安全』に関する事項≫

■産業医科大学医学部の教育要項より

1年次  救急蘇生法  12時間

救急蘇生法（歴史と総論）  2時間       小グループによる実習×5回  10時間 1年次  動物倫理学  2時間

展示動物の衛生管理と人との安全なふれあい  2時間 2年次  放射線衛生学  6時間

      放射線防護、医療被曝  2時間

      実習Ⅳ×2回  非密封RIの安全な取り扱い  4時間

      ＊行動目標7．放射線のリスクとベネフィットについて正しく評価できる。

＊行動目標8．放射線防護（安全管理）の基礎的事項について説明できる。

      ＊行動目標9．放射線同位元素等を安全に取り扱うことができる。

2年次  産業医学概論  4時間

      労働安全衛生法および関連法規  2時間 職場巡視  2時間

4年次  医療科学  4時間

      睡眠と労働災害  2時間       医療安全  2時間 4年次  侵襲医学  2時間

      救急医学・災害医学  2時間

      ＊行動目標 3．侵襲医学における安全の考え方は、医療全般における安全確保の前提でもあること を理解する。

4年次  産業医学各論Ⅱ  6時間

      労働安全衛生マネジメントシステム  2時間 安全概論  2時間

      労働現場における事故事例研究  2時間

      ＊一般目標 3．職域における安全管理活動実践のための基礎的能力を修得する（安全管理に必要な 基礎的事項の修得）。

      ＊行動目標3−1．安全管理活動の目的と意義について理解する。

      ＊行動目標3−2．職域における安全問題の現状について理解する。

      ＊行動目標3−3．安全科学の理論について理解する。

      ＊行動目標3−4．労働安全衛生マネジメントシステムについて理解する。

      ＊行動目標3−5．職域における安全対策の方法論を理解する。

≪産業看護職養成課程の学生が学ぶ『安全』に関する事項≫

■産業医科大学産業保健学部看護学科の教育要綱より

1年次  看護実践論  2時間

医療安全の基礎  2時間 2年次  産業保健学概論  4時間

働きやすさを考える４（機械の安全）  2時間       産業保健とリスクアセスメント    2時間 2年次  人間工学概論  2時間

医療事故    2時間 2年次  関係法規Ⅲ  2時間

労働者災害補償法規    2時間 4年次  リスクマネジメント看護学  14時間

リスクマネジメントの定義、医療事故と医療過誤、医療事故防止対策  2時間 不安全行動とヒューマンエラー    2時間

産業保健におけるリスクマネジメント    2時間

リスクマネジメントプロセスとその実践、リスク分析とその対応・評価    2時間 医事紛争の現状  リスクファクター    2時間

リスクマネジャーの実践と課題（実習）×2回    4時間 4年次  看護管理学  2時間

医療施設におけるリスクマネジメント  2時間

≪衛生管理者養成課程の学生が学ぶ『安全』に関する事項≫

■産業医科大学産業保健学部環境マネジメント学科の教育要綱より

1年次  動物倫理学  2時間

展示動物の衛生管理とヒトとの安全なふれあい  2時間 1年次  安全学  30時間

      「安全」の概念  2時間

      安全研究における観察データの整理  2時間       日常生活のリスク  2時間

      リスクパーセプション  2時間

      学生生活のリスクアセスメント体験１  2時間       学生生活のリスクアセスメント体験２  2時間       グループワークとプレゼンテーション  2時間       安全と技術者倫理  2時間

      化学産業のリスクアセスメント  2時間       チェルノブイリ原発事故  2時間       スリーマイル島原発事故  2時間       福島原発事故  2時間

        JCO事故  2時間

        JR西日本脱線事故  2時間       「安全学」の役割  2時間 1年次  環境科学入門  2時間

仕事の中でおこる事故とその防止    2時間 2年次  産業保健学概論  4時間

働きやすさを考える4    2時間

産業保健とリスクアセスメント    2時間 2年次  人間工学概論  2時間

医療事故  2時間 2年次  産業安全工学  30時間

      近年の労働災害発生状況について  2時間       労働災害事例研究  2時間

      安全衛生に関わる法規  2時間       事故調査・分析方法  2時間         KYとリスクアセスメント  2時間       リスクアセスメントの手法  2時間       機械システムの安全設計  2時間       産業用ロボットの安全管理  2時間

      作業現場における安全対策の実際①  2時間       作業現場における安全対策の実際②  2時間       危機管理とレジリエンス  2時間

      労働災害のコスト  2時間       職場巡視の進め方  2時間       産業安全の国際動向  2時間

      まとめ  2時間 2年次  安全行動科学  14時間

      災害の原因としての不安全行動とヒューマンエラー  2時間       ヒューマンエラーを誘発する人間の要因と対策  2時間       高信頼性組織における安全管理  2時間

      安全意識の背後にある安全風土、安全文化  2時間       事故傾性  2時間

      自動化とヒューマンエラー  2時間       人間の行動特性  2時間

3年次  人間工学実習  2時間

ヒューマンエラーの発生とその防止  2時間 3年次  職業起因性病態学（中毒学）  2時間

事件、事故による中毒を考察する

3年次  関連法規Ⅳ  30時間  ＊衛生管理者としても理解しておかねばならない安全関連法規について       労働安全衛生法の目的と法令体系  2時間

      労働安全衛生法の義務主体  2時間       安全衛生管理体制の最低基準  2時間       一般的な安全衛生管理対策  2時間       個別的な安全対策（１）  2時間        個別的な安全対策（２）  2時間       個別的な安全対策（３）  2時間       個別的な安全対策（４）  2時間       個別的な安全対策（５）  2時間       個別的な安全対策（６）  2時間       監督機関等  2時間

      計画の届出等  2時間       労働者の権利と義務  2時間       派遣労働者と安全管理  2時間       総括  2時間

3年次  リスクアセスメント  30時間

      リスクアセスメントの基本的視点  2時間

      職場におけるリスクアセスメント①  総論  2時間       職場におけるリスクアセスメント②  機械安全  2時間       職場におけるリスクアセスメント③  化学物質  2時間

      職場におけるリスクアセスメント④  HSEの５ステップ  2時間

      職場におけるリスクアセスメント⑤  アクションチェックリストの活用  2時間

      職場におけるリスクアセスメント⑥  ILOのコントロールバンディング  2時間       リスクアセスメントととしての作業環境測定―企業事例  2時間

      化学物質の定量的リスクアセスメント  2時間       事例：Risk Managerによる定量的方法①  2時間       事例：Risk Managerによる定量的方法②  2時間       事例：Risk Learningによる定量的方法  2時間       リスク学再考  2時間

      環境リスクへのアプローチ  2時間       総括  2時間

3年次  リスクマネジメント  30時間       リスクマネジメントとは  2時間

      組織の社会的責任とリスクマネジメント  2時間       産業保健技術者の倫理  専門職としての責任  2時間       産業保健技術者の倫理  説明責任  2時間

      産業保健技術者の倫理  製造物責任  2時間

      産業保健技術者の倫理  内部告発と説明責任①  2時間       産業保健技術者の倫理  内部告発と説明責任②  2時間       産業保健技術者の倫理  危機管理  2時間

      産業保健技術者の倫理  化学プラント災害  2時間       産業保健技術者の倫理  事例研究①  2時間       産業保健技術者の倫理  事例研究②  2時間       産業保健技術者の倫理  事例研究③  2時間

      産業保健技術者の倫理  技術者倫理はなぜ大切か  2時間       リスクマネジメントシステムの必要性  2時間

      総括  2時間

3年次  リスクコミュニケーション  14時間

      リスク認知とリスクコミュニケーションの必要性  2時間       リスクコミュニケーションの基本  2時間

      行政・事業者にとってのリスクコミュニケーション2時間        市民にとってのリスクコミュニケーション2時間

      化学品の分類及び表示に関する世界調和システム（GHS）  2時間       化学工業界におけるレスポンシブル・ケア活動  2時間

      総括  2時間 4年次  放射線衛生学  2時間

放射線安全管理（線源管理、作業環境管理、個人管理）  2時間

■北里大学  医療衛生学部の教育シラバスより

2年次  公衆衛生学Ⅰ  2時間

      食の安全のリスク管理  2時間 2年次  公衆衛生学Ⅱ  2時間

      食の安全に関するリスク管理と対策  2時間

      労働安全衛生法、労働基準法、作業環境管理  2時間 2年次  労働衛生学Ⅰ  2時間

      労働衛生の現状、労働災害、健康診断状況の統計  2時間 2年次  労働衛生学Ⅱ  2時間

      作業環境・作業管理概論  2時間       健康管理（２）2時間

      労働衛生学特講②  2時間       救命救急法  2時間       労働衛生学特講③  2時間 3年次  リスク管理学  30時間       リスクの概念  2時間

      定量的リスクアセスメント①  2時間       定量的リスクアセスメント②  2時間       定量的リスクアセスメント③  2時間       定量的リスクアセスメント④  2時間       定量的リスクアセスメント⑤  2時間       定量的リスクアセスメント⑥  2時間       簡易リスクアセスメント①  2時間       簡易リスクアセスメント②  2時間       化学物質によるリスク事例①  2時間       化学物質によるリスク事例②  2時間       リスク管理の歴史  2時間

      リスク管理の法規制  2時間       リスク管理の将来展望  2時間       まとめ  2時間

3年次  労働衛生学Ⅱ  30時間

      労働衛生学特講①  2時間       救命救急法  2時間       労働衛生学特講②  2時間

      労働衛生学特講③  2時間 3年次  労働行政  4時間

      労働安全衛生法令Ⅰ  2時間  労働災害の歴史と現状、管理体制、危害防止措置       労災保険2時間  労災保険制度の概要

3年次  臨床産業医学Ⅱ  6時間

      労働災害の実態と補償制度  2時間

      災害外傷・損傷①  2時間  骨折と関節損傷、神経損傷       災害外傷・損傷②  2時間  四肢外傷

3年次  産業衛生管理学  30時間

      適性作業配置・人間工学的管理・安全管理1コマ  太田先生  安全管理概論 3年次  産業衛生管理学実習  72時間

      救急法  6時間

≪産業医が学ぶ『安全』に関する事項≫

【産業医科大学が提供する】

■産業医基本講座の教育シラバスより

科目：産業医制度と関連法令  2時間

      産業医に必要な労働者災害補償保険法の知識  2時間 科目：総括管理体制・労働衛生教育及び職場巡視  6時間

      職場巡視の意義とその概要  2時間 労働安全衛生教育と産業医  2時間

      産業保健におけるリスク・ハザードへの対応  2時間 科目：総括管理とその基盤③  2時間

労働安全衛生マネジメントシステム  2時間 科目：作業管理  2時間

作業改善技能  2時間

（キーワードにＫＡＩＺＥＮ、人間の特性、生産性、安全、健康）

科目：実習3  総括管理（疫学・職場巡視）  6時間       職場巡視の方法  6時間

■産業医実務講座の教育シラバスより

科目：総括管理部  56時間

安全・品質管理  庄司先生  2時間

労働安全衛生法および関連法令の通読  8時間 労働安全衛生年間計画  4時間

安全衛生委員会  2時間

学内産業医活動：職場巡視  2時間 職場巡視の実際（3コマ×4回）24時間 職場巡視の事後措置（1コマ×4回）8時間 労働安全衛生マネジメントシステム  4時間 労働安全衛生マネジメントシステム監査  2時間 科目：健康管理部  10時間

      企業における健康危機管理Ⅰ  2時間       企業における健康危機管理Ⅱ  4時間

      健康危機管理対処の基本  東日本大震災・福島原発事故対策も包括して  4時間 科目：作業管理部  8時間

      安全管理の実際  池永先生  2時間       ヒューマンエラー  庄司先生  2時間       事故傾性  三宅先生  2時間

      作業管理の実務3（作業管理活動と職場巡視）2時間 科目：作業環境管理部  6時間

      化学物質のリスク評価  2時間

      安全衛生のリスクアセスメント−化学物質取り扱い業務を中心に  4時間

■産業医基礎研修会（夏期集中講座）の教育シラバスより

該当なし

■日本医師会が提供する産業医研修会の標準カリキュラムより

（１）総論

４）労働衛生活動の企画評価、リスクアセスメント、労働安全衛生マネジメントシステム ６）職場巡視

７）衛生委員会 ９）危機管理

10）労働契約、安全配慮義務

11）労災補償、災害や疾病の原因調査

（２）健康管理：該当なし

（３）メンタルヘルス対策：該当なし

（４）健康保持増進：該当なし

（５）作業環境管理：該当なし

（６）作業管理：該当なし

（７）有害業務管理：該当なし

（８）産業医活動の実際 ７）救急処置

２．実地研修

（１）健康管理：該当なし

（２）じん肺の胸部エックス線検査：該当なし

（３）メンタルヘルス対策：該当なし

（４）健康保持増進：該当なし

（５）救急処置

１）酸素欠乏、急性中毒等

２）AED（自動体外式除細動器）の活用 適切なテーマ（例）

「産業医による救急処置」、「職場における

AED

（６）作業環境管理・作業管理：該当なし

（７）職場巡視と討論

１）職場巡視の方法、評価、記録 ２）職場巡視マニュアルの利用 ３）職場巡視と事後討論 ４）事例の検討

適切なテーマ（例）

「産業医による職場巡視の実際」、「○○職場の職場巡視」、

「職場巡視の結果報告書の作成」、「職場巡視を通じた危険有害要因の同定」

３.後期研修

（１）総論

３）衛生委員会の活性化

４）リスクアセスメント・労働安全衛生マネジメントシステムの実際 ８）労災補償・災害防止の実際

適切なテーマ（例）

「衛生委員会の活性化」、

「リスクアセスメントにおける産業医の役割」、

「労働安全衛生マネジメントシステムについて」、

「職場における災害医療体制」、

「安全管理と災害防止」、

「労災保険制度の改正点」、

（２）労働衛生管理体制（総括管理）

適切なテーマ（例）

「企業における安全配慮義務について」、

（３）健康管理 適切なテーマ（例）

「運輸業における睡眠時無呼吸症候群の危険性」、

（４）メンタルヘルス対策：該当なし

（５）健康保持増進：該当なし

（６）作業環境管理：該当なし

（７）作業管理

２）安全管理の事例

ヒューマン・エラー対策、労働生理・人間工学からの改善 適切なテーマ（例）

「医療安全管理のためのヒューマン・エラー対策」

（８）有害業務管理

４）異常気圧下の業務の事例

５）電離放射線・非電離放射線取扱い業務の事例 ６）重量物取扱い業務の事例

７）筋・骨格系の作業負荷のある業務の事例 ９）有機溶剤取扱い業務の事例

10）酸素欠乏危険業務の事例 11）化学物質取扱い業務の事例

「有機溶剤作業の改善」、

「酸素欠乏症等の災害事例と安全作業」、

「職場における化学物質のリスクアセスメント」、

「職場における新規化学物質の管理」、

「新しい化学物質対策−国連勧告ＧＨＳ、ＳＤＳ」

（９）労働衛生教育：該当なし