学位論文梗概 2013
日本
自然公園
おけ
ンタ
テ
ョン活動へ
取
組
関
研究
A Study on the Activities of Interpretation in Natural Parks of Japan
小林 生花
KOBAYASHI Miharu
．
1.1背 目的
米国 国立公園 発展 ン ョン
interpretation 概念 日本 入 環境
教育やエコ 携わ 人々 間 自然解
説 訳 使用 い
国立公園 ン 国立
公園 職員 位置 ン
公共 ン ョン活動
行わ い 一方 日本 自然公園 度 ン
組 込 ン 許
可等 室 業務 主 あ 現場 ン
ョン活動 ン 及び
ボ ン 等 地元 ボ ン 行わ
い 場合 多い
日本 自然公園 度 ン ョ
ン活動 位置 明瞭 あ 自然公園
い ン ョン活動 組
積極的 実施 い 言い難い状況 あ 考
え 日本 自然公園 果 目的
自然 ふ あい 関 日本 自然公園 度
ン ョン 位置 明確
ン 社会的 役割 及及び ン
ョン 効率良 稼働 仕組
急務 あ 考え
本研究 目的 国立公園 発
展 日本 入 自然公園 ン
ョン 変遷 分析 官民 ン
ョン活動 組 事業や政策
位置 明 現在様々 運営主
体 実施 い 事業 ン
ョン活動 位置 ン び
運営 性格 整理 課題 明確 日本
自然公園 度 適 ン ョン あ
方 考察 目的
1.2. 研究方法 文献研究
研究論文 書籍 雑 事 ン 事等
日本 ン ョン 関 出来
事 環境教育 自然学校等 自然体験施設 い 実
施 ン ョン実施 関 文
献調査 行
ンタ ュ ン 調査
現在日本 自然公園やエコ 等 環境教育
現場 い 実施 い ン ョ
ン活動 実態 把握 自然公園 自然体験
施設等 い ン ョン活動 企
運営 管理 携わ 関 者 ン 及び
ン 調査 実施
ン 対象者
環境省自然ふ あい推進室担当者 2013年3月4日
環境省総務課担当者 2013年3月4日
環境省国立公園課 担当者 2013年3月4日
参 報告会等
環境省エコ 推進 派遣事業報告
会 2013年3月11日
環 境 省 エ コ 育 成 研 修 修 了 報 告 会
2013年3月15日
清 ン (2012年11月17日—19日 2013年
11月16日−18日)
現地調査及び参与観察
様々 運営主体 企 運営 い ン
ョン活動 組 実態 把握
現地調査 行
横浜自然観察 森
ン 養成 参 参 観
日本 鳥 会 ン ボ ン
ン ン 調査 行
エコ 事業 ン ン 経験(2013年7
月12日—7月26日) 3種類 エコ
計 7 回参 参 観察 行 ン
ン 調査 実施
飯能市
ボ ン エコ 2 回参 参 観
察 行 2013年10月4日−5日 飯能市
エコ 推進室担当者 活動市民 会ボ ン
ン 調査 実施
知床
自然公園財団知床支部 知床世界遺産 ン
職員経験 2010年4月1日−10月31日
文献収 及び ン 調査 実施
1.3. 論文 構成
論文 構成 以 通 あ
図1-1．論文 構成
1.4. 用語 整理
ン ョン 直接的 人
ン ョン 印 物 中心
活 や 室 展示 解説板等 外解
説施設等 間接的 非対人的 ン ン
ョン ２種類 分
本稿 人 ン ョ
ン 扱う
本稿 ン
ン ョン コ ョン方法
技術 使用 活動 い 人 指 自然解説
従事 人材 呼称 活動組織 活動 容
異 本稿 ン エコ
及び一般的 観 位置 図 1-2
整理
図1- ．本稿 おけ ンタ タ 位置 け 成23 度エ コ 育成研修テ を参考 筆者作成
. おけ ンタ テ ョン 発展
位置 け
第 2 章 国立公園 発展 日本
入 ン ョン 概念 把握
ン ョン
概念 発展 整理
現場 い ン ョン活動 実施
や 実績 理論的 裏付
ン ョン 原則 提示
ン 績 国立公園 い ン
ョン 国立公園管理 一環
わ 国 提供 公共 一 位置
結果 ン 用枠 国立
公園職員 確保 専門職 ン
要性及び ン ョン 質 維
持 向 追求 現在 至 意識的 組
い 明
．日本 おけ ンタ テ ョン 発展過程
特徴
第 3章 第2章 整理 ン
ョン 概念 日本 自然公園 い う 位置
い 明 日本
ン ョン 関 出来事 変遷 年
表 時代区分 ５期 分 発展過程 明
官民 ン ョン活動
学位論文梗概 2013
表3-1．日本 おけ 官民 ンタ テ ョン 関 取 組 位置 け
国 民間
第 期 自然解説黎明期
専門的 人材 配置 伴わ い施設 設置 た
第 期 公害 自然保護教育期
ン ャ 業務 位置 け いた 自然保護教育 市民 ベ 活動 始
第 期 環境教育成長期
ボ ンテ 業務 位置 け た ン タ タ を常駐 施設 増えた
民間団体 ンタ タ 委託 始 た 日本 初 自然学校 創設 環境教育 一 環 ンタ テ ョン 技術 用い
た
第 期 環境教育 自然学校発展期
1992 頃 ンタ テ ョン 推進を図 動 あった ンタ タ 役割 を担う人材設置 ハ 面 強化 留
った
ンタ テ ョン 環境教育 自然学校 おけ 効果的 位置 け 資格制度や 研究 組織 発足 全国的 活動 広 った
第 期 エコ 展開期
エコ 等 置 換え 位置 け 自然 ふ あい おけ 人材 養成 消極的 っ い
エコ 及 自然学校 増加等活動 場 増え ンタ タ 職業 位置 け
い
3.1.第 期：自然解説黎明期 1953-1969
国立公園 公園 適 利用 巡回 利
用者指 ン 配置
ン 等 設備 設置 ン
役割 担う専門的 人材 配置
3.2.第 期：公害 自然保護教育期 1970-1979
1970年代 高度経済成長期 公害問題
公害教育 自然保護教育 市民 ベ 活
動 環境教育 いう用語 使用 始
頃自然公園 い ン ョン
ン 業務 位置 い
3.3.第 期：環境教育成長期 1980-1986
1980年代 民間団体 ン 委
始 う 民間団体 主 ン
活動 刺激 行政 い ン
常駐 施設 増え 現場
解説活動 ボ ン 度 開始
次第 自然公園 ン ョ
ン ボ ン 業務 位置 い
時期 自然学校
日本初 自然学校 創設 環境教育
一環 ン ョン 効果的
技術 用い
3.4.第 期：環境教育 自然学校発展期 1987-2000
自然学校 環境教育 発展 伴い ワ 構築
進 ン ョン 効果的
位置 ン ョン 関
資格 度や研究組織 発足 等 自然学校 環境
教育活動 全国的 広 い
時期 行政 自然公園 自然 ふ
あい 関 組 い ン
ョン 最 要視 時期 1992年 ン
ョン検討会 設置 ン
いう役割 担う人材 配置 養成 い
公園計 組 込
ン 計 面 強 留
3.5.第 期：エコ 展開期 2001-現在
エコ 及 自然学校 増
自然学校 環境教育 携わ 中 ン
ョン 必須 技術 定着 ン
各団体 い 様々 呼称 職業
位置 い
一方 国 組 い エコ
推進 組 及 伴い 日本 自然公園
ン 役割 エコ
等 置 換え 位置 自然公園
極的 い 状態 あ 明 図3-1
図 3−1．生物多様性国家戦略 おけ 自然 ふ あい推進 エコ 関 容 掲載文字数 変化 筆者作成
3.6.
ン ョン 環境教育 自然 ふ
あい エコ いう枠 中 捉え
発展 進
国 自然 ふ あい 推進 対 消極的
一方民間 積極的 組 う
現在 ン ョン活動 質 確保
び向 民間 大 い いえ
ン ョン 代替 う
エコ 事業主体 民間 あ
関 い いえ
．日本 おけ ンタ テ ョン 事例研
究
第 4 章 日本 自然公園 度 適 ン
ョン活動 検討 異 運営主
体 時期 発展 4 地域 事例研究 実施
ン 運営 特 明
ン ョン 位置 性格 分析
4.1.研究地 おけ 運営及び ンタ タ 特徴
横浜自然観察 森
1986年 開園 浜自然観察 森 環境庁 全国
10 所 都市近郊 自然 ふ あい 場
整備 自然観察 森 第一号 あ
浜自然観察 森 身近 自然環境 保全い
わい あ 森 生物多様性 保全 森
保全 自然保護教育 仲間 点 目的
浜市 日本 鳥 会 え ボ ン 団
体 恊働 運営 い
長 県 久郡軽井沢 あ 生動植
物 調査及び保全活動 行い エコ や環境教育
行 い 1992年 別荘地開発やエコ 事業
組 星 中 誕生 2003年
独立 森本来 姿 経済的 価
値 高 評価 未来 森 残 い
いう理念 日本 エコ
定着 目標 質 高い ン
ョン 提供 追求 い
飯能市エコ 事業
埼玉県西南部 位置 飯能市 2004年 環境省
主催 エコ 推進 事業 地 山
身近 自然や文 活用 飯能市エコ
応募 地区 指定 自然 文
人 発展 活力あ 地域
地域 人 地域 言葉 地域
地域 愛着 誇 様々 交流 生 理
念 掲 地域活性 目的 い
知床財団
1988年 斜 設立 知床財団 自
然環境や 生生物 関 調査 研究 自然保護
及啓発等 事業 行い 広 自然環境 保全 利用
適 寄 目的 活動 い 斜
羅臼 中学校 事故防
目的 授業や 知床財団 運営 知床自然
ン 等 施設 一般観 客 及啓発活
動 実施 い 世界遺産地域 い 各関 機
関 協力 進 管理 い 組織 要
役割 果 い いえ
4.2.考察
明確 目標設定 ンタ テ ョン 質
確保
運営主体 異 4地域 性格 整理 表4-1
地域 い ン ョン活
動 目的及び目標 明確 設定 い
目標 異 過程 ン
ョン活動 位置 い わ
地域 目標 応 ン
ョン 質 異 わ
ンタ タ 用形態 位置 け
各運営主体 い ン 用形態
位置 異 明 図 4-1
知床財団 職員 ン
0 5000 10000
H14自然 ふH19あい推進 関 H22容 H24
学位論文梗概 2013
表4-1．運営主体別 ンタ テ ョン活動 性格 ンタ タ 位置 け
活動 い 浜自然観察 森 い 日本
鳥 会 ン 常駐 ン 配
置 補 形 ボ ン 位置
い 飯能市 い 市民 運営 い
ン ョン活動 実施 人材 呼
称 様々 あ
図4-1. 運営主体別 ンタ タ 位置 け 筆者作成
的 ンタ テ ョン活動 運営管
理
ン ョン活動 的 機能
地域や自然公園 コ
役割 担う 在 要 あ
自然公園 地域資源 公園
目標 目的 明 適 ン
ョン 企 求 ン
質 把握 滑 運営 可能
考え 巡視 自然 資源状況 把握
管理 利用者 特性 把握
運営 企 改善 質 向 仕組
現場 ン ョン活動 容
地域や団体 方針や目標 整合 い 調整
要 あ わ
．結論
5.1．日本 自然公園 おけ ンタ テ ョン
位置 け
国立公園 発展 ン
ョン 概念 早期 自然公園分 教育
的 日本 入 ン
ョン 度 日本 自然公園 度 組
込 日本 ン ョ
ン 位置 う 国立公園
ン ョン 自然学校 環
境教育 教育活動 一環 技
術 発展 明
近年 エコ 及 伴い 官民 エコ
等 ン 役割 担う
いう位置 一方 自然公園 自然
ふ あい 人材 養成 関 行政
消極的 い わ
自然公園 度 公園計 等 ン
ョン活動 位置 い い 日本
自然公園 ン ョン活動
横浜自然観察 森 飯能市 知床財団
設立 1986 第 期 2004 第 期 1992 第 期 1988 第 期
運営主体 民間委託 ボ ンテ 型 官民 型 民間独立型 財団法人型
地域 タ 都市 おけ 身近 自然 里 山 お け 身 近 自 然 文化
観光地 自然公園 世界遺産 自然公園
目的 目標 身近 自然環境 保全 地域活性化 エコ ネ 定 着
自然環境 保全 利用 適正化
ンタ タ 野鳥 会 ン ャ ×ボ ンテ
ボ ンテ 職員 知床財団職員
呼称 野鳥 会： ン ャ ボ ンテ ：
ンタ タ 自然解説員
的 実施 い 全体 備 明
5-2. 日本 自然公園制度 おけ ンタ テ
ョン 課題 提案
−日本 自然公園 適 た ンタ テ ョン
−
日本 自然公園 度 ン
ョン 位置 明 課題 解決
向 日本 自然公園 適 ン
ョン い 3 提案 試
公園計画 おけ ンタ テ ョン 位
置 け 明確化
日本 自然公園 い ン ョン
効率良 機能 的 運営管理 い 公
園 公園 在意義や目的 目標 適
ン ョン活動 実施 枠組 必要
あ 考え 日本 自然公園 度 公
園計 図5−1 ン ョン 関
計 組 込 い い 公園 適 利用 関
面 計 い 組 込 い い
いう現状 あ 後 施設計 え ン
ョン活動 含 面 利用目標
組 込 自然公園 ン
ョン活動 位置 明確 示 あ
図 5−1 日本 自然公園 公園計画 出典：環境省
地域 根 た団体 設置 検討
的 管理 ン ョン活動 滑
運営 い 各地域 公園 根 専門的
団体 設置 望 知床財団
う 国立公園 い 各関 機関 協力
立場 実際 現場 公園 管理 調査及び
ン ョン等環境教育
的 実施 専門的 団体 理想的 あ 考え
う 地域 根 専門的 団体 関
主 自然風 地 保護管理 推進 図 目的
民間団体等 公園 管理主体 位置 度
あ 公園管理団体 度 充 業務 容 ン
ョン活動 組 込 好 い
考え
テ ン ャ 制度 見直
ン 云う自然公園 公共
ン ョン 公園管理
自然公園 職員 役割 担い 利用者
提供 あ 考え
地域 公園 採用 い 日本 自然公園 い
許 可業務 主 ン 現場 指
あ 時間 い う 背 ン
補 現場 利用者指 強 目的
開始 ン 度 あ 後
ン ン ョン業務
担う う 度 見直 必要 あ
考え ン
ン 役割分担 明確
ン ン 補 現場 ン
ョン 担う役割 あ いう位置
明確 示 あ ン 自身
ン 公園利用者 ふ あう機会
増や ボ ン 養成やコ
役割 強 各公園
ン ョン業務 率 的 実施 い
日本 自然公園 ン
確立 望
参考文献
1 岩永幸呼： 國立公園 ン ョン概念 変
遷 芸術学研究 第6号 pp.53-62 2002
2 瀬田信哉： ン 駆者 わ 国黎明期国立公園 ン
軌跡 財団法人国立公園協会 2003
3 田中俊 ： 弱い地域 日本 国立公園 度−行政部門 資源 限 国際比較− 新世代法政策学研究
Vol.17 pp.369-402 2012
4 Tilden, F.：Interpreting Our Heritage. Chapel HIll, North Carolina : University of North Carolina Press 1957
5 山田菜 子： ン ョン 背後 あ 理論：自然資
源 管 理 効 果 的 う 理 論 的 説 明 外 教 育 研 究
