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案の理由書 1 南大浜地区本地区は石垣島の南部に位置し 字大浜 字真栄里 字平得の3 字を含み 用途地域が指定されている市街地の東側に隣接する地区です 本地区は 農振農用地区域が除外されたことにより 農業的土地利用と都市的土地利用が混在し 道路 公園 下水道等の都市基盤整備が不十分なまま無秩序な開発

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全文

(1)

 都市計画用途地域を次のように変更する。

外壁の後 建築物の 建築物の

建築物の

建築物の

退距離の 敷地面積 高さの制

種 類

面 積

容積率

建ぺい率

限度

の最低限 限   

備 考

第一種低層

36 ha

6/10以下

3/10以下

1m

10m

住居専用地域

218 ha

10/10以下

5/10以下

1m

10m

小  計

254 ha

28.6%

第二種低層

0 ha

住居専用地域

小  計

0 ha

0.0%

第一種中高層

142 ha

15/10以下

6/10以下

住居専用地域

小  計

142 ha

16.0%

第二種中高層

3.8 ha

15/10以下

6/10以下

住居専用地域

小  計

3.8 ha

0.4%

第一種

201 ha

20/10以下

6/10以下

住居地域

小  計

201 ha

22.7%

第二種

69 ha

20/10以下

6/10以下

住居地域

4.0 ha

30/10以下

6/10以下

小  計

73 ha

8.3%

準住居地域

2.8 ha

小  計

2.8 ha

0.3%

近隣商業地域

40 ha

20/10以下

8/10以下

18 ha

30/10以下

8/10以下

小  計

58 ha

6.5%

商業地域

22 ha

40/10以下

8/10以下

小  計

22 ha

2.5%

準工業地域

123 ha

20/10以下

6/10以下

小  計

123 ha

13.9%

工業地域

7.2 ha

20/10以下

6/10以下

小  計

7.2 ha

0.8%

工業専用地域

0 ha

小  計

0 ha

0.0%

合  計

887 ha

100.0%

 「種類、位置及び区域は計画図表示のとおり」

  注:端数整理のため、内訳の和は必ずしも合計と一致しない。

理由:

計 画 書

石垣都市計画用途地域の変更(石垣市決定)

1.南大浜地区  本地区は新たな市街地の形成が想定されていることから、良好な都市環境を形成するため、用途地域の変 更を行う。 2.新栄町地先公有地埋立区域  本地区は埋め立てが実施されたことから、用途地域を現在の「準工業地域」から用途が指定されていない 埋立箇所も含めて、「第一種住居地域」へ変更を行う。 3.八島町地区  本地区は現在、「第一種低層住居専用地域」が指定されているが、現行の建築物の高さ制限では津波被害 拡大の恐れがあるため、これまでの住環境に配慮しながら用途地域の変更により制限の緩和を行う。

(2)

案 の 理 由 書

1 南大浜地区

本地区は石垣島の南部に位置し、字大浜、字真栄里、字平得の3字を含み、用途

地域が指定されている市街地の東側に隣接する地区です。

本地区は、農振農用地区域が除外されたことにより、農業的土地利用と都市的土

地利用が混在し、道路、公園、下水道等の都市基盤整備が不十分なまま無秩序な開

発の進展により、近年、大規模な商業施設や事業所、工場、住宅など様々な用途の

混在による建物の立地がみられます。

また、石垣市役所が旧空港跡地に移転するとともに、南ぬ島石垣空港と中心市街

地を結ぶ一般県道石垣空港線(通称:アクセス道路)が開通することから、南大浜

地区において新たな市街地の形成が想定されます。

そのことから、南大浜地区の良好な都市環境を形成するため、用途地域の変更を

行います。

2 新栄町地先公有地埋立区域

本地区は、石垣漁港内の埋立地です。

漁業者のコミュニティ施設を整備し漁村の活性化を図るとともに、漁村団地を建

設し、若年漁業者のための快適な居住空間の確保及び公園緑地や公民館施設用地を

確保し地域住民との交流の場を設けることを目的に、埋め立てが実施されました。

以上のことから、本地区においては周辺の住環境と調和のとれた土地利用を誘導

することを目的に、用途地域を現在の「準工業地域」から用途が指定されていない

埋立箇所も含めて、「第一種住居地域」へ変更します。

3 八島町地区

本地区は八島小学校及びその東側に位置する地区です。

これまで第一種低層住居専用地域が指定されていたことから、既に良好な住環境

が形成されています。しかし、本地区は津波最大浸水深が10m以上20m未満で

ある一方、地区の住民を収容できる津波避難ビル等がなく、現行の建築物の高さ制

限(10m)では被害拡大の恐れがあります。

2011年に東日本大震災が起き、また、1771年の明和大津波が教訓として

語り継がれている本市において、津波災害への対策は喫緊の課題となっており、こ

れまでの住環境に配慮しながら用途地域の変更により制限の緩和を行うこととし

ます。

また、用途地域が指定されていない箇所については、周辺の住環境に配慮した工

業系の建物の立地が可能な地域とするため、

「準工業地域」へ変更します。

(3)

新栄町地先公有地埋立区域

八 島 町 地 区

(4)

南大浜

凡  例 第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域 第二種中高層住居専用地域 第一種住居地域 第二種住居地域 準住居地域 商業地域 準工業地域 ブロックライン 都市施設 近隣商業地域 100/50 60/30 壁面後退線 1.0m高さ制限  10.0m 150/60 150/60 200/60 200/60、300/60 200/60 200/80、300/80 400/80 200/60 ― 大字界 小字界 今回変更区域 工業 200 60 都市計画道路 一般県道石垣空港線 準住 200 60

石垣都市計画用途地域の変更

(石垣市決定)

南 大 浜 地 区

計 画 図

A1 S/1: 5,000

A3 S/1:10,000

W E S N 200 300 400 500 1,000m 0 100

字大浜

字真栄里

字平得

字登野城

一般県道

石垣空港線

南大浜地区

今回変更区域

約299.0ha

田原

平得

西原

西上原

東上原

中上原

東原

上原

フルスト

カンド原

上屋敷地

下屋敷地

宮鳥

高田原

慶田山

田原

撫原

前原

屋敷

中村

石垣市中央 運動公園

21 22 23

崎原公園

船着原

一種住居 200 60 一種住居 200 60 一種住居 200 60 一種中高層 150 60 一種中高層 150 60 一種中高層 150 60 一種中高層 150 60 二種中高層 150 60 一種住居 200 60 一種低層 100 50 一種低層 60 30 一種低層 60 30 一種低層 100 50 一種低層 100 50 一種低層 100 50 二種住居 300 60 近隣商業 300 80 近隣商業 300 80 近隣商業 300 80 二種住居 200 60 100 50 200 60 1.25 1.25 1.5 2.5 3-5-22横4号線 3-5-23真栄里新川線 3-4-1石 垣港真栄里線 3- 5-18線 3- 4-8平 真小 西通 り うぶ公園 平得公園 前原公園 3-4-5平得新川線 3-5-20産 業道 二種住居 200 60 二種住居 200 60 二種住居 200 60 二種住居 200 60 一種住居 200 60 あんぐん 公園 真栄里緑地 工業地域 工業専用地域 200/60 -都市計画緑地 文教地区 土地区画整理区域

(5)

石垣都市計画用途地域の変更

(石垣市決定)

新栄町地先公有地埋立区域

計 画 図

A1 S/1:1,500

A3 S/1:3,000

W E S N 100m 200m 50 0

浜崎町

字新川

新栄町

新栄町地先

公有地埋立区域

今回変更区域

約1.7ha

2丁目

新栄町

喜田盛

明用登

竹西

準工業 200 60 一種住居 200 60 一種住居 200 60 近隣商業 200 80 一種中高層 150 60

3-

4-2市

24

凡  例 第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域 第二種中高層住居専用地域 第一種住居地域 第二種住居地域 準住居地域 商業地域 準工業地域 ブロックライン 都市施設 近隣商業地域 100/50 60/30 壁面後退線 1.0m高さ制限  10.0m 150/60 150/60 200/60 200/60、300/60 200/60 200/80、300/80 400/80 200/60 ― 大字界 小字界 今回変更区域 都市計画道路 臨港地区 工業地域 工業専用地域 200/60 -都市計画緑地 文教地区 土地区画整理区域

3-5-

23

3-5-

22横

4号

3-

6-29

3-

5-13

3-

5-9石

(6)

石垣都市計画用途地域の変更

(石垣市決定)

八 島 町 地 区

計 画 図

A1 S/1:1,500

A3 S/1:3,000

W E S N 100m 200m 50 0

八島町

字真栄里

字登野城

25

26

八島町地区

今回変更区域

約10.1ha

真栄里公園

西原

前原

2丁目

糸数

山原

準工業 200 60 準工業 200 60 一種住居 200 60 一種住居 200 60 一種中高層 150 60 一種低層 100 50 凡  例 第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域 第二種中高層住居専用地域 第一種住居地域 第二種住居地域 準住居地域 商業地域 準工業地域 ブロックライン 都市施設 近隣商業地域 100/50 60/30 壁面後退線 1.0m高さ制限  10.0m 150/60 150/60 200/60 200/60、300/60 200/60 200/80、300/80 400/80 200/60 ― 大字界 小字界 今回変更区域 都市計画道路 一般県道石垣空港線 工業地域 工業専用地域 200/60 -都市計画緑地 文教地区 土地区画整理区域 3-4-1石 垣港真栄里線

真栄里緑地

3-5-23真栄里新川線 3- 5-18

6号公園

3- 4-8平 真小 西通 り 7-6-2山原線

(7)

面積の 増減 % % ha 約 0.0 ha 約 36.2 ha 36.2 6/10 以下 3/10 以下 1m 10m 約 207.6 ha 約 217.5 ha 9.9 10/10 以下 5/10 以下 1m 10m 小  計 約 207.6 ha 35.1% 約 253.7 ha 28.6% 46.1 約 0.0 ha 約 0.0 ha 0.0 - 以下 - 以下 小  計 約 0.0 ha 0.0% 約 0.0 ha 0.0% 0.0 約 ha 小  計 約 84.6 ha 14.3% 約 141.8 ha 16.0% 57.2 小  計 約 0.0 ha 0.0% 約 3.8 ha 0.4% 3.8 ha 小  計 約 116.8 ha 19.8% 約 201.1 ha 22.7% 84.3 0.0 ha 69.4 ha 69.4 20/10 以下 6/10 以下 0.0 ha 4.0 ha 4.0 30/10 以下 6/10 以下 小  計 約 0.0 ha 0.0% 約 73.4 ha 8.3% 73.4 準住居地域 約 0.0 ha 約 2.8 ha 2.8 20/10 以下 6/10 以下 小  計 約 0.0 ha 0.0% 約 2.8 ha 0.3% 2.8 40.0 ha 40.0 ha 0.0 20/10 以下 8/10 以下 0.0 ha 17.9 ha 17.9 30/10 以下 8/10 以下 小  計 約 40.0 ha 6.8% 約 57.9 ha 6.5% 17.9 商業地域 約 22.0 ha 約 22.0 ha 0.0 40/10 以下 8/10 以下 小  計 約 22.0 ha 3.7% 約 22.0 ha 2.5% 0.0 準工業地域 約 120.2 ha 約 122.9 ha 2.7 20/10 以下 6/10 以下 小  計 約 120.2 ha 20.3% 約 122.9 ha 13.9% 2.7 工業地域 約 0.0 ha 約 7.2 ha 7.2 20/10 以下 6/10 以下 小  計 約 0.0 ha 0.0% 約 7.2 ha 0.8% 7.2 工業専用地域 約 0.0 ha 約 0.0 ha 0.0 - 以下 - 以下 小  計 約 0.0 ha 0.0% 約 0.0 ha 0.0% 0.0 合 計 約 591.2 ha 100.0% 約 886.6 ha 100.0% 295.4 ※黒字下線=今回の変更対象 ※赤字下線=変更後の数値 15/10 以下 6/10 以下 116.8 ha 201.1 84.6 約 141.8 ha 57.2 20/10 以下 6/10 以下 近隣商業地域 約 約 第二種 住居地域 約 約 以下 6/10 以下 15/10 第一種 住居地域 約 約 84.3 ha 約 ha 3.8 0.0 3.8 第二種低層 住居専用地域 第一種中高層 住居専用地域 第二種中高層 住居専用地域 約 第一種低層 住居専用地域

石垣都市計画用途地域の新旧対照表(石垣市)

種 類 面  積 建築物の容積率建築物の建ぺい 率 外壁の後 退距離の 限度 建築物の 高さの 限度 変更前 変更後

(8)
(9)

石垣都市計画用途地域の変更

(石垣市決定)

新栄町地先公有地埋立区域

新旧対照図(変更前)

A3  S=1:2,500

W E S N

字新川

浜崎町

新栄町

W E S N

石垣都市計画用途地域の変更

(石垣市決定)

新栄町地先公有地埋立区域

新旧対照図(変更後)

A3  S=1:2,500

変更前 番号 用途地域 面積(ha) 0 50m 100m 変更後 番号 用途地域 面積(㎡)

新栄町

0 50m 100m

24 -2

24 -1 準工業地域 0.9 24 第一種住居地域 1.7

24

24 -1

新栄町

喜田森

二丁目

容積率/建ぺい率 200/60 24 -2 (公有地埋立区域) 0.8 ― 一種住居 200 60 一種住居 200 60 近隣商業 200 80 準工業 200 60 容積率/建ぺい率 200/60

字新川

浜崎町

新栄町

喜田森

二丁目

一種住居 200 60 一種住居 200 60 近隣商業 200 80 凡  例 第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域 第二種中高層住居専用地域 第一種住居地域 第二種住居地域 準住居地域 商業地域 準工業地域 ブロックライン 都市施設 近隣商業地域 100/50 60/30 壁面後退線 1.0m高さ制限  10.0m 150/60 150/60 200/60 200/60、300/60 200/60 200/80、300/80 400/80 200/60 ― 一般県道石垣空港線 小字界 今回変更区域 都市計画道路 臨港地区 工業地域 工業専用地域 200/60 -都市計画緑地 文教地区 土地区画整理区域 大字界 一種住居 200 60 凡  例 第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域 第二種中高層住居専用地域 第一種住居地域 第二種住居地域 準住居地域 商業地域 準工業地域 ブロックライン 都市施設 近隣商業地域 100/50 60/30 壁面後退線 1.0m高さ制限  10.0m 150/60 150/60 200/60 200/60、300/60 200/60 200/80、300/80 400/80 200/60 ― 一般県道石垣空港線 小字界 今回変更区域 都市計画道路 臨港地区 工業地域 工業専用地域 200/60 -都市計画緑地 文教地区 土地区画整理区域 大字界

3-

4-2市

3-

6-29

3-

5-13

3-

4-2市

3-

6-29

3-

5-13

(10)

石垣都市計画用途地域の変更

(石垣市決定)

八 島 町 地 区

新旧対照図(変更前)

A3  S=1:5,000

W E S N

字真栄里

八島町

字登野城

W E S N

石垣都市計画用途地域の変更

(石垣市決定)

八 島 町 地 区

新旧対照図(変更後)

A3  S=1:5,000

100m 200m 50 0

字真栄里

八島町

字登野城

100m 200m 50 0 25 26 27 25 -1 25 -1 25 -1 25 -1 25 -1 25 -1 25 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -125 -1 変更前 番号 用途地域 面積(ha) 容積率/建ぺい率 100/50 25 -1 第一種低層住居専用地域 6.3 200/60 26 200/60 25 -2 ― ― 0.2 3.6 26 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -2 25 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -225 -2

山原

糸数

2丁目

西原

前原

一種住居 200 60 一種住居 200 60 準工業 200 60 一種低層 100 50 200 60 一種低層 100 50 変更前 番号 用途地域 面積(ha) 容積率/建ぺい率 100/50 25 第一種中高層住居専用地域 6.5 200/60 26 準工業地域 3.6

山原

糸数

2丁目

西原

前原

一種住居 200 60 一種住居 200 60 準工業 200 60 一種低層 100 50 準工業 200 60 一種中高層 150 60 一種住居 200 60 凡  例 第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域 第二種中高層住居専用地域 第一種住居地域 第二種住居地域 準住居地域 商業地域 準工業地域 ブロックライン 都市施設 近隣商業地域 100/50 60/30 壁面後退線 1.0m高さ制限  10.0m 150/60 150/60 200/60 200/60、300/60 200/60 200/80、300/80 400/80 200/60 ― 一般県道石垣空港線 小字界 今回変更区域 都市計画道路 臨港地区 工業地域 工業専用地域 200/60 -都市計画緑地 文教地区 土地区画整理区域 大字界 一種住居 200 60 凡  例 第一種低層住居専用地域 第二種低層住居専用地域 第一種中高層住居専用地域 第二種中高層住居専用地域 第一種住居地域 第二種住居地域 準住居地域 商業地域 準工業地域 ブロックライン 都市施設 近隣商業地域 100/50 60/30 壁面後退線 1.0m高さ制限  10.0m 150/60 150/60 200/60 200/60、300/60 200/60 200/80、300/80 400/80 200/60 ― 一般県道石垣空港線 小字界 今回変更区域 都市計画道路 臨港地区 工業地域 工業専用地域 200/60 -都市計画緑地 文教地区 土地区画整理区域 大字界

真栄里公園

3-4-1石垣港真栄 里線

真栄里緑地

3-5-23真栄里新川線 3- 5-18

真栄里公園

3-4-1石 垣港真栄里線

真栄里緑地

3-5-23真栄里新川線 3- 5-18

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