熊 本 市 地 域 防 災 計 画 書
成 29
度版
資 料 編
目 次
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資料 - i -
気 象 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1
1-1 均最高気温(℃) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 1-2 均最ㆯ気温(℃) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 1-フ 降水量(mm) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 1-ブ 最多風向(1ヘ 方ㆮ) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 1-プ 均風 (m/s) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ 1-ヘ 最大風 別の極値(m/s) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ 1-7 日最大瞬間風 別の極値(m/s) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ 1-8 日降水量 別の極値(mm) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブ 1-ホ 日最大 1 時間降水量 別の極値(mm) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブ 1-10 気象災害の 別発生回数、台風接近数、日降水量、日最大風 ・・・・・・・・・ プ 1-11 熊本地方気象台階級別 感地震発生回数 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8 1-12 気象庁震度階級解説関連表 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ホ
財 政 措 置 ヷ 防 災 組 織 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1フ
2-1 財政措置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ブ 2-2 熊本市防災関係機関連絡協議会会則 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1プ 2-フ 熊本市防災会議条例 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17 2-ブ 熊本市防災会議委員名簿 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ホ 2-プ 熊本市災害対策本部条例 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 22 2-ヘ 熊本市災害対策本部規程 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2フ 2-7 熊本市災害警戒本部要綱 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ヘ 2-8 災害警戒本部業務細則 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 28 2-ホ 熊本市防災対策推進委員設置要綱 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ1 2-10 災害対策指揮室の設置運営要領 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ2 2-11 災害対策本部に関す 様式 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フプ
災 害 予 防 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ7
フ-1 災害に強い人 く ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ8
フ-1-2 役所ヷ土木センタヸとの連携強 要領 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フホ フ-1-フ 熊本市職員等の災害現場におけ 避難発令マニュ ル ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブ1
フ-2 災害に強い地域 く ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブブ
フ-2-1 熊本市自主防災クラブ結成ヷ育成指 に関す 要綱 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブブ フ-2-2 熊本市自主防災クラブ助成要綱 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブ7 フ-2-フ 熊本市自主防災クラブ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ プ0 フ-2-ブ ボランテ 団体 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ プ7 フ-2-プ 地域版ハザヸドマップ作成を通した自助ヷ共助意識の涵養要領 ・・・・・・・・・・・・ プ7 フ-2-ヘ 熊本市避難行動要支援者支援計画 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ プホ フ-2-7 避難所開設ヷ運営マニュ ル ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7ヘ フ-2-8 避難地ヷ避難路の指定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 82
フ-フ 災害に強い都市 く ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 88
フ-フ-1 熊本市 島河 防災センタヸ条例 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 88 フ-フ-2 熊本市 島河 防災センタヸ条例施行規則 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ホ1 フ-フ-フ 情 伝 手段の多様 要領 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10フ フ-フ-ブ 水ㆮ計等の設置と運営要領 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10ブ
災 害 警 戒
域 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10プ
ブ-1 急傾斜地崩壊危険箇所等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10ヘ
ブ-1-1 土砂災害警戒 域等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10ヘ ブ-1-2 急傾斜地崩壊危険 域指定箇所一覧 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11ブ ブ-1-フ 山腹崩壊危険地 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11ヘ ブ-1-ブ 崩壊土砂流出危険箇所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 118 ブ-1-プ 地すべ 危険箇所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 118 ブ-1-ヘ がけ崩 危険箇所(災害関連地域防災がけ崩 対策事業) ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11ホ
ブ-2 土石流危険渓流 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 121
ブ-2-1 土石流危険渓流 県調査箇所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 121 ブ-2-2 土石流危険渓流 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ブ2
ブ-フ 砂防指定地 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ブブ
ブ-フ-1 砂防指定地 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ブブ
ブ-ブ 重要水防 間及び箇所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ブ7
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資料 - iii -
ブ-プ 重要水防施設 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ヘ8
ブ-プ-1 重要水防構 物 橋梁 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ヘ8 ブ-プ-2 重要水防施設一覧表 ダムヷ水門ヷ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ヘ8 ブ-プ-フ 水門等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1ヘホ ブ-プ-ブ 排水機場 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 170 ブ-プ-プ ヷ樋門管理調書 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 172
ブ-ヘ 海岸 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17フ
ブ-ヘ-1 海岸 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17フ
ブ-7 路冠水ヷ落石ヷ崩壊 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17ブ
ブ-7-1 熊本市管理国県 冠水箇所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17ブ ブ-7-2 市 冠水箇所 西部土木センタヸ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17プ ブ-7-フ 市 冠水箇所 東部土木センタヸ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17ヘ ブ-7-ブ 市 冠水箇所 部土木センタヸ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 177 ブ-7-プ 県指定 路危険箇所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 177 ブ-7-ヘ 市 冠水箇所 その他 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 180
情
の 収 集 ヷ 伝
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 181
プ-1 連絡先 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 182
プ-1-1 防災関係機関等電話番号 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 182 プ-1-2 関係機関等とのホットラ ンの整備要領 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 18フ
プ-2 情 収集伝 手段 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 188
プ-2-1 熊本市防災行政無線 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 188 プ-2-2 消防通信 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 201 プ-2-フ 熊本市ㄥㄦ水 無線 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 201 プ-2-ブ 熊本市交通 無線 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 202 プ-2-プ 熊本市防災情 伝 体制整備一覧 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 20フ
プ-フ 被害 告 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 20ブ
防 災 資 機 材 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ブ1
ヘ-1 災害対策本部に備蓄す 資機材等の保 状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ブ2 ヘ-2 消防用機械等の配備及び保 状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ブフ ヘ-フ 水防倉庫ヷ防災倉庫ヷ備蓄倉庫 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ブブ ヘ-ブ 防災倉庫ヷ備蓄倉庫維持管理規程 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2プ1 ヘ-プ 車両関係等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2プヘ
消 防 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ヘ1
7-1 熊本県消防広域応援基本計画に基 く熊本市消防 応援計画
ヷ 援計画 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ヘ2 7-2 災害対策本部と消防 との連携強 要領 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ホ2 7-フ 消防団との連携強 要領 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ホブ 7-ブ 消防 対策部組織編成及び事務分掌 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ホプ 7-プ 熊本市消防団組織 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2ホ8 7-ヘ 消防信号 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ00
応 援 要 請 ヷ 協 定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ01
8-1 自衛隊の災害派遣、撤収要請様式 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ02 8-2 ヘリポヸト予定地 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ0フ 8-フ 災害協定一覧 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ0ヘ 8-ブ 民間協力団体 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ1ブ
災 害 救 助 法 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ1プ
ホ-1 災害救助法によ 救助の程度、方法及び期間並びに
実費弁償の基準に い ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ1ヘ ホ-2 腕章等の様式 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ21 ホ-フ 災害救助法に関す 様式 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フ2ヘ
10 避 難 対 策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フヘフ
目 次
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資料 - v -
10-フ 福祉避難所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フホ2 10-ブ 広域避難場所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フホプ 10-プ 災害危険 域内の要配慮者利用施設 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ フホヘ
11 緊 急 輸 送 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブ27
11-1 輸送車両関係連絡先 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブ28 11-2 公益社団法人熊本県トラック協会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブ2ホ
12 遺 体 の 埋 葬 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブフ1
12-1 葬祭組合 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブフ2
1フ
療 ヷ 救 護 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブフフ
1フ-1 熊本市救急災害 療協議会運用要綱 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブフブ 1フ-2 熊本市救急災害 療協議会委員 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブフヘ 1フ-フ 災害時におけ 保健活動初動対応マニュ ル ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブフ8 1フ-ブ 一般社団法人熊本市 師会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブヘブ
1ブ 救 援 対 策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ブヘ7
1ブ-1 熊本市大規模災害時におけ 物資供給計画対応マニュ ル ・・・・・・・・・・・ ブヘ8 1ブ-2 米穀の 入 ヷ販売等に関す 基本要領 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ プフ8 1ブ-フ 給水関係施設等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ プブブ
1プ ご み ヷ し
ヷ 災 害 廃 棄 物 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ プブホ
1プ-1 環境 防災計画 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ププ0 1プ-2 清掃関係施設等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ プ7ホ