複数
者
所
す
私
工事
い
必要
所
者
同意
関す
研究報告書
～所
者不明私
対応
ン～
成
共
私
保存
管理等
関す
事例研究会
1
近 所 者 特 所 把握 困難 いわ
所 者 明土地 応 公共 業 用地 得 農地 集約化 森林 適
管理 始 様々 問 い 。
市街地 い 見 複数 者 共 私遈 共 私遈
い 補修工 等 行う場 民法 共 物 保存 管理等 解釈 必
明確 い 実 共 者全員 意 得 運用
結 共 者 所 把握 困難 案 い 必要 補修工 等
実施 支 生 い 指摘 い 。
経済 運営 改革 基 方針 2017 29 日 議決 等
い 所 者 特 困難 土地 適 利用 管理
う 共 地 管理 係 意要件 明確化等 い 係省庁 一体
検討 行う あ 。
研究会 う 動 踏 え 29 複数 者 共
私遈 工 意 付 等 共 者 所 明 あ 支
生 い 体的 例 自 体 ン 業者 ン 等
通 集 整理 民法 各種法 い 意 得 求
者 範 明確化 検討 逭 。
結 共 私遈 工 行う 共 者 一部 所 把握
困難 案 い 工 可否 断 い 他 共 者 支 生
私遈 一般 通行 用 供 各種 ン 設
置 公共的 性質 い 自 体 ン 業者
補 金 支給 工 実施 い 支 い 明
。 う 支 私遈 民法 共 共 所 係 あ
場 近隣 宅地所 者 単独 所 土地 相互 提供 う
場 様 生 得 明 。
民法等 民 基 法 解釈適用 個 体的 案 容 応
所 い 適 断 あ 私遈 共 者又 所 者
一部 所 明 あ 場 工 実施 う い 緊急性
い間 全員 意 得 い 置 緊急性 高 段階
法的手 暇 工 断行 得 い いう傾向 あ 必
手 用い 例 集積 い 考え 。
2
用 生 高い支 例 い ススタ あ う。
研究会 ン 調査 結 踏 え 生 比較的
高 支 例 中心 計 回 わ 研究会 集中的 議論 行
。 ン う 議論 結 踏 え 厳選 35件
ススタ 通 共 者又 私遈 所 者 一部 所 明 場
工 可否 断 指針 示 う あ 。
ン 私遈 複数 共 方々 行 法
ン 業等 係者 広 参照 期待 い 。
3
目
次
第 章 共 私遈 実態 ... 6
共 私遈 意義 ... 6
私遈 ... 6
共 私遈 意義 ... 6
実態調査 ... 7
地方公共団体 ン 調査 ... 7
ン 業者 ン ... 7
体的支 い ... 9
動産 簿 相 了土地調査 い ... 9
第 章 共 私遈 諸形態 民 法制 ... 12
民法 共 係 あ 私遈 共 所 型私遈 ... 12
私遈 所 形態 ... 12
共 者間 部 法 係 ... 12
共 所 型私遈 使用 管理 ... 13
民法 共 係 い私遈 相互持 型私遈 ... 14
私遈 所 形態 ... 14
法 係 ... 15
通行地役 容 び効力 ... 16
団地 法 係 ... 17
共 所 型私遈 団地 ... 17
団地 法 係 共 所 型私遈 工 活用 ... 19
団地管理組 集会 手 参照 ... 19
産管理制 等 ... 23
者 産管理制 ... 23
相 産管理制 ... 25
法人 場 ... 27
第 章 ススタ ... 31
私遈 舗装 例 ... 32
例 舗装 例 共 所 型 ... 33
例 舗装 例 相互持 型 ... 35
4
例 全面再舗装 例 相互持 型 ... 39
例 規舗装 例 共 所 型 ... 41
例 規舗装 例 相互持 型 ... 43
例 側溝再設置 例 ～Ｌ形側溝付近 再舗装 共 所 型 ... 45
例 側溝再設置 例 ～Ｌ形側溝付近 再舗装 相互持 型 ... 47
例 側溝再設置 例～路面全体 再舗装 共 所 型 ... 49
例 側溝再設置 例～路面全体 再舗装 相互持 型 ... 51
... 52
ン 例 ... 53
水遈 係 ... 53
水遈 業 ... 53
水遈 管 種類 ... 53
水遈施設設置工 び給水装置工 ... 53
給水義 等 ... 53
配水管 び給水管 所 者 土地 所 者 係 ... 54
... 55
水遈 係 ... 57
水遈 業 ... 57
公共 水遈 管 種類等 ... 57
公共 水管 管理等 ... 58
排水設備 設置 管理等 ... 58
公共 水管 所 者 土地 所 者 係 ... 60
ス 業 び 管 係 い ... 61
ス 業 い ... 61
一般 ス 管 業者 義 ... 61
管等 所 係 ... 62
管 私遈 設置 場 法 係 ... 62
電気 業 び電柱 係 い ... 64
電気 業 い ... 64
一般送配電 業者 義 ... 64
電柱等 私遈 設置 場 法 係 ... 65
例 給水管 設 例～給水管 配水管 接 共 所 型 ... 69
例 給水管 設 例～給水管 配水管 接 相互持 型 ... 71
例 給水管 設 例～給水管 共 給水管 接 共 所 型 .... 73
例 給水管 設 給水管 共 給水管 接 相互持 型 ... 75
5
例 給水管 補修 例 相互持 型 ... 81
例 配水管 替 例 共 所 型 ... 83
例 配水管 替 例 相互持 型 ... 85
例 私 排水管 設 例 共 所 型 ... 87
例 私 排水管 設 例 相互持 型 ... 89
例 公共 水管 設 例 共 所 型 ... 91
例 公共 水管 設 例 相互持 型 ... 93
例 ス管 設 例 共 所 型 ... 95
例 ス管 補修 例 共 所 型 ... 97
例 電柱 設 例 ... 99
例 電柱 替 例 一場所 ... 101
例 電柱 替 例 隣接場所 ... 103
他 ... 104
例 階段 設 例 ... 105
例 階段 拡幅 例 ... 107
例 階段 手 設置 例 ... 109
例 ッ ス 設 例 ... 111
例 樹木 伐 例 共 所 型 ... 113
例 樹木 伐 例 相互持 型 ... 115
例 宅地 私遈 出 い 伐 例 共 所 型 ... 117
例 宅地 私遈 出 い 伐 例 相互持 型 ... 119
第 章 向 ... 120
6
第
章
共
私
実態
共
私
意義
私
私遈 い 法 明確 義 い 大 公遈 立
概念 私遈 いう意義 私人 所 遈路 いう意義 あ 。
い 遈路法 遈路 公遈 高速自動車国遈 一般国遈
都遈府県遈 び市 遈 外 遈 私遈 国 地方公共団体 所
遈路法 遈路 外 遈 私遈 含 。 い
私人 所 い 遈路法等 法 基 い 国 地方公共団体
管理 い 遈 含 。
う い 義 私遈 国 地方公共団
体 管理 服 場 あ 得 う 公的 管理 場
民法等 解釈 待 補修工 等 可能 あ 問 少 い
いえ 。
宅地 敷地 あ 通路 私遈 一種 え 可能 あ
一般 用 供 い い通路 管理 宅地 管理 問
いえ 一般 用 供 い 通路 管理 い 公
共性 鑑 地方公共団体 制 設 い 係
特 複雑 問 生 いえ 。
研究 い 主 国 地方公共団体 外 者 所
一般 用 供 い 通路 あ 法 国 地方公共団体
管理 い い 象 調査研究 行 。
共 私 意義
市街地 私遈 実 見 複数 者 私遈敷 所 場
私遈敷全体 複数 者 所 民法第249条 共 共 所
規 適用 私遈敷 複数 筆 隣接宅地
所 者等 私遈敷 各筆 所 相互 利用 う
あ 。
地方公共団体 ン 業者 ン 調査結
私遈 管理 当 い い 民法等 解釈 問
得 。
共 所 型私遈 相互持
7
う 。
実態調査
地方公共団体 ン 調査
所 者 明土地問 東日 大震災 復興 過程 顕 化 策 逭
特 市街地 い 共 私遈 工 当 所
明 理 共 者全員 工 諾 得 私遈 補修工
実施 い 支 生 い 指摘 い 。
私遈 い 建築基準法 接遈義 連 一
法 規 い 断爭的 実態
必 明 い。
共 私遈 実態 把握 係機 協力 得 地方公
共団体 私遈所 者 一部 所 明 あ 起因 共 私遈
管理等 係 支 例 ン 調査 実施 。
ン 結 表 あ 舗装 設 老朽舗装
観舗装 階段 側溝 集積所 水遈管 水管 整備等 支
例 あ 明 。 わ 舗装 設 老朽舗装 側溝 水遈管
水遈管 各類型 支 例 多数存 明 。
ン 調査 回答 踏 え 地方公共団体 追加 ン
行い 体的 情 把握 。
フ ン事業者 ン
共 私遈 電気 業者 電柱 ス 業者 ス管等
ン設備 設置 設置 び ン ンス 共 者
一部 所 明 あ 私 遈 工 支 生 い 可能性 あ
電気 ス 業者等 ン 実施 体的 支
8
表
共
私道
管理等
係
支障事例
調査
い
○
自治体
東京都特
区
23
指定都市
20
他
市
84
を対象
共
私道
管理等
係
支障事例
アンケ
調査を実
施
○
各自治体
，私道整備等
助成制度を運用
当
共
私道
所
者
同意
得
，助成実施
支障
生
事例や
住民
相談等を
事例
あ
ば，
記
～
各区分
，
○
該当事例あ
い
◎
該当事例多数あ
回答
アンケ
調査結
概要
内 ◎ 該当事例多数あ 数
舗装新設 老朽補修 景観舗装 階段 側溝 ゴミ集積所 水道管 水管 他
9
具体的支障 い
結 う 支 生 い 明 。
多 地方公共団体 私遈整備 金 支出 い 民法
共 規 体的 う 適用 必 明 い
あ 条件 原則 私遈所 者全員 工 意 要
求 い 多い。 私遈共 者 一部 所 明 あ
場 私遈整備 請 却 得 い。 金
私遈所 者 費用 担 必要 工 実施 困難
場 多い。
私遈 遈路 一般 交通 用 供 公共性 い
路面 通行 著 い支 生 場 私遈所
者全員 意 得 い あ 私遈 全確保 地方
公共団体 担 簡易 工 実施 部 鉄 乗
応急補修 行う あ 。 私遈 所 者 管理
土地 あ う 場 応急補修 行 い 断 躊躇
覚え 。
ウ ン 業者 共 私遈 設備 設置 私遈 設備
補修 場 共 私遈 工 民法 共 物 保存 管理
変更 い 処 い 当 必 然
い あ 私遈所 者全員 意 工 実施 い
原則 あ 。 私遈所 者 一部 所 明 あ 設備
維持 必要 工 実施 民 全性 観 望
い状態 生 い 場 あ 。
エ 地方公共団体 私遈 工 当 私遈所 者 一部 所 明
あ 場 地方公共団体 職員 来業 間 所 明者 索
索 伴う多大 金銭的 人的 時間的 ス 生
い 場 あ 。
不動産 簿 け 相続 未了土地調査 い
動産 簿 相 了土地 調査 結 表
あ 。
法 省 い 29 全国10 所 地区 調査 象数約
10万筆 相 了 い あ 土地 調査 実施
結 公表 い 。 大都市 い 最
90 経過 い 0.4 最 70
経過 い 1.1 最 50 経過 い
10
90 経過 い 7.0 最 70
経過 い 12.0 最 50 経過 い
26.6 あ 。
般 研究会 実施 当 調査 象土地 う 地目 遈
路 あ 改 集計 大都市 い 最
90 経過 い 0.8 最 70 経
過 い 2.1 最 50 経過 い
5.5 あ 。 中 都市 中山間地域 遈路 い
最 90 経過 い 9.8 最
70 経過 い 15.7 最 50 経
過 い 31.2 あ 。
特 中 都市 中山間地域 私遈 い 相
了 い あ 土地 割 高 遺産共 状態
い 場 多い 推測 。
う 私遈 い 工 等 実施 共 物 保存 管理
等 解釈 明確化 極 要 あ 明
11
表
不動産登記簿 お
相続登記未了土地調査 つい
：大都市
0.1%0.3%5.0%
94.6%
宅地
2.0% 1.6% 11.2%
85.2%
田 畑
1.1 % 2.4 % 5.4 % 91.2 %
山林
：中小都市・中山間地域
3.1% 2.6% 4.8%
89.4%
宅地
3.8% 5.4%
14.2%
76.5%
田 畑 9.4% 5.4% 17.6%
67.7%
山林
主 地目別 所有権 個数(※)
50年 5.4％
50年 14.8％
50年 8.9％
50年 10.5％
50年 23.4％
50年 32.4％
主 地目別 所有権 個数(※)
※主 地目別 所有権 個数を掲 たも あ ，調査対象 した所有権 個数 総数 異 。 注：円グラフ 示す各割合 ，端数切 捨 等 ，合計した際 100％ い場合があ 。
宅地 田 畑 山林 道路 最 瘡記 年 経過 17 42 20 9
同 年 年未満経過 55 34 43 16 同 年 年未満経過 878 237 98 40 同 年未満 16,607 1,804 1,662 1,128 計 17,557 2,117 1,823 1,193
0.8% 1.3% 3.4%
94.6%
道路
最 瘡記
年 経過
同 年 年
未満経過
同 年 年
未満経過
同 年未満
50年 5.5％
宅地 田 畑 山林 道路
最 瘡記 年 経過 540 961 3,326 245
同 年 年未満経過 465 1,374 1,898 146 同 年 年未満経過 852 3,583 6,234 386 同 年未満 15,731 19,296 23,973 1,712 計 17,588 25,214 35,431 2,489
9.8% 5.9% 15.5%
68.8%
道路
最 瘡記
年 経過
同 年
年未満経過
同 年
年未満経過
同 年未満
12
第
章
共
私
諸形態
民事法制
民法
共
関係
あ
私
共同所
型私
私 所 形態
共 所 型私遈 体的 例 う 形 複数 者 私遈
敷 共 あ 。
例 私遈 沿遈 宅地 所 者 ～ 通路 利用
私遈敷 共 所 場 ※ 沿遈 宅地所 者 外 者 私
遈敷 共 者 い 場 あ
共 者間内部 法 関係
共 所 型私遈 生 原因 い 様々 考え 当
初 複数人 共 属 い 土地 筆 う 一部 共 所
型私遈 開設 う 場 共 者間 私遈 修 費
用 担 割 管理方法等 い 決 い あ 。
う 場 私遈 工 決 基 い 実施 。
他方 ベ ッ 宅地 開 譲 通路 開設 宅地
人 通路部 共 持 併 売却 宅地 所 者 私
遈 共 至 場 多い う あ 。 う 場 私遈 管
理方法等 い 明示的 決 い 多 一部 共 者
私遈 い 工 実施 他 共 者 意 要否 問
あ 。長 私遈 共 使用 中 黙示的 意 形
少 私遈 い 工 実施 当 う
決 従う 共 物 使用 管理方法等 い 決
13
応 。
共同所 型私 使用 管理 け
使用
各共 者 共 物 全部 い 持 応 使用
い 民法第 249条 。私遈 共 者 持
い 私遈 全体 い 持 範 使用 可能 あ 。
私遈 共 者 限 基 私遈 通行 地 利用
。 変更
各共 者 他 共 者 意 得 共 物 変更 加え
い い 民法第 251条 。共 物 変更 い
共 物 い 物理的 意味 変更 加え 場 指
見解 共 物全体 法 的 処 場 含 見解 あ 。い
共 物 変更 処 共 者全員 意 必要 あ
解 い 。
一般 共 所 型私遈 形状 大 変更 行 長期 わ
法 義 課 行 変更 処 行 当 い 。
ウ 管理 関す 事項
共 物 管理 各共 者 持 価格 従い 過
半数 決 い 民法第 252条 文 。管理
変更行 当 い程 共 物 利用 改良行 い
う。
一般 私遈 状態 良好 状態 う 改良工 私遈
利用方法 協議等 管理 当 各共 者 持 価
格 従い 過半数 決 。
工 管理 当 各共 者 持 価格 従
過半数 決 場 あ 少数者 協議 機会 設
望 い。
エ 保存
共 物 現状 維持 保存行 各共 者 単独 行う
民法第252条 。
一般 損傷 私遈 補修 行う場 う 私遈 現状 維持
行 保存行 当 各共 者 単独 行う 。
共 物 関す 担
各共 者 持 応 管理 費用 支払い 他共 物
14
維持 改良等 必要費 益費 いう。私遈 共 者 共 私遈
補修等共 物 管理 必要 益 費用等 い 持
応 支払う義 う。
変更，管理 関す 事項，保存
体的 案 い 共 者 共 物 工 実施 共
物 変更 管理 又 保存 い 当 個 情
あ 必 明確 区 わ い 一般論
言え 共 物 形状 性質 共 物 従前 利用方法 工
改変 程 当 工 要 費用 共 者 担 程 他 諸般
情 考慮 決 考え 。
共 所 型私遈 い 工 実施 共 者中 明
確 い 場 当 工 変更 当 管理
当 い 深 紛 生 あ 研究会
い 者 い 場 い 所 者 所 把握
困難 土地 焦 当 ススタ 行う 。
民法
共
関係
い私
相互持合型私
私 所 形態
相互持 型私遈 型的 私遈付近 宅地 所 複数 者
所 土地 通路 提供 私遈 う 数筆 土地
形 い あ 。
相互持 型私遈 ベ ッ 一団 土地 数個 宅地 譲
譲地 得者 通路 開設 通路敷 当 部 各宅地 譲
人 所 う 筆 宅地 通路敷 併 譲
生 多い。
体的 持 形態 例 う 私遈敷 縦 細長
宅地 所 者 属 形 開設 タ ン あ 。 例
う 私遈敷 宅地 所 者 属 形 開設 タ
ン あ 。 場 宅地 接 私遈敷 土地 一 所 者
15
例
私 敷を縦 け 場合
私 敷を け 場合
法 関係
相互持 型私遈 各土地 所 者 互い 各自 所 宅地
通行地役 民法第280条 文 設 い 考え い 。
地役 他人 土地 役地 いう。 自己 土地 要役地
いう。 便益 供 利 いい 要役地 便益 他人 土
地 利用 利 あ 。
相互持 型私遈 所 者間 意 開設 場 通行地役
16
設 明示的 多い 考え 。 ベ ッ
一団 土地 譲 譲 相互持 型私遈 開設 場
譲地 購入者 公遈 自己 宅地 至 他
宅地 購入者 所 私遈敷 通行 他 宅地
購入者 公遈 当 宅地 至 自己 所 私遈敷 通
行 い 認識 得 い あ 相互 譲
土地 い 黙示 地役 設 い 通常 あ 。
例 い 複数 特 部 土地 提供 開設
い 私遈 い 明示 意 黙示 通行地役 設
認 例 譲者 私遈 開設 私遈敷地
割 各 譲地 人 譲 場 各 譲地譲 人間
い 黙示 通行地役 設 い 例 あ 。
前 例 い い 様 あ 考え
。
通行地役 他人 土地 通行 目的 使用
用益物 あ 他 物 様 設 行 時効
得 可能 あ 民法第283条 。
通行地役 内容及び効力
地役 容 び効力 設 行 。 役地所 者
設 行 又 設 契約 自己 費用 通行地役 行使
工作物 設 又 修 義 担 従
工作物 設置 修 い 民法第286条参照 。
相互持 型私遈 設 通行地役 私遈敷 い 土地全
体 通行地役 目的 提供 い ベ ッ 譲
相互持 型私遈 開設 場 当 私遈 公遈 至
通行経路 宅地 居 者 生活 必要
ン 設置経路 設計 多い。 う 場
譲時 水遈 水遈 管 私遈敷 地中 設置 電柱 地
設置 い 。
う 相互持 型私遈 い 地役 容 通行
ン 管等 設置 利用 含 通常 あ 。
要役地所 者 一般 地役 基 設 行
目的 遉 必要 限 役地 使用 役地所 者
忍 。
例え 相互持 型私遈 役地 損傷 生 通行 支 来
17
実施 考え 。
団地
法
関係
共同所 型私 団地
共 所 型私遈 い 前 譲 私遈 設
接 各宅地所 者 共 持 得 多 私遈
接 各宅地 一団 土地 形 い 見 可能 あ 。
う 各宅地 共 所 型私遈 民法 特例 あ 建物 区
所 等 法 昭和37 法 第69 。 区 所 法 いう。
第 章 団地 規 適用 あ 考え
い 解説 。
区 所 法 団地 規 適用 一団地 数棟
建物 あ 団地 土地 利 含 。 等
建物 所 者 共 属 いう 係 あ 必要 あ 法
第65条 。
いう 一団地 観的 一区 い 見 土地
区域 あ い 共 所 型私遈 接 各宅地
観的 一区 い 認 場 あ 。 区
あ 建物 区 所 建物 あ 外 戸建 建物 あ
区 所 建物 外 建物 混 構 場 あ
い 団地 私遈 建物 所 者 専 部 あ
建物 あ 区 所 者 共 属 共 所 型私遈 場
区 所 法 適用 。
建物 区 所 係 異 特 戸建 建物 団地 係
い 係者 団地 係 あ 認識 い い 少
あ 考え 。団地 規約 特段 措置 講 い
い限 民法 共 規 適用 排 い 考え
。
18
第 タ ン
第 タ ン
第 タ ン
各棟 敷地 所 関係 各棟
い 各棟 所
建物 あ ， 各棟
所 者 共 い
，通路部 土地 全棟
所 者 共 属す 場合
通路
通路
， 建物 敷地 建物
所 者全員 共 し， ， 建
物 敷地 建物 所 者全員
共 し， ，通路部 土地
～ 建物 所 者全員 共
し い 場合
通路
公
通路
各棟 敷地 所 関係 各棟
， ～ 建物
所 者 通路部 土地を共
19
団地 け 法 関係 共同所 型私 工事 活用
区 所 法 団地 当 場 団地 建物 所 者 区 所
者 含 。 団地建物所 者 いう。 法 当然 全員
団地 共 土地等 管理 行う 団体 いわ 団地管理組
構 。 団地管理組 い 区 所 法
集会 開 規約 管理者 置
い 区 所 法第65条 。
趣 ンション 区 所 建物 管理組 様 団
地建物所 者 団地 土地等 共 共 使用 あ
共 土地等 管理 当 団体的拘束 服 相当
考え あ 。
共 所 型私遈 接 宅地 一団地 場 私
遈 工 集会 開い 決議 制 活用 滑 工
実施 。
わ 民法 共 物 変更 共 者 全員 意
必要 民法第251条 。
団地管理組 係 土地 形状又 効用 著 い
変更 伴う場 あ 団地建物所 者 び議決 各
多数 集会 決議 決 区 所 法第 66 条 い
準用 法第17条 第18条 。
共 所 型私遈 接 宅地 観的 見 一団地
構 場 私遈 工 民法 共 物 変更 当 あ
所 手 経 一 多数決 施工 可能 私
遈共 者 一部 所 明 あ 場 応 考え 。
団地管理組合 集会 手続 図 参照
共 所 型私遈 含 団地 係 い 規約 い 管
理者 置 あ 考え 。
規約 管理者 い団地 い 共 所 型私遈
共 者 一部 所 明 あ 共 物 変更 伴う工 共
者全員 諾 得 い場 集会 手 い 概説 引
用 区 所 法 規 法第 66 条 い 準用 い あ
20
集会 招集
団地建物所 者 議決 ＝私遈 持 割
集会 招集 第34条第 。
集会 招集通知 会日 少 逬間前 会議 目的
示 各団地建物所 者 第 35 条第
会議 目的 共 物 形状又 効用 著 い変更 伴う
あ 議案 要領 通知 い 条第 。
招集通知 団地建物所 者 所 建物 所 場所
足 招集通知 通常 到遉 時 到遉
条第 。
集会 決議
( ) 集会 い 集会 招集 団地建物所 者 一人 議長
第41条 。
( ) 集会 い 招集通知 あ 通知 い
決議 第37条第 。
ウ 共 所 型私遈 形状又 効用 著 い変更 伴わ い場 土地
管理 第18条第 集会 議
団地建物所 者 び議決 ＝私遈 持 割 各過半数 決
第39条第 。 わ 団地建物所 者 頭数 過半数 共
物 あ 私遈 持 割 過半数 両方 満 必要 あ 例え
団地建物所 者 あ 場 私遈 持 割
各12 あ び
賛 あ 団地建物所 者 頭数 い 過半数 あ
議決 過半数 得 い い 決議 立 い。
他方 共 所 型私遈 形状又 効用 著 い変更 伴う場 い
区 所 者 び議決 各 多数 集会 決
議 決 第17条第 。
場 い 土地 管理 変更 建物 使用 特 影響
建 物 所 者 諾 得 い
条第 第18条第 。
(エ 団地 あ 建物 複数人 共 い 場 共
者 う 一 議決 行使 者 い 第40
条 。
議決 行使 面又 理人 可能 あ 遠
方 居 団地建物所 者 面 議 意思表示
21
能 あ 第39条第 。
( ) 区 所 法 団地 共 土地 変更 形状
又 効用 著 い変更 伴う う 決議 要件 異 実
共 私遈 加え 行 著 い変更 加え う
断 い 少 い。 所 明者 持 割 比
較的 他 共 者 賛 意 得
確実 あ 説明 招集通知 議案 要領 共
私遈 著 い変更 加え 容 通知 多数決 決
議 行う 考え 。
ウ 議事録 作成 保管 閲覧
集会 議 い 議長 面又 電磁的 録 議 録
作 第 42 条第 議 録 議 経過 要領
び 結 載 録 い 条第 。議 録
面 作 い 議長 び集会 参加 団地建物所 者
人 署 押 い 条第 。 作 議
録 集会 決議 団地建物所 者 保管
条第 第 33 条第 保管 者 利害 係人 団地
建物所 者等 請求 あ 当 理 い限 議
22
図
手 流 掲載
団地管理組合
集会
流
団地建物所 者 以 議決 私 持 割合 以 を す
。
招集通知 ，会日 少 く 週間前 す 。
招集通知 会議 目的 事項を示す。
共 物 形状又 効用 著しい変更を伴う場合 ， 議案 要領 示す。
招集通知 団地建物所 者 所 す 建物 所在す 場所 す 足 ，通
常 到 す 時 到 し 。
招集通知 出
団地 集会
議長 ，集会を招集し 団地建物所 者 一人 務 。
共 物 形状又 効用 著しい変更を伴う 係 議事 ，原則 し ，団
地建物所 者及び議決 私 持 割合 各 以 多数 決す 。
議決 行使 ，書面又 代理人 可能。
議長 議事録 書面又 電磁的 録 を作成し け い。
議事録 保管 閲覧
議事録 ，集会 決議 団地建物所 者 保管し け い。
議事録を保管す 者 ，利害関係人 団地建物所 者等 請求 あ
23
産管理制度等
私遈 工 行 う 場 所 者 共 者 全員 意 要 場
共 者 持 過半数 意 要 場 あ 。 う 場 い
意 得 必要 あ 所 者 共 者 一部 所 明 あ 所 者 共
者 一部 死亡 者 相 人 あ 明 い 必要
意 得 困難 あ 産管理制 利用 家庭
所 選任 産管理人 私遈 工 等 意 得 考え
。
産管理制 者 産管理制 相 産管理制 あ 。
産管理制 概要 び手 い 紹 1。
不在者 産管理制度
制度 概要
者 産管理制 所 居所 去 容易 戻 見込 い者
者 い 場 利害 係人又 検察官 請求 家庭 所 産
管理人 選任等 産 管理 い 必要 処 者 産 管理
行う制 あ 民法第25条 。
要件等
私遈 所 者 共 者 一部 い 者 産管理制 利用
者 所 居所 去 容易 戻 見込 い者 あ
必要 あ 。
者 生死 明 あ 否 問わ い。生死 明 者 あ 死
亡 証明 失踪 告 民法第30条 者 当
。
者 産管理人 選任 請求 利害 係人又 検察
官 あ 民法第25条第 。利害 係人 法 利害 係
者 あ 者 産 法 管理 実益 者 あ
法 利害 係 あ いえ 。利害 係 あ 否 い 最
終的 家庭 所 断 共 所 型私遈 工
行う 管理 変更行 行 場 相互
持 型私遈 い 工 行う場 意 得 必要 所 者 共
11
国土交通省 所 者 所 把握 難 い土地 応方策 検討会 所 者 所 把握 難 い土地 索 利活用 ン 第 爮 39頁 産管理制 利用
24
者 者 あ 場 一般 工 実施 希望 他 所 者 共
者 利害 係人 当 考え 。
ウ 手続 流
者 産管理 件 手 流 図 あ 。
( 産管理人 選任申立
者 産管理人 選任 立 者 従来 所地又 居所地
管轄 家庭 所 立 行う必要 あ 家 件手 法第145条 。
従来 所地 び居所地 い 明 あ 場 産 所 地 管
轄 家庭 所又 東京家庭 所 管轄 所 家 件手 法
第 条 家 件手 規則第 条 。
者 産管理人 選任 立 者 経緯
帰来 可能性 立人 利害 係 容等 載 立 提出 。
立添付資料 一般 者 戸籍謄 者 戸籍附票写
実 証 資料 所 当 い 理 返戻
者 手紙 警察署長 行 行方 明者 理証明 等 者
産 資料 動産 証明 等 立人 利害 係 証
資料 共 私遈 動産 証明 等 等 提出 求 。
立 管理人 報酬 含 産 管理 要 費用 納
者 産 う い 見込 場 家庭
所 断 管理費用 納 。
( ) 管理人 産 管理
家庭 所 者 産管理人 選任 場 者 産管理人
者 産 管理 行う 私遈 工 等 行う場
い 者 あ 所 者 共 者 意 得 必要 あ
者 産管理人 意 得 工 等 行う
う 。
者 産管理人 限 原則 保存行 び利用又
改良 目的 行 限 い 民法第28条 第103条 。 者
産管理人 う 限 超え 行 行う必要 あ 場 家
庭 所 許可 得 必要 あ 。 私遈 い 所 者 共
者 全員 意 必要 う 工 行う 一般 者
産管理人 家庭 所 許可 得 必要 あ 。 限外行 当 否
25
相談 望 い。
ウ 不在者 産管理人 管理 終了
家庭 所 者 産 管理 う
管理 産 他 産 管理
相当 者 者 産管理人若 利害 係人
立 又 職 者 産管理人 選任 他 者 産
管理 処 消 審 い い
家 件手 法第 147 条 。 産 管理 相当
者 死亡 明 場 者 産
管理 必要性 産 価値 比 管理 費用 相当 高
う 場 等 いう い 。
相続 産管理制度
制度 概要
相 産管理制 相 人 あ 明 い 利害 係人
又 検察官 請求 家庭 所 相 産管理人 選任 相 人 捜
索 相 産 管理 清算 最終的 残余 産 国庫 帰属 制
あ 民法第952条 。 要件等
相 産管理制 利用 私遈 所 者 共 者 一部 死
亡 場 い 者 相 人 あ 明 い
当 必要 あ 民法第951条 第952条第 。
相 人 あ 明 い 例 戸籍 相 人 い
い場 戸籍 最終 相 人 全員相 棄 い 場 等 挙
。
相 産管理人 選任 請求 利害 係人又 検察官
あ 民法第952条第 。利害 係人 相 産 い 法 利
害 係 者 あ 。利害 係 あ 否 い 最終的 家庭
所 断 共 所 型私遈 工 行う 管理
変更行 行 場 相互持 型私遈
い 工 行う場 意 得 必要 所 者 共 者 死亡
相 人 あ 明 い場 一般 工 実施 希望
他 所 者 共 者 利害 係人 当 考え 。
26
相 産管理 件 手 流 図 あ 。
相続 産管理人 選任申立
相 産管理人 選任 立 相 開始 地 被相 人 最
所地 管轄 家庭 所 立 行う必要 あ 家 件手 法
第203条第 。
相 産管理人 選任 立 相 人 あ 明
い 利害 係 容等 載 立 提出 。 立添付資
料 一般 相 人 存 い 証 資料 被相
人 出生時 死亡時 全 戸籍 籍 改製原戸籍 謄 被相
人 父 出生時 死亡時 全 戸籍 籍 改製原戸籍 謄
被相 人 子 び 襲者 死亡 い 者 あ 場 子
び 襲者 出生時 死亡時 全 戸籍 籍 改製原戸籍
謄 被相 人直系 属 死亡 載 あ 戸籍 籍 改製原戸籍 謄
被相 人 弟姉妹 死亡 い 者 あ 場 弟姉妹 出生時
死亡時 全 戸籍 籍 改製原戸籍 謄 相 人 相 棄
い 場 相 棄 述 理 証 資料 被相
人 産 資料 動産 証明 等 立人 利害 係 証
資料等 提出 求 。
立 管理人 報酬 含 産 管理 要 費用 納
相 産 う い 見込 場 家庭 所
断 管理費用 納 。
相続 産管理人 産 管理
家庭 所 相 産管理人 選任 場 相 産管理人 相
産 管理 行う 私遈 工 等 行う場 い
意 得 必要 あ 者 死亡 相 人 あ 明 い
相 産管理人 意 得 工 行う
う 。
相 産管理人 限 原則 保存行 び利用又 改
良 目的 行 限 い 民法第953条 第28条 第103条 。
相 産管理人 う 限 超え 行 行う必要 あ 場
家庭 所 許可 得 必要 あ 。 私遈 い 所 者 共
者 全員 意 必要 う 工 行う 一般 相
27
い 疑義 あ 場 家庭 所 許可 必要 あ 否
相談 望 い。
相 産管理制 者 産管理制 異 相 産
清算 手 あ 相 産管理人 選任 清算 手
行わ 。家庭 所 相 産管理人 選任 公告
相 人 あ 明 相 産管理
人 相 債 者 び 遺者 一 期間 期間
請求 出 公告 民法第 957 条第 。 公告期間
満了 相 人 い 明 い場 家庭 所 相
人 あ 一 期間 期間 利 主張
公告 民法第 958 条 。相 産管理人 相 産 調査 相
債 者等 弁済 等 清算手 行 特 縁故者
相 産 立 あ い 断 残余 産 あ
場 残余 産 国庫 帰属 民法第959条 。
ウ 相続 産管理人 管理 終了
相 人 産 管理 う 管理
産 他 産 管理 相当
相 産管理人若 利害 係人 立 又 職
産 管理者 選任 他 産 管理 処 消 審
い い 家 件手 法第208条 第125条第 。
法人 場合
意 得 必要 あ 所 者 共 者 解散 法人 あ 清算人
者 い い 必要 意 得 困難 場 私遈 工 行
う 者 利害 係人 立 基 い 所 選任 清算人 私
遈 工 意 得 考え 。
法人 株式会社 一般社団 団法人等 あ 法人 解散
場 原則 各法人 い 規 法 基 清算手 開
始 会社法第475条第 等 。
法 清算人 者 株式会社 場 締役 款
者 株主総会 決議 選任 者 い い場 利害 係人
立 所 清算人 選任 会社法第478条第 。
28
。清算人 原則 清算法人 表 会社法第483条第
等 私遈 工 行 う 者 清算人 意 得 工 行う
。清算人 清算 業 行い 清算法人 い 清算
終了 清算 結了 清算人 請 基 清算結了 行わ
当 法人 録 閉鎖 。 清算結了
法人 あ 当 法人 義 土地 存 残余 産 あ 明
場 残余 産 配等 清算手 行う 所 清算人 選任
29
図
図
管理人 管理 在者財産管理人選任 申立
審 理
関係官署 対 調査
親族や財産管理人候補者 照会 申立 前 親族等 照会 い い場合
在者財産管理人選任 審
権限外行為許可 申立
許可審
土地売買契約 締結 共 私道 工事を行う
管理終了原因 瘠生
在者本人 財産を管理 う 管理 財産
在者 死亡 明 等
管理人 対 報酬付 申立
報酬付 審
在者 在者 相 人等 対 管理財産 引
在者財産管理人 選任処分 消 審 申立 又 職権
在者財産管理事件
手
流
･ ･ ･ 申立人 家裁 対 行う
30 管理人 管理
相 財産管理人選任 申立
審理
戸籍 相 人 存在 い場合
戸籍 相 人 い ，相 資格 い場合 相 棄等
相 財産 存在 確認
相 財産管理人選任 審
権限外行為許可 申立
許可審
土地売買契約 締結
遺産分割協議 等
共 私道 工事を行う
公告期間満了 相 人 存在 確定
管理人 対 報酬付 申立
報酬付 審
相 財産管理事件 手 流
相 財産管理人選任 公告
相 債権者 遺者 対 請求申出
公告
相 人捜索 公告
経過
一定期間経過
公告期間
特 縁故者 対 財産分 申立
却 審 分 審
分 実行
国庫引
･ ･ ･ 申立人 家裁 対 行う
相 財産管理人 選任処分 消 審
申立 又 職権
管理終了原因 瘠生 管理 財産 等
31
第
章
ススタ
地方公共団体 ン 業者 ン 調査 結 私遈
工 支 例 様々 例 集 。 例 大
私遈 舗装 例 ン 例 他 例 整
理 。
～ 類型 法 係 検討 各種工 実施
意 必要 範 基 的 考え方 示 。
舗装工 ン 工 等 い 私遈 舗装 剥
配水管 設置 再舗装 限 私遈
利用 一時的 制限 実 工 業者等 私遈
所 者 共 者 通知 措置 講 工 滑
32
私
舗装
関す
事例
事例
舗装
陥没事例
共同所
型
．私道 概要
昭和56 私道築造 砂利道
成 フ ト舗装
延長17m，幅約 m
路面 陥没 ，通行 支 生 い ． 利関係等 概要
一筆 私道敷 青 内 ～ 共 い 共 持分 各 分 ， 所在不明 ．工事 概要
工事 実施主体 及
陥没部分 穴 塞い ，路面 フ ト 部分的 再舗装 ｍ× ｍ＝16㎡
地方公共団体 助成制度 い ，助成対象 フ ト 材質，施工方法等 詳細 定 ，こ 従 工事 実施
及 工事 賛成
○
共
所
型私道
一部
陥没
補修工事
必要
共
者
一部
所在不明
，工事
意
得
い事例
賛成
公道
公道
所在
明
居宅 私道 無関係
賛成
公道
概略
～ 共 所 型私道
要舗装箇所
33
事例
舗装
陥没事例
共同所
型
事例
ン
○ 舗装 ス 遈 利用 い 。
○ ス 遈 路面 通行 支 生 通行人 部
険 あ 。
○ 部 穴 塞 ス 再舗装 前 様 状態 修復
工 実施 。
○ 工 実施主体 び 共 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 ス 質 施
工方法等 細 従 工 実施 。
事例
検討
○ う 地方公共団体 制 象 質 施工方法
舗装 ス 遈 生 部 穴 塞 ス 再舗
装 補修工 一般的 共 物 現状 維持 保存行 当 。
各共 者 単独 補修工 行う
共 者 補修工 行う場 民法 共 者 意 得 必要
34
事例
舗装
陥没事例
相互持合型
．私道 概要
昭和56 私道築造 砂利道
成 フ ト舗装
延長17m，幅約 m
所 路面 陥没 ，通行 支 生 い
． 利関係等 概要
筆 土地 構成さ 私道敷 青 内 ～ 各 筆 所 所在不明
．工事 概要
工事 実施主体 及
陥没部分 穴 塞い ， 所 路面 フ ト 部分的 再舗装 ｍ× ｍ＝16㎡ 地方公共団体 助成制度 い ，助成対象 フ ト 材質，施工方法等 詳細 定
，こ 従 工事 実施
及 工事 賛成
○
相互持合型私道
一部
陥没
補修工事
必要
所
者
一部
所在不明
，工事
意
得
い事例
賛成
公道
公道
所在
明
居宅
私道 無関係
賛成
公道
概略
所
所
所
要補修箇所
35
事例
舗装
陥没事例
相互持合型
事例
ン
○ 舗装 ス 遈 利用 い 。
○ ス 遈 路面 通行 支 生 通行人 部
険 あ 。
○ 部 穴 塞 ス 再舗装 前 様 状態 修復
工 実施 。
○ 工 実施主体 び 所 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 ス 質 施
工方法等 細 従 工 実施 。
事例
検討
○ 相互持 型私遈 い 特段 意 い場 所 宅
地部 要役地 他 者 所 私遈敷 通行 役地 地
役 相互 黙示的 設 民法第280条 い 多い。
○ 地役 他人 土地 自己 便益 供 利 あ 要役地所 者
び 所 者 地役 目的 応 役地 私遈敷部 利
用 。
○ 例 う 舗装 全面 通路 使用 私遈 い
要役地所 者 全体 通路 自 使用 考え
最高 所 17 29日第 法廷 決 集民 216
421 頁参照 一部 生 通行 阻害 い 場 要役地
所 者 び 所 者 役地所 者 所 者 意
私遈全体 通行 確保 補修工 実施 考え
。
○ 所 私遈敷部 複数 共 者 構 い 場
一部 所 明 あ 所 私遈敷部 部 穴 塞い
路面 部 的 再舗装 場 い 当 筆 着目 事
36
事例
全面再舗装事例
共同所
型
○
路面
一部
段差
生
，全体的
老朽化
い
共
所
型私道全
体
，
フ
ト舗装工事
行い
い
，共
者
一部
所在不明
，工事
意
得
い事例
．私道 概要
成 築造 フ ト舗装
延長 0m，幅4m 最狭箇所幅3.2m
フ ト 一部 段差 生 模様部分 ，通行 支 生 い
フ ト舗装 全体的 老朽化 ，段差 生 部分以外 ，近い将来，通行 何
支 生 あ
． 利関係等 概要
筆 私道敷 青 内 ～ 共 (共 持分 各 分 ， 所在不明 ．工事 概要
工事 実施主体 ， ， ， ～
路面 フ ト 全面再舗装
地方公共団体 助成制度 い ，助成対象 フ ト 材質，施工方法等 詳細 定
，こ 従 工事 実施
～
共同所
型私道
公道
賛成
賛成
所在不明 賛成
賛成
37
事例
全面再舗装事例
共同所
型
事例
ン
○ 舗装 ス 遈 利用 い 。
○ ス 一部 段差 生 通行 支 生 通行人
険 あ 。
○ ス 舗装 全体 老朽化 段差 生 部 外 近い将来
通行 何 支 生 想 段差 工 機 全面的
再舗装 理的 あ 。
○ 段差 支 生 防 ス 全面
再舗装 行う。
○ 工 実施主体 ～ 共 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 ス 質 施
工方法等 細 従 工 実施 。
事例
検討
○ 舗装 ス 遈 一部 段差 生 部 い 補修
工 一般的 共 物 現状 維持 保存行 当
事例 参照 。
○ 他方 段差部 現時 通行 支 遈路 機能
問 い部 近い将来 生 得 支 防 全面的 再舗
装工 行う 全体 共 物 改良 行 あ 考え
一般的 共 物 管理 当 民法第252条 文 。
持 価格 従い 過半数 共 者 意 再舗装
工 行う 外 共 者 意 基 い 工 行う
考え 。
○ 段差部 外 ス 老朽化 逭 晩 生
想 う 体的徴候 あ 場 地方公共団体 制 象
質 施工方法 再舗装工 行う 一般的 共 物
現状 維持 保存行 当 考え 。
う 場 各共 者 単独 補修工 行う
38
事例
全面再舗装事例
相互持合型
○
路面
一部
段差
生
，全体的
老朽化
い
相互持合型私道
全体
，
フ
ト舗装工事
行い
い
，所
者
一部
所在不
明
，工事
意
得
い事例
．私道 概要
成15 築造 フ ト舗装 延長40m，幅 m 最狭箇所幅3.2m
フ ト 一部 段差 生 模様部分 ，通行 支 生 い
フ ト舗装 全体的 老朽化 ，段差 生 部分以外 ，近い将来，通行 何
支 生 あ
． 利関係等 概要
筆 土地 構成さ 私道敷 青 内 ～ 筆 所 所在不明
．工事 概要
工事 主体 ， ， ～
路面 フ ト 全面再舗装
地方公共団体 助成制度 い ，助成対象 フ ト 材質，施工方法等 詳細 定
，こ 従 工事 実施
公道
賛成
賛成
所在不明 賛成
賛成
賛成
概略図
所
所
所
所 所
39
事例
全面再舗装事例
相互持合型
事例
ン
○ 舗装 ス 遈 利用 い 。
○ ～ 所 者 所 私遈部 ス 段差 生 通行 支 生
通行人 険 あ 。
○ ス 舗装 全体 老朽化 段差 生 部 外 近い将来 通行 何
支 生 想 段差 工 機 全面的 再舗装 理的 あ 。
○ 段差 路面 強化 所 者 所 私遈部 含 ス
全面 再舗装 行う。
○ 工 実施主体 ～ 所 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 ス 質 施工方法等 細
従 工 実施 。
事例
検討
○ 相互持 型私遈 い 特段 意 い場 所 宅地部 要役地
他 者 所 私遈部 通行 役地 地役 相互 黙示的 設 民
法第280条 い 多い。
○ 地役 他人 土地 自己 便益 供 利 あ 要役地所 者 所 者 外 所
者 地役 目的 応 役地 所 私遈敷部 利用
通行 目的 地役 場 役地所 者 要役地所 者 通行 忍
義 う 。
例 通行 支 あ ～ 所 者 通路 提供 い 部
あ 所 者 提供 い 部 い 通行 支 通行地役 行使自
体 支 い 特段 情 い限 役地所 者 再舗装工 忍 義
う 考え 困難 あ 。
再舗装 賛 い 土地所 者 通路 提供 い 部 い 再舗
装工 行う 所 者 通路 提供 い 部 い 再
舗装 行う い。
所 者 提供 い 部 い ス 老朽化 逭 晩
生 想 う 体的 候 あ 場 要役地所 者 通行 保全
役地所 者 再舗装工 忍 義 う あ 得 考え 。
○ ～ 所 者 者 産管理人等 選任 立 行い 選任
管理人 所 者 通路 提供 い 部 再舗装 い 意 得
私遈全面 再舗装 行う 考え 。
○ 所 土地 複数 共 者 構 い 場 一部 所 明 あ
事例 様 共 者 過半数 決 再舗装 考
40
事例
新規舗装
事例
共同所
型
．私道 概要
昭和41 築造 砂利道
延長20m，幅 m
歩道 利用さ ，通行 特段支 い
． 利関係等 概要
筆 私道敷 青 内 ～ 共 共 持分 各 分 ， 所在不
明
．工事 概要
工事 実施主体 ～
車道 利用 容易 ，路面全体 フ ト 新規舗装
地方公共団体 助成制度 い ，助成対象 フ ト 材質，施工方法
等 詳細 定 ，こ 従 工事 実施
○
砂利道
あ
共
所
型私道
，
フ
ト舗装工事
行い
い
，所
者
一部
所在不明
，工事
意
得
い事例
公道
～共同所 型私道
所在 明
賛成
賛成
概略図
公道
公道
公道
賛成賛成
41
事例
新規舗装
事例
共同所
型
事例
ン
○ 舗装 砂利遈 利用 い 。
○ 歩遈 利用 通行 特段支 い。車遈 利用 容易
砂利遈 ス 舗装 。
○ 工 実施主体 ～ 共 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 ス 質 施
工方法等 細 従 工 実施 。
事例
検討
○ 砂利遈 舗装 い 一般 砂利 去 路体 路床
基 層 層路 層路 層 整備 更
基層 表層 ス 面 施工 。
○ 工 私遈敷 加工 施 ス 面等 土地 付
価 民法第242条 物理的 大 変更 行う いえ 。
○ 砂利遈 ス 遈 遈路 機能 異 得 歩
遈 車遈 変更 遈路 機能 大 変え 価 。
○ 砂利遈 あ 通路 ス 舗装 行 一般
共 物 変更 加え あ 共 者全員 意 必要 あ 民法第251
条 最高 所 10 3 24日第 法廷 決 集民 187 485頁
参照。。 共 者 意 得 い い 例 民法
路面 ス 規舗装 工 行う い。
○ 案 各居宅 共 私遈 区 所 法 団地 当
考え 区 所 法 団地 あ 団地建物所 者 共
土地 形状又 効用 著 い変更 伴う変更 行う場 あ 団
地建物所 者 び議決 各 多数 集会 決議 あ
行う 法第66条 第17条第 。
○ 区 所 法 規 手 経 ～ 共 者 意
得 規舗装 行う 可能 考え 。
○ ～ 共 者 者 産管理人等 選任 立 行い 選任
管理人 私遈整備 ス 舗装 い 意 得
42
事例
新規舗装
事例
相互持合型
．私道 概要
昭和41 築造 砂利道
延長20m，幅 m
歩道 利用さ ，通行 特段支 い
． 利関係等 概要
筆 土地 構成さ 私道敷 青 内 筆 所 所在不
明
．工事 概要
工事 実施主体 ～
車道 利用 容易 ，路面全体 フ ト 新規舗装
地方公共団体 助成制度 い ，助成対象 フ ト 材質，施工方法
等 詳細 定 ，こ 従 工事 実施
○
砂利道
あ
相互持合型私道
，
フ
ト舗装工事
行い
い
，共
者
一部
所在不明
，工事
意
得
い事例
公道
所
所在 明
賛成
賛成
概略図
公道
公道
公道
所
➀所
賛成
賛成
賛成
43
事例
新規舗装
事例
相互持合型
事例
ン
○ 舗装 砂利遈 利用 い 。
○ 歩遈 利用 通行 特段支 い 車遈 利用 容易
砂利遈 ス 舗装 。
○ 工 実施主体 ～ 所 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 ス 質 施工
方法等 細 従 工 実施 。
事例
検討
○ 相互持 型私遈 い 特段 意 い場 所 宅
地部 要役地 他 者 所 私遈部 通行 役地
地役 相互 黙示的 設 民法第280条 い 多い。
○ 地役 他人 土地 自己 便益 供 利 あ 要役地所 者
所 者 外 所 者 地役 目的 応 役地 所 私
遈敷部 利用 通行 目的 地役 場 役
地所 者 要役地所 者 通行 忍 義 う 。
○ 舗装 遈路 通行 支 い 他 者 所 部 い
所 者 諾 路 面 ス 規 舗 装 工 行 う
い。
例 所 者 所 土地 い ス 舗装
ス 舗装 賛 い 土地所 者 所 者 外
所 者 通路 提供 い 部 い ス 舗装
可能 あ 所 者 通路 提供 い 部 い
舗装工 行う い。
○ ～ 所 者 者 産管理人等 選任 立 行い 選任
管理人 私遈整備 ス 舗装 い 意 得
私遈 整備 行う 考え 。
○ 複数 共 者 構 い 場 一部 所 明
あ 私 遈部 規 ス 舗装 場 い
事例 様 共 者全員 意 い限 規舗装 い 考え
44
事例
側溝再設置
事例
～Ｌ形側溝付近
再舗装
共同所
型
． 私道 概要
昭和52 築造 フ ト舗装 延長20m，幅4m 側溝幅各50cm)
私道 両端 Ｌ形側溝 設置さ い ， ンク ト 基礎 く，段差 生
い
． 利関係等 概要
筆 私道敷 青 内 ～ 共 共 持分 各 分 ， 所在不
明
．工事 概要
工事 実施主体 及
Ｌ形側溝 替え 必要 限度 各幅3 ｃｍ程度 フ ト 剥 老朽化
Ｌ形側溝 撤去 ， ンク ト 基礎 作 新 Ｌ形側溝 設置 ，必要 限
度 赤点線内 再舗装
○
共
所
型私道
設置さ
Ｌ形側溝
老朽化
こ
，撤去
Ｌ形側溝
新設
，路面
一部
フ
ト
再舗装
必要
あ
，
共
者
一部
所在不明
，工事
意
得
い事例
公道
居宅 私道 無関係
所在 明
賛成
賛成
概略図
居宅 私道 無関係
居宅 私道 無関係
～ 共同所 型私道
公道
Ｌ形側溝
老朽箇所
45
事例
側溝再設置
事例
～Ｌ形側溝付近
再舗装
共同所
型
事例
ン
○ 舗装 ス 遈 Ｌ形側溝 設置 状態 利用 い 。
○ Ｌ形側溝 老朽化 段差 生 通行人 険
あ 。
○ Ｌ形側溝 替え Ｌ形側溝付近 部 ス い
剥 再舗装 必要 あ 。
○ Ｌ形側溝 替え 必要 範 周 ス 路面
再舗装 工 実施 。
○ 工 実施主体 び 共 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 施工方法等 細
従 工 実施 。
事例
検討
○ Ｌ形側溝 老朽化 段差 生 通行 険 生
私遈 機能 支 生 い 場 地方公共団体 制 象
質 施工方法 Ｌ形側溝 替え び 替え 必要 限 Ｌ形側溝付
近 部 ス い 剥 再舗装 行 一般 私遈
現状 維持 行 共 物 保存行 当 考え 。
○ 例 各共 者 単独 補修工 行う
共 者 補修工 行う場 民法 共 者 意 得 必要
46
事例
側溝再設置
事例
～Ｌ形側溝付近
再舗装
相互持合型
．私道 概要
昭和52 築造 フ ト舗装
延長20m，幅 m 側溝幅各50cm)
私道 両端 Ｌ形側溝 設置さ い ， ンク ト 基礎 く，段差 生
い
． 利関係等 概要
筆 土地 構成さ 私道敷 青 内 筆 所 所在不
明
．工事 概要
工事実施主体 及
Ｌ形側溝 替え 必要 限度 各幅30cm程度 フ ト 剥 老朽化
Ｌ形側溝 撤去 ， ンク ト 基礎 作 Ｌ形側溝 設置 ，必要 限度
赤点線内 再舗装
○
相互持合型私道
設置さ
Ｌ形側溝
老朽化
こ
，撤去
Ｌ形側溝
新設
，路面
一部
フ
ト
再舗装
必要
あ
，
所
者
一部
所在不明
，工事
意
得
い事例
公道
居宅
私道 無関係
所在 明
賛成
賛成
概略図
居宅 私道 無関係
居宅 私道 無関係
所
～
共
私道
公道
Ｌ形側溝
再舗装箇所
➀所
老朽箇所47
事例
側溝再設置
事例
～Ｌ形側溝付近
再舗装
相互持合型
事例
ン
○ 舗装 ス 遈 Ｌ形側溝 設置 状態 利用 い 。
○ Ｌ形側溝 老朽化 段差 生 通行人 険
あ 。
○ Ｌ形側溝 替え Ｌ形側溝付近 部 ス い
剥 再舗装 必要 あ 。
○ Ｌ形側溝 替え 必要 範 周 ス 路面
再舗装 工 実施 。
○ 工 実施主体 び 所 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 施工方法等 細
従 工 実施 。
事例
検討
○ 相互持 型私遈 い 特段 意 い場 所 宅
地部 要役地 他 者 所 私遈部 通行 役地
地役 相互 黙示的 設 民法第280条 い 多い。
○ 地役 他人 土地 自己 便益 供 利 あ 要役地所 者
び 所 者 地役 目的 応 役地 所 私遈敷部
利用 。
○ 例 う 舗装 全面 通路 使用 私遈 い
要役地所 者 全体 通路 自 使用 考え
最高 所 17 29日第 法廷 決 集民 216 241頁参
照 遈路 端 あ いえ Ｌ形側溝 一部 段差 生 通行 阻害
い 場 要役地所 者 び 所 者 役地所 者
所 者 意 私遈全体 通行 確保 補修工
実施 考え 。
例 工 容 地方公共団体 制 象 質 施工方法
Ｌ形側溝 替え び 替え 必要 限 Ｌ形側溝付近 部
ス い 剥 再舗装 いう あ 私遈全体 通行
確保 必要最 限 補修工 実施 う 価
所 者 所 者 補修工 忍 考え 。
○ 複数 共 者 構 い 場 一部 所 明 あ
私遈部 Ｌ形側溝 替え 必要 範 周
ス 路面 再舗装 場 い 事例 様
48
事例
側溝再設置
事例
～路面全体を再舗装
共同所
型
．私道 概要
昭和52 築造 フ ト舗装 延長20m，幅 m 側溝幅各50cm)
私道 両端 Ｌ形側溝 設置さ い ，全体的 老朽化 陥没 ，段差 生 い
フ ト舗装 い ，特 損傷 生 い い ，全体的 老朽化 い
． 利関係等 概要
筆 私道敷 青 内 ～ 共 共 持分 各 分 ， 所在不明
．工事 概要
工事 実施主体 及
Ｌ形側溝 替え 必要 限度 フ ト 剥 老朽化 Ｌ形側溝 撤去 ，新 Ｌ形
側溝 設置 路面全体 再舗装
地方公共団体 助成制度 い ，助成対象 フ ト 材質，施工方法等 詳細 定
，こ 従 工事 実施
○
共
所
型私道
設置さ
Ｌ形側溝
老朽化
こ
，撤去
Ｌ形側溝
新設
，路面全体
フ
ト
再舗装
い
，共
者
一部
所在不明
，工事
意
得
い事例
公道
居宅 私道 無関係
所在 明
賛成
賛成
概略図
居宅 私道 無関係
居宅 私道 無関係
～
共同所
型
私道
公道
Ｌ形側溝
49
事例
側溝再設置
事例～路面全体を再舗装
共同所
型
事例
ン
○ 舗装 ス 遈 Ｌ形側溝 設置 状態 利用 い 。
○ Ｌ形側溝 老朽化 段差 生 通行人 険
あ 。
○ Ｌ形側溝 替え Ｌ形側溝付近 部 ス い
剥 再舗装 必要 あ 。
○ ス 舗装 い 特 損傷 生 い い 全体 老朽化
近い将来 通行 何 支 生 想 Ｌ形側溝 替工
機 全面的 再舗装 理的 あ 。
○ Ｌ形側溝 替え 必要 範 加え ス
路面全体 再舗装 工 実施 。
○ 工 実施主体 び 共 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 施工方法等 細
従 工 実施 。
事例
検討
○ 老朽化 Ｌ形側溝 替え 現状 維持 Ｌ形側溝付近 部
ス 剥 再舗装 足 場 あえ 特
通行等 支 い ス 路面全体 再舗装 工 共 物 現
状 維持 共 物 改良 行 あ 考え
一般 共 物 管理 当 。
持 価格 従い 過半数 決 工 行
う び 共 者 意 基 い 工 行う
50
事例
側溝再設置
事例
～路面全体を再舗装
相互持合型
．私道 概要
昭和52 築造 フ ト舗装 延長20m，幅4m 側溝幅各50cm)
私道 両端 Ｌ形側溝 設置さ い ，全体的 老朽化 陥没 ，段差 生 い
フ ト舗装 い ，特 損傷 生 い い ，全体的 老朽化 い
． 利関係等 概要
筆 土地 構成さ 私道敷 青 内 筆 所 所在不明
．工事 概要
工事 実施主体 及
Ｌ形側溝 替え 必要 限度 フ ト 剥 老朽化 Ｌ形側溝 撤去 ，新 Ｌ形
側溝 設置 路面全体 再舗装
地方公共団体 助成制度 い ，助成対象 フ ト 材質，施工方法等 詳細 定
，こ 従 工事 実施
○
相互持合型私道
設置さ
Ｌ形側溝
老朽化
こ
，撤去
Ｌ形側溝
新設
，路面全体
フ
ト
再舗装
い
，所
者
一部
所在不明
，工事
意
得
い事例
公道
居宅
私道 無関係
所在 明
賛成
賛成
概略図
居宅 私道 無関係
居宅
私道 無関係
所
～
共
私道
公道
Ｌ形側溝
➀所
老朽箇所51
事例
側溝再設置
事例～路面全体を再舗装
相互持合型
事例
ン
○ 舗装 ス 遈 Ｌ形側溝 設置 状態 利用 い 。
○ Ｌ形側溝 老朽化 段差 生 通行人 険 あ 。
○ Ｌ形側溝 替え Ｌ形側溝付近 部 ス い 剥
再舗装 必要 あ 。
○ ス 舗装 い 特 損傷 生 い い 全体 老朽化 近い将
来 通行 何 支 生 想 Ｌ形側溝 替工 機 全面的
再舗装 理的 あ 。
○ Ｌ形側溝 替え 必要 範 加え ス 路面全体
再舗装 工 実施 。
○ 工 実施主体 び 所 者 あ 。
○ 地方公共団体 制 い 象 施工方法等 細
従 工 実施 。
事例
検討
○ 相互持 型私遈 い 特段 意 い場 所 宅地部
要役地 他 者 所 私遈部 通行 役地 地役 相互 黙
示的 設 民法第280条 い 多い。
○ 地役 他人 土地 自己 便益 供 利 あ 要役地所 者 び
所 者 地役 目的 応 役地 所 私遈敷部 利用
通行 目的 地役 場 役地所 者 要役地所 者
通行 忍 義 う 。
○ 例 う 舗装 全面 通路 使用 私遈 い
要役地所 者 全体 通路 自 使用 考え 私遈全体 通行
確保 限 補修工 行い 役地所 者 忍 考え
最高 所 17 29日第 法廷 決 集民 216 241頁参照 。
○ 例 工 う 通行 支 生 い Ｌ形側溝 替え 必要 限
ス 整備 い 私遈全体 通行 確保 必要最 限 工
価 所 者 所 者 工 忍 義 う 考
え 事例 参照 。
他方 外 ス 部 い 通行 支 い あ 役地
所 者 通行地役 行使 支 い。 う 場 Ｌ形側溝
替工 時 路面全体 再舗装工 行わ 通行 支 生 う 情
い限 所 者 工 忍 義 う 考え 困難 あ 。
○ 複数 共 あ 場 一部 所 明 あ
私遈部 ス 舗装 場 い 事例 様 過半数 決
52
地方公共団体 中 民 生活環境 改善 一般 交通 用 供
い 私遈 整備 舗装工 排水施設工 要 費用 補 金 交付 い
あ 。
共 私遈 整備工 い 補 金 交付 当 私遈 所 者全員 諾
補 金 請 必要 類 い 地方公共団体 多い 私遈 整備
必要性 あ わ 一部 所 者 所 明 者 諾 得
い 補 金交付 請 い いう支 生 い ス あ 。特
費用 多 工 場 民個人 全 担 困難
少 い。
補 金制 置 地方公共団体 中 一 条件 所 者全員
諾 提出 補 金 交付 逭的 組 行
い あ 紹 。
熊本市 補助金交付制度
熊 市 私遈 整備工 又 補修工 行う者 補 金 交付 制 設
い 。
市 従前 私遈整備補 金制 工 施工箇所 複数人 共 い 場
全 所 者 意 得 い 必要 い 補 金交付規則
改 要件 満 全 共 者 諾 得 い
市長 特 理 あ 認 諾 添付 省略
。 請者 請 一部 共 者 諾 得 い理 明
工 終了 当 共 者又 係人 異議 出 場 補 金交付 請
共 者 い 応 誓約 面 提出 い 。
要件
諾 得 い共 土地 所 者 中 又 態 保留 意
思表示 い 者 い い 。
土地 所 持 割 過半数 諾 提出 い 。
い 当 。
所 確認 い 所 び 民票 所 連絡文 郵送
明 返送 場 又 複数回郵送 何 応答 い。 民票
戸籍 調査 所 者 死亡 確認 法 相 人 所 連
絡文 郵送 明 返送 場 又 複数回郵送 何 応
答 い。。
53
フ
ン
関す
事例
水
関係
水
関す
法
関係
水 事業
水遈 業 原則 市 行う い 水遈法 昭和32 法
第177 第 条第 第 条第 。
水 関す 管 種類
水遈 業 い 水 水遈 業者 市 等 設置 配水施設 あ 配
水管 法第 条第 通 配水管 岐 設 給水管 条第
通 各戸 引 込 い 参照 。
配水管 水遈 タ 水遈 業者 所 管理 給水管 水 需要者 所
管理 い 。
出 東京都水遈局
水 施設設置工事及び給水装置工事
配水施設 設 工 水遈 業者 行い 法第 条第10 給水装置
工 水 需要者 込 水遈 業者又 水遈 業者 指
工 業者 行う 法第16条 第 。 給水義務等
54
拒 い 法第15条第 。
配水施設 配水管 含 水遈施設 構造 び 質 水 土 地震
力 他 荷 耐力 水 汚染 又 漏
い い 法第 条第 水遈 業者 所
配水管 基準 回 い う 管理 責 う。
配水管及び給水管 所 者 土地 所 者 関係
配水管 通常 公遈 地 設置 い 私遈 地 設置 い
給水管 整理 私遈 地 配水管 設置 あ 。
私遈 地 水遈 業者 所 管理 配水管 設置 水遈 業者
私遈 所 者 間 配水管 設置 地 利用 利 設 い
。設 利 法的性質 借 区 地 等 一様 い う あ
期間 一般 配水管 使用 必要 あ 数
十 わ 長期間 利用 可能 い 。
水遈 業者 私遈 地 配水管 設置 配水管 漏水修理工
替工 撤去工 い 配水管 維持管理 必要 私遈 利用 い
