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平成20年度第3回議事録 平成20年度府中市都市計画審議会議事録 東京都府中市ホームページ

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Academic year: 2018

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(1)

平 成 2 0 年 度

第 3 回

府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 議 事 録

平 成 2 0 年 1 2 月 2 4 日 開 催

(2)

府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 議 事 日 程

平 成 2 0 年 1 2 月 2 4 日 ( 水 ) 午 後 2 時

北 庁 舎 第 1 ・ 2 会 議 室

日 程 第 1 会 長 代 理 の 指 名 に つ い て

日 程 第 2 第 1 号 議 案 府 中 都 市 計 画 生 産 緑 地 地 区 の 変 更

日 程 第 3 第 2 号 議 案 府 中 都 市 計 画 都 市 再 開 発 の 方 針 の 変 更 に 伴 う 市 の 意 見

日 程 第 4 第 3 号 議 案 府 中 都 市 計 画 住 宅 市 街 地 の 開 発 整 備 の 方 針 に 伴 う 市 の 意 見

日 程 第 5 報 告 ( 1 ) 基 地 跡 地 利 用 計 画 の 策 定 状 況 に つ い て

(3)

午 後 2 時 0 0 分 開 会 【 青 木 計 画 課 長 】 そ れ で は 定 刻 で ご ざ い ま す の で 、 た だ い ま か ら 府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 を 開 会 し て い た だ き た い と 存 じ ま す 。

開 会 に 先 立 ち ま し て 、 都 市 整 備 部 長 の 久 保 よ り ご 挨 拶 を 申 し あ げ ま す 。

【 久 保 都 市 整 備 部 長 】 委 員 の 皆 様 、 こ ん に ち は 。 こ の 1 年 、 大 変 お 世 話 に な り ま し た 。 心 か ら 感 謝 し 、 お 礼 を 申 し あ げ ま す 。 あ り が と う ご ざ い ま し た 。本 日 は 、年 の 瀬 も 迫 り 、大 変 お 忙 し い 中 、 ご 出 席 を い た だ き ま し て 、 誠 に あ り が と う ご ざ い ま す 。

本 日 の 案 件 は 、審 議 事 項 と い た し ま し て 、生 産 緑 地 地 区 の 変 更 、 都 市 再 開 発 の 方 針 の 変 更 に 伴 う 市 の 意 見 、 そ し て 住 宅 市 街 地 の 開 発 整 備 の 方 針 の 変 更 に 伴 う 市 の 意 見 の 3 件 、 又 、 報 告 事 項 と い た し ま し て は 、 基 地 跡 地 利 用 計 画 の 策 定 状 況 に つ い て の 1 件 、 合 わ せ ま し て 4 件 で ご ざ い ま す 。 よ ろ し く ご 審 議 を 賜 り ま す よ う お 願 い を 申 し あ げ ま し て 、 ご 挨 拶 と さ せ て い た だ き ま す 。

ど う ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。

【 青 木 計 画 課 長 】 そ れ で は 、 伊 達 会 長 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。

【 議 長 】 日 ご ろ よ り 何 か と お 世 話 に な っ て お り ま す ○ ○ で ご ざ い ま す 。

そ れ で は 審 議 会 に 入 り ま す が 、 今 回 の こ の 会 議 を 開 催 す る に 当 た り 、 新 た に 任 命 さ れ た 委 員 が お り ま す の で 、 事 務 局 の ほ う か ら 報 告 を お 願 い い た し ま す 。

【 青 木 計 画 課 長 】 そ れ で は ご 報 告 い た し ま す 。

(4)

○ ○ 様 を 府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 委 員 に 任 命 い た し ま し た の で ご 報 告 い た し ま す 。 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。

以 上 で ご ざ い ま す 。

【 議 長 】 議 席 番 号 3 番 の ○ ○ 委 員 さ ん の 退 任 に 伴 い 、 1 2 月 1 日 付 で ○ ○ 様 を 委 員 に 任 命 を し て い た だ き ま し た の で 、 ○ ○ 委 員 さ ん か ら 一 言 ご 挨 拶 を お 願 い し た い と 思 い ま す 。

【 委 員 】 私 、 東 京 臨 海 高 速 鉄 道 と い う 、 大 崎 か ら お 台 場 を 通 っ て 新 木 場 へ 至 る 、 東 京 都 が 設 立 し た 鉄 道 会 社 の 代 表 取 締 役 専 務 の ○ ○ で ご ざ い ま す 。

府 中 市 に つ き ま し て は 、 私 は 昭 和 4 8 年 か ら 1 0 年 ち ょ っ と 、 美 好 町 の 付 近 に 住 ん で お り ま し て 、 あ と 東 京 都 在 職 の と き に 東 府 中 の 若 松 町 に 流 域 下 水 道 本 部 と い う 庁 舎 が あ り ま し て 、 そ こ で 小 柳 町 に あ る 北 多 摩 下 水 処 理 場 の 設 計 と か 、 そ れ か ら 流 域 下 水 道 の 計 画 等 の 仕 事 を や っ て お り ま し し て 、 あ と 豊 田 に あ る 新 都 市 建 設 公 社 に 3 年 ほ ど お り ま し て 、 府 中 市 さ ん の 仕 事 も い ろ い ろ や ら せ て い た だ き ま し て 、 非 常 に 懐 か し く 思 っ て お り ま す 。

(5)

【 議 長 】 よ ろ し く ど う ぞ お 願 い い た し ま す 。

そ れ で は 、 委 員 の 皆 様 の 出 欠 状 況 に つ き ま し て ご 報 告 い た し ま す が 、 ○ ○ 委 員 さ ん 、 ○ ○ 委 員 さ ん が や む を 得 ず 欠 席 と い う こ と で ご ざ い ま す 。 会 議 の 可 否 で ご ざ い ま す が 、 定 足 数 に 達 し て お り ま す の で 、 本 日 は こ の 会 議 は 有 効 に 成 立 い た し ま す 。

次 に 、 本 日 の 会 議 録 の 署 名 人 に つ い て を 決 め た い と 思 い ま す 。 府 中 市 都 市 計 画 審 議 会 運 営 規 則 第 1 3 第 2 項 に 、 議 事 録 に は 議 長 及 び 議 長 が 指 名 す る 委 員 が 署 名 す る も の と 規 定 さ れ て お り ま す の で 、 私 の ほ う か ら 指 名 さ せ て い た だ い て よ ろ し い で し ょ う か 。

(「 異 議 な し 」 の 声 )

【 議 長 】 そ れ で は 、 本 日 の 議 事 録 の 署 名 人 に つ き ま し て は 、 議 席 番 号 1 4 番 の ○ ○ 委 員 さ ん と 、 議 席 番 号 1 6 番 の ○ ○ 委 員 さ ん に お 願 い し た い と 思 い ま す が 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。

そ れ で は 、 会 長 代 理 の ○ ○ 委 員 が 退 任 さ れ ま し た の で 、 議 事 日 程 に 従 い ま し て 、 日 程 第 1 、 会 長 代 理 の 指 名 に つ い て を 議 題 と い た し ま す 。

本 件 に つ き ま し て は 、 府 中 都 市 計 画 審 議 会 条 例 第 6 条 第 3 項 に 「 会 長 に 事 故 が あ る と き は 、 会 長 が あ ら か じ め 指 名 す る 委 員 が そ の 職 務 を 代 理 す る 」 と 規 定 さ れ て お り ま す の で 、 私 の ほ う か ら ご 指 名 を さ せ て い た だ い て よ ろ し い で し ょ う か 。

(「 異 議 な し 」 の 声 )

【 議 長 】 そ れ で は 、 会 長 代 理 に は 、 前 任 の ○ ○ 委 員 さ ん が 務 め て お り ま し た の で 、 後 任 の ○ ○ 委 員 さ ん に お 願 い し た い と 思 い ま す が 、 い か が で し ょ う か 。 よ ろ し い で す か 。

(6)

【 議 長 】 そ れ で は 、 会 長 代 理 に ○ ○ 委 員 さ ん に な っ て い た だ く と い う こ と で お 願 い し ま す 。

次 に 、 日 程 第 2 、 第 1 号 議 案 、 府 中 都 市 計 画 生 産 緑 地 地 区 の 変 更 を 議 題 と い た し ま す 。

そ れ で は 議 案 の 説 明 を よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。

【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 そ れ で は 、 た だ い ま 議 題 と な り ま し た 府 中 都 市 計 画 生 産 緑 地 地 区 の 変 更 に つ き ま し て ご 説 明 い た し ま す 。

本 件 は 、 生 産 緑 地 の 機 能 を 維 持 す る こ と が 困 難 と な っ た 生 産 緑 地 地 区 の 一 部 を 廃 止 す る も の 、 及 び 市 街 化 区 域 内 に お い て 適 正 に 管 理 さ れ て い る 農 地 な ど に つ い て 生 産 緑 地 地 区 の 指 定 を 行 う も の で ご ざ い ま す 。

な お 、 本 都 市 計 画 は 、 府 中 市 が 決 定 す る も の で ご ざ い ま す 。 そ れ で は 第 1 号 議 案 、 資 料 の 1 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。 第 1 の 種 類 及 び 面 積 で ご ざ い ま す が 、 変 更 後 の 生 産 緑 地 地 区 の 面 積 は 約 1 1 2 . 3 1 ヘ ク タ ー ル で ご ざ い ま す 。

第 2 の 、 削 除 の み を 行 う 位 置 及 び 区 域 で ご ざ い ま す が 、 削 除 と な り ま す の が 1 0 件 、 削 除 す る 面 積 は 、 約 1 万 3 , 7 4 0 平 方 メ ー ト ル で ご ざ い ま す 。 そ の 理 由 と い た し ま し て 、 公 共 施 設 な ど の 用 地 、 ま た は 買 取 り 申 出 に 伴 う 行 為 制 限 の 解 除 に よ り 、 生 産 緑 地 の 機 能 を 維 持 す る こ と が 困 難 と な っ た 生 産 緑 地 地 区 の 一 部 を 廃 止 す る も の で ご ざ い ま す 。

(7)

な お 、 追 加 指 定 に 当 た り ま し て は 、 本 年 7 月 1 8 日 開 催 の 農 業 委 員 会 で 、 生 産 緑 地 と し て 適 正 で あ る と の 了 承 を い た だ い て お り ま す 。

追 加 の 理 由 と い た し ま し て 、 農 業 と の 調 整 を 図 り 、 良 好 な 都 市 環 境 の 形 成 に 資 す る た め 、 市 街 化 区 域 内 に お い て 適 正 に 管 理 さ れ て い る 農 地 な ど を 指 定 す る も の で ご ざ い ま す 。

3 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。 新 旧 対 照 表 で ご ざ い ま す が 、 削 除 及 び 追 加 す る 地 区 の 面 積 と 位 置 に つ き ま し て 、 変 更 前 と 変 更 後 を 一 覧 表 に ま と め た も の で ご ざ い ま す 。

下 段 の 変 更 概 要 で ご ざ い ま す が 、 1 の 位 置 の 変 更 に つ き ま し て は 、 新 旧 対 照 表 の と お り で ご ざ い ま す 。 2 の 区 域 の 変 更 に つ き ま し て は 、 計 画 図 に よ り 後 ほ ど ご 説 明 い た し ま す 。 3 の 面 積 の 変 更 に つ き ま し て は 、 地 区 数 が 4 8 1 地 区 か ら 4 7 9 地 区 と な り 、 2 地 区 の 減 と な り ま す 。 ま た 、 府 中 市 全 体 の 生 産 緑 地 地 区 の 面 積 は 約 1 1 3 .4 0 ヘ ク タ ー ル か ら 約 1 1 2 .3 1 ヘ ク タ ー ル と な り 、 約 1 . 0 9 ヘ ク タ ー ル の 減 と な り ま す 。

な お 、 本 件 の 都 市 計 画 変 更 案 に つ き ま し て は 、 本 年 1 0 月 6 日 付 で 東 京 都 知 事 の 同 意 を 得 て お り ま す 。 ま た 、 都 市 計 画 法 第 1 7 条 の 規 定 に 基 づ き 、 本 年 1 1 月 4 日 か ら 1 1 月 1 8 日 ま で の 2 週 間 、 公 告 ・ 縦 覧 を 行 い ま し た が 、 意 見 書 の 提 出 は ご ざ い ま せ ん で し た 。

そ れ で は 、 変 更 の 詳 細 に つ き ま し て は 、 担 当 主 査 よ り ご 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。

(8)

せ て い た だ き ま す 。 前 方 の ス ク リ ー ン を ご 覧 く だ さ い 。 ス ク リ ー ン は 、 お 手 元 の 資 料 の 4 ペ ー ジ 以 降 の 計 画 図 と 同 じ も の を 表 示 し て ご ざ い ま す 。

な お 、 緑 の 縦 じ ま 部 分 が 既 に 指 定 さ れ て い る 区 域 、 赤 の 塗 り つ ぶ し 部 分 が 削 除 す る 地 域 、 緑 の 塗 り つ ぶ し 部 分 が 追 加 す る 区 域 と な り ま し て 、 図 は 上 が 北 と な っ て お り ま す 。

ま ず 初 め に 、 番 号 8 0 、 地 区 名 、 白 糸 台 、 位 置 は 警 察 学 校 の 西 側 に 位 置 し 、 平 成 1 9 年 1 2 月 1 1 日 に 農 業 の 主 た る 従 事 者 の 死 亡 に よ り 買 取 り の 申 出 が な さ れ た も の で 、 地 区 の 全 部 、 約 9 7 0 平 方 メ ー ト ル を 削 除 す る も の で す 。

続 き ま し て 、 ス ク リ ー ン 中 央 、 番 号 1 1 8 、 地 区 名 、 押 立 町 、 位 置 は 都 立 府 中 東 高 校 の 北 側 に 位 置 し 、 地 区 の 一 部 、 約 3 8 0 平 方 メ ー ト ル を 追 加 す る も の で す 。

続 き ま し て 、 番 号 1 2 1 、 地 区 名 、 押 立 町 、 番 号 1 1 8 の 北 側 に 位 置 し 、 平 成 1 9 年 1 2 月 1 1 日 に 農 業 の 主 た る 従 事 者 の 死 亡 に よ り 買 取 り の 申 出 が な さ れ た も の で 、 地 区 の 一 部 、 約 8 0 0 平 方 メ ー ト ル を 削 除 す る も の で す 。

続 き ま し て 、 番 号 1 7 8 、 地 区 名 、 若 松 町 、 位 置 は 浅 間 山 通 り と 人 見 街 道 の 交 差 点 の 南 西 側 に 位 置 し 、 地 区 の 一 部 、 約 3 0 平 方 メ ー ト ル を 追 加 す る も の と 、 平 成 2 0 年 2 月 5 日 に 農 業 の 主 た る 従 事 者 の 死 亡 に よ り 買 取 り の 申 出 が な さ れ た も の で 、地 区 の 一 部 、 約 3 , 1 4 0 平 方 メ ー ト ル を 削 除 す る も の で す 。 追 加 す る 箇 所 は 面 積 が 小 さ く 、 画 面 上 で は わ か り に く い で す が 、 図 面 中 央 の 若 松 町 三 丁 目 と 表 記 の あ る と こ ろ の 右 側 に な り ま す 。

(9)

位 置 は 府 中 第 八 小 学 校 の 南 側 に 位 置 し 、 地 区 の 一 部 、約 1 ,1 9 0 平 方 メ ー ト ル を 追 加 す る も の で す 。

続 き ま し て 、 ス ク リ ー ン 上 部 、 番 号 5 6 3 、 地 区 名 、 是 政 、 位 置 は 府 中 第 八 小 学 校 の 北 側 に 位 置 し 、 地 区 の 全 部 、 約 1 , 2 5 0 平 方 メ ー ト ル を 追 加 す る も の で す 。

続 き ま し て 、 ス ク リ ー ン 下 部 、 番 号 5 2 3 、 地 区 名 、 小 柳 町 、 位 置 は 多 摩 川 競 艇 場 の 北 東 側 、 中 央 自 動 車 道 の 南 側 に 位 置 し 、 平 成 1 9 年 1 1 月 2 9 日 に 農 業 の 主 た る 従 事 者 の 死 亡 に よ り 買 取 り の 申 出 が な さ れ た も の で 、 地 区 の 全 部 、 約 1 , 5 1 0 平 方 メ ー ル を 削 除 す る も の で す 。

続 き ま し て 、 番 号 2 9 1 、 地 区 名 、 矢 崎 町 、 位 置 は サ ン ト リ ー 武 蔵 野 ビ ー ル 工 場 の 西 側 に 位 置 し 、 道 路 用 地 と し て 地 区 の 一 部 、 約 1 6 0 平 方 メ ー ト ル を 削 除 す る も の で す 。

続 き ま し て 、 番 号 2 9 2 、 地 区 名 、 矢 崎 町 、 位 置 は 番 号 2 9 1 の 西 側 に 位 置 し 、 同 じ く 道 路 用 地 と し て 位 置 の 一 部 、 約 1 8 0 平 方 メ ー ト ル を 削 除 す る も の で す 。

続 き ま し て 、 ス ク リ ー ン 上 部 、 番 号 3 5 4 、 地 区 名 、 西 原 町 、 位 置 は 、 富 士 見 通 り の 突 き 当 た り の 国 立 市 境 に 位 置 し 、 平 成 2 0 年 2 月 1 8 日 に 農 業 の 主 た る 従 事 者 の 死 亡 に よ り 買 取 り の 申 出 が な さ れ た も の で 、 地 区 の 一 部 、 約 4 , 3 0 0 平 方 メ ー ト ル を 削 除 す る も の で す 。

(10)

続 き ま し て 、 番 号 3 6 9 、 地 区 名 、 分 梅 町 、 位 置 は 府 中 都 市 計 画 道 路 3 ・ 3 ・ 8 号 の 東 側 、 御 猟 場 道 の 南 側 に 位 置 し 、 平 成 1 9 年 1 2 月 2 8 日 に 農 業 の 主 た る 従 事 者 の 死 亡 に よ り 買 取 り の 申 出 が な さ れ 、 約 9 2 0 平 方 メ ー ト ル を 削 除 す る も の と 、 道 路 用 地 と し て 1 2 0 平 方 メ ー ト ル 、 合 わ せ て 地 区 の 一 部 、 約 1 , 0 4 0 平 方 メ ー ト ル を 削 除 す る も の で す 。

続 き ま し て 、 番 号 3 9 6 、 地 区 名 、 四 谷 、 位 置 は 四 谷 通 り の 住 吉 町 四 丁 目 交 差 点 の 南 西 側 に 位 置 し 、 平 成 1 9 年 1 1 月 2 9 日 に 農 業 の 主 た る 従 事 者 の 死 亡 に よ り 買 取 り の 申 出 が な さ れ た も の で 、 地 区 の 一 部 、 約 1 , 1 1 0 平 方 メ ー ト ル を 削 除 す る も の で す 。

以 上 で 、 府 中 都 市 計 画 生 産 緑 地 地 区 の 都 市 計 画 の 変 更 に つ い て 説 明 を 終 わ り ま す 。 よ ろ し く ご 審 議 を お 願 い い た し ま す 。

【 議 長 】 た だ い ま 議 案 の 説 明 を 終 わ り ま し た 。

こ れ よ り 審 議 に 入 り た い と 思 い ま す 。 ご 意 見 等 い た だ き 、 ご 討 議 を し て い た だ い て 、 最 後 に 採 決 と い う 順 序 で 進 め て ま い り ま す の で 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。

ま ず ご 質 問 等 ご ざ い ま せ ん で し ょ う か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。 【 委 員 】 毎 回 、 同 じ よ う な 形 で 質 問 さ せ て い た だ く の で す け れ ど も 、 今 回 の 変 更 に つ い て は 、 具 体 的 に 何 年 の 何 月 何 日 か ら 何 月 何 日 ま で の 間 に 変 更 に な っ た も の が こ こ に 報 告 さ れ て い ま す か と い う こ と が 一 つ 。

(11)

で す け れ ど も 、 そ の 理 由 を 説 明 し て く だ さ い 。

も う 1 点 、 今 回 の こ の 生 産 緑 地 、 ま あ 新 規 に 生 産 緑 地 に 追 加 さ れ る 分 に つ い て は 、 前 回 は も っ と 多 か っ た か な と 思 う の で 、 今 回 ち ょ っ と 少 な か っ た か な と い う 感 じ で い い と 思 う の で す け れ ど も 、 や は り 生 産 緑 地 を で き る だ け 減 ら さ な い よ う に と い う こ と で 考 え た と き に 、 や む を 得 な い 部 分 は わ か る の で す け れ ど も 、 今 回 の 生 産 緑 地 変 更 、 削 除 に な る も の の 中 で 、 府 中 市 が 関 わ っ て い る も の が あ る の か ど う か 。 例 え ば 市 が 買 収 す る と か 、 市 が 今 後 借 り る と か 、 そ う い う こ と で 市 が 関 わ っ た と こ ろ 、 あ る い は 検 討 は し た け れ ど も 、 や む な く 断 念 し た と か 、 そ う い う こ と も 含 め ま し て 、 府 中 市 が 関 わ っ て い る 部 分 が あ る か ど う か と い う こ と で 、 以 上 お 尋 ね い た し ま す 。

【 議 長 】 は い 、 以 上 3 点 、 よ ろ し く お 願 い し ま す 。

【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 1 点 目 の 、 今 回 の い つ か ら い つ の も の が 対 象 か と い う こ と で ご ざ い ま す が 、 平 成 1 9 年 1 2 月 か ら 平 成 2 0 年 3 月 、 こ れ が 削 除 の 分 で す 。 追 加 が 平 成 1 9 年 5 月 か ら 平 成 2 0 年 5 月 で ご ざ い ま す 。

そ れ か ら 、 図 が 8 月 の 理 由 で す が 、 下 図 に 都 市 計 画 図 を 使 わ せ て も ら っ て い ま す 。 こ ち ら の 作 成 の 関 係 が 8 月 だ と い う こ と で ご ざ い ま す 。

そ れ か ら 3 点 目 の 、 市 が 関 わ っ た 案 件 が あ る か と い う こ と で ご ざ い ま す が 、 5 ペ ー ジ の 地 区 名 の 1 2 1 、 押 立 町 二 丁 目 2 5 番 4 で ご ざ い ま す が 、 こ ち ら の 件 は 学 童 ク ラ ブ の 用 地 と し て 、 市 の ほ う で 取 得 す る と い う こ と に な っ て お り ま す 。

(12)

【 議 長 】 よ ろ し い で す か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。

【 委 員 】 大 体 、 私 も 、 ほ か の と こ ろ も 関 わ っ て い る の で 状 況 は 分 か っ て い る の で す け れ ど も 、 農 業 委 員 会 の 絡 み と か 、 い ろ い ろ あ る の で 、や む を 得 な い と こ ろ も あ り ま す け れ ど も 、平 成 1 9 年 、 去 年 の 1 2 月 か ら と か 、去 年 の 5 月 か ら と い う よ う な 形 の も の が 、 こ こ で 報 告 に な る と い う 、 そ の タ イ ミ ン グ の 問 題 、 も う ち ょ っ と 短 縮 で き な い の か な と い う の を 前 々 か ら 思 っ て い る の で 、 そ の あ た り が も し 改 善 、 こ う い う こ と で 無 理 な の か 、 多 少 、 努 力 さ れ て こ う な っ て い る の か と い う こ と が あ れ ば 、 も う 1 回 教 え て い た だ け れ ば な と い う よ う に 思 う の で す 。

(13)

初 の と こ ろ で 、 も し 何 か 、 そ う い う の は 無 理 な の か 、 今 後 、 何 か も う 少 し 時 期 を 短 縮 し て 、 タ イ ム リ ー に そ う い う 形 で 変 更 の 議 案 と し て 出 て こ ら れ る よ う に な ら な い の か 、 そ の あ た り だ け も う 一 度 お 尋 ね し ま す 。

【 議 長 】 ど う で す か 。 は い 、 お 願 い し ま す 。

【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 す み ま せ ん 、 答 弁 漏 れ が ご ざ い ま し た 。 3 点 目 の 質 問 で 、 市 の 関 与 し て い る も の と い う こ と で 、 8 ペ ー ジ の 2 9 1 と 2 9 2 が 道 路 の 関 係 で 一 部 買 収 し て ご ざ い ま す 。

そ れ か ら 、 生 産 緑 地 の 提 案 に タ イ ム ラ グ が あ る の で は な い か と い う お 話 で ご ざ い ま す が 、 本 審 議 会 、 平 成 1 6 年 ま で は 年 に 1 回 で 、 前 々 か ら 委 員 の お っ し ゃ る よ う な ご 指 摘 を 受 け て い ま し て 、 平 成 1 7 年 か ら 年 2 回 に ふ や し て ご ざ い ま す 。

以 上 で ご ざ い ま す 。

【 議 長 】 よ ろ し い で す か 。

【 委 員 】 と り あ え ず 、 よ ろ し く お 願 い し ま す 。

【 議 長 】 余 計 な こ と を 申 し あ げ る よ う で す け れ ど も 、 食 糧 の 自 給 率 が 3 9 パ ー セ ン ト 云 々 な ん て 言 わ れ て 、 こ の ま ま で は 大 変 だ よ と 、 何 と か 5 0 パ ー セ ン ト ぐ ら い に 日 本 は し な き ゃ い け な い な ん て い う 、 そ う い う 流 れ も ご ざ い ま す の で 、 生 産 緑 地 、 極 力 残 し て お き た い と い う の は 当 然 の こ と だ と 思 い ま す け れ ど も ね 。 そ こ に 対 し て 、 ど う で す か 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。 ど う ぞ 。

【 委 員 】 い つ も お 世 話 に な り ま す 。

(14)

指 定 し て い た だ き ま し た 。 今 後 も 農 地 を 残 す に は 、 や は り 生 産 緑 地 で な け れ ば な ら な い と 思 い ま す の で 、 追 加 指 定 を 受 け 付 け て い た だ け ま す よ う 、 今 後 も 是 非 と も お 願 い を い た し ま す 。

一 つ 、 そ れ か ら 、 生 産 緑 地 の 決 ま り の 中 で 、 一 度 、 農 地 転 用 を し た も の に は 、 再 度 生 産 緑 地 の 追 加 指 定 が で き な い と い う 項 目 が ご ざ い ま し て 、 そ れ で す け れ ど も 、 今 回 も ほ と ん ど の 削 除 さ れ た と こ ろ の 農 地 は 相 続 で す ね 。 本 人 が 死 亡 し て 、 あ と 農 地 経 営 が で き な い と い う わ け で 、 削 除 の お 願 い を 出 し た わ け で ご ざ い ま す 。 そ の 中 で 、 税 金 を 払 う た め に 生 産 緑 地 を 解 除 し た わ け で す の で 、 そ う い う ふ う な と こ ろ で 、 も し 税 金 を 払 っ た お 金 で 、 又 そ の 農 地 が 余 っ て し ま っ た 農 地 を 、 是 非 と も 、 又 、 追 加 指 定 に 戻 し て い た だ け れ ば な と 思 い ま す 。 こ れ は 規 定 で ご ざ い ま す の で 、 い け な い の は わ か っ て お り ま す が 、 そ の 辺 も い ろ い ろ ご 配 慮 を お 願 い で き れ ば 、 農 家 の 皆 さ ん も 励 み に な る と 思 い ま す の で 、 よ ろ し く お 願 い し ま す 。

【 議 長 】 は い 、 ど う も あ り が と う ご ざ い ま し た 。

ほ か に は ご ざ い ま せ ん で し ょ う か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。 【 委 員 】 生 産 緑 地 地 区 の 指 定 に 当 た っ て の 判 断 基 準 と い う の を ち ょ っ と 教 え て い た だ け れ ば と 思 う の で す 。

(15)

ん 、 そ の 予 定 地 に 指 定 す る か ど う か と い う の は 別 で す け れ ど も 、 考 え 方 と し て 、 公 園 に す る の か 緑 地 に す る の か 、 何 か に す る の か と い う こ と を 考 え て い る か ど う か と い う の が 1 点 。

そ れ か ら も う 1 点 は 、 将 来 、 そ の 生 産 緑 地 の 所 有 者 か ら 買 取 り の 申 出 が あ っ た 場 合 に 、 市 と し て は 、 そ の 買 取 り の 優 先 順 位 と い う の で す か 、 必 要 度 と い う の か 、 そ う い う こ と を 指 定 の と き に 考 え て い る の か ど う か 。

そ の 合 わ せ て 2 点 、 ち ょ っ と お 聞 き し た い の で す け れ ど も 。 【 議 長 】 は い 、 で は 2 点 、 よ ろ し く お 願 い し ま す 。

【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 生 産 緑 地 の 指 定 の と き に 、 公 共 施 設 等 の 考 え 方 と い い ま す か 、 そ う い う 、 指 定 に 出 さ れ た 生 産 緑 地 が 具 体 的 な 公 共 施 設 、 こ う い っ た も の に す る か 、 緑 地 に す る か 、 公 園 に す る か と い う よ う な も の を 持 っ て い る か と い う ご 質 問 で ご ざ い ま す が 、 府 中 都 市 計 画 の 中 で 、 緑 で す と か 農 業 、 そ う い っ た も の を 総 合 的 な 見 地 か ら は 見 て お り ま す が 、 具 体 的 に こ こ を 何 々 公 園 に す る と い う よ う な こ と で は 把 握 し て お り ま せ ん 。

2 点 目 の 、 買 取 り の 際 の 姿 勢 と い い ま す か 、 市 の ほ う の 考 え 方 と し ま し て 、 基 本 的 に 制 度 上 は 市 町 村 が 買 い 取 る 方 向 で 考 え る と い う こ と に な っ て お り ま す が 、 具 体 の 事 業 計 画 や 、 具 体 の 財 政 フ レ ー ム に 合 致 し て い れ ば 買 い 取 る 方 向 で 動 い て お り ま す 。

以 上 で す 。

【 議 長 】 ○ ○ 委 員 さ ん 、 ど う ぞ 。

(16)

そ ん な も の が 考 え ら れ る の か な と い う の が 質 問 の 意 図 で す 。 分 か り ま し た 、 あ り が と う ご ざ い ま し た 。

【 青 木 計 画 課 長 】 ち ょ っ と 補 足 を さ せ て い た だ き ま す と 、 生 産 緑 地 の 指 定 の 基 準 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 平 成 1 5 年 に 本 審 議 会 に も お 諮 り し て 、 指 定 基 準 を 作 っ て ご ざ い ま す 。 主 な も の で ご ざ い ま す け れ ど も 、 3 点 ご ざ い ま す 。 現 状 の 生 産 緑 地 地 区 と の 一 体 化 ま た は 成 形 化 を 図 る こ と が で き る こ と と い う の が 1 点 ご ざ い ま す 。 又 、 2 点 目 と し て 、 新 鮮 で 安 全 な 農 産 物 を 供 給 す る こ と が で き る 。 そ し て 3 点 目 と し て 、 市 道 等 の 道 路 に 接 し て お り 、 将 来 公 共 施 設 等 の 敷 地 の 用 に 供 す る 土 地 に 適 し て い る と い っ た よ う な 大 ま か な 3 点 を 指 定 基 準 に し て ご ざ い ま す 。

そ れ と 、 先 ほ ど ○ ○ 委 員 さ ん か ら も ご 質 問 の あ っ た 件 と も 関 連 し ま す け れ ど も 、 将 来 的 に 買 取 り の 申 出 が あ る と い う 、 そ の 予 測 が で き な い か と い う こ と で ご ざ い ま す け れ ど も 、 こ れ は ○ ○ 委 員 さ ん か ら も 、 以 前 、 将 来 的 な 生 産 緑 地 の 買 取 り の 予 測 と い い ま す か 、 そ う い っ た 計 画 が で き な い か と い う ご 質 問 が ご ざ い ま し た 。 そ れ 以 降 で す が 、 全 庁 的 に 関 係 部 署 に 問 い 合 わ せ を し て 、 急 に 生 産 緑 地 の 買 取 り の 申 出 が あ っ た と し て も 、 す ぐ に 買 え な い と い う の が 現 状 で ご ざ い ま す の で 、 前 も っ て 計 画 が で き な い か と い う こ と で 、 全 庁 的 に は 、 生 産 緑 地 の 買 取 り の 申 出 が あ っ た 場 合 、 公 共 の 用 と し て 、 例 え ば 学 校 農 園 で す と か 、 そ う い っ た も の が 手 当 て で き な い か と い う こ と で 、 事 前 に は 各 課 に 計 画 な り 、 あ る 程 度 の 方 向 性 は 示 し て い た だ い て お り ま す 。

以 上 で ご ざ い ま す 。

(17)

し ょ う か 。

な い よ う な の で 、第 1 号 議 案 に つ い て 採 決 し た い と 思 い ま す が 、 い か が で し ょ う か 。 よ ろ し い で し ょ う か 。

(「 異 議 な し 」 の 声 )

【 議 長 】 そ れ で は 、 第 1 号 議 案 、 府 中 都 市 計 画 生 産 緑 地 地 区 の 変 更 に つ い て は 原 案 の と お り 決 す る こ と で 異 議 な い で す ね 。

(「 異 議 な し 」 の 声 ) 【 議 長 】 あ り が と う ご ざ い ま す 。

そ れ で は 、 次 に 移 り ま す 。 次 に 、 日 程 第 3 、 第 2 号 議 案 、 府 中 都 市 計 画 都 市 再 開 発 の 方 針 の 変 更 に 伴 う 市 の 意 見 を 議 題 と い た し ま す 。 議 案 の 説 明 を よ ろ し く お 願 い し ま す 。

【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 そ れ で は 、 た だ い ま 議 案 と な り ま し た 府 中 都 市 計 画 都 市 再 開 発 の 方 針 の 変 更 に 伴 う 市 の 意 見 に つ き ま し て 、 ご 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。

本 案 に つ い て は 、 東 京 都 知 事 が 決 定 す る 、 府 中 都 市 計 画 都 市 再 開 発 の 方 針 の 変 更 に 当 た り 、 東 京 都 か ら 府 中 市 に 意 見 照 会 が あ っ た も の で 、 市 の 意 見 に つ い て ご 審 議 い た だ く も の で ご ざ い ま す 。 本 都 市 計 画 の 原 案 資 料 に つ き ま し て は 、 本 年 2 月 4 日 開 催 の 当 審 議 会 に お き ま し て ご 審 議 の 上 、 ご 承 認 い た だ き ま し た 後 、 東 京 都 及 び 市 の 窓 口 に て 、 本 年 1 1 月 2 8 日 か ら 1 2 月 1 2 日 の 2 週 間 、 公 告 ・ 縦 覧 を 行 っ た も の で ご ざ い ま す 。 市 の 窓 口 で の 縦 覧 者 は 3 名 で す 。

(18)

ざ い ま す 。

そ れ で は 、都 市 再 開 発 の 方 針 に つ い て 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。 前 方 の ス ク リ ー ン を ご 覧 く だ さ い 。

最 初 に 、 都 市 再 開 発 の 方 針 に つ い て で す が 、 都 市 再 開 発 の 方 針 は 、 東 京 都 が 決 定 す る 都 市 計 画 で す 。 市 街 地 に お け る 再 開 発 の 各 種 施 策 を 、 長 期 的 か つ 総 合 的 に 体 系 づ け た マ ス タ ー プ ラ ン で す 。 本 方 針 に お け る 「 再 開 発 」 と は 、 土 地 区 画 整 理 事 業 な ど の 市 街 地 開 発 事 業 だ け で な く 、地 区 計 画 な ど の 手 法 に よ る ま ち づ く り や 、 都 市 施 設 の 整 備 と 一 体 と な っ た 土 地 利 用 を 含 ん だ も の を 指 し て お り ま す 。又 、個 別 の 都 市 計 画 の 上 位 に 位 置 づ け ら れ て ご ざ い ま す 。 都 市 計 画 に 関 す る 個 別 の 都 市 計 画 と 、 上 位 計 画 と の 体 系 の イ メ ー ジ 図 で ご ざ い ま す 。 右上 の 「都 市 再 開 発 の 方 針 」 は、 左上 の 「都 市 計 画 の 区 域 の 整 備 、 開 発 及 び 保 全 の 方 針 」 と と も に 、 個 別 の 都 市 計 画 の 上 位 計 画 に な り ま す 。 又 、「 都 市 計 画 の 区 域 の 整 備 、 開 発 及 び 保 全 の 方 針 」は 、東 京 都 が 一 市 町 村 を 超 え る 広 域 的 見 地 か ら 、 都 市 計 画 の 目 標 や 、 主 要 な 都 市 計 画 の 決 定 の 方 針 を 定 め る も の で ご ざ い ま す 。 こ れ と と も に 、「 都 市 再 開 発 の 方 針 」 は 、 土 地 利 用 、 都 市 計 画 道 路 、 市 街 地 開 発 事 業 な ど の 個 別 の 都 市 計 画 の 上 位 に 位 置 づ け ら れ て お り ま す 。

次 に 、 都 市 再 開 発 の 方 針 で 定 め る も の と い た し ま し て 、 1 号 市 街 地 が あ り ま す 。 1 号 市 街 地 と は 、 都 市 計 画 地 域 の う ち 計 画 的 な 再 開 発 が 必 要 な 市 街 地 を い い ま す 。

(19)

7 地 区 を 追 加 い た し ま す 。

( 3 ) の 誘 導 地 区 と は 、 2 項 地 区 に は 至 ら な い も の の 、 再 開 発 を 行 う こ と が 望 ま し い 地 区 を い い ま す 。 本 市 に お い て は 、 区 画 整 理 事 業 区 域 や 、 基 地 跡 地 な ど を 含 め た 1 1 地 区 を 指 定 し て お り ま す 。 今 回 の 変 更 に お い て 、 地 区 範 囲 の 変 更 を い た し ま す 。

な お 、 本 方 針 に お け る 現 在 ま で の 経 緯 で ご ざ い ま す が 、 平 成 8 年 5 月 に 当 初 決 定 し 、 平 成 1 3 年 5 月 、 平 成 1 6 年 4 月 の 2 回 の 一 斉 見 直 し を 行 い 、 現 在 の 方 針 に 至 っ て お り ま し て 、 府 中 市 に お き ま し て は 、 今 回 で 3 回 目 と な る 一 斉 見 直 し に な り ま す 。

そ れ で は 、 変 更 内 容 の 詳 細 に つ き ま し て 、 担 当 主 査 よ り ご 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。

【 議 長 】 は い 、 お 願 い い た し ま す 。

【 浅 野 地 域 ま ち づ く り 担 当 主 査 】 そ れ で は 、 詳 細 を 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。

初 め に 、 お 手 元 の 資 料 の 内 容 に つ き ま し て 確 認 さ せ て い た だ き ま す 。 資 料 1 ペ ー ジ か ら 9 ペ ー ジ は 、 今 回 の 見 直 し 後 の 本 方 針 の 文 面 に な り ま す 。 1 0 ペ ー ジ か ら 2 3 ペ ー ジ が 新 旧 対 照 表 と な っ て お り ま し て 、 本 計 画 の 変 更 点 に つ い て は 、 下 線 に て 示 し て あ り ま す 。 続 き ま し て 、 2 4 ペ ー ジ 以 降 が 、 総 括 図 と 2 項 地 区 の 図 面 と な り ま す 。

そ れ で は 、 個 々 の 詳 細 に つ き ま し て ご 説 明 さ せ て い た だ き た い と 思 い ま す が 、 変 更 内 容 に つ き ま し て 、 パ ソ コ ン を 使 い ま し て ご 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。 前 方 の ス ク リ ー ン を ご 覧 く だ さ い 。

(20)

1 番 目 、 地 区 名 は 東 部 地 区 、 地 域 面 積 は 約 6 5 9 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

2 番 目 は 、 地 区 名 、 中 央 地 区 、 地 域 面 積 、 約 6 1 7 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

3 番 目 が 、 地 区 名 、 南 部 地 区 、 地 域 面 積 、 約 6 1 1 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

4 番 目 は 、 地 区 名 、 西 部 地 区 、 地 域 面 積 、 約 4 5 3 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

5 番 目 は 、 地 区 名 、 西 南 部 地 区 、 地 域 面 積 、 約 3 8 6 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

次 に 、 2 項 地 区 で す が 、 変 更 前 の 5 地 区 か ら 、 7 地 区 追 加 し ま し て 1 2 地 区 と な り ま す 。

地 区 の 詳 細 に つ き ま し て ご 説 明 い た し ま す 。

1 番 目 は 、 地 区 名 、 府 中 駅 南 口 地 区 、 面 積 、 約 3 . 8 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

2 番 目 は 、 地 区 名 、 小 柳 町 6 丁 目 地 区 、 面 積 、 約 1 . 3 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

3 番 目 は 、 地 区 名 、 日 鋼 町 地 区 、 面 積 、 約 1 8 . 4 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

4 番 目 は 、 地 区 名 、 北 山 町 地 区 、 面 積 、 約 3 5 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

5 番 目 は 、 地 区 名 、 西 府 町 地 区 、 面 積 、 約 1 2 . 8 ヘ ク タ ー ル で 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

(21)

地 区 計 画 を 指 定 し た も の で す 。

7 番 目 は 、 地 区 名 、 府 中 ア ゼ リ ア 台 住 宅 地 区 、 面 積 、 約 1 . 5 ヘ ク タ ー ル で 、 新 規 指 定 と な り ま す 。 こ の 地 区 に つ き ま し て も 、 平 成 1 7 年 9 月 に 地 区 計 画 を 指 定 し た も の で す 。

8 番 目 は 、 地 区 名 、 住 吉 町 5 丁 目 地 区 、 面 積 、 約 6 . 5 ヘ ク タ ー ル で 、 新 規 指 定 と な り ま す 。 こ の 地 区 に つ き ま し て も 、 平 成 1 8 年 9 月 に 地 区 計 画 を 指 定 し た も の で す 。

9 番 目 は 、 地 区 名 、 調 布 基 地 跡 地 北 部 地 区 、 面 積 、 約 4 ヘ ク タ ー ル で 、 新 規 指 定 と な り ま す 。 こ の 地 区 は 、 基 地 跡 地 の 利 用 計 画 が 策 定 さ れ 、 面 的 な 土 地 利 用 転 換 が 行 わ れ る た め 、 2 項 地 区 と し て 指 定 す る も の で す 。

1 0 番 目 は 、 地 区 名 、 調 布 基 地 跡 地 南 部 地 区 、 面 積 、 約 2 . 3 ヘ ク タ ー ル で 、 新 規 指 定 と な り ま す 。 こ の 地 区 も 、 基 地 跡 地 の 利 用 計 画 が 策 定 さ れ 、 面 的 な 土 地 利 用 転 換 が 行 わ れ る た め 、 北 部 と 同 様 に 2 項 地 区 と し て 指 定 す る も の で す 。

1 1 番 目 は 、 地 区 名 、 府 中 基 地 跡 地 地 区 、 面 積 、 約 1 6 ヘ ク タ ー ル で 、 新 規 指 定 と な り ま す 。 こ の 地 区 に つ い て も 、 先 ほ ど の 2 地 区 同 様 に 、 2 項 地 区 と し て 指 定 す る も の で す 。

1 2 番 目 は 、 地 区 名 、 若 松 町 2 丁 目 地 区 、 面 積 、 約 3 . 4 ヘ ク タ ー ル で 、 新 規 指 定 と な り ま す 。 こ の 地 区 は 、 平 成 2 0 年 3 月 に 地 区 計 画 を 指 定 し た も の で す 。

(22)

駅 周 辺 地 区 、 是 政 ・ 小 柳 町 地 区 、 是 政 駅 周 辺 地 区 、 西 府 町 地 区 、 四 谷 ・ 日 新 町 地 区 の 、 全 部 で 1 1 カ 所 に な り ま す 。

基 地 跡 地 地 区 な ど の 一 部 を 、 誘 導 地 区 か ら 2 項 地 区 に 格 上 げ す る 地 区 が ご ざ い ま し て 、 地 区 範 囲 の 変 更 と な り ま す 。

最 後 に 、 今 後 の 予 定 に つ い て で す が 、 来 年 2 月 6 日 に 都 の 都 市 計 画 審 議 会 に お い て 審 議 さ れ 、 3 月 ご ろ に 告 示 の 予 定 で す 。

以 上 で 説 明 を 終 わ り ま す 。

【 議 長 】 た だ い ま 議 案 の 説 明 が 終 わ り ま し た 。 こ れ よ り 審 議 に 入 り た い と 思 い ま す 。 ご 質 問 、 ご 審 議 等 を い た だ い て 、 最 後 に は 採 決 と い う 順 序 で 進 め た い と 思 い ま す の で 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。

そ れ で は 、 ご 質 問 等 ご ざ い ま せ ん で し ょ う か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 、 ど う ぞ 。

【 委 員 】 2 項 地 区 の 、 新 規 に 2 項 地 区 に な っ た と こ ろ で 、 基 本 的 に ア ゼ リ ア だ と か 、 住 民 の 皆 さ ん の 意 向 に 基 づ い て そ う い う 話 が 出 て き た と こ ろ に つ い て は 、 非 常 に い い こ と だ と い う か 、 い い 傾 向 だ し 、 そ う い う 形 で 住 ん で い る 皆 さ ん が 自 ら の と こ ろ を 指 定 し て ま ち づ く り を 進 め て い き ま し ょ う と い う 考 え 方 だ と 思 う の で 、 非 常 に い い こ と だ と い う ふ う に 思 っ て い ま す 。

(23)

て い く こ と な の か 、 あ る い は 、 そ の 周 辺 住 民 と か の 声 も 聞 く よ う な 形 の と こ ろ が あ る の か ど う か 、 そ う い う や り 方 に つ い て 、 ど う い う 考 え の も と で 進 め る の か と い う こ と を お 尋 ね し た い と 思 い ま す 。

特 に 、 や っ ぱ り 気 に な っ て い る の は 、 1 1 番 の 国 立 医 薬 品 食 品 衛 生 研 究 所 が や っ て く る の で は な い か と 、 こ こ に 入 っ て い る ん で す よ ね 。 違 い ま す か 。 違 っ た ら あ れ な の で す け れ ど も 、 そ の 関 係 で 議 会 に も い ろ い ろ と 陳 情 等 も 来 て い る と こ ろ で 、 今 後 、 東 京 都 が 都 市 計 画 決 定 し て 、 い ろ い ろ 進 め て く る こ と で 、 あ る 程 度 そ ち ら の 主 体 で 動 く の か も し れ な い の で す け れ ど も 、府 中 市 と し て も 、 結 構 住 民 の 中 で 、 府 中 と し て 不 必 要 な 施 設 で は な い か と か 、 い ろ い ろ な 意 見 も あ る 中 な の で 、 こ こ に つ い て は ど ん な 対 応 で 府 中 市 と し て い け る の か 。

極 端 な こ と を 言 う と 、 多 分 、 国 立 医 薬 品 食 品 衛 生 研 究 所 が 出 さ れ て い る 計 画 を そ の ま ま 受 け 入 れ る と す れ ば 、 都 市 計 画 の 変 更 を し な け れ ば や れ な い の で は な い か と い う ふ う に 思 う の だ け れ ど も 、 そ れ 、 あ る 意 味 で は 、 今 の ま ま で は そ ん な 変 更 を 府 中 市 と し て や る 必 要 な い の で は な い か と い う よ う な 声 も あ る の で す け れ ど も 、 そ う い う こ と は ど う な の か と い う ふ う な こ と で お 尋 ね し た い と 思 い ま す 。

少 し 漠 然 と し た 質 問 な の で す け れ ど も 、 答 え ら れ る 範 囲 で お 答 え い た だ け れ ば と 思 い ま す 。

【 議 長 】 は い 。 な か な か ち ょ っ と 府 中 だ け で は 手 に 負 え な い よ う な と こ ろ も あ る か も わ か り ま せ ん が 、 お 願 い し ま す 。

(24)

番 の 市 の 進 め 方 の 考 え 方 で ご ざ い ま す が 、 本 方 針 に つ い て 、 当 該 地 に 法 的 な 制 限 は か か り ま せ ん 。 た だ 、 方 針 が 決 ま っ て ま い り ま す の で 、 都 市 計 画 的 に 、 地 区 計 画 な ど を 導 入 し て 規 制 を 今 後 入 れ て い く 。 そ の 規 制 を 今 後 入 れ る に 当 た っ て は 、 都 市 計 画 の 手 続 の 中 で 、住 民 の 皆 さ ん の ご 意 見 を 伺 っ て い く と い う こ と に な り ま す 。

国 立 医 薬 品 食 品 衛 生 研 究 所 の 件 に つ き ま し て は 、 基 地 跡 地 利 用 計 画 と の 絡 み も ご ざ い ま す の で 、 所 管 課 の ほ う か ら お 答 え い た し ま す 。

【 議 長 】 説 明 よ ろ し く お 願 い し ま す 。

【 澁 谷 政 策 課 長 補 佐 】 政 策 課 で ご ざ い ま す 。

国 立 医 薬 品 食 品 衛 生 研 究 所 に つ き ま し て は 、 今 、 協 議 を し て い る 最 中 で 、 議 会 に も ご 相 談 し な が ら 進 め て い る と い う と こ ろ で ご ざ い ま す 。 国 立 医 薬 品 食 品 衛 生 研 究 所 に つ き ま し て は 、 安 全 な 施 設 で あ る と 確 認 で き る ま で は 建 た せ な い 、 安 全 な 施 設 だ と 確 認 で き た と き に 施 設 が で き る と い う 形 に な り ま す の で 、 そ れ ま で は 一 応 、 協 議 を 進 め て い く と い う 形 で ご ざ い ま す 。

以 上 で ご ざ い ま す 。

【 議 長 】 よ ろ し い で す か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。

(25)

り に い る 人 た ち の 声 を 、 ど の よ う に 反 映 す る か と い う の を ち ょ っ と 聞 き た い の で 、 そ う い う ア ゼ リ ア み た い な と こ ろ で 、 住 ん で い る 人 、 今 ま で の 地 区 計 画 の 進 め 方 は 、 そ こ に 住 ん で い る 人 た ち が あ る 程 度 了 承 す れ ば 、 そ れ で 、 ま あ 極 端 に 周 り か ら 反 対 が 出 れ ば 別 で す け れ ど も 、 一 々 周 り の 皆 さ ん の 声 は 聞 か な い の で は な い か と い う ふ う に 思 っ て い る の で 、 そ の 考 え 方 と 、 今 回 出 て き た そ の 府 中 の 9 、 1 0 、 1 1 み た い に 、 そ こ に 住 ん で い る 人 が い な く て 住 民 の 声 を と な っ た 場 合 は 、 そ れ は 周 り の 人 た ち の 声 を 聞 く と い う 理 解 な の で す か 。 だ か ら 、 そ の 辺 の 違 い と い う か 、 そ の 辺 が あ る の か ど う か と い う の を 一 つ 聞 き た い と い う こ と 、お 願 い し ま す 。

そ れ か ら 、 2 月 6 日 に 東 京 都 の 都 市 計 画 審 議 会 で 決 定 を さ れ る の は 、 何 が 決 定 を さ れ て 、 そ の 決 定 に よ っ て 何 が 変 わ る か と い う こ と を 、 も う 一 度 、 教 え て く だ さ い 。

以 上 で す 。

【 議 長 】 は い 、 お 願 い し ま す 。

【 青 木 計 画 課 長 】 1 点 目 の 住 民 の 声 を 聞 い て と い う こ と で ご ざ い ま す け れ ど も 、2 項 地 区 に つ い て も う 一 度 ご 説 明 い た し ま す と 、 2 項 地 区 と い う の は 、 府 中 市 全 体 が 五 つ の 1 号 市 街 地 に 指 定 さ れ て い ま す 。 そ の う ち か ら 、 特 に 総 合 的 に 市 街 地 の 再 開 発 を 促 進 す べ き 相 当 の 規 模 の 地 区 と い う こ と に な り ま す 。 現 状 と し て は 、 地 区 計 画 を か け た の で 、 こ こ を 2 項 地 区 に 指 定 し て い ま す が 、 本 来 の 考 え か ら す る と 順 番 が 逆 に な っ て い ま す 。

(26)

だ き た い と 思 い ま す 。

そ れ と 、 来 年 の 2 月 の 東 京 都 の 都 市 計 画 審 議 会 の 関 係 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 今 、 お 示 し し て お り ま す 、 第 2 号 議 案 の 内 容 が 東 京 都 で 決 定 さ れ る 事 項 で ご ざ い ま す 。

そ れ で 、ど こ が ど う 変 わ る か と い う こ と で ご ざ い ま す け れ ど も 、 こ れ に よ っ て 、 例 え ば 規 制 で す と か 、 そ う い っ た も の が か か る よ う な こ と は ご ざ い ま せ ん 。 当 該 地 を 、 こ の 都 市 再 開 発 の 方 針 と い う こ と で 位 置 づ け た と い う こ と で ご 理 解 い た だ き た い と 思 い ま す 。

以 上 で ご ざ い ま す 。

【 議 長 】 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。

(27)

以 上 で す 。

【 議 長 】 は い 、 お 願 い し ま す 。

【 青 木 計 画 課 長 】 基 地 跡 地 の 関 係 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 ま ず こ の 地 域 は 、 今 回 の 方 針 の 中 で 2 項 地 区 に 指 定 し て ご ざ い ま す 。 こ れ は も う 既 に 議 会 に も お 示 し し て ご ざ い ま す よ う に 、 基 地 跡 地 の 利 用 計 画 が で き ま し た の で 、 今 回 、 位 置 づ け し て い ま す 。

今 後 の 予 定 で す が 、 基 地 跡 地 の 病 院 用 地 は 公 共 公 益 施 設 に 位 置 づ け を し て い ま す け れ ど も 、あ る 程 度 、話 が 進 ん で お り ま す の で 、 地 区 計 画 を か け る 予 定 で ご ざ い ま す 。 原 案 に つ い て は 、 早 け れ ば 来 年 の 2 月 ご ろ 、 本 審 議 会 に 原 案 と い う 形 で お 諮 り し た い と 思 っ て お り ま す 。 ま だ 確 定 で は ご ざ い ま せ ん が 、 そ う い う 予 定 で ご ざ い ま す 。

次 に 9 番 の 都 市 整 備 用 地 に つ い て は 、 国 家 公 務 員 宿 舎 と 、 業 務 商 業 系 施 設 に 位 置 づ け さ れ て お り ま す 。 夏 ぐ ら い ま で に は 、 そ う い っ た 方 向 で 順 次 進 め て い き た い と 思 っ て い ま す 。 9 番 に つ い て は 用 途 変 更 も 必 要 と な っ て く る と 思 っ て い ま す 。

そ れ と 1 1 番 の 府 中 基 地 跡 地 に つ き ま し て は 、 国 立 医 薬 品 食 品 衛 生 研 究 所 の 問 題 も あ り ま す が 、 用 途 地 域 の 変 更 も 必 要 に な っ て き ま す 。 や は り 周 辺 の 方 の 住 民 の ご 理 解 も 必 要 だ と 思 っ て い ま す の で 、 先 ほ ど 政 策 課 で お 答 え し ま し た よ う な 形 で 進 め て い き た い と 思 っ て い ま す 。 時 期 に つ い て は 、 ま だ 未 定 で ご ざ い ま す 。

以 上 で ご ざ い ま す 。

【 議 長 】 よ ろ し い で す か 。 【 委 員 】 わ か り ま し た 。

(28)

い う も の な の か 、 説 明 し て い た だ け ま す か 。

【 澁 谷 政 策 課 長 補 佐 】 大 変 申 し わ け あ り ま せ ん 。 国 立 医 薬 品 食 品 衛 生 研 究 所 は 食 品 や 医 薬 品 の 研 究 を し て い る と こ ろ で 、 い ろ い ろ な 微 生 物 関 係 を 研 究 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。

以 上 で ご ざ い ま す 。 【 議 長 】 わ か り ま し た 。

ほ か に は ご ざ い ま せ ん か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。

【 委 員 】 1 点 お 伺 い を し た い の で す が 、 2 2 ペ ー ジ の 誘 導 地 区 6 番 と い う こ と で 分 倍 河 原 駅 の 周 辺 地 区 と い う こ と で 、 こ れ は こ れ ま で の 決 定 の 中 に は 「 駅 改 良 を 図 り 」 と い う 、「 土 地 の 高 度 利 用 を 促 進 し 」 と い う 文 言 が 、 変 更 案 で は 全 く 削 除 さ れ て い る の で す が 、 こ う な っ た 経 緯 と い う か 、 市 と し て の 考 え を お 聞 き し て お き た い と 思 い ま す 。

な ぜ な ら 、 多 く の 市 民 の 方 か ら 、 分 倍 河 原 駅 の 利 用 に 関 し て は 大 変 、 非 常 に 駅 が 複 雑 な 形 に な っ て い る こ と と 、 人 道 橋 や 周 辺 の 改 札 部 分 も 大 変 混 雑 が あ っ て 、 多 く 我 々 、 私 な ど も 要 望 を 受 け て い る と こ ろ な の で す け れ ど も 、 こ う い っ た 考 え に な っ た 経 緯 に つ い て 、 又 、 市 の 考 え に つ い て お 伺 い を し て お き た い と 思 い ま す 。

以 上 で す 。

【 議 長 】 は い 、 そ れ に つ き ま し て お 願 い し ま す 。

(29)

化 の 整 備 は 進 ん で い る こ と と 、 東 京 都 と の 調 整 の 中 で 今 回 の 文 言 修 正 が 行 わ れ て ご ざ い ま す 。

以 上 で ご ざ い ま す 。 【 委 員 】 は い 。

【 議 長 】 あ り が と う ご ざ い ま す 。

【 委 員 】 で は 、 私 は 要 望 と い う こ と で 、 も ち ろ ん こ の 変 更 案 の 中 で は 文 言 が 削 除 さ れ る と い う こ と で す け れ ど も 、 や っ ぱ り 市 民 の 方 か ら こ う い っ た 要 望 が 大 変 多 い と 思 い ま す の で 、 こ の 原 案 の 中 に は な か っ た と し て も 、 や は り 市 と し て 、 又 、 都 市 計 画 の 一 部 と し て 、 し っ か り 都 な り 、 あ る い は 各 関 係 機 関 へ の 要 望 を し て お い て い た だ き た い と 、 こ の よ う に 思 い ま す 。

以 上 で す 。

【 議 長 】 は い 、 わ か り ま し た 。

ほ か に は ご ざ い ま せ ん か 。 は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 、 ど う ぞ 。 【 委 員 】 一 つ 伺 い た い の で す け れ ど も 、 府 中 市 に は 1 3 駅 あ る の で す け れ ど も 、 新 し い 駅 が で き て 1 4 駅 に な り ま す 。 こ の 変 更 の 中 で 「 駅 前 広 場 」 と い う 定 義 が 「 交 通 広 場 」 と い う こ と に な っ て い ま す が 、 こ の 「 駅 前 広 場 」 と 「 交 通 広 場 」 の 定 義 と 、 あ と 、 ど う い う こ と で 変 更 が さ れ る の か 。 又 、「 交 通 広 場 」 と い う の は 、 駅 前 自 体 が こ こ で も 「 交 通 広 場 」 と 言 え る も の な の か 、 そ の あ た り ち ょ っ と お 聞 き し た い と 思 い ま す 。

【 議 長 】 は い 、 そ の 点 に つ き ま し て お 願 い し ま す 。

(30)

以 上 で ご ざ い ま す 。

【 議 長 】 よ ろ し い で す か 。 【 委 員 】 同 じ こ と な の で す ね 。

【 議 長 】 同 じ よ う な も の だ と い う こ と で し ょ う 。 は い 、 ほ か に は ご ざ い ま せ ん か 。

な け れ ば 、 第 2 号 議 案 に つ き ま し て 採 決 に 入 り た い と 思 い ま す が 、 府 中 都 市 計 画 都 市 再 開 発 の 方 針 の 変 更 に 伴 う 市 の 意 見 に つ い て は 、 都 市 計 画 案 の と お り で 異 議 な い と い う こ と で よ ろ し い で し ょ う か 。

(「 異 議 な し 」 の 声 )

【 議 長 】 あ り が と う ご ざ い ま す 。 そ れ で は 異 議 な し と い う こ と で 、 都 市 計 画 案 の と お り 異 議 な し と い う こ と で 決 す る こ と に い た し ま す 。

次 に 移 り ま す 。 日 程 第 4 、 第 3 号 議 案 、 府 中 都 市 計 画 住 宅 市 街 地 の 開 発 整 備 の 方 針 の 変 更 に 伴 う 市 の 意 見 を 議 題 と い た し ま す 。

そ れ で は 、 議 案 の 説 明 を よ ろ し く お 願 い し ま す 。

【 楠 本 地 域 ま ち づ く り 担 当 副 主 幹 】 そ れ で は 、 た だ い ま 議 題 と な り ま し た 府 中 都 市 計 画 住 宅 市 街 地 の 開 発 整 備 の 方 針 の 変 更 に 伴 う 市 の 意 見 に つ き ま し て ご 説 明 い た し ま す 。

本 案 に つ い て は 、 東 京 都 知 事 が 決 定 す る 、 府 中 都 市 計 画 住 宅 市 街 地 の 開 発 整 備 の 方 針 の 変 更 に 当 た り 、 東 京 都 か ら 府 中 市 に 意 見 照 会 が あ っ た も の で 、市 の 意 見 に つ い て ご 審 議 い た だ く も の で す 。

(31)

週 間 、 公 告 ・ 縦 覧 を 行 っ た も の で ご ざ い ま す 。 市 の 窓 口 で の 縦 覧 者 は 2 名 で ご ざ い ま し た 。

今 回 の 都 市 計 画 案 に つ き ま し て は 、 前 回 3 月 の 審 議 会 で お 示 し た 原 案 資 料 か ら 、 一 部 、 文 言 修 正 を 行 っ て お り ま す 。

本 案 に つ い て は 、 本 市 の 意 見 は 都 市 計 画 案 の と お り 異 議 な し と し て 東 京 都 に 回 答 い た し た く 、 お 諮 り す る も の で ご ざ い ま す 。

詳 細 及 び 変 更 内 容 に つ い て は 、 担 当 課 か ら ご 説 明 を さ せ て い た だ き ま す 。

【 議 長 】 は い 、 お 願 い い た し ま す 。

【 石 川 住 宅 勤 労 課 長 】 そ れ で は 、 第 3 号 議 案 に つ き ま し て 、 住 宅 勤 労 課 か ら ご 説 明 申 し あ げ ま す 。

本 住 宅 市 街 地 の 開 発 整 備 の 方 針 は 、 都 市 計 画 法 第 7 条 の 2 及 び 大 都 市 地 域 に お け る 住 宅 及 び 住 宅 地 の 供 給 の 促 進 に 関 す る 特 別 措 置 法 、 い わ ゆ る 大 都 市 法 第 4 条 第 1 項 に 基 づ き 、 良 好 な 住 宅 市 街 地 の 開 発 整 備 を 図 る た め の 長 期 的 か つ 総 合 的 な マ ス タ ー プ ラ ン と し て 、 東 京 都 が 定 め る 都 市 計 画 で ご ざ い ま す 。

今 回 の 変 更 に つ き ま し て は 、 本 方 針 が 、 い わ ゆ る 大 都 市 法 第 4 条 第 2 項 の 規 定 に よ り 、 住 生 活 基 本 法 に 基 づ い て 策 定 さ れ る 住 生 活 基 本 計 画 、 い わ ゆ る 住 宅 マ ス タ ー プ ラ ン に 適 合 す る 必 要 が あ る と さ れ て お り ま す が 、 平 成 1 9 年 3 月 に 東 京 都 住 宅 マ ス タ ー プ ラ ン が 改 定 さ れ た こ と に 伴 い ま し て 、 そ の 記 載 内 容 と の 整 合 を 図 る た め 、 変 更 を 行 う も の で ご ざ い ま す 。

(32)

住 宅 市 街 地 の 整 備 ま た は 開 発 の 方 針 、 重 点 地 区 の 整 備 ま た は 開 発 の 方 針 に つ い て 、 そ れ ぞ れ 記 載 が ご ざ い ま す 。

現 行 の 方 針 か ら の 変 更 点 に つ き ま し て は 、 資 料 の 9 ペ ー ジ か ら 1 8 ペ ー ジ ま で の 下 線 部 分 で 示 し て ご ざ い ま す 。 そ の 新 旧 対 照 表 に よ り 、 主 な 変 更 点 を ご 説 明 申 し 上 げ ま す 。 な お 、 右 側 が 現 行 の 方 針 、 左 側 が 変 更 案 と な っ て お り ま す 。

恐 れ 入 り ま す 、 9 ペ ー ジ 上 段 を ご 覧 く だ さ い 。 1 の 「 作 成 の 目 的 等 」 の 「( 2 ) 位 置 づ け 」 に つ い て で ご ざ い ま す が 、 本 方 針 が 整 合 を 図 る 必 要 が あ り ま す 東 京 都 住 宅 マ ス タ ー プ ラ ン の 根 拠 法 が 、 い わ ゆ る 大 都 市 法 か ら 住 生 活 基 本 法 に 変 わ っ た こ と に よ る 変 更 で ご ざ い ま す 。

続 き ま し て 、「 2 、 住 宅 市 街 地 の 開 発 整 備 の 目 標 」 の 「( 1 ) 実 現 す べ き 住 宅 市 街 地 の あ り 方 」 に つ い て で す が 、 こ れ は 東 京 都 住 宅 マ ス タ ー プ ラ ン の 「 基 本 的 方 針 」 の 前 文 を 引 用 し た も の と な っ て お り 、 住 宅 市 街 地 の 整 備 の 方 向 は 、 9 ペ ー ジ 末 尾 に あ り ま す よ う に 、「 住 宅 市 街 地 の 持 続 可 能 性 を 重 視 す る 」 と し て お り ま す 。

(33)

す 。 こ れ は 東 京 都 住 宅 マ ス タ ー プ ラ ン の 中 で 地 域 別 の 整 備 の 方 向 と し て 掲 げ ら れ て い る も の で 、 こ れ と 整 合 を 図 っ た も の で ご ざ い ま す 。

1 1 ペ ー ジ 中 段 か ら 1 2 、 1 3 ペ ー ジ に つ き ま し て は 、「( 2 ) 住 宅 の 建 設 及 び 更 新 、 良 好 な 居 住 環 境 の 確 保 等 に 係 る 目 標 」 に お い て 、 現 行 の 方 針 で は 4 つ の 目 標 が 示 さ れ て い ま し た が 、 変 更 案 で は ① 良 質 な 住 宅 ス ト ッ ク と 良 好 な 住 環 境 の 形 成 、 1 2 ペ ー ジ 中 段 の ② 住 宅 市 場 の 環 境 整 備 、 1 3 ペ ー ジ の ③ 都 民 の 居 住 の 安 定 確 保 と い う 観 点 か ら 、 1 0 の 目 標 が 示 さ れ て お り ま す 。 こ れ も 東 京 都 住 宅 マ ス タ ー プ ラ ン と 整 合 を 図 っ た も の で ご ざ い ま す 。

1 4 、 1 5 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。「 3 、 良 好 な 住 宅 市 街 地 の 整 備 ま た は 開 発 の 方 針 」 の 「( 1 ) 住 宅 市 街 地 の 特 性 を 踏 ま え た 類 型 区 分 」 に つ い て で す が 、 現 行 の 方 針 で は 、 府 中 市 域 に は 木 造 密 集 市 街 地 整 備 、 住 環 境 維 持 向 上 、 緑 と ゆ と り の 住 宅 地 形 成 と い う 3 つ の ゾ ー ン が ご ざ い ま し た が 、 変 更 案 で は 、 土 地 利 用 の 特 性 や 整 備 の 方 向 の 類 似 性 に 着 目 し た 4 つ の 類 型 に 区 分 し た も の へ 変 更 し て お り 、 府 中 市 域 に は 、 ① 既 成 住 宅 市 街 地 の 計 画 的 再 生 、 再 編 を 図 る 区 域 と 、 ② 住 環 境 の 維 持 向 上 を 図 る 区 域 が あ り 、 区 域 の 状 況 に 応 じ た 対 応 を 図 る こ と が 示 さ れ て お り ま す 。 こ れ も 東 京 都 住 宅 マ ス タ ー プ ラ ン と 整 合 を 図 っ た も の で ご ざ い ま す 。

(34)

と ま っ た 緑 が 共 存 す る 閑 静 な 住 宅 地 の 形 成 を 図 る た め 、 地 区 計 画 等 の 活 用 を 誘 導 す る な ど 、 ゆ と り あ る 住 環 境 を 維 持 、 保 全 し て い く 区 域 が 定 め ら れ て お り ま す 。

1 7 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。「 高 度 経 済 成 長 期 に 計 画 的 に 開 発 さ れ た 住 宅 市 街 地 で は 、 地 域 全 体 を 視 野 に 入 れ 、 広 域 的 な 観 点 か ら 、 都 市 計 画 の 運 用 、 基 幹 的 な 都 市 基 盤 の 整 備 等 に 取 り 組 む と と も に 」 の 後 に 、 前 回 の 変 更 原 案 で は 「 東 京 都 住 宅 供 給 公 社 や 都 市 機 構 と 連 携 し 、 地 元 市 が 中 心 と な っ て 」 と い う 文 言 が あ り ま し た の を 、「 都 市 再 生 機 構 と 連 携 し 、 市 が 中 心 と な っ て 」 と 修 正 さ れ て お り ま す 。 こ れ は 、 本 市 に お き ま し て は 、 公 社 の 賃 貸 住 宅 が 存 在 し な い た め 、 公 社 住 宅 の 再 編 に 伴 う ま ち づ く り の 可 能 性 は 低 い と 考 え ら れ る た め で ご ざ い ま す 。

方 針 本 文 の 主 な 変 更 箇 所 に つ き ま し て は 、 以 上 で ご ざ い ま す 。 続 き ま し て 、 別 表 の 重 点 地 区 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 。 住 宅 市 街 地 の う ち 、 一 体 的 か つ 総 合 的 に 整 備 ま た は 開 発 す べ き 地 区 と し て の 住 宅 地 区 は 、 本 市 に お き ま し て は 府 中 駅 南 口 地 区 の 1 カ 所 で ご ざ い ま す 。 そ の 詳 細 に つ き ま し て は 、 6 ペ ー ジ に そ の 計 画 の 概 要 、 7 ペ ー ジ に 総 括 図 、 8 ペ ー ジ に 附 図 が ご ざ い ま す 。

1 8 ペ ー ジ の 新 旧 対 照 表 に つ い て 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。 番 号 、 地 区 名 で す が 、「 府 2 」、「 府 中 駅 南 口 地 区 」 で 、 こ ち ら に つ い て は 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

3 段 目 の 整 備 ゾ ー ン 区 分 で す が 、 先 ほ ど ご 説 明 い た し ま し た よ う に 、「 住 環 境 維 持 ・ 向 上 ゾ ー ン 」 か ら 、「 核 都 市 広 域 連 携 ゾ ー ン 」 に 変 更 さ れ て お り ま す 。

(35)

及 び 地 区 施 設 の 整 備 の 方 針 」 ま で は 変 更 ご ざ い ま せ ん 。

一 番 下 の 「 d . 市 街 地 再 開 発 事 業 」 の 進 捗 状 況 で す が 、 括 弧 内 が 「 事 業 中 」 か ら 「 一 部 完 了 」 に 変 更 と な っ て お り ま す 。

以 上 が 、 方 針 本 文 と 別 表 の 説 明 で ご ざ い ま す 。

な お 、 本 方 針 の 変 更 の 今 後 の ス ケ ジ ュ ー ル で ご ざ い ま す が 、 東 京 都 は 各 区 市 町 村 の 意 見 を 取 り ま と め て 、 明 年 2 月 に 東 京 都 都 市 計 画 審 議 会 で 審 議 し た 上 、 3 月 中 に は 都 市 計 画 決 定 を す る 予 定 で あ る と 聞 き 及 ん で お り ま す 。

以 上 で 説 明 を 終 わ り ま す 。 よ ろ し く ご 審 議 お 願 い い た し ま す 。 【 議 長 】 は い 、 議 案 の 説 明 を さ れ ま し た け れ ど も 、 こ れ よ り 審 議 に 入 り た い と 思 い ま す 。 ご 意 見 等 を お 聞 き し ま し て 討 議 し 、 そ し て 最 後 は 採 決 と い う 順 序 で 進 め た い と 思 い ま す の で 、 よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。

そ れ で は 、 ま ず ご 質 問 等 ご ざ い ま せ ん で し ょ う か 。 東 京 都 と の 整 合 性 を 持 ち な が ら と い う と こ ろ で 大 部 分 が 決 ま っ て く る の で は な い か と 思 う の で す け れ ど も ね 。

は い 、 ○ ○ 委 員 さ ん 。

【 委 員 】 3 点 ほ ど 、 ち ょ っ と 用 語 が 分 か ら な い の で 教 え て も ら い た い の で す け れ ど も 、 1 7 ペ ー ジ の と こ ろ で 、 改 正 案 の 第 1 パ ラ グ ラ フ で 「 ま ち づ く り に 協 力 し て 」 と い う ふ う に あ る の で す け れ ど も 、 日 本 語 と し て ち ょ っ と よ く 分 か ら な か っ た の で 、 こ の 主 語 は 都 の 住 宅 行 政 な の か 、 市 の 住 宅 行 政 な の か 、 だ れ が 協 力 し て く る の か と い う の が よ く 分 か ら な い と い う 点 が 1 点 。

(36)

の 居 住 の 安 定 確 保 と セ ー フ テ ィ ネ ッ ト 機 能 の 向 上 を 目 指 す と い う ふ う に あ る の で す け れ ど も 、 具 体 的 に ど の よ う な こ と の イ メ ー ジ な の か と い う の が ち ょ っ と 分 か ら な い の で 、 ど の よ う な こ と を イ メ ー ジ し て い る の か を 教 え て い た だ き た い と い う こ と 。

も う 一 つ 、 市 場 の 実 現 、 市 場 自 体 が ち ょ っ と そ の 不 安 定 さ を 言 わ れ て い る わ け で す け れ ど も 、 そ の 市 場 の 実 現 を 目 指 す と い う 、 ち ょ っ と こ の 市 場 、市 場 主 義 的 な 感 じ が す る 言 葉 な の だ け れ ど も 、 市 の 行 政 と し て 具 体 的 に ど の よ う な こ と を な さ ろ う と し て い る の か と い う の が よ く 分 か ら な か っ た の で 、 そ の 3 点 を 教 え て い た だ き た い と 思 う の で す け れ ど も 。

【 議 長 】 は い 、 3 点 に つ い て 回 答 、 よ ろ し く お 願 い し ま す 。 【 石 川 住 宅 勤 労 課 長 】 ご 質 問 が よ く 聞 き 取 れ な か っ た の で す け れ ど も 、 ま ず 1 7 ペ ー ジ の 都 市 再 生 機 構 と 連 携 し 、 市 が 進 め る ま ち づ く り に 協 力 し て い く と い う と こ ろ は 、 こ れ は あ く ま で も 東 京 都 の 整 備 方 針 と い う こ と で す の で 、 市 が 都 市 再 生 機 構 と 連 携 し て 進 め る ま ち づ く り が も し あ れ ば 、 東 京 都 も そ れ に 協 力 し て い く と い う 主 語 、 述 語 の 関 係 に な ろ う か と 思 い ま す 。

【 委 員 】 市 が 協 力 し て い く の で す か 。「 市 が 」 と い う の は 、 市 が 中 心 と な っ て い る ま ち づ く り と い う の に 、 そ こ に か か っ て い る 言 葉 な の か 。

【 石 川 住 宅 勤 労 課 長 】 市 が 進 め る ま ち づ く り に 東 京 都 が 協 力 し て い く と い う こ と で す 。

【 委 員 】 「 東 京 都 」 が 隠 さ れ た 主 語 な の で す ね 。 【 石 川 住 宅 勤 労 課 長 】 は い 。

(37)

そ れ か ら 、 次 は 。 は い 、 お 願 い し ま す 。

【 三 浦 住 宅 勤 労 課 係 長 】 1 3 ペ ー ジ の 公 共 住 宅 の セ ー フ テ ィ ネ ッ ト 機 能 の 向 上 の 、 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト の 具 体 的 に は と い う こ と だ と 思 い ま す け れ ど も 、 こ れ は 例 え ば 都 営 住 宅 、 そ れ か ら 都 民 住 宅 と い っ た 、 東 京 都 が 住 宅 に 困 窮 す る 者 に 対 し て 提 供 し て い る 公 的 な 住 宅 、 こ れ に つ い て 適 切 に 住 宅 困 窮 者 に 提 供 で き る よ う に 、 そ の 機 能 を 向 上 す る よ う に 努 め る と い う こ と と 考 え ら れ ま す 。

以 上 で ご ざ い ま す 。

【 委 員 】 こ れ は あ く ま で も 都 の 施 策 の 話 を し て い る の で す か 。 都 が 、 そ う い う 向 上 を 目 指 す の は 都 で あ っ て 、 市 は こ の 中 で は 傍 観 者 、 傍 観 者 と い う の は お か し い け れ ど も 、 そ う い う 立 場 な の で す か 。

【 議 長 】 は い 、 課 長 さ ん 、 ど う ぞ 。

【 石 川 住 宅 勤 労 課 長 】 先 ほ ど も ご 説 明 し ま し た け れ ど も 、 こ れ は 都 の 整 備 方 針 で ご ざ い ま す の で 、 こ こ の 表 題 に 都 民 と あ り ま す と お り 、 東 京 都 全 体 で 述 べ て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 こ の 整 備 方 針 は 、 府 中 市 の 住 宅 市 街 地 の 整 備 方 針 と い う こ と で ご ざ い ま す が 、 そ の も と に な る の が 東 京 都 の 住 宅 マ ス タ ー プ ラ ン と い う こ と で 、 か な り 広 域 的 な 考 え 方 が 入 っ て お り ま す の で 、 こ う い う 表 現 に な っ て お り ま す 。

狭 い 意 味 で 、 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト 機 能 の 向 上 に つ い て は 、 府 中 市 が 持 っ て い る 公 営 住 宅 で あ る 市 営 住 宅 等 に つ い て も 、 一 部 こ う い う 機 能 を 持 ち 合 わ せ て お り ま す の で 、 今 、 係 長 が 説 明 し た よ う な 状 況 で ご ざ い ま す 。

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