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変更箇所 線 太 表
部変更 日 部変更 部変更前 日 部変更
個人情報 保護 基本方針
日 議決定 日 部変更 日 部変更 日 部変更 日 部変更
政府 個人情報 保護 法 法 第 号 法
いう 第 条第 規定 基 個人情報 保護 基本方針 基本方針 いう 策定 基本方針 個人情報 適 効 果 的 活 用 新 産 業 創 出 並 活 力 あ 経 済 社 会 及 豊 国 民 生 活
実現 資 あ 個人情報 用性 配慮 個人
権利利益 保護 いう法 目的 実現 個人情報 保護 施策 進 基本的 方向及 国 講 措置 定 地方公 共団体 個人情報 扱 業者等 講 措置 方向性 示 あ 政 府 官民 幅広い主体 基本方針 則 個人情報 保護及 適 効 果 的 活 用 進 具 体 的 実 践 組 要 請
あ
個人情報 保護 基本方針
日 議決定 日 部変更 日 部変更 日 部変更
政府 個人情報 保護 法 法 第 号 法
いう 第 条第 規定 基 個人情報 保護 基本方針 基本方針 いう 策定 基本方針 個人情報 保護 万全 期 個人情報 保護 施策 進 基本的 方向及 国 講
措置 定 地方公共団体 個人情報 扱 業者等 講 措置 方向性 示 あ 政府 官民 幅広い主体 基本 方針 則 個人情報 保護 具体的 実践 組 要請
あ
個人情報 保護 施策 進 基本的 方向 (1) 個人情報 状況
近 情報通信技術 飛躍的 進展 多種多様 膨大 い
わゆ ッ 析 可能 新産業 新サ
創 出 や 国 発 ベ ョ ン 創 出 寄 期 待 い 特 個人 行動 状態等 情報 い 高度 情報通信技術
用い 方法 個人 利益 公益 活用 可能
利用価値 高い い
方 個人情報及 プ いう概念 世 中 広 認識 高度 情報通信技術 活用 自 個人情報 悪用
い 十 注意 払 個人情報 扱 い
消費者 意識 高 保護 個人情報 適 扱わ
消費者 心 全 確保 求 い
経済 社会活動 化及 情報通信技術 進展 伴い 個人 情報 含 国境 越え 流通 増え 国際的 個人情報 保
護 滑 流通 確保 求 い
う 状況 踏 え 個人情報 保護 法 及 行政手続 特 定 個 人 識 別 番 号 利 用 等 法 部 改
法 法 第 号 改 法 いう
日 立 日 公布 個人情報 保護 独立 機
個人情報保護委員会 日 設置
個人情報 保護 施策 進 基本的 方向 (1) 法制定 改 背
近 経済 社会 情報化 進展 伴い 官民 通 コン ュ や ッ ワ 利用 大 個人情報 処理 い う 個人情報
扱い 今 益々拡大 い 予想 個人情報 性
質 い 誤 扱い 個人 返 い被害 及
あ 実際 業者 顧 情報等 大規模 流出や 個人情報 売買 件 多発 社会問題化 い 伴い 国民 プ
高 全管理 企業 個人情報
保護 組 要請 高 い
国際的 欧米諸国 い 個人情報保護
法制 整備 進 各国 規制 容 調和 観点
経済協力開発機構 理 会勧告 い プ 保護
個人 国際流通 い ン 示 降 各国
急速 個人情報保護法制 整備 進 既 加盟国 大多数 公 的部門及 民間部門 方 対象 個人情報保護法制 至 い 企業活動等 化 進 中 国 国際的 整合性 保 法制 整備 運用 求 い
う 状況 個人情報 保護 あ 方 報道 自由
憲法 諸要請 調和 様々 国民的 議論 経 誰 心 高度情報通信社会 便益 享 制度的基 官民 通 個 人 情 報 保 護 基 本 理 念 等 定 基 本 法 相 当 部 民 間 業 者 遵
義 等 定 般 法 相 当 部 構 法
立 公布 日 全面施行 法
(2) 法 理念 制度 考え方
法第 条 個人情報 個人 人格 密接 連 あ 個人
個人 尊 定 憲法第 条 慎 扱わ
示 個人情報 扱う者 目的や態様 問
わ う 個人情報 性格 要性 十 認識 適 扱い
趣 踏 え 公的部門 相応 い個人情報保護 規 定 行政機 保
個人情報 保護 法 法 第 号 行政機
個人情報保護法 いう 独立行政法人等 保 個人情報 保護
法 法 第 号 独立行政法人等個人情報保護法
いう 等 連 法 法 併 立 公布 日
施行
法 制定 個人情報 保護 近 飛躍的 情報通信技術 進 展 対 応 ソ 適 効 果 的 活 用 積 極 的 進
活力あ 経済社会及 豊 国民生活 実現 資
個人情報 範 明確 個人情報 加工 全
形 利活用 う 匿 加工情報 扱い い 規 定 個 人 情 報 等 扱 い 督 行 う 個 人 情 報 保 護 委 員 会 設 置 個人情報等 制度 い 所要 改 行う必要 出
う 状況 個人情報 保護 法 及 行政手続 特定 個人
識別 番号 利用等 法 部 改 法
法 第 号 立 公布 個人情報保護委員会
設置 法 部 日 施行
法 全面施行 公布 日 起算 超え い範 い 政 定 日 向 基本方針 見直 別途行う
(2) 法 理念 制度 考え方
法第 条 個人情報 個人 人格 密接 連 あ 個人
個人 尊 定 憲法第 条 慎 扱わ
示 個人情報 扱う者 目的や態様 問
わ う 個人情報 性格 要性 十 認識 適 扱い
い 基本理念 示 い 国 行政機 地方公共団 体 業者等 各主体 い 基本理念 十 踏 え
掲 制度 考え方 基 法 目的 実現 個人情報 保護 及 適 効果的 活用 進 組 必要 あ
個人情報 保護 用性 配慮
法 経済 社会 情報化 進展 伴い個人情報 利用 拡大 い 中 法第 条 基本理念 則 プ 保護 含 個人 権利利益 保
護 目的 方 情報通信技術 活用 個人情報 多
様 利用 個人 業 的確 映や迅速 サ 等 提供
実現 業活動等 面 国民生活 面 い い
配慮 い あ
個人情報 保護 用性 法 考え方 実際 個人情報 扱 い い 十 踏 え 必要 あ 個人情報 保護 施策
進 当 個人情報 保護 適 効果的 活用 ン 考
慮 組 求
法 い理解 進 組
(2) 個人情報 保護 用性 法 考え方 実際 個人情
報 扱い い 十 映 社会的 必要性 あ わ
法 定 個人情報 提供 え 運用 作 可能 簿 作
や う 防 個人情報 扱う各主体及 個
人情報 識別 特定 個人 本人 いう 方
法 い理解 可 あ
い 基本理念 示 い 各主体 い
基本理念 十 踏 え 掲 制度 考え方 基
個人情報 保護 組 必要 あ
個人情報 保護 用性 配慮
法 経済 社会 情報化 進展 伴い個人情報 利用 拡大 い 中 法第 条 基本理念 則 プ 保護 含 個人 権利利益 保
護 目的 方 情報通信技術 活用 個人情報 多
様 利用 個人 業 的確 映や迅速 サ 等 提供
実現 業活動等 面 国民生活 面 い い
配慮 い あ
個人情報 保護 用性 法 考え方 実際 個人情報 扱 い い 十 踏 え 必要 あ 個人情報 保護 万全 期
個人情報 利用 社会 信頼 高 い 国民 人 人 便 益 享 健 全 高 度 情 報 通 信 社 会 実 現 可 能
あ
いわゆ 過剰 応 踏 え 組
昨 今 プ 意 識 高 や 個 人 情 報 扱 う 戸 惑 い 等
様々 要因 社会的 必要性 あ わ 法 定 個人
情報 提供 え 運用 作 可能 簿 作 いわゆ 過剰 応 生 い
国民生活審議会 個人情報保護 意見
日 い 法 具体的 容 広報 啓発等 いわゆ 過剰
国 業者及 国民 対 広報 啓発 積極的 組 法 適 運用等 個人情報 保護及 適 効果的 活用 進
い 各地方公共団体 い 民等 周知
積極的 広報活動 組 法 趣 条例 適
解釈 運用 行う 求 際 改 法 施行 新 法
適用対象 個人情報 扱う件数 少 い 業者 対 寧 広報活動 行う 求
各 業者 自 的 組 各主体 連携
高度情報通信社会 い 業態業種 問わ あ ゆ い 情報通信技術 活用 大 多様 個人情報 広 利用 う
い 法 個人情報 業 用 供 者 広 対象
個人情報 扱い 共通 必要最 限 定 個
人情報 扱う者 い 業等 実情 応 自
的 個人情報 適 扱い 確保 期待 い う
業者 自 的 組 国 行政機 等 支援 要 あ 法 国 業者等 組 支援 苦情処理 措置 講
定 個人情報保護委員会 業者 個人情報 扱い
い 督 権限 責任 組 採 い う 複層的
措置 整合性 実効性 確保 い 業者 地方公
共団体 国 行政機 等 相協力 連携 確保 い 要 あ
応 対策 万全 期 求 政府 個人情報保護 省庁連絡会議 別紙参考 開催 今 対策 決定 個人情報保護施策 今 進
い 日決定 実施 い
国 (4) あ う 業者及 国民 対 広報 啓発 積極的
組 各地方公共団体 い (2) あ
う 民等 周知 積極的 広報活動 組 求
いわゆ 過剰 応 生 背 個人情報 識別
特定 個人 本人 いう 自 個人情報 扱い 感
い 因 あ 考 え 法 適 運 用 等
個人情報 適 扱い い 必要 あ
各 業者 自 的 組 各主体 連携
高度情報通信社会 い 業態業種 問わ あ ゆ い 情報通信技術 活用 大 多様 個人情報 広 利用 う
い 法 個人情報 業 用 供 者 広 対象
個人情報 扱い 共通 必要最 限 定 個
人情報 扱う者 い 業等 実情 応 自
的 個人情報 保護 万全 期 期待 い う
業者 自 的 組 国 行政機 等 支援 要 あ 法
国 業者等 支援 苦情処理 措置 講 定
業等 所管 省庁 各省庁 いう 各 業等
個人情報 扱い い 権限 責任 組 採 い う
複 層 的 個 人 情 報 保 護 措 置 整 合 的 実 効 性 い 業者 地方公共団体 国 行政機 等 相協力 連携 確保
い 要 あ
(3) 国際的 協調
経済 社会活動 化及 情報通信技術 進展 伴い 個人情報 含 国境 越え 流通 増え う 状況 変化 対応
経済協力開発機構 太 洋経済協力 Ａ 等
い 個人情報 保護 情報交換や越境執行協力等 目的 国 際的 枠組 構築 い
う 組 踏 え 国際的 協調 い 併
国 法制度 い 国際的 理解 求 い 要 あ
(4) 情報 ュ 対策 組
(3) 国際的 協調
個人情報保護 国際的 組 プ
ン い いわゆ 原則※ 示 原則
降 国際的 組や各国 組 基本 い プ
ン い 原則 各国国 実施 当 細
各国 委 い 個人情報 扱 業者 義 法第 章 規
定 国 実情 照 原則 具体化 あ 今 法及
基本方針 基 組 実効性 確保 要 あ
法 及 基本方針 基 い 個人情報保護 組 進
当 太 洋経済協力 Ａ 欧
州連合 Ｕ 等様々 場 進 い 国際的 組 踏 え プ
保護 越境執行協力等 国際的 協調 い 併
国 法制度 い 国際的 理解 求 い 要 あ
※ 原則 プ 保護 個人 国際流通 い
ン Guidelines governing the Protection of Privacy and Transborder Flows of Personal Data 制 限 原 則(Collection Limitation Principle) 容 原則(Data Quality Principle) 目的明確化 原則(Purpose Specification Principle) 利用制限 原則(Use Limitation Principle) 全保護 原則(Security Safeguards Principle) 公開 原 則(Openness Principle) 個 人 参 加 原 則(Individual Participation Principle) 責任 原則(Accountability Principle) 指
新設
情報通信技術 国民生活や 業活動 社会 ン 等 あ ゆ 領域 い 可 基 い 方 サ 攻撃等 個人 組織 情報及
産 大 被害や影響 及 脅威 々高 い
う 状況 踏 え 個人情報 漏えい 軽減
個人情報 扱う各主体 自 進 情報 ュ 意識
高 主体的 対策 組 要 あ
国 講 個人情報 保護 措置 (1) 各行政機 保 個人情報 保護 進
国 行政機 保 個人情報 保護 い 行政機 保 個
人情報 保護 法 法 第 号 行政機 個人情
報保護法 いう 適 運用 法 運用 統 性 法適合性 確保 立場 あ 総 省 行政機 保 個人情報 適 管理
措置 指針 日総 省行政管理局長通知 策
定 個人情報 漏えい等 案 発生 踏 え 必要 改 行い 個人情 報 適 管理 徹底 あ 引 続 各行政機 及 国民
対 ン ッ 配布や説明会 実施等 行い 法 周知
施行状況 概要 公表等国民 対 情報提供 行い制度 運用 透明 性 確保
各行政機 総 省 策定 指針等 参考 保 個人 情報 扱い 実情 即 個人情報 適 管理 定 等 整備 行
い あ 引 続 職員 教育研修 適 情報
ュ 整備 管理体制や国民 対 相談等窓口 整備 個 人情報 適 管理 講 措置等 情報 提供 行う
国 行政機 個人情報 提供 い 行政機 個人情報
国 講 個人情報 保護 措置 (1) 各行政機 保 個人情報 保護 進
国 行政機 保 個人情報 保護 い 行政機 個人情報保護 法 適 運用 法 運用 統 性 法適合性 確保 立場 あ
総 省 行政機 保 個人情報 適 管理 措置
指針 日総 省行政管理局長通知 策定 個人情報
漏えい等 案 発生 踏 え 必要 改 行い 個人情報 適 管理
徹底 あ 引 続 各行政機 及 国民 対 ン
ッ 配布や説明会 実施等 行い 法 周知 施行状況 概要 公表等国民 対 情報提供 行い制度 運用 透明性 確保
各行政機 総 省 策定 指針等 参考 保 個人 情報 扱い 実情 則 個人情報 適 管理 定 等 整備 行
い あ 引 続 職員 教育研修 適 情報
ュ 整備 管理体制や国民 対 相談等窓口 整備 個 人情報 適 管理 講 措置等 情報 提供 行う
国 行政機 個人情報 提供 い 行政機 個人情報
保護法 必要性 認 場合 個人情報 公表等 可能 情報提供 意義 踏 え 法 適 運用
国 行政機 作 提供 行政機 非識別加工情報 い 個人情 報 適 効 果 的 活 用 新 産 業 創 出 等 資 あ
踏 え 個人 権利利益 保護 行政機 個人情報保護法 適 運用
(2) 業者 保 個人情報 保護 進 個人情報 保護 進 施策
業者 保 個人情報又 匿 加工情報 個人情報等 いう い 個人情報等 性質や利用方法等 実態 応 適 扱い 実効
性 確保 法 定 各 共通 必要最 限
あ 踏 え 認定個人情報保護団体 個人情報保護指針 策
定等及 踏 え 業者 自主的 組 進 層
期待 あ
個人情報保護委員会 全 業等 共通 適用 ン 策定 認定個人情報保護団体 主体的 行う個人 情報保護指針 策定等 対 情報 提供 言等 支援 行う
際 特 規模 業者 業活動 滑 行わ う配慮 法第 条 趣 踏 え 個人情報 保護 適 効果的 活用 ン 考慮 組 行う
削除
保護法 必要性 認 場合 個人情報 公表等 可能 情報提供 意義 踏 え 法 適 運用
(3) 個人情報 保護 進 方針
各省庁 所管 い 講 施策
個人情報 保護 い 法 施行前 業者 扱う個人情報 性
質や利用方法等 実態 踏 え 業等 ン等 基
自主的 組 進 あ
う 自主的 組 法 施行 い 法 定 遵
相 個人情報保護 実効 引 続 期待
あ 尊 進 必要 あ 各省庁 法
個 人 情 報 扱 い 各 共 通 必 要 最 限 あ
等 踏 え 業等 実情 応 ン等
策定 見直 検討 業者団体等 主体的 行う ン
策定等 対 情報 提供 言等 支援 行う
悪質 業者 督 個人情報 扱 業者 対 報告 徴 等 主 大臣 権限等 い 適 行使 法等 厳格 適 用
特 適 扱い 確保 個別 い 講 施策
個 人 情 報 性 質 や 利 用 方 法 等 特 適 扱 い 厳 格 実 施 確 保
削除
個別 案 対応
大規模 漏えい等個別 案 発生 場合 個人情報保護委員会 個人 情報等 適 扱い 確保 必要 情報
当 個別 案 被害 広 や社会的 影響 踏 え 迅速 法第 章 規 定 基 措置等 検討 行う
個人情報保護委員会 業者 対 勧告又 命 効果的 行う 必要 あ 認 業所管大臣 対 報告徴 又 立入検査
権限 委任 必要 応 権限 委任
含 業所管大臣 連携 対応 行う
法第 条 趣 踏 え 個人情報保護委員会及 業所管大臣 権限 委任 無 わ 法違 疑わ 実 把握 場合や 権限 行使 案 対処 場合等 相互 情報共 行う
個人情報保護委員会 業所管大臣間 複数 業所管大臣 委任 権 限 行 使 際 業 所 管 大 臣 間 畳 的 執 行 回 避 緊 密 連 携 調整 行う
削除
必要 あ い 各省庁 い 個人情報 保護 格
別 措置 各 療 金融 信用 情報通信等 講
(2) 政府全体 制度 統 的 運用 指針 個別 案 生 場合 個人情報保護委員会 各省庁 連携
大規模 個人情報 漏えい等個別 案 発生 場合 各省庁 各 業
等 個人情報 適 扱い 確保 必要 情報
当 個別 案 被害 広 や社会的 影響 踏 え 迅 速 法第 章 規定 基 措置等 検討 行う
個人情報保護委員会 個人情報保護 省庁連絡会議 活用
情報提供等 各省庁 協力 得 個別 案 い 対応 例 蓄積 整 理 行う 必要 情報 各省庁 提供 個人情報 保護 施 策 充実 資
共管 場合 主 大臣 連携 あ 方
個人情報 扱 業者 多角的 業 行 い 場合や 扱う個人
情報 用管理 含 い 場合等 い 特定 案 い
複数 主 大臣 共管 場合 考え う 案 い 業 者 担 軽 減 及 各 省 庁 間 整 合 的 制 度 運 用 確 保 観 点
削除
削除
広報 啓発 情報提供等 方針
法 個人情報等 利用 業者 対 業等 利用 目的 問 わ 幅広 個人情報等 扱い 義 課 本人 開示 訂
共管 各省庁間 十 連携 権限 行使 基本
情報漏えい被害 拡大 防 緊急 要 場合等 権限
共 行使 法制度 実効 損 う 場合 い 各
省庁 個人情報 保護 法 施行 政 第 号
いう 第 条 規定 単独 迅速 機動的 対 応 行う
所管 明 い場合 主 大臣 指定
複合的 業 創出等 個人情報 扱 業者 行う 業 所管 大
臣等 直 明 い場合 生 得 考え 法第 条
総理大臣 主 大臣 指定 い
場合 個人情報保護委員会 各省庁 所掌 照 深い省庁 照会 特定 又 必要 場合 省庁連絡会議 活用
指定 行う
各省庁 窓口 明確化 職員 教育研修
各省庁 省庁 地方公共団体 連絡 調整 強化 苦情
相談機 情報 相談等 応 法 窓口 明確化
当 窓口 省庁 業等所管部局 相談 応 研修
等 職員 知識 及
(4) 広報 啓発 情報提供等 方針
法 個人情報 利用 業者 対 業 利用 目的 問わ
幅広 個人情報 扱い 義 課 本人 個人情報 扱
利用停 請求権 行使 等 業者 個人情報等 扱い 組 採 い 個人情報 用性 配慮 個人 権利利益
保護 目的 法 考え方 理解 個人情報 保護及
適 効果的 活用 実効性 確保 業者及 国民 対 法制度 周知 徹底 極 要 あ
個人情報保護委員会 業者及 国民 十 情報提供 行わ う 多様 媒体 用い 広報 啓発 積極的 組
各省庁 い 必要 応 個人情報保護委員会 協力 所管 広報 啓発 組
(3) 個人情報保護委員会 活動状況等 公表
個人情報保護委員会 毎 法第 章 基 報告 徴 言等 規定 実施 状況 苦情 処理等 組状況 業者 個人情報漏え い等 案 状況等 い 必要 応 機 協力 得 容
概要 公表
業者 対 自 開示 訂 利用停 求 行う等 業者 個人情報
扱い い 組 採 い 個人情報 保護 実効
期 業者及 国民 対 法制度 周知 徹底 わ
要 あ
個人情報保護委員会及 各省庁 引 続 業者及 国民
十 情報提供 行わ う ン ッ 活用 掲示
ン ッ 配布 説明会 実施等多様 媒体 用い 広報 啓発 積極的
組 際 個人情報 扱い 心等 い 世
間 業 間等 差異 あ 踏 え 媒体 選定等 配慮
細 対応 個人情報 適 効果的 活用 新 産業
創 出 並 活 力 あ 経 済 社 会 及 豊 国 民 生 活 実 現 資 あ 個 人 情 報 用 性 配 慮 個 人 権 利 利 益 保 護 法第 条 目的 法 考え方 各主体 実際 個人情報
扱い い 十 映 う
特 いわゆ 過剰 応 踏 え 組 環 個人情報保護施 策 今 進 い (2) 参照 基 広報 啓発等 層積 極的 行う
法 施行 状況 個人情報保護委員会 報告 公表
行政機 法第 条第 規定 基 毎 度 法 施行状況 法第 章 基 報告 徴 言等 規定 実施 状況
業等 ン等 策定及 実施 状況 認定個人情報保護団 体 苦情 処理等 組状況 個人情報 扱 業者 個人情報漏え い等 案 状況等 い 個人情報保護委員会 報告
(4) 個人情報 保護及 滑 流通 確保 国際的 組
(3) 国際的 協調 観点 個人情報保護委員会 い 個人情報
保護 国際的 流通 滑 行わ 環境 整備
国際的 協力 枠組 参加 各国執行当局 協力 構築等 積極的 組
地方公共団体 講 個人情報 保護 措置 基本的
(1) 地方公共団体 保 個人情報 保護 進
地方公共団体 保 個人情報 保護 い 法第 条第 趣 踏 え 個人情報 保護 条例 制定又 見直 組 必要 あ
条例 制定又 見直 当 法及 行政機 個人情報保護法等 容 踏 え 特 行政機 個人情報保護法 参考 個人 情報 定義 明確化 要配慮個人情報 扱い 非識別加工情報 提供
組 整備等 い 留意 求
国 地方公共団体 条例 制定又 見直 向 検討 行わ
個人情報保護委員会 行政機 報告 概要
公表
(5) 個人情報 保護 国際的 組 対応
プ 法執行 越境協力 枠組 構築 Ａ 越境的 プ 規則 構築や 情報共 調査 執行 越境協
力 枠組 構築 い う Ａ 組や
Ｕ等 進 い 組 踏 え 業者 自 的 組 尊 国 法制度 (2) 参照 整合性 留意 (3) 基 国際的 協調 観点 国 必要 対応 検討 い
プ 保護法 執行 越境協力 勧告
日採択 基 個人情報保護委員会 各省庁 協力 必 要 対応 措置 検討
地方公共団体 講 個人情報 保護 措置 基本的
(1) 地方公共団体 保 個人情報 保護 進
地方公共団体 保 個人情報 保護対策 い 法第 条第 趣 踏 え 個人情報 保護 条例 制定又 見直 組 必 要 あ
条例 制定又 見直 当 法及 行政機 個人情報保護法等
容 踏 え 特 いわゆ ュ 処理 個人情報 保護
対象 行政機 個人情報保護法 参考 特性 配慮
対象機 あ 方 自己情報 開示 訂 利用停 等 本人 組 充実 適 苦情処理や 服申立 制度等 救済措置 整備 外部委
場合 滑 検討 資 う 必要 情報 提供 行う 地方公 共団体 対 協力 行う
(2) 広報 啓発等 民 業者等 支援
広報 啓発等 民 業者等 支援 在 方
個人情報保護 進 い 民 業者 身近 行政 担う地方公共団
体 役割 要 あ 法 域 実情 応 民 業者 支
援や苦情 処理 あ 等 対 必要 措置 講 う
い い
各地方公共団体 い 個人情報保護 理念や具体的 組 等 民
等 周知 積極的 広報活動 組 域 業者等
主体的 組 進 業者 相談等 適 対応
求
個人情報 扱い 業者 本人 間 い 地方公
共団体 組 域 特性 応 措置 要 あ 運用
法 及 個 人 情 報 保 護 委 員 会 ン 等 整 合 性 配 慮 必 要 あ 地方公共団体 実情 応 講 う 措置 い 業者等 活動 全国等 広域 わ あ 得 考慮
地方公共団体 連携 留意 特 業者等 新 義 課
場合 当 地方公共団体 域 特性 条例 規則 容等 十 説明 理解 求 い 要 あ
個人情報 保護措置 整備 個人情報 漏えい等 対 罰則 検討 い
わゆ オン ン禁 規定 見直 等 い 留意 求
いわゆ 過剰 応 部 見 踏 え 地方公共団体
い 法 趣 条例 適 解釈 運用 行う 求
(2) 広報 啓発等 民 業者等 支援
広報 啓発等 民 業者等 支援 あ 方
個人情報保護 進 い 民 業者 身近 行政 担う地方公共団
体 役割 要 あ 法 域 実情 応 民 業者 支
援や苦情 処理 あ 等 対 必要 措置 講 う
い い
特 法 適 定着 向 各地方公共団体 い 個人情報保護 理念や具体的 組 等 民等 周知 積極的 広報活動 組
域 業者等 主体的 組 進 業者
相談等 適 対応 求
個人情報 扱い 業者 本人 間 い 国
立法 並行 あ い 先行 地方公共団体 い 検討 既 条例
制定等 実施 い あ う 地方公共団体 組
域 特性 応 措置 要 あ 運用 法及 各省庁 ン等 整合性 配慮 必要 あ 地方公共団体 実情 応 講 う 措置 い 業者等 活動 全国等
広域 わ あ 得 考慮 地方公共団体 連携 留意
特 業者等 新 義 課 場合 当
地方公共団体 部局間 相互連携
地方公共団体 法 施行 自 保 個人情報 保護 域 業者等 支援 苦情 処理 あ 等 法第 条及
個人情報 保護 法 施行 政 第 号
いう 第 条 規定 業所管大臣又 金融庁長官 業所管 大臣等 いう 委任 権限 行使 広範 多様 施策 実施 求 い 地方公共団体 い う 多様 施策 個 人情報 保護 条例 所管部局 民 苦情 相談 担う部局 各
業 業者 振興 支援 担う部局等相当数 部局 見込 個人情報 民 権利利益 保護 実効性 確保
広範 施策 体的 総合的 講 う 部局 相互 十 連携 必要 あ
業者 相談や 民 苦情等 相談 利便性 観点 連 携体制 確保 併 部局間 役割 担 窓口 明
公表 等 周知 望
(3) 国 地方公共団体 連携 在 方
業 者 対 報 告 徴 等 業 所 管 大 臣 等 委 任 権 限 い
法第 条及 第 条 定 地方公共団体
処理 あ 方 地方公共団体 域
業者 活動 い 場合等 い 地方公共団体 十 業者
業活動 把握 難 い 考え 地方公共団体
地方公共団体 域 特性 条例 規則 容等 十 説明 理解 求
い 要 あ
地方公共団体 部局間 相互連携
地方公共団体 法 施行 自 保 個人情報 保護 域 業者等 支援 苦情 処理 あ 等 法第 条及 第 条 規定 主 大臣 権限 行使 広範 多様 施 策 実施 求 い 地方公共団体 い う 多様 施策 個人情報 保護 条例 所管部局 民 苦情 相談 担う部局 各 業 業者 振興 支援 担う部局等相当数 部局 見込
個人情報 民 権利利益 保護 実効性 確保 広範 施策 体的 総合的 講 う 部局 相互 十 連携 必要 あ
業者 相談や 民 苦情等 相談 利便性 観点 連 携体制 確保 併 部局間 役割 担 窓口 明
公表 等 周知 望
(3) 国 地方公共団体 連携 あ 方
個人情報 扱 業者 対 報告 徴 等 主 大臣 権限 い 法
第 条及 第 条第 定 地方公共団体
処理 あ 方 地方公共団体 域
業者 活動 い 場合等 い 地方公共団体 十 業者
業活動 把握 難 い 考え 地方公共団体
業所管大臣等 基本方針 基 各窓口 活用 十 連携 地方公共団体 業所管大臣等 必要 情報 提供等 協力 求
業所管大臣等 必要 場合 第 条第 基 自 権限 行使
法制度 い 広報 啓発 苦情 相談等 業 い 民 や 業者等 混乱 生 い う 国 地方公共団体 相協力
要 あ 個人情報保護委員会及 独立行政法人国民生活 ン 広報資料や苦情処理 ュ 等 情報 提供 各窓口 活用 個別 相談 例 得 知見 蓄積 共
独立行政法人等 講 個人情報 保護 措置 基本的
独立行政法人等 保 個人情報 保護 い 独立行政法人等 保
個人情報 保護 法 法 第 号 独立行
政法人等個人情報保護法 いう 適 運用 法 運用 統 性 法適合性 確保 立場 あ 総 省 独立行政法人等 保 個人
情報 適 管理 措置 指針 日総 省行
政管理局長通知 策定 個人情報 漏えい等 案 発生 踏 え 必要 改 行い 個人情報 適 管理 徹底 あ 引 続 各行政機 独立行政法人等及 国民 対 ン ッ 配布や説明会
実施等 行い 法 周知 施行状況 概要 公表等国民 対 情報提供 行い制度 運用 透明性 確保
各行政機 所管 独立行政法人等 対 業 運営 自主性 十 配慮 必要 指 言 督 行う
各省庁 基本方針 基 各窓口 活用 十 連携
地方公共団体 各省庁 必要 情報 提供等 協力 求 各省 庁 必要 場合 第 条第 基 自 権限 行使
法制度 い 広報 啓発 苦情 相談等 業 い 民 や 業者等 混乱 生 い う 国 地方公共団体 相協力
要 あ 個人情報保護委員会 各省庁及 独立行政法人国民生 活 ン 広報資料や苦情処理 ュ 等 情報 提供
各窓口 活用 個別 相談 例 得 知見 蓄積 共
独立行政法人等 講 個人情報 保護 措置 基本的
独立行政法人等 保 個人情報 保護 い 独立行政法人等個人 情報保護法 適 運用 法 運用 統 性 法適合性 確保 立場 あ 総 省 独立行政法人等 保 個人情報 適 管理
措置 指針 日総 省行政管理局長通知 策定
個人情報 漏えい等 案 発生 踏 え 必要 改 行い 個人情報
適 管理 徹底 あ 引 続 各行政機 独立行政
法人等及 国民 対 ン ッ 配布や説明会 実施等 行い 法 周知 施行状況 概要 公表等国民 対 情報提供 行い制 度 運用 透明性 確保
各行政機 所管 独立行政法人等 対 業 運営 自主性 十 配慮 必要 指 言 督 行う
独立行政法人等 総 省 策定 指針等 参考 保 個人情 報 扱い 実情 即 個人情報 適 管理 定 等 整備 行
い あ 引 続 職員 教育研修 適 情報 ュ
整備 管理体制や国民 対 相談等窓口 整備 個人
情報 適 管理 講 措置等 情報 提供 行う
独立行政法人等 個人情報 提供 い 独立行政法人等 個人情報保護法 必要性 認 場合 個人情報 公表等 可能
情報提供 意義 踏 え 法 適 運用
独 立 行 政 法 人 等 作 提 供 独 立 行 政 法 人 等 非 識 別 加 工 情 報 い 個人情報 適 効果的 活用 新 産業 創出等 資 あ
踏 え 個人 権利利益 保護 独立行政法人等個人情 報保護法 適 運用
地方独立行政法人 講 個人情報 保護 措置 基本的
地方独立行政法人 個人情報 保護 い 地方公共団体 法第
条第 い 必要 措置 求 い 踏
え 各地方公共団体 設立 地方独立行政法人 性格及 業 容 応 各団体 制定 個人情報保護条例 い 所要 規定 整備 等
適 個人情報 保護措置 講 う 組 求
個人情報 扱 業者等 講 個人情報 保護 措置 基 本的
(1) 個人情報 扱 業者 扱う個人情報
独立行政法人等 総 省 策定 指針等 参考 保 個人情 報 扱い 実情 則 個人情報 適 管理 定 等 整備 行
い あ 引 続 職員 教育研修 適 情報 ュ
整備 管理体制や国民 対 相談等窓口 整備 個人
情報 適 管理 講 措置等 情報 提供 行う
独立行政法人等 個人情報 提供 い 独立行政法人等 個人情報保護法 必要性 認 場合 個人情報 公表等 可能
情報提供 意義 踏 え 法 適 運用
地方独立行政法人 講 個人情報 保護 措置 基本的
地方独立行政法人 個人情報 保護 い 地方公共団体 法第
条第 い 必要 措置 求 い 踏
え 各地方公共団体 設立 地方独立行政法人 性格及 業 容 応 各団体 制定 個人情報保護条例 い 所要 規定 整備 等
適 個人情報 保護措置 講 う 組 求
個人情報 扱 業者等 講 個人情報 保護 措置 基 本的
(1) 個人情報 扱 業者
個人情報 扱 業者 法 規定 従う (2) 個人情報保護委 員会 ン 認定個人情報保護団体 個人情報保護指針等 則 例 え 消費者 権利利益 層保護 観点 個人情報保護 進
考え方や方針 いわゆ プ プ
ン 等 対外的 明確化 個人情報 保護及 適 効果的
活用 い 主体的 組 期待 い あ 体制 整
備等 積極的 組 い 求 い 際 業 規模及
性質 個人 扱状況等 応 各 業者 い 適 組 実
施 要 あ
削除
削除
個人情報 扱 業者 法 規定 従う (3) 各省庁 ン等 則 個人情報 保護 い 主体的 組 期待 い あ 業者 引 続 体制 整備等 積極的 組 い
求 い 各省庁等 ン等 検討及 各 業
者 組 当 特 点 要 あ 考え
業者 行う措置 対外的明確化
業者 個人情報保護 進 考え方や方針 いわゆ プ
プ ン 等 策定 公表
個 人 情 報 目 的 外 利 用 い や 苦 情 処 理 適 組 等
言 業者 法 等 遵 利用目的 通知 公表 開示
等 個人情報 扱い 諸手続 い あ 対外的
や 説明 業活動 対 社会 信頼 確保 要
あ
消費者等 権利利益 層 保護
示 業 者 個 人 情 報 保 護 進 考 え 方 や 方 針 消費者等 本人 権利利益保護 観点 掲 点 考慮
述 盛 込 本人 求 層対応 い 要 あ
保 個人 い 本人 求 あ 場合 発送停 自主的 利用停 等 応
削除
削除
委 無 委 容 明 等 委 処理 透明化 進
業者 業 容 案 顧 種類 利用目的 限定 示 業者 本人 選択 利用目的 限定 自主的 組
本人 利用目的 明確 う
個人情報 得元又 得方法 得源 種類等 可能 限 具体 的 明
業者 い 個人情報 漏えい等 案 発生 場合
被害 防 類似 案 発生回避等 観点 可能 限 実 等 公表 要 あ
責任体制 確保
業運営 い 個人情報 保護 適 置 観点 外部 防御対策 個人情報保護管理者 設置 部 者 管理や持 出 防 策等 個人情報 全管理 い 業者 部
責任体制 確保 組 整備 要 あ
個人情報 扱い 外部 委 際 委 契約 中
個人情報 流出防 保護 措置 委 先 い 確
保 う 委 元 委 先 責 任 等 明 確 定
再 委 場 合 含 実 効 的 督 体 制 確 保 要 あ
従業者 啓発
業者 い 個人情報 漏えい等 防 等 扱う個人情報 適 保護 確保 教育研修 実施等 通 個人情報 実際
削除
(2) 個人情報 扱 業者及 匿 加工情報 扱 業者 扱う匿 加工情報
匿 加工情報 制度 近 情報通信技術 飛躍的 進展 対応
ソ 適 効 果 的 活 用 進 入 制
度 あ 業者 い 趣 踏 え 積極的 匿 加工情報 活用 期待 際 匿 加工情報 扱い 消費者 心感 信頼 感 得 う 業者 い 法 規定 従う 個人情報保護委員 会 ン 認定個人情報保護団体 個人情報保護指針等 則 自主
的 組 実施 求
業 扱う 従業者 啓発 従業者 個人情
報保護意識 徹底 要 あ
全管理措置 程度
業 者 い 扱 う 個 人 情 報 適 保 護 確 保
漏えい 滅失又 損等 場合 本人 被 権利利益 侵害 大
考慮 業 性質及 個人 扱状況等 起因 応
必要 適 措置 講 要 あ
際 個人 録 媒体 性質 応 全管理措置 講 要 あ 例え 特定多数者 書店 随時 購入可能 簿 業者 い 全 加工 い い い 個人 権利利益 侵害
い 考え 処 文書細断機等
処理 行わ 廃棄 又 廃品回 出 業者 全
管 理 措 置 義 違 い 扱 う
新設
(3) 認定個人情報保護団体
認定個人情報保護団体 期待 役割
認定個人情報保護団体 個人情報等 扱い 業者自身 苦情処理 組 補完 問題 自主的 実際的 解決 個人 情報 保護及 適 効果的 活用 (3) あ う
個人情報保護指針 策定 公表 対象 業者 対 当
指針 遵 必要 指 勧告等 措置 義 付
い 等 民間部門 主体的 組 進 極 要 役割
求 い
業者 実態 応 法 適 運用等 進 認定個人 情報保護団体 対象 業者 運用実態や課題等 情報 個人
情報保護委員会 共 い 役割 期待 あ う
組 十 活用 必要 あ
個人情報保護指針等 策定 見直
個人情報等 扱い 業等 別 組 い 認定個人情報 保護団体 策定 個人情報保護指針等 各 業者 組 進
要 役割 期待 い 認定個人情報保護団体等 い
消費者 意見 表 者 者 意見 聴い 業等
実情 応 公 透明 個人情報保護指針等 策定 見直 い 望 際 法第 条 趣 踏 え 個人情報 保護 適 効 果的 活用 ン 考慮 組 求 特 匿 加工情報 作 方法等 情報 種類 性質 応 適 扱い 定 指針等
策定 望
(2) 認定個人情報保護団体 各省庁 認定 進
認定個人情報保護団体 苦情処理 い 個人情報 扱 業者自身 組 補完 問題 自主的 実際的 解決 各 業等
ン 等 策 定 等 通 業 者 個 人 情 報 保 護 組 支 援 等 民間部門 主体的 組 わ 要 役割 期待
組 十 活用 必要 あ
う 中 各認定個人情報保護団体 活動 程度 差異 見
指摘 あ 活動 十 行わ い い団体 い 積極的 苦情処理や情報提供等 組 い 望
業 認定個人情報保護団体 認定 十 行わ
い い あ う 所管 各省庁 い 更
認定 進 組 必要 あ
ン 個人情報保護指針 等 策定 見直
個人情報 保護 業 別 組 い 従来 各省庁
策定 ン 併 業者団体等 策定 ン 各
業者 組 進 要 役割 果 い
業者団体等 い 引 続 業 実情 応 ン 個
人情報保護指針 等 策定 見直 公表 行う 業者 対
必要 指 等 い 望 際 業者団体等
応 各省庁 (3) 必要 支援 行う
個 人 情 報 保 護 委 員 会 い 認 定 個 人 情 報 保 護 団 体 等 応 (2) 必要 支援 行う
個人情報 扱い 苦情 滑 処理
個人情報等 利用 提供あ い 開示 開示 本人 や 満
訴訟等 案 性質 迅速性 経済性等 観点
苦 情 処 理 制 度 解 決 適 当 多 い 考 え 法 苦情処理 消費者 権利利益 保護 実効性 確保
業者自身 組 苦情 解決 基本 認定個人情報保
護団体 地方公共団体等 苦情 処理 わ 複層的 組 採 い
組 滑 機能 機 役割
担 応 適 組 緊密 連携 確保 必要 あ
(1) 業者自身 組 在 方
法 苦情処理 い 第 業者 責任 い 適 迅速
処理 明 い う 責 全う
業者 必要 体制整備 苦情 付窓口 設置 苦情処理手 策定 等 求
(2) 認定個人情報保護団体 組 在 方
認定個人情報保護団体 苦情処理 各 業者 行う 組 補完 消費者 利益 効率的 効果的 実現 要 役割 期待
認定個人情報保護団体 本人 者 様々 苦情 簡易 迅速 対応 公 第 者 立場 消費者 期待 応え
個人情報 扱い 苦情 滑 処理
個人情報 利用 提供あ い 開示 開示 本人 や 満
訴訟等 案 性質 迅速性 経済性等 観点
苦 情 処 理 制 度 解 決 適 当 多 い 考 え 法 苦情処理 国民 権利利益 保護 実効 期 個人情報
扱 業者自身 組 苦情 解決 基本 認定個人情
報保護団体 地方公共団体等 苦情 処理 わ 複層的 組 採 い
組 滑 機能 機 役
割 担 応 適 組 緊密 連携 確保 必要
あ
(1) 業者自身 組 あ 方
法 苦情処理 い 第 個人情報 扱 業者 責任 い
適 迅速 処理 明 い う 責 全
う 業者 必要 体制整備 苦情 付窓口 設置 苦情処 理手 策定等 求
(2) 認定個人情報保護団体 組 あ 方
認定個人情報保護団体 苦情処理 各 業者 行う 組 補完 国民 利益 効率的 効果的 実現 要 役割 期待
認定個人情報保護団体 本人 様々 苦情 簡易 迅速 対応 公 第 者 立場 国民 期待 応え う 人材
う 人材 養 確保 含 体制 整備 求
(3) 地方公共団体 組 在 方
地方公共団体 担う苦情 処理 あ 等 当 者間 問題 解決 い場合等 い 業等 問わ い苦情処理 組 苦情 処理 あ 言 指 情報提供等 役割 求 い
地方公共団体 苦情 処理 あ 等 組 当 広 民
般 や や い対応 求 際 個人情報等
苦情 相当部 業者 消費者 個人情報等 利用 結果
起 消費生活 苦情 あ 考え 相談者 立場 消費
生活 苦情 個人情報等 問題 出 相談 容易
便 あ 既 消費生活 ン や消費者相談窓口等 個人情報等 苦情 窓口 軸 各 業 業者 振興 支 援 担う部局等 部局 実効 あ 連携 確保 組 相談者 利 便性等 観点 望
地方公共団体 い 条例等 基 別 苦情窓口 定 い 場
合等 直 組 難い場合 い 特 窓口 部局
役割 担 明確化 周知 消費生活 ン 等 寄 苦情 移送等 組 十 確保 必要 あ
(4) 国民生活 ン 組 削除
各地方公共団体や認定個人情報保護団体等 寄 苦情 民 業者 混乱 招 滑 処理 消費生活 ン 等 相談員 個 人情報等 専門知識 習得 進 苦情相談機 等
養 確保 含 体制 整備 求
(3) 地方公共団体 組 あ 方
地方公共団体 担う苦情 処理 あ 等 当 者間 問題 解決 い場合等 い 業 問わ い苦情処理 組 苦情 処 理 あ 言 指 情報提供等 役割 求 い
地方公共団体 苦情 処理 あ 等 組 当 広 民
般 や や い対応 求 際 個人情報
苦情 相当部 業者 消費者 個人情報 利用 結果 起 消費生活 苦情 あ 考え 相談者 立場 消費生活
苦情 個人情報 問題 出 相談 容易
便 あ 既 消費生活 ン や消費者相談窓口等 個人 情報 苦情 窓口 軸 各 業 業者 振興 支援 担う 部局等 部局 実効 あ 連携 確保 組 相談者 利便性等 観点 望
地方公共団体 い 条例等 基 別 苦情窓口 定 い 場
合等 直 組 難い場合 い 特 窓口 部局
役割 担 明確化 周知 消費生活 ン 等 寄 苦情 移送等 組 十 確保 必要 あ
(4) 国民生活 ン 及 各省庁 組 国民生活 ン 組
各地方公共団体や認定個人情報保護団体 寄 苦情 民 業者 混乱 招 滑 処理 消費生活 ン 等 相談員 個人
情報保護 専門知識 習得 急 進 各相談機
知見 蓄積 活用 要 あ
国民生活 ン 自 個人情報等 苦情相談 組 消費生活 ン 等 苦情相談機 等 連携 研修等 実
施 専門知識 相談員 育 苦情処理 ュ 作
配布等 窓口対応 強化 支援 う 組 当
必要 応 認定個人情報保護団体等 協力 得 実施
認定個人情報保護団体等 ュ 配布や 職員 研修等 参加
国民生活 ン 個人情報等 苦情相談 例 約 析 対応 例 等 資料 作 等 苦情相談機 等 個別 相談 例 得 知見 蓄積 共
(5) 個人情報保護委員会 組
個人情報保護委員会 自 個人情報等 苦情 申出 い 必要
あ 組 苦情相談機 等 い 適 迅速 苦情処理
行う う 個人情報等 専門知識や対応 例 等 共 苦情相談機 等 個別 案 対応 い 相談 場 合 必要 応 言 対応 協力等 行う
悪質 業者 苦情相談機 等 連携 情報 行う
必要 応 個人情報保護委員会 対応等 い 情報 提供
苦情相談機 等 窓口等 情報 整理 ン ッ
活用等 公表
知見 蓄積 活用 要 あ
国民生活 ン 自 個人情報 苦情相談 組 消費生活 ン 等 各種相談機 連携 研修等 実施
専門知識 相談員 育 苦情処理 ュ 作 配
布等 窓口対応 強化 支援 う 組 当
必要 応 認定個人情報保護団体等 協力 得 実施
認定個人情報保護団体 ュ 配布や 職員 研修等 参加
国民生活 ン 個人情報 苦情相談 例 約 析
対応 例 等 資料 作 等 各種相談機 個別
相談 例 得 知見 蓄積 共
各省庁 組
個人情報保護委員会及 各省庁 い 地方公共団体 国民生活 ン 認定個人情報保護団体等 連携 所管 個人情報 適 扱い 確保 観点 (2) 窓口 い 苦情相談機 等
悪質 業者 情報 行う 必要 応
各省庁 対応等 い 情報 提供
個人情報保護委員会 い 各省庁及 地方公共団体 苦情相談
機 等 窓口等 情報 整理 ン ッ 活用等
提供
個人情報 保護 施策 進 要
個人情報保護委員会 改 法附則第 条 基 個人情報 保護 国際的動向 情報通信技術 進展 伴う個人情報 活用 新 産業 創出及 発展 状況等 案 法 施行 状況 い 検討 加え 必要 あ 認 結果 基 い 所要 措置 講
個人情報 保護 施策 進 要
個人情報 利用等 扱い 態様 情報通信技術 発展 新
業 創出等 大 変化 得 あ 基本方針
基 措 置 い う 変 化 や 国 際 的 個 人 情 報 保 護 制 度 動
向等 応 見直 必要 あ 個人情報保護委員会 各
省庁及 国民生活 ン 連携 新技術や個人情報 利用 動向 諸 外国 制度 運用 動向等 情報 調査研究 行う
