会議録 上越市自治基本条例推進市民会議からの意見書の提出について 上越市ホームページ

会 議 録

会議

第 回 越 自治基本条例推進 民会議 議題 公開 非公開

組 関 い 協議 公開

越 自治基本条例 関 意見書 案 検討 公開 公開

開催日時

日 水 午後 時 午後 時 開催場

越 役 階 第 委員会室 傍聴人 数

^人

非公開 理 ^－

出席 者 傍聴人 除 氏 敬称略

委 員 今井 子 岩井 文弘 内山 美恵子 海 泰之 浦壁 澄 子 小山 子 川室 京子 栗 英明 小林 毅夫 島 賢

増 和昭 山 郁代

局 笹川自治 民環境部長 自治 地域振興課 塚 課長 宮﨑副課 長 足利係長 柳澤主任

発言 内容 塚 課長

^{定刻前 い 皆 揃い 今 第 回自治基本条例} 推進 民会議 開会 い 忙 い中 足元 悪い中 集

い あ う い 栗 副 長 遅

出席 いう御連絡 い 願い

^{設置要綱 第 条第 山 長 会 進行}

願い い 思い 願い 山 長

^{今 議 入 い 思い 本日 会議 約 時間 予定}

速 進行 協力 願い 私 回 会 席

い 大変申 訳 い 皆 御協力 い い

議 録 い い 大変活発 意見 出 良い う

い いう 私 あ

う い

^{本日使用 資料 い 局 明 願い} 塚 課長

^{― 資料 明 ―} 山 長

^{あ う い 局 今 協議結果}

今日 会議 初 前回 会議 い 協議 終了 い

部 い 皆 御協議 い い 思い 全 協議

終了 後 局 作 い 資料№ 意見書 い

皆 御意見 い い 考え 協議 入 前 先回

№ 人 関 意見 関連 川室委員 外国人 民 人 関

意見 追加 い い 局 資料№ 意見

整理表追加 作 い い い 川室委員 意見

あ 願い

川室委員 ^{特 い}

山 長

^{あ う い 各意見 協議 入}

^{初 № 方 私 席 い 協}

議 済 い い いう № 部 い 協議 い

い 思い 私 方 № い 特 補足 い 局 方 補足 あ 願い

塚 課長 ^い 山 長

^{№ い 御意見等 あ 方 挙手 願い}

^{特 い う 意見 ○ ェ 多}

数決 採 い 意見 い ○ 方 挙手 願い

挙手

^{皆 ェ いう ェ 方 挙手 願い} 全員挙手

^{あ う い 意見 扱い い 多数決 ェ いう 皆}

了解 得 意見書 指摘 掲載 方 いい う

いう い 皆 御意見 伺い い う

増 委員

^{先 ェ 改 意見書 関 必要 い 思い} 山 長

^{増 委員 今 ェ いう 特 意見書 掲載 必要 い いう う}

意見 い い う

声

^{掲載 い いう 整理 い 思い あ う い}

^{№ 地域協議会 協議 進 い い 思い}

関 地域協議会 いう 委員 御意見 戴

関 各委員 意見 皆 遊う いう 先回 協

議 い い い 伺 増 委員 補足 あ

明 い い い う

増 委員

^{限 置付 対 あ 程 検証 必要 書い あ 具体的}

予算 地域協議会 設

以 経 い 協議会 組 う 検証 必要

考え 件 先般 地域協議会 会長会議

副 長 い 願い い 充実

地域自治 制 い 検証 必要 考え

ういう 会 決 い い 全 的 検証 いい 思

山 長

^{あ う い 今井委員 遊う意見 地域協議会 い 出} い 増 委員 遊う部 あ 願い

今井委員

^{今 い 支援 業中心 会 余 い}

いう 相応 い 思い 金 中心 本当

地域 人 知恵 出 工夫 金 使わ い 自

地域 ういう う いい いう 辺 議論 地域協議会 中 般 民 方 ういう 参加 い いう方向

い 地域協議会 い い 自治 制 いう

い いう気 ういう形 持 い

い あ い 思い

山 長

^{あ う い 局 補足 あ 願い} 塚 課長

^い 山 長

^{皆 方 地域協議会 い 何 御意見 あ 方 い い} う

川室委員

^{確 見直 い 必要 思い 今 う 特 方 期}

目 改選 終わ 業 動 始 い 時期 済

落 着い 時期 今 本当 金 配

振 回 本当 大変 遊う い いう感

方 伺 感 い う少 自治

い い 細 変え い 様子 見 い 見直

い い 思い 今 う少 自 い 形 育 う

い 時期 始 い いう う 感 余 性急

変化 い方 いい 私 思い

山 長

^{あ う い 川室委員 特 今 変え い方 い いう御}

意見 …

増 委員

^{地域活動支援 業 審査 々 い 今 う 制 修 入}

各地域協議会 地域協議会 う い い

い いう審議 行わ 段階 入 い

会 触 全 い 思い 活動支援 業 時間

いう 地域協議会 方 問題 あ 工夫 う

い う い 出 問題 自主的審議 い

い 自主的審議 い いう う 地域協議会

活性化 い い いう 認知 い いう

募集 定員割 い いう

女性委員 数 非常 少 い いう ういう問題 諸々あ わ

う 問題 向 う 間 い い いう う

い いう う 急 結論 出 いう い

ういう問題 あ いう 認識 例え 副 長 ロ

置 調査 検証 行 い いう 必要

いう う 思い い 私 申 う 充

実 地域協議会 い 制 検証 見直 いう 検証 必要 いう う 提案

山 長

^{あ う い}

今井委員

^{私 増 委員 言う 思い 先送 今 いい}

い いう御意見 あ 民 近い 協議会 あ 思

う 今 余 民 接点 い ういう 見直

先送 いう 今 う 熱いう 叩い 方 私

賢明 思 い 島委員

^{今 増 委員 あ い 私 地域協議会委員 あ} 常日 増 委員 御意見 考え方 私自体 ういう う 思 い

是非 ういう 検証 い い いう う 感

小林 毅 委員

^{検証 いう い 期限 決 検証 活性化 いう} 文言 いい う 思い

う いう声

山 長

^{い 御意見 い 皆 中 検証 いう あ}

程 急 検証 いう形 今 現状 見直 方 い い いう う 御意見 い 以外 御意見 い

^{意見 い 多数決 採 い い 思い 意見}

書 指摘 掲載 方 い いう御意見 方 挙手 願い

人 挙手

^{あ う い 意見 関 意見書 指摘}

掲載 いう 決定 局 方 案文 願い

^{続 № 以降 地域活動支援 業 い}

^{地域活動支援 業 い 増 委員 今井委員 意}

見 出 い 補足 部 あ 願い

^{増 委員 今井委員 特 補足 部 協議 い}

い 思い 増 委員

^{い 明 い 先 私 申}

業 い 修 い 来 見直 修 案

いう実態 あ 私 言 い 使用目的 々 いう 実 会長会議 問題 副 長自身 必

好 い使用目的 い いう う

局 皆 副 長 発言 理解 い 思い 今 制 中 以 突 込 い いう実態 あ いう 副 長 明

あ 要 地域協議会 決定 い 行い いう

地域協議会 決定 い 行 良い

悪い いう 断 い いう制約 あ 時点 う

う言う い う 思わ

^{う 長 公約 業 いう 来 い 来 実施}

いう う 明言 長 代わ う あ う

あ い 言 い 以降 う

全 白紙 状態 あ ういう状況 中 い い 必要

い 考え 補足的 明

山 長

^{増 委員 今 場 協議 い い いう}

局 補足 あ 願い 小林 毅 委員

^{いい 地域協議会 議論 中 全 的 いう い}

目的 考え合う う い 超え 地域 提案

両者 議論 挙 調整 う い

う 行わ い う 例え 今回 厚生産業会館 い 金谷地 人 意見 言え う 高 地 人 今関わ い

い 春日地 金谷地 合 何 い いう

業 出 う いう 実 い 辺

聞 い 山 長

^{局 方 明 願い い う}

塚 課長

^{今 活動支援 業 関係 い 思い 厚生産業会館 高} 地域協議会 方 諮問 適当 答申 い

高 諮問 い いう う 思う

条例 あ 地域自治 設置 関 条例 いう い

第 条 第 いわ 必要的諮問 いう聴

い いう 規定 い 中 公 施設 設置 関

設置 意見 あ 聴 い いう う 決

高 中 設置 う い 高 聴

い いう 条例 決 う 全 民 使う施設

い 高 聴 い いい 地方自治法 来 い 条

条例 中 改 規定 い 地方自治法 中 考え方

公 施設 設置 当 民 生活 影響 及

場合 あ 観点 問題 あ い 聴 いう趣 自治

法 中 規定 い 々 方 観点 御意見

聴 いう い 全 的 視点 う い

い パ ッ コ ン いう制 い 最終的

民 代表 あ 議会 審議 い いう い う

いう う 組 的 行

小林 毅 委員

^{ういう 般 民 今}

う 緒 伝わ い 必要 あ いう 終

わ 言い 良い 業

思 い 地 い う 協働

い 考え 提案 金 共 いう ういう 設定 あ 聞 い

山 長

^{提案 業 い いう い} 塚 課長

^{提案 業 い 複数 業 いう御質問 思い}

今 可能 い 各 採択基準 いう

決 申請 当 提案 あ

う 場合 い

申請 いう う い い 採択 い 各

地域協議会 行い 全部 採択 いう う

中 採択 断 場合 あ 得 現実 う

例 生

小林 毅 委員

^{何 う 歩工夫 民 知}

いう い いう気持 あ

増 委員

^{今 小林委員 意見 具体的 参考 例 挙 高}

風鈴 雁木 軒先 飾 観創出 う いう い

雁木 範 高 新遈 津 入 い 津

内 新遈 内入 い 実施側 全部 内 物品 購入等

全部 括 申請 申請

い い 結果 報告 い い いう 申請 側

い 余計 労 い いう 辺

全部 いう 要 審議 う 報告

括 いい ういう工夫 あ 非常 い いう

あ 今 御提案 ういう う少 活

動支援 業 使い遈 広 出 う 思わ 広 出

い 故 向 向 い い わ 内

係 あ 小学校 関わ あ いう う 業

対象 い 必 好 い い 思 い 人 大

勢い いう 実態 い 参考 聞い い いい

山 長

^{局 方 補足 あ} 塚 課長

^{周知 募集 配 い 資料 中 付記}

い い 今言わ う ういう 例 あ

案 いう申請 業 あ 十 う

応 Ｒ い

山 長

^{あ う い 小林委員 い う} 小林 毅 委員

^{私 部 あ 思い}

山 長

^{件 関 御意見 い う 地域協議会委員 経}

験 い 方 い 御意見 あ 願い ^{い う}

声

^{意見 い 意見書 掲載 う い 多数決 い 思い} 意見書 指摘 掲載 方 い 思わ 方 挙手 願い

^挙手

^{件 載 いい いう 声}

^{№ 内会 い 今井委員 方 補足 あ 願い}

今井委員

^{特 い 辺 番大 思 私 提案}

内会協議会 いう 地域協議会 連携 いう い

い いう状況 う少 連携 う 地域協

議会 い 自治 考え方 進 い いう気 い

山 長

^{あ う い 局 補足 あ 願い} 塚 課長

^{意見 関 考え方 後段 方 書い あ 各 地} 域協議会 地域 活動 い 団体 地域 課題 共 合

解決 部 い 動 う ういう 場 意

見交換 進 い 先日 新聞報遈 高 方 高

地 内会長協議会 意見交換 いう あ 本当

予定 い 斉排雪 関係 延期 延び延び

先日行わ いう経緯 い ういう意味 遅い

方 い 何回 内会長協議会 活動

い い 団体 方々 含 進 い 状況 い 以 山 長

^{あ う い 御意見 あ 願い} 増 委員

^{先日 意見 対 考え方 内会長 通 内会 民} 声 聴い 方針 伝え いう 組 い 書い あ

実 い いう 内会 民 声 聴い

内会長 懇親会 参加 当 内 い 人 意見 集約 出

席 い あ う 表現 い

い 方針 伝え 内会長 方針 伝え い

内会長 聞い い 人 ういう 明 あ

いう い 言 人 誰 い いわ

行 内会長 伝わ い う 内会

長 言 民 全 う いう う 遊い い

い いう部 あ 表現 う少 注 意 方 いい 思い

^{内会 地域協議会 連携 あ 行}

言 い いう い い

いう 意味 い 必要性 あ 必要性

いい い 組織 遊うわ 実施

ン いう あ ン 外 混乱

う 最近行わ 非常 混乱 来 原因

い 実施 ン 見計 いう

行 う う いう 地域協議会 断 実施

考え

^{う 地域協議会 内会 連携 いい いう う} 行 関係 う 方向 地域協議会 地域 皆

民 皆 意見 聴 ういう 組 考え い い

い ういう 来 思い 行 民 間 入 民 声

聴い い いう あ いう 今 山岸副 長

以外 余 聞い い 民 い 行 吸

い 運営 映 い いう 必要 地域協議会

端 担う う 役割 抱え い い い いう 実

態 あ 今 私 書 方 う少 工夫 い

い い い いう ういう実態 い い

う 皆

山 長

^{あ う い 御意見あ う}

^{局 方 う少 考え方 検討い い い う}

塚 課長

^{管 私 あ 今 明確 答え 今}

い い 意見 担当課 方 伝え 検討 う 指示 い 思 い

山 長

^{件 い 御意見 あ 方 い い う}

^{意見 扱い い 多数決 採 い 意見}

い 意見書 掲載 必要 あ 考え 方 挙手 願い 人 挙手

^{添付 いい 考え 方 挙手 願い} 人 挙手

海 委員

^{後戻 う 質問 願い 勉強 足 あ}

地域協議会 内会 各委員 今回 会議 再 先回 会議

中 う 地域協議会 問題点 い 聞い い

基本条例 基 い 民 行 体 越

運営 いう 進 い う いう 大雑把 目的 捉え い

中 あ 基 行 側 地域協議会

私 地域協議会 内会 い あ

議題 い 中 今 手 挙 い い 意見書

提出 い いう 要 問題 い いう指摘 要

いう 言葉 悪い 条例 関 い 中 条例 民 中

心 考え い い いう 条例 い 考え い 直

接的 機関 あ 地域協議会 い い 皆 御意見 持 問題等現状

あ いう 単 意見書 終わ う 優先

付 方 う う思 私 指摘 思

手 挙 増 委員

^{指摘 何 指摘 明確 い}

い いう 断 い 指摘

いう あ 意見 い い

海 委員

^{逆 言う 今回 条例 中 逐条解 書 含 規定 い 中}

応運営 い 思う 地域協議会 絡 合わ

中 合理 点 備 いう い 条例 併 現状

条例 書 い 関 足 い ういう 文 欲 い いう い

山 長

^{海 委員 い い う 考え う}

栗 副 長

^{地域協議会 あ 制 作 い 内会 制 作}

い あ 任意団体 各地域 人 単

内会 作 本来 構わ い 私 内 高土

高土 目 目 内会 作 い 目 内会

土橋 いう 緒 新 いう 内会 作 い

地域 う う 内

う 地域 民 人 任意 逆 言う い 行 口

出 困 いう あ ういう

行 内会 口 出 いう 々

何 言 行 何 い いう 言え 々

逆 言え 内会 方 何 い 言 条例

うあ いう い 今 い 行 何

い う い いう 現実

海 委員

^{う 地域協議会 立場 いう 地域協議会 制 決}

い い 結局 内会 任意 いう 制 い う

内会 い 意見 出 挙

栗 副 長

^{内会 内会} 海 委員

^{内会 済 問題 あ 内会 いい 思い}

言わ う う い意見 いう 地域協議 会 挙 い

栗 副 長

^{自治 中 あ 地域協議会 挙 い} 遊う 遊う 声

増 委員

^{内会 解決 い問題 言 大体 行 問題 問}

題 請 問題 行 担当部署 挙 内会 意見 共

生 課 民 声 窓口 い 意見 挙 陳

情 いう ういう場合 地域協議会 挙 言

解決 い 広い問題 制 問題 あ

い ういう 行 い い場合 い 地域

問題 地域協議会 皆 少 検討 言 地域協

議会 挙 ういう 応 い 従 い

内会 あ 民 立場 立場的 立場 特

特 え い わ い 内会長 言 聞 民 言

聞 い いう い 並列 現実 遊う あ 建 前 並列

海 委員

^{う 都 内 いう言葉 自治 いう言葉 内会}

いう言葉 民 広 い 関連性 いう 置付 う

納得 い いう 条例 中 都 内 地域協議会 都

内 基 地域協議会 設 進 い う い

内会 内会 いい 今 聞い い 内会 方

都 内 主役 民 主役 言 え ういう

印象 増 委員

^{合併前 越 考え 高 地域協議会 直江津 地域協議会 春日}

地域協議会 あ 頭 例え 安塚 考え

安塚 総合 あ 地域協議会 あ 安塚 内会 い あ 安塚総合 安塚 管理 い わ

中 都 内 いう 越 中 安塚 いう

い 中 安塚 地域協議会 あ 地域協議会

生懸命 い 自治 中 内会 いう単 あ 民 安 心 安全 地域 問題 要 日常 内会 中 決 自治

い いう 日常生活 い 内会

制 ういう い 内会 検討 い いう い

い 備 あ 内会長 出 い いう

い いわ 内会 限界 いう 俺 皆

声 代弁 い い 言 内会長 い あ

い い い い 内会長 行

方針 民 知 い い いう いわ 栗 委員

言 う あ 任意 団体 行 部団体 い

い 内 全 任 い いう

辺 合併前 越 ういう う い

い 考え ういう う い 自然 必

然 い 思い あ 任意 団体 条例 定

組織 いう遊い 内会 地域協議会 あ いう 山 長

^{い う} 海 委員

^う 山 長

^{以 議論 い 深 い …}

海 委員

^{言い い 条例 地方 進 い う い}

辺 現状 組 合 い いう 聞 い 内会

良い悪い いう い う 今 条例

照 合わ 逆 い 問題 い 進 い い要因

い う

増 委員

^{先 栗 委員 い 条例 中 内会 役割 ああ}

い う い 書い あ 協力 い いう

書い あ 都 内 進 進 い いう 関 問題

内会 在 方 あ 地域協議会 限 え

い ういう 任 い いう 先

う 諮問 い 活動支援 業 採点 い いう中 地域 役割 十 果 い いえ い

い いう う わ 安塚 中 皆 生活 う い

いう う 地域協議会 ういう う

改善 いう 生懸命 立派 都 内 わ

い 安塚 板倉 状況 遊う 安塚 雪 対策 う う 足 確 保 う う 者 確保 う う いう う 地域協議会

行 足 い い いう う

立派 都 内 安塚 自治 いう わ

目的 ういう う 持 い い いう う い 持

い い理 何 いう 余 記録 残 い 地域協議

会 性格 性質 委員 認識 ういう あ 制 足 い

い 制 自体 十 活用 い い いう

あ 生懸命 気 生懸命 い

今 制 中 十 言 い 限界 あ

いう 厚生産業会館 高 諮問 言

安塚 人 い い いう意見 挙

地域協議会 意見 集約 行 い

思 い 安塚 諮問 い あ 安塚

皆 勝手 意見 行 地域協議

会 役割 十 認識 い い 十 活動 い い 原因

あ 制 的 問題 い いう う 思い 山 長

^{海 委員 い う} 海 委員

^{い 合併 前 安塚 合併 前}

中 整合性 内会 あ 地域自治 あ 行 意見 言

い いう形 入 い い 逆 越

中 新 最近自治 いう 決 多少混乱 あ

いう認識 増 委員

^{全 合併前 越 前 直江津 高 春日}

いう概念 全 全 い あ明日 地域自治

自治 置い 地域協議会 言わ 協議会 見え

自治 何 見え い い 役 箇 あ

用足 行 わ 自治 役割 何 果 い い

何 果 い い 実 ン い 民 要望

聴い 地域 発展 関 計 立 いう役割 あ

果 い い 自治 目 見え い 皆 非常

い 地域協議会 見え いう状況 改善点 い い あ ういう 含 検証 検討 い いい いう う 思

海 委員

^{今回 検証 いう}

増 委員 ^う

栗 副 長

^{内会 内会 元々 任意 組織 戦前 言 いい}

い 隣組 あ 行 組織 あ

内会長 手当 出 い 今 内会 行 部組織

い い い い あ

越 々 あ 任意 団体 置付

あ 手当 出 い い いう い 内会 い

う 最 大 いう 条 中 入 い コ

中 含 内会 含 婦人会 老人会 全部コ

最 大 緒 活動 い いう

条 前 条 載 い 協働 いう 協

働 パ 考え い 内会 いう コ いう

番大 言 い わ あ 行 パ

役割 いう 内会 あ 内会 あ

いう 皆 民 皆 コ 集 活動

い いう 必要 い 行 団体 協働

い いう 載 い 条 思 え い 思い

ういう う 置付 思 い い 思い

山 長

^{海 委員 い う} 海 委員

^{い い 私 勉強会 い 以} 山 長

^{う少 いう あ 後 個 願い}

^{議題 戻 い 思い 内会 目 い 今 議論}

踏 え 意見書 指摘 掲載 方 いい う いう 採択 採 い 思い 今 議論 踏 え 指摘 方 い

い 思わ 方 挙手 願い 挙手

^{掲載 い方 いい い 思わ 方 挙手 願い} 全員挙手

^{皆 記載 い方 い} 声

^{記載 い いう 決定}

^{続 № 地域 教育活動 い 小林毅夫委員 意見 い い} 補足 あ 願い

小林 毅 委員

^{大変注目 動 い 今後 期待 い いう意}

見 特 あ

山 長

^{局 方 補足 あ} 塚 課長

^い 山 長

^{御意見 あ 方 願い} 岩井委員

^{学校教育 考え 学校 家庭 地域 いう 今 学校教育}

考え 地域 関わ 地域 関わ 足 い 思う

ういう意味 自治 進 いう意味 地域 出 い 思う

確 う 思う 中身 方 中学

校 地域青少 育 会議 いう 入 各小学校

中学校 学校 学校 協議会 設 い 思う

中学校 会議 わ 辺 地域

教育 い う 整合性 い いう 疑問

あ

^{う 学校教育 将来 越 自治 進 い 非常 要}

人 育 い い いう役割 担 い 思う

辺 認識 い い 自治 進 人 育

いう 辺 確認 進 い い いう 点

願い い 思い

^{先 い いう部 ういう整合性 い}

いう 質問 い い 思い

山 長

^{局 明 願い} 塚 課長

^{小林委員 前 答え 私 理解 い 範}

答え い

^{地域青少 育 会議 い 元々小学校 単 青少 健} 全育 協議会 いう 地域 子供 育 い う 学校外 子供

育 い う いう動 あ 強化 組織 体化 い

う 新 い組織 作 中学校 作 学校

地域 含 活動 ういう う い う いう う 協議会 い い 学校 教育関係 冊子 作 家庭 地域 子供 う いう う 育 い ういう う 問題 あ い い 組 進

い いう う 理解 学校運営協議会 コ

いう 学校評議委員 いう 数 前 作 学

校 運営 い 参考 い 強化 いう

学校運営協議会 いう 作 学校自体 運営 い 地域 意見 込 い 学校 運営方針 校長 会 諮 承認 う いう う 手続 必要 い 前者 方 地域 含 組 あ

後者 方 学校 運営 い 組 大雑把 付い い 私 理解 い

山 長

^{役割 遊 い いう 岩井委員 い う}

岩井委員 ^い

小林 毅 委員

^{今 課長 言わ 合併 教育委員会}

あ 教育長 い 人

教育長 全部私 人 来 元々あ 地域 教育 考え 組

織 いい いう 最初 構想 地域教育会

議 いう 称 置 い いう形 考え 称

今 逆 越 馴染 い 元々あ 青少協 言わ 青少 育 協議会 発展 地域 子供遉 教育 考え 場 青少 育 会議 い う 前 作 い 元々地域 教育 考え 場 称

新 い中学校 全部中学校 あ う

形 ういう 称 作 要 地域 考え 立 場合

和 愛 子供 いう 特徴付 出 い 中郷

辺 青少 わ 中学生 高校生 祭 行 参 い う

いう形 動 出 い ういう 全 的 動い い 期待 い いう

山 長

^{遊 い いう 岩井委員御理解い い い}

う 岩井委員 ^い

山 長

^{御意見 い い 意見書 指摘}

掲載 う 皆 伺い い 思い

^{意見書 掲載 方 い 思わ 方 挙手 願い} 挙手

^{い 掲載 い いう 決定}

^{中 皆 意見 い 協議 い ○ い}

い い 今 中 皆 中

い 意見 確認 いう あ 願い

^{続 報告書 記述 関 入 い 思い}

^{№ 地域活動支援 業 先 皆 御意見 挙}

い い 議論 あ わ い 栗 委員 御意見

挙 補足 あ 願い

栗 副 長

^{私 番 番 意見 挙 番 増 委員}

聞 え いい 私 報告書 記述 い 書い

本来 長 報告 い 思 い あ

報告書 作 方 見 え い いう あ 長 報告

必要 い 思 い 山 長

^{栗 委員 方 出 意見全部 括 捉え い}

う

栗 副 長了解

^{あ う い 以外 増 委員 意見 出 い} 増 委員 意見 補足 あ 願い

増 委員

^{何番 う} 山 長

^番 増 委員

^{今 全体 い 断 意見 い 考え方 補足 記載}

追加記載 いう う 検討内容 書 う

い い 最終的 見 い い い い

う う 思

^{№ 栗 委員 部 い 列 記載 遊和感}

あ 確 遊和感 あ 遊和感 報告書 記載 関

う 回検討 い いう う 思

^{№ 業評価 い 前 明 補足的 い}

前回 言い 今 表現 民 誤解

あ 表現 変え 方 いい い 申

踏 え 表現 修 願い 思 山 長

^{あ う い 今 栗 委員 増 委員 報告書 記述 関}

いう 補足 明 い い 局 意見

関 考え方 い 方 補足 あ 願い 塚 課長

^{意見 書い い い い 意見 元 検討 最終報}

告書案 出 い 思 御提案 御議論い

思

山 長

^{あ う い}

^{皆 方 部 いう部 あ 御意見 い}

思い い う 特 い う

声

^{あ う い}

^{以外 № 自治 基本理念 小林毅夫委員 意見 い}

い 補足 あ 願い

小林 毅 委員

^{記述 方 中 担当部局 書い い 自} いう報告 終わ い う 気 基本条例 関わ ういう 果 出 地域

い いう 述 い 思 繰 返

先 立 場合 立自体 立 考え 機雷爆発 件

伝え 和活動 い い 非核 和 寄

自治 地域 いう 補

記 付 加え い い 方 いい う 思 回答 報告

書 補記 い あ いい 思い

山 長

^{あ う い 局 特 い う}

塚 課長 ^い

山 長

^{最後 パ ッ コ ン 意見 い い}

本日 渡邉委員 御 席 関 皆 方

御意見 あ 願い 柳澤主任

^{渡邉委員 御意見 内容 本日御 席 いう}

御本人 内容 確認 い い パ ッ コ ン

在 方 明 設 いう 作 検証結

果報告書 評価 文章 中 書い あ い 在 方 明 いう う 表現 あ 本来 パ ッ コ ン いう制 自 体 うあ いう在 方論 少 意味合い 遊

い う 書 越 い パ ッ コ

ン 必要 あ いう 必要性 明 設

いう う 表現 例え 方 適 い いう意味合い

評価 中 文章 書 方 修 方 いい い いう趣 書 いう 意見書 掲載 々 いう内容 い いう う

聞 山 長

^{あ う い い 局 意見 対 考え方 書い}

あ い 補足 部 あ

柳澤主任

^{御指摘 踏 え 報告書 書 方 修 検討 い 思い} 山 長

^{あ う い 意見 整理 以 皆 方}

う いう部 あ 願い 特 い

う

^{あ う い 以 意見整理表 方 全部終了い}

目 い 御検討い あ う い

^{協議 結果 い 局 方 確認 い い 思い}

柳澤主任

^{本日 会議 中 協議い い 結果 確認 い い 思い № 御意見 意見整理表 添付 報告 いう結論}

続 № 地域協議会 関 いう 合体

協議 い い 意見書 指摘 掲載

いう № № 意

見整理表 添付 報告 いう 報告書 記載 関

い 中 特 意見書 指摘 掲載

い いう 以

山 長

^{あ う い 皆 方 何 御質問 い い う} 議題 方 進 い 思い

^{本日 組 関 い 協議 越 自治基本条例 関} 意見書 案 検討 いう 議題 あ 目 越 自治基本 条例 関 意見書 案 検討 い 移 い 思い

^{前 資料 配 い 覧い い 思い 資料№ 意見書 案 い 局 明 願い}

塚 課長

― 資料 基 明 ― 山 長

^{あ う い 意見書 案 皆 意見 願}

い

^{全部 括 進 方 いい う 目 方 い}

い う

( ^{目 … いう声あ} ) ^{目 いう声 挙} (^{番号 いう声あ} )

^{番号 進 い い 思い}

^{何 い う}

( ^いう声あ )

^{特 い う 番 い いう}

い う

^声

^{続 検討結果 内容 い う}

^{特 進 い 思い}

^{指摘 い 関 い う}

増 委員

^{行目 設置目的 遉 支 い範 内 書い あ 意}

見 対 考え 表現 あ 何 言 い 非常

い いう 逐条解 中 う少 い言葉 専門性 高い

々 いう表現 あ 思い う い 非常

い 民 皆 見 委員会 何 言 い 言わ 私

明 い 専門性 高い いう 明 いう

点目

^{点目 多 公募委員 書い あ 多}

いう ういう 全員 割 割 多

ういう う少 検討 方 検討 い う

言葉 変え あ い い いう 文 文 明 い

う 表現 方 い い 思い 中 論議 経緯

見 全員 いう意見 少 過半数近

いう意味合い 思い ういう 表わ う 表現

い いう う 思 担保 あ

以 公募委員 立場 配慮 公募委員 意見 審議 映

う措置 講 い い 委員会 中 論議 あ

考え 公募委員 意見 採用 い 公

募委員 意見 優先 いう あ 得 い 表現 端的

表 い 思え い 委員 半数近 公募委員

当然 ういう 公募委員 意見 映 う 人

委員 う 公募委員 人 い 人 い 意見 言 意見 通 い いう実態 考え 公募委員 意見 配慮

約半数 公募委員 う 努 いう う

い い 方 い 思い あえ 案 い 以

山 長

^{御意見 い} 小林 毅 委員

^{今 増 委員 意見 多 半数近 いう言い方}

う い 審議会 性格 専門性 多い あ

いう 思い 半数 入 必要 い う

多 良い …

増 委員

^{言わ う 専門性 高い い 半数 いう 馴染 い}

あ 専門性 高い 除 例外規定 設

い 半数 努力 いう表現 い 専門性 高

い 除い いう 除外規定 設 いう 小林 毅 委員

^{ういう い 思い} 増 委員

^{ういう 固定資産評価委員 専門家}

い 考え い

山 長

^{文章 表現 う 方 い いう御意見 あ う 文章 細 い 局 方 文言 方 整理 い い}

考え い いう い う

増 委員

^{意見 あ 及び 踏 え 委員等 選任}

基準等 再検討 い い あ いう 要綱 決

場合 あ 決定 形 要綱 い 行

考え 民 意見 映 格好 い いう

文章 言入 い 思 特 再任 回

いう あ 要 思い 辺

大勢 人 意見 入 いう 必要 いう う 思い

^{関係 多 民 参 い いう}

あ 審議会 委員 多 民 参 い

非常 大 訳 い いう 失礼

内容 い人 大勢集 パッ 決 う いう 果

良い う 審議会 要 施策 ういう う

い いう 決 わ ういう 専門性 い方

入 い い 検討 必要 あ いう う 考え 確

多 民 いう意味 あ 再任 回 いう う 制限

設 必要 あ いう部 あ 辺 踏 え 検討

いう ン 含 い 思い

山 長

^{あ う 特 今 増 委員 御指摘 あ}

部 公募委員 数 表現 方等 う少 局 方 御検討い 思い

^{設置要綱 い 逐条 中 あ 内容 い}

指摘 中 表現 いう あ 方 掲

載 い い 思い 審議会等 い い う

^{続い パ ッ コ ン 入 方 い う}

増 委員

^{パ ッ コ ン 使用 資料 表現 構 専門的 知}

識 い 民 理解 う い 当然

必要 多 方 意見 提出 い う 工

夫 い い 全 表現 民

多 方 意見 出 い いう工夫 い

う全体的 解釈 う い う 気 ういう

層制 周知 いう う 表現 必要

思う パ ッ コ ン 制 あ いう周知 徹底 必要

あ 緒 指摘 い 方 い 思う

何 中 入 い い いう解釈 極力 い 何 言 い

う 必要 あ 思い 点 願い い

思い 山 長

^{具体的 表現 いう い} 増 委員

^い 山 長

^{パ ッ コ ン い い う} 栗 副 長

^{目 私 段階 い 段階 う}

言わ い う 立案 段階 要 ういう問

題 あ 組 いう段階 パ ッ コ ン

出 いう 条例 い 中 入 い わ 立案 段

階 いう部 必要 思う う い 今 あ

言葉 問題 指摘 今回 報告書 い 言葉 う う

いう い う思う いう 民 考え 最

終的 文言 いわ あ 文言 い 文句 言

本題 い 遊う 思い う パ

ッ コ ン 本来 目的 い 思い い

指摘 い い 思う い う

山 長

^{前 段階 民 声 集 いう 御意見あ}

増 委員

^{今 栗 委員 あ 完全 提出}

私 意見 言 いう う

案 完全 固 前 皆 考え い 方向性 あ い

考え 組 検討 い いう 思い 是非盛 込

い いう う 思い

加え 回答 的確 い 寧 謙虚

行 い い あ 逐条解 う

書い あ 現実 寧 謙虚 行 い い あ

う少 え い表現

い 遊い 言い訳 い う 寧 謙虚 行 い

い いう う 書い い 思い 関連

全体 係 非常 関連 深い 私

意見書 出 今 ういう う 寧 謙虚 行 い い いう意見書 出 意見書 実 現場 ういう う

映 いう 問題 確 長 目 留

長 対 ういう手 打 いう 必要 実 手 打

改善 何 意味 い 組 う 考え

いう 最後 いい 聞 い 思い

パ ッ コ ン 全部 関連 最後 結構

海 委員

^{最後 意見 意見書 載 方 良い う 感}

… 増 委員

^{意見 聞い 考え} 栗 副 長

^{パ ッ コ ン い 行 方 考え方 いう 方}

代表 い 思う 考え方 希望 い 今

い 出 い 生懸命答え い

時間 割い い い 答え い 時間 あ

生懸命答え い 今回 整理表 ういう 本来

パ ッ コ ン 遊う趣 ういう意見 対 ういう

う 考え い 映 いう 対応 い 本来

パ ッ コ ン 思 い 今 答え 生

懸命 い 行 側 い 思う パ ッ

コ ン い 考え方 い 聞 い 条例 沿 パ

ッ コ ン い う 含 誰 答え 部長

答え う い

笹川部長

^{企 段階 いう 中身 趣 言え 意}

見 固 出 わ い い いう あ 辺 部 非常

い いう ういう い ういう計

進 い いう う う 聞 わ い い

ういう う 考え ういう 考え い いう

決 いう 出 い いう決 あ わ 決

出 いう わ 対 決 対

意見 修 いう 段階 出 いう う 思う

趣 思う 逆 言う 今 パ

ッ コ ン 件数 いう 少 い ういう形 い

ういう案 検討 いう う

部 遊う い

栗 副 長

^{遊う 申 訳 い 今 方 方針 決 い わ}

計 案 い い 計 案 いう

全 調整 行 方 作 い 総合的 見 作 い

部 的 変え 変え 変え い 部

的 意見 出 変え い いう状況 い

方針 え決 案 決 時点 い い パ ッ

コ ン 募集 い 聞 ン い 最終的 出

議会 い わ 考え 余 中途半端

民 意見 聴 いう 載 い 趣 遊

思 い ういう う 行 方 思 い い

い 疑問 思 い …

塚 課長

^{パ ッ コ ン い いう ン あ 思う} 関 管 い 広報対 課 方 件 あ 確認

制 い い い いう あ い

う回答 回数 決 い い 案件 担当課 方 断 実施 い

い いう回答 い 今 自治 サ 番絡 地域協議会

諮問 後 流 大体パ ッ コ ン い 々 考え

パ ッ コ ン 出 前 内部 手続 考え方 固 民 皆 方 方 い い 御意見 伺う 最後 必要 う

いう う 思 い 先 地域協議会 いう 先

う 役 地域 民生活 影響

う及 いう い 地域 方 聴 いう 全 方 いい

悪い 聴 わ い い いう観点 地域協議会

先 い いう 今 々 課 方

^{先 言わ い う 企 段階 方向 進}

いい い 辺 パ ッ コ ン い い いう あ

い 運用 中 十 思う

い 理解 いう 周知 十 う 々 聞

あ ういう 改善 余地 あ いう う 思

い 浦壁委員

^{パ ッ コ ン 条例 見直 条}

例 私 全 い 態 案 総合

私 いい 思う あえ 指摘 いう中 今

入 自体 指摘 先 栗 委員

い 筋遊い い 指摘 ういう

う い い パ ッ コ ン 対 コ ン ういう う

対応 い い いう要望的 当 う

指摘 方 具体的 条 条 条

い 部 い 指摘 いう明確

指摘 当 い 思う 前回 席 経緯 い

指摘 中 パ ッ コ ン 方 条 果 指摘

当 席 い

経緯 教え い い 思い 要望的 う

今 確認 い 案 方 載 い 部 い 式 指摘

当 い い 思い 前回 経緯 教え い

思い 山 長

^{局 方 今回答 う} 足利係長

^{今 御質問 答え う あ 中 パ}

ッ コ ン い 御意見 い 皆 い う

い い 御意見 い 最終的 意見書

う いう 出 議論 ういう議論 あ 後

局 い いう ういう形 い い

い 出 い 皆 御意見 ういう いう

ういう形 言い う あ 補足 栗 委員

あ 願い 栗 副 長

^{先 私 意見 抜 い 思 言}

固 わ い 意見 あ いう

増 委員

^{指摘 意見書 挙 い い 改善 要望}

あ わ 大 い 改善 要望 預

う 意見書 挙 自治 進 非常

要 意見書 挙 う いう 皆 賛否

採決 採 意見書 い いう 意見書

決 審議会 パ ッ コ ン 民参

い 自治 進 非常 要 要素 あ 意見書 特段

配慮 持 行 い う いう意思 表明 意見

書 出 いう扱い う 御理解い

思い 山 長

^{浦壁委員 い う} 浦壁委員

^い 山 長

^{パ ッ コ ン い 意見 あ} 増 委員

^{先 栗 委員 意見 対 課長 答え あ 要 パ}

ッ コ ン 出 出 意見 謙虚 聴 あ 固

聞 い いう う 姿勢 本当 変わ い 意見 最大限い 民 思う 盛 込 う

いい 生懸命考え 何 訂 入 わ

いい 思え 全部 却 回答 姿勢 最近 却

回答 い い い 方向 決 前

う少 意見 聴い う いう意見 出 辺 在 方 非

常 最近 硬直的 いう ういう 映 い あ

辺 い いう

^{い 実 意見 提出件数 少 い 前回 会議}

言い う 提出者 少 い 大 問題 行

大 問題 捉え 提出者 増 う

いい 提出意見件数 増 う いい 逆 言う 提出者 少 い 意見件数 少 い いう 遊う見方 基本計 完

璧 いう見方 い 本当 完璧

要 民 関心 い 意見 提出 人 い い 辺

見極 必要 あ わ 部 何 う う いう

いわ 皆 見 い い 意見 杯出 い わ

杯出 い いう 案 完璧 いわ

踏 え 行 自治 推進 パ ッ コ ン ういう

う 推進 い いい いう観点 考え い い 単 言葉

問題 い 大 問題 あ いう 文言整理 うい

う 踏 え 文言整理 い い

提出件数 提出者 非常 少 い 鑑 前置 言葉

あ 方 い う 思う 意見書 長 見

いう い 思う 当然 民 皆 見

わ 民 見 あ 委員会 何 い 書い い

い 行 行 い 解 必要 いう 出

全 意味 い ういう 含 文言整理 願い

い いう う 思 山 長

^{あ う い 先回 会議録 い い 中 小林毅夫} 委員 パ ッ コ ン 在 方 広 い 方 知

う機会 方法 あ 広 方法 い いう う

御意見 あ ういう 指摘 書 入 い

皆 い い 思う 局 う

少 整理 い い 示 い 思い 願

い

小林 毅 委員

^{あ 過 い 審議 意見}

出 考え う いう指摘 い い 私

議論 現 い い う 気 山 長

^{私 今 議 録 い い 中 い 論議}

い 指摘 中 文章 含 う

あ いう気 見 いい

いう う 感

^{続 都 内 入 い 思い 辺 い い} う

増 委員

^{結論 当 間 言葉 置 換え 必要 い 考え いう} あえ 意見書 載 い い理 何 あ

いう う 考え 辺 い 思い

山 長

^{増 委員 文言 い い いう う 考え いう} 増 委員

^{都 内 い 今 論議 中 当 言葉 いい う い}

う い 意見書 挙

山 長

^{あえ 文章 い方 いう} 増 委員

^{う思 確 意見書 挙 う いう扱い}

思い返 い ン 合わ い い

思 山 長

^{皆 方 何 い} 小林 毅 委員

^{今日議論 地域協議会 意見 含} 足利係長

^今 小林 毅 委員

^{加わ う少 具体的 表現 実 都 内}

地域協議会 入 う少 い

う 都 内 いう 目 いう気

… 海 委員

^{目 都 内 私 番 民参}

○ 増 委員

^{条例改 関 意見 番目 都 内 地域自治}

いう意見 あ わ 当 間 言葉 置

換え 必要 い い 思う 論議 確 書い

あ 思い あえ う書

必要 あ いう疑問 あ いう

^{今後書 地域協議会 い 書 いう}

言葉 問題 変え い 書 必要 い 思い

後 整理 う

山 長

^{う う 整理 直 …} 足利係長

^{増 委員 い い 栗 委員 御意見 対}

皆 御議論い い 小林毅夫委員 形 いう 越

形 残 進 い 必要 あ い う

何 民全体 伝え 意

味 含 残 う いう う 御意見 あ 特 時 前半

部 意見書 々 いう議論 い い

々 ういう御議論 あ 意見書 いう い

応 ういう形 残 い い う いう

示 い 今日 形 地域協議会 い 併 整理 いう 形 願い い 思い 山 長

^{皆 い う}

^声

^{最後 民参 今 局 あ}

表現 う い あ 願い

岩井委員

^{制 書い あ 民参 関 制}

民参 機会 言い ういう制 十 いう 問題

思う 以前 場 議論 十 う いう 議

論 場 結構あ 民 場 知 い

会 知 い いう 意見 思う 十 いう問題 あ

制 拡大 いう言葉 い いう 私 意見 増 委員

^{関連 実 番 利用 い新}

制 検討 い い 行 組 記載

い 未記載 あ 新 制 検討

必要 あ 今 行 窓口 窓 開い い 言

い いう あ 程 制 整備 い 言い

う 行 側 積極的 民 民 声 聴 いう 部 い

足 い 部 あ いう 考え 制 拡大 制 充

実 いう問題 あ 私 制 充実 制 内

容 参加 方法 周知 効果的 積極的 書い 拡大 い 充実 意味合い 含 必要 あ 考え

山 長

^{何 い 表現 皆 ッ 表現 あ}

う 拡大 充実 表現 変わ 思う

海 委員

^{民参 方 関 提案 意見書 栗 委員 対} 意見 中 パ ッ コ ン 審議会等 委員 採用

い い 議論 意見 行 側 寄 ういう

参考 具体的 思う パ ッ コ ン

審議会 構 見直 いう文言 具体的 側 提案 制

いう 載 いい 山 長

^{中身 う いう い}

^{皆 う う 文言 う少 局 方}

整理 い い 回 会議 時 示 い い いう

い う

声 塚 課長

^{今 拡充策 具体的 い 書 いう御意見 う} 山 長

^う 増 委員

^{遊い ういう制 あ いう 書い 方 い} 塚 課長

^{現在あ 制 書 いう} 山 長

^う 塚 課長

^{いい 拡充策 書 言わ …}

海 委員

^{民参 いう 全体的 中心的 議題 あ い}

方面 い 会議 流 感 後 方 載

条例 載 い 番 いい

基本 いう 目的 う 思 出 パ コ

審議会等 問題 十 関連 充実

民参 発展 い い的 十 載 構わ い

いう程 発言 新 い 書い 提案

い い 書い 困 あ 私 意見書 わ 行

回答 い ^{う 声}

山 長

^{皆 方 特 い う} 小林 毅 委員

^{件 報告書 書 方 少 素 気 い いう 私}

生懸命議論 う少 書い い い

^{案 申 最初 長 始 行 努力 議会 努力} 民 民 理解等 あ 全国 先駆 基本条例 調 間 生懸命努力 来 いう大 評価 置い い い

い

^{番目 私 熱心 議論 いう 書い い} い

^{番目 指摘 いう 特 強調 私 議論 中 出}

足 い 書 い 意見整理表 部

い い 議論 い 表 中 落

ういう ういう ういう い い 議論

結果的 整理表 中 入 い 私 思い 込 い

方 長 う い い

いう 段階 い 意識 書 方 い い 思い

山 長

^{整理 文章 会 議論 大}

思い 中 表現 い い いう

私 委員 思い ^{う 声 あ う い}

^{皆 方 載 い い いう あ 願い} 足利係長

^{皆 御相談 あ 審議会 先 多}

いう 議論 時 専門以外 半数 いう あ

思う 前回 議論 中 公募 半数 いう

い いう 専門性 全 公募 いう 半数以

い いう い いう結論 思い 小林毅夫委

員 書 々

多 いう抽象的 曖昧 言葉 い

多 いう い いう 何 良い あ

皆 教え い 思い

山 長

^{皆 文章 いう う う 文言 表現}

足利係長

^{今 踏 え い い 々 考え いう形 御理}

解 い い いい う 訂 専門的 以外 半数

公募 枠 全 半数以 いう 決 い いう議論 いう

栗 副 長

^{範 内 内 いう言葉 問題 あ 今 専門 う う}

いう言葉 あ い 支 い範 文言 良いわ

内 除い え いい い 内 言 い

中 入 い う 範 公募委員 言 え 支 あ

駄目 いう 先 専門 う う いう意味 言

葉

小林 毅 委員

^{あ い 先 言 い 審議 経過 入 いう表現}

方 あ いう 今 増 委員 言わ う 半数以 い

う意見 あ 専門家 除 いう意見 あ 踏

え 多 意見 映 う 審議会委員 構 い いう

表現 い う

^{う いう声} 山 長

^{う う う 皆 いい}

^{あ 程 局 方 任 願い}

^{皆 方 い} 増 委員

^{言葉 使い方 ～ い い いう う 物言い}

段私 ういう物 言い方 い 通

調 言葉遣い い い 方 遊和感 い いう う 願い い 思い

山 長

^{皆 方 い う 本日 時間 い}

議題 検討 本日 い 皆 御協議い

^{意見書 今日出 意見 皆 意見 局 回}

向 案 作 い い 示 い 思い

^{局 連絡 あ 願い} 塚 課長

^{回 日程 い 確認 意味 願い 既 案内 い い} 日₍水₎ 時 会議室 開催い

願い 山 長

^{あ う い 回 席 頭 中 飛 い} 進行 大変申 訳あ

^{疲 様 以 持 本日 会議 終了い}

問合 先

自治 民環境部自治 地域振興課自治推進係 TEL 025-526-5111 ^内線1429 E-mail [email protected]

添 会議資料 併 覧 い