クインズランド州(オーストラリア)における公立学校教育と教員養成の現状

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(1)Title. クインズランド州(オーストラリア)における公立学校教育と教員養成の現状. Author(s). 小山内, 洸. Citation. 北海道教育大学紀要. 教育科学編, 51(1): 161-176. Issue Date. 2000-09. URL. http://s-ir.sap.hokkyodai.ac.jp/dspace/handle/123456789/215. Rights. Hokkaido University of Education.

(2) . 北海道教育大学紀要（教育科学編）第５１巻第１号. 平成１２年９月. １）ＶＯｉ夢ｏｆＥｄｕｃａ観ｏｎ＠ｄｕｃａ錠ｏｎ；ｍｄｏＵＤｉｌｏｆＨｏｋｋｒｓｖｅｊｏｕｒｎａ．１ ‐５１，Ｎｏ. ｂｅｒＳｅｐｔｅｌｍＬ，２０００. クインズランド州（オーストラリア）における公立学校教育と教員養成の現状. 小山内. 洗. 北海道教育大学釧路校英語科教育研究室. はじめにこの小稿は２部より構成される．第１部はバリ一・オズボーン教授（ジェームズクック大学ケアンズ校）に対するインタビューの内容である．インタビューは，２０００年２月１４日午前１０時より約２時間にわたって，. ジェームズクック大学ケアンズ校教育学部長代理室において行われた．学部長代理としての多忙な日程を割いてインタビューに応じてくれたオズボーン教授に深く感謝するものである．同教授の時間的制約を考慮してあらかじめ質問事項を送り，それを参考に包括的な意見を表明していただく形をとった．第２部は上記のインタビューをふまえて調査したことがらの内容と考察であるである．第１部および第２. 部を通底する筆者の課題意識は以下の３点である．調査研究の範囲は，いま急速な勢いで教育改革がすすめられているクインズランド州（オーストラリア）と本学の学術教育交流協定大学の一つであるジェームズクック大学ケアンズ校（以下ＣＪＣＵと略す）に限っている．（１）人口動態から見た教員採用の展望はいかなるものか．（２）ＣＪＣＵにおける教員養成カリキュラムの実態と教育実習の実施方法はいかなるものか．（３）教育改革の動向と施策の重点はいかなるものか．［第１部］クインズランド州（オーストラリア）における公立学校教員の社会的地位とＣＪＣＵの教員養成の特徴－. １. バリ一・オズボーン教授へのインタビューを通じて. オーストラリアにおける教員の社会的地位. （オズボーン教授）. １９９８年に連邦議会上院が学校教員の社会的地位について調査を行いました．タウンズ. ビル本校には多分そのコピーがあると思いますが，結論は教職が社会的尊敬を受けている職業だということでした．. 学校教員の給料はけっこう高いと思います．以前に比べれば相対的に低くなってきてはいますが，それでもやはり高いと言っていいでしょう．以前，学校教員はいまよりもっと社会的尊敬を受けていました．しかし，この１０年間マスコミはずいぶん公立学校教育の批判をやりました．学校は十分な教育的成果をあげていない，特に読み書きの基礎能力をきちんとつけていない，という批判です．それと公立学校は生徒をずいぶん私立学校にとられました．その理由は複雑ですが，人々が公立学校の教育システムに以前ほど「まかせておいてよい」いう感じをもたなくなってきているという事実を指摘することができます．もちろん，学校. 教員の給料は他の専門職，例えば弁護士や医者に比べれば，低いわけですが．（小山内）. アメリカ合衆国では学校教員の給料はよくないと聞いていますが，オーストラリアはよいと考. えていいのですか．（オズボーン教授）. そのとおりです．リーズナブルです．１６１.

(3) . 小山内. ２. 洗. 職業としての学校教員の魅力. （オズボーン教授）. パブリックオフィサーや民間企業に就職するのは容易ではありませんオーストラリ．. アの失業率はかなり高いと思います．ですから給料の面から言っても，それから休みが多いという面から言っても，教職は魅力的です．もちろん，休みが多いという点に対して社会的批判はあります学校教員だけが．１０週間から１２週間もの休みがあっていいのかという批判です．（小山内）. 休み中，教員はまったく学校に来なくていいのですか例えば会議があるとか生徒の事故や．，非行に対処するなどの仕事が休み中でもあると思うのですが．（オズボーン教授）. いやそれはまったくありません．多くの教員が休み中旅行に出ます．. （小山内）. でも校長は来なければならないでしょう．（オズボーン教授）いや来ません．（小山内）. では学校は完全に閉鎖されるわけですか．. （オズボーン教授）. そうです．新学期が始まる１週間か１０日くらい前に開かれて，そのあいだに校長やオフィサーが来るということはあると思いますが，あとの人は来ません．（小山内）. だれが学校の建物を管理するのですか．. （オズボーン教授）（小山内）. 特別な人がいます．ジャニター（守衛）です．日本のシステムとはずいぶん違いますね．. （オズボーン教授）. そうだと思います．オーストラリアの学校教員の約７０％は女性です小学校と幼稚．園を中心に見れば，そのように言えると思います．ハイスクールはこれほど高い数字ではありませんがそ，れでも女性の占める割合は大きいです．人々はなぜ学校教員になりたいと思うかということですが，第一の理由は子どもが好きだからですそれ．と社会的尊敬を受ける仕事だし，給料も相対的に他職種よりよい中にはあまり数は多くないのですが．，，学校教員になると旅行ができるからという理由で選ぶ人もいますイギリスアメリカカナダなどの学校．，，で教えることができる．そういう理由で選ぶわけです．それは一種の教員交換制度のようなものでこちら，から行くかわりに向こうからも来る．そういうことを州政府が音頭を取ってすすめています．女性教員が家庭の仕事と教職を両立させることは必ずしも難しくないと思いますすぐれた教員は授業の．前にすごく準備をしますし，他の教員ともよく討論をします．それでもちゃんと家庭と両立させています．３. 学校教員の就職見通しについて. （オズボーン教授）. 州によって事情は異なりますが，クインズランド州では過去５年間教員不足でした．. 私どもの大学でも教員になりたいがために入ってくる人がぐんと増えましたこのケアンズ校でも入学者が．１００人くらいだったのが２００人と倍増しています．教員不足はこの先５，６年は続くと思われますですか．ら，資格があれば教員になるのは容易かと訊ねられれば，「そうだ」と答えます．今年は少し就職先が決まるのが遅れていますが，昨年も一昨年も教員の就職口はすぐみつかりました日．本とはずいぶん違う状況だと思います．数年前，州政府は退職金割増で公立学校教員の早期退職者を募りましたそのときかなりの人がやめまし．た．７年前だったと思います．５５歳で退職金割増の措置がとられました．それで教員不足になったということが言えると思います．日本もそのような有利な条件を提示して一定の年齢に達した人に後進に道を譲っていただき，若い人の就職口を増やしてはどうでしょうか．（小山内）公立学校教員採用試験のようなものはないのですか．（オズボーン教授）１６２. ありません．大学が卒業を認定すればプロベーションとよばれる期限付き試用に付さ.

(4) . クインズランド州（オーストラリア）における公立学校教育と教員養成の現状. れます．一種の仮雇用です．その期間は１年です．この間に一定の条件を満たしていれば，校長がオーケーを出します．その間，授業は持たせられるわけですが，厳密にモニターされるわけです．その結果がよければ本採用になります．もし１年後に不満足な結果であれば，特別なシステムで再教育されます．さらに２年間，力をつけるための援助態勢がとられます．ちょっと違う話ですが，連邦政府が公立学校教員の資質について一定の基準を作ろうという動きがあります．どのような方向に進むか分かりませんが，私は連邦政府がそのようにするならそれはそれでよいと考えています．実際には各州の政府が公立学校とそこで働く教員の面倒を見ているわけですから．４. 大学で教師教育コースを専攻する意思決定の時期. （オズボーン教授）. 高校生は学校教員になろうと決心して大学に進学してきます．約８０％がそうだと思. ｌｌｉいます．そして大学でＢＥｄ（Ｂａｃｈｅｏｒｏｎ）を４年間やります．約２０％が３年間のＢａｃｈｅｏｒｏｆＥｄｕｃａｔｌｏｒｏｆＳｃｉ１ｓ，ＢａｃｈｅＩ１ｓなどを要するに自分がそういう領域が好きだｅｎｃｅｓｏｆＡＩ，ＢａｃｈｅｌｏｒｏｆｖｉｓｕａＩＡ. し得意だからという理由でやります．そこで第１学位に必要な単位を修了した段階で，もし教員になりたいと思えば，Ｇｒａｄｕａｔｉｔｏｎをやります．その期間は２年間です．全体で５年間勉強するｅＢａｃｈｅｌｏｒｏｆＥｄｕｃａ. わけです．２年前に一度どこかの大学を出たとか，いったん家庭に入った高校から直接進学してくる学生ではなく，１とか，転職を考えている人などもたくさん教育学部に入ってきます．高校生が大学に進もうと思えば，ブリスベーンで作られたテストを受けなければなりません．高校ごとにいっせいに実施します．その結果が高校の成績と合算されます．公立，私立を問わず，大学に進みたければ高校生は全員このテストを受けなければなりません．高校の成績は最後の２年間で勉強した科目の成績が重視されます．そして，一定の計算式にしたがって，オーバーオール・ポジション（ＯＰ）が決定されます‐ これはランクオーダーです．大学進学を希望している州内のすべての高校生が１から２３までＯＰを割り振られる形になります．この大学で教育学をやるには１２以上という基準を決めてあります．しかし，正直に言うと，１８以上と若干基準を緩めて学生を多めに取ります．高校から直接進学してくる学生以外の人に対するＯＰは別にあります．それはノミナルＯＰと呼ばれ，普通のＯＰとは違います．特別な方法で先行学習経験を見るわけです．５. 意欲ある若者を大学に招く特別の努力. 私たちはいくつかのプログラムを持っています．まず，Ｙｅａｒ７の生徒を大学に招いていろいろな設備や実験を見せます．これは学校の前期の授業が終わったあたりでやります．それから（オズボーン教授）. Ｙｅａｒｌｌ ‐１２. のシニアの生徒を大学に招いてオープンデーをやります．これは１０月の初めです．１０月にＯＰ. があるのでその前にやります．両親も来て私たちにいろいろ質問します．１月に大学が再度オープンデーをやります．これは入学申し込みを受け付ける時期をめがけてやるわけです．その他に，キャリア・マーケットと呼ばれるものがあります．毎年，一定の地域の大学が寄り集まって，ショーグランドでポスターを貼ったりパンフレットを配ったりします．ジェームズクック大学だけでなく他大学もいっしょにやります．一定. の地域単位で大学が協力して生涯設計の手助けをしようという意図で行うものです．それは生涯設計のための情報を得る一種のショッピングマーケットのようなものと考えていいと思います．ジェームズクック大学は木曜島やウイーパなどの僻地でキャリア・マーケットをやることもあります．. １６３.

(5) . 小山内. ６. 流. 学校教員養成カリキュラムについての基本的な考え方. （オズボーン教授）. わたしたちの学校教員養成カリキュラムは大きく言うとプロフェッショナル・スタディー. ズとディシプリン・スタディーズの２つの領域から成り立っています．前者は４つの構成部分をもっています．教育基礎科目（ＣｏｊｂｎｇＭｅｍｏｄｏｌｉｔ））ｃｕｒｕｎｅＳｕｂｊｅｃｔｓｏきｗ），教育実習企ｒａｃ，教授法科目（Ｔｅａｃｈ，教科専門科目（Ｃｕばれｃｕｌ）の４つです，あとでリストを差し上げますので，詳しくはそれを見てください，ｕｍＡｒｅａｓ. これとは別の系列で，ディシプリン・スタディーズと呼ばれる領域があります．セカンダリースクールの教員をめざす学生は，特定の専門－例えば，日本語，歴史，地理などですが－を最低ひとつ３年間勉強し，さらにもうひとつを２年間やります．合わせて２つというのは州政府の方針です．ディシプリン・スタディーズはプライマリースクールの教員をめざす学生については少し違っていて，一つの専門を２年間やることになっています．その際，ハイ，スクールの最後の２年間で勉強しなかった専門を大学でやることになっています．例えば，ＳｅｎｉｏｒＰＥ（上級体育）という科目をハイスクールで勉強していないとすれば，それに相当する専門科目を大学で勉強するわけです．もしすでに履修ずみであれば，別の専門－例えば日本語－を大学で勉強することができます．７. 教育実習の実施方法. 教職に就くためには，すべての履修科目について卒業レベルに到達していることと並んで，教育実習に成功することが必要です．（小山内）実習校をみつけるのは大変だと思いますがづどのようにして学生を配当するのですか．（オズボーン教授）. （オズボーン教授）. 教育実習を専門に担当するコーディネーターがいます．たしかに実習校をみつけるこ. とは難しくなってきていますが，いまのところ大きな問題は生じていません．（小山内）教育実習に要する費用は学生が授業料とは別に負担しますか．（オズボーン教授）. そういうことはありません．大学予算から教育実習指導教員に払います．全体で，教育実習費は毎年約５０万ドルかかります．指導教員には普通の給料に上乗せする形で一定の報酬が支払われます．たいした額のお金ではないけれども，それでもまあまあのお金です．教育実習は１年目からありますが，１年目と２年目については成績評価がありません．３年目で「合格」企ａｓ）「不合格」ぜａｎ）が判定されます．４年目で大きな試練がやってきます．それは４年目の実習で成績ｓが優秀旧ｉｇｈＤｉｉｉｔｔ）でなければいけないからです．成績は実習指導教員が判定します．ｓｎｃｏｎ先ほど少しふれましたが，実習指導教員の給料に上乗せされる謝金の支払い，学生に対する実習校の世話，日常の諸連絡などは，すべて専門のコーディネーターがやります．（小山内）指導教員と実習生の折り合いが悪くなることはありませんか．あります．しかし，なるべく早く発見して，必要があれば私たちが仲立ちして問題解決につとめます．実習をいったん中止して再度やらせることもあります．学生は教育実習に１度失敗しても，またやり直すことができます．しかし，２度目に失敗するとそれで終わりです．学生は少しでも条件のよい（オズボーン教授）. 希望の学校に就職したいので，教育実習でよい成績をとるため必死になります．（小山内）どのくらいの割合の学生が教育実習で「不可」になりますか．（オズボーン教授）. 毎年１０数名いると思います．それとは別に，１年で大学をやめてしまう学生も相当数います．大学に来なくなるわけです．それらの学生はすべての授業科目が「不可」になります．当然，教育実習に行くこともできません．. １６４.

(6) . クインズランド州（オーストラリア）における公立学校教育と教員養成の現状. ８. インフオメーション・テクノロジー（ＩＴ）の教育. 私たちは非常に多くのインフォメーション・テクノロジーを使っています．そのため，全学生がＩＴ関連の２科目を勉強します．１年目で１科目，４年目でもう１科目やります．Ｅメール，Ｗｅｂ（オズボーン教授）. Ｂｏａｒｄ，Ｗｅｂページコンストラクション，主なコンピューターアプリケーションの使用，それとコンピュー. ターソフトウエアの評価などです．ですから，私たちの学生はＩＴについて十分な知識をもっていると言うことができます．また，ほとんどの学生が選択科目としてタウンズビル・キャンパスからの遠隔教育を受けています．タウンズビル・キャンパスで開講されている科目を遠隔教育を体験する形で受講します．９. 教育プログラムの改善とファカルテイ・ディベロップメントについて. 私たちはつねに教育プログラムの改善を心がけています．ねらいは，ＩＴのいっそうの利用，問題解決型の学習，教科専門科目の確実な習得，学習到達結果の重視などです．（オズボーン教授）. 私たちはリトリート砥ｅせｅａｔ）とよんでいるのですが，全教官参加の合宿ワークショップをやります．先. 週も新採用の教官３人と全教官で２泊３日のりトリートをやりました．そこであらゆる問題について討論を深めます．個々の教官のリサーチ発表と意見交換は毎週金曜日にやります．このようにして全体的に教育と研究の質を高めるように努力しています．授業に対する学生からのフィードバックを集めることはずいぶん以前からやっています．個々の教官が自分の授業についてアンケートを取って，一人ひとりがどれだけよく授業の準備をしたかをチェックするようにしています．その他に，大学がカリキュラム全体や施設・設備などについて毎年学生のアンケートを取ります．その結果は公表されます．大学の教育プログラムの改善は一挙にできることではなく，いろいろな角度から多様な手法で進めていくとが大切だと考えています．さいわい，ケアンズ校は学生が増える傾向にありますので，その傾向が消滅こ● しないようにいっそうの改善努力を重ねていくつもりです．［第２部］クインズランド州（オーストラリア）における学校教育の動向と教育改革の重点施策，並びに教. 員養成の展望１. クインズランド州学校教育制度の概観. （１）義務的修学年齢と学校財政システムｌ）の教育を公的教育クインズランド州では，初等学校①ｒｔｍ町ｓｃｈｏｏｌ）および中等学校（ｓｅｃｏｎｄａｉ：ｙｓｃｈｏｏ）までである．公立初・サービスとして無料で受けることができる．義務教育年齢は６歳から１５歳 αｅａｒｌｏ. 中等学校の新学期は１月下旬に開始されるため，前年１２月末日までに５歳の誕生日を迎えた児童が入学者ｌ）と特別の支援を要する児童・に該当する．通常の初・中等の他に，幼稚園に相当する保育学校 ①ｒｓｃｈｏｏｅｔｈｅ生徒のための学校も公立である．これら公立の教育機関と初・中等学校がクインズランド州教育省（ｌａｎｄＤｅｐａｈ［ｍｅｎｔｏｆＥｄｉｔＱｕｅｅｎｓ）の行政管轄下にあって公的財政で運営されている．ｏｎｕｃａ. 州の公立学校. 教育運営費に対しては連邦政府から一定の財政補助がある．私立学校（ｎｏｎ－ｇｏｖｅｎ］ｍｅｎｔｓｌ）に対しては州政府の財政支出はなく，ｃｈｏｏ. 財政補助は連邦政府が行ってい. る．私立学校の多くは初等中等両レベルをカバーしており，カトリック教団などの宗教団体によって運営さｌ）は非宗教的れていることが多い．しかし，大学進学を主な目的とするグラマースクール（ｇｒａｍｍａｒｓｃｈｏｏ. 学校である場合が多い．ｉ）とよばれている．そのうち，公立大学ｔ高等教育はターシャリー・エデュケーション（ｏｎｅ中町ｙｅｄｕｃａｔ１６５.

(7) . 小山内. 洗. ＠ｕｂ五ｃｍｄｉｔ）については，連邦政府が全面的に財政支援を行っており州政府の支出はない．しかし，ｖｅｓｒｙＴ／ぜＥ（Ｔｅｃｈｑ国ｃａｌａｌｉｏｎＣｏねｅｒＥｄｕｃａｔｕｅｇｅ・ｄＦｍｔ）とよばれる高等職業学校については，州政府が直接. 的な財政支援を行い，連邦政府も一定の補助金を支出する制度になっている．（２）中等教育システムクインズランド州では，Ｙｅａｒ８（１２歳または１３歳）から中等教育の範瞭に入る．中等レベルの教育期間 “ は５年である．Ｙｅａｒｌｏを終えた段階でｊｕＩＡｏｒＣｅｎヒ面ｃａｔｅ” とよばれる修了証書が与えられる．この修了証書はＴ！ｕＦＥの入学資格として認められる．Ｙｅａｒ１２を終えた段階で “ＳｅｎｉｏｒＣｅ恋面ｃａｔｅ” が授与され. る．この資格が公立大学の入学基礎資格となる．（３）学校種別による児童・生徒数の内訳１９９７年段階で，公立初等学校（ｌ）と私立初等学校（ｎｏｎ‐ｇｏｖｅｎｕｎｅｎｔｐｎｍ町ｇｏｖｅｎｕｎｅｎｔｐＦたｍａｗｓｃｈｏｏｌ）の児童数の内訳は下表のとおりである．ｓｃｈｏｏ. 公立学校男子女子私立学校男子女子合計. １９８７. １９９６. １９９７. ２２９，０５８. ２６６，２９８１３７，３１６１２８，９８２. ２６７，１４７. ３０，１１４. ７８，７９７４０，３１７. ８０，５３７４１，１２０. ２８，８３３２８８，００５. ３８，４８０３４５，０９５. ３９，４１７３４７，６８４. １１８，４４０１１０，６１８５８，９４７. １３７，５７６１２９，５７１. 上表から，クインズランド州における公立初等学校に通学する児童数の割合が１９８７年には全児童数の７９５．％を占めていたが，１９９７年には７６８％へと低下していることが分かる．第１部でオズボーン教授が公立学校．は私立学校に生徒を取られているという主旨のことを述べていたが，その傾向は数字の上でも明らかである．私立学校の内訳は，カトリック立６７８％，英国国教会立６７％，その他２５５％である． ‐ ‐ ．. 上と同様のことを中等学校についても以下に表として示してみる．. 公立学校男子女子私立学校男子女子合計. １９８７. １９９６. １９９７. １４２，３６７. １４５，３８８. ７０，９９４７１，３７３. ７３，１５０. １４８，１１６７４，２８２. ７２，２３８. ７３，８３４. ６０，１８３３０，９７７２９，２０６. ７６，６５１３８，９８０. ７９，３０６４０，３９３. ３７，６７１２２２，０３９. ３８，９１３２２７，４２２. ２０２，５５０. 上の表から，中等教育レベルについても，公立学校における生徒数の伸びよりは私立学校における伸びのほうが大きいことが分かる．すなわち，１９８７年には全生徒の７０３％が公立学校に通っていたが，１９９７年でそ．の割合は６５・％に低下している．同じ期間で私立学校の生徒数は３１８％の伸びを示している．このことは大． ‐ 学進学に直結する中等教育レベルで，私立学校に子どもを通学させる家庭が増えていることをうかがわせる．１９９６年から９７年にかけて，中等教育レベルでの生徒数は初等教育レベルのそれよりも増加率が高いように見える．それは有利な就職口を見つけるには中等教育修了の資格を持つことが必要なため，義務教育段階でいったん中断していた学校教育を成人に達してからさらに中等教育を継続する学習者がいるためである．そのような学習者はクインズランド州全体を通じて１０校ある中等教育継続センター（）にｓｅｃｏｎｄａ岬ｃｏｎｅｇｅ. 通っている．上の表はそのような継続学習者の数も含んでいる．１６６.

(8) . クインズランド州（オーストラリア）における公立学校教育と教員養成の現状. ３６％である．３５％，その他３３０％，英国国教会立１私立学校の内訳は，カトリック立５． ‐ ．初等学校と比べて，カトリック立の割合が減り，英国国教会立とその他の割合が増えている．つまり，初等教育はカトリックの影響が大きいのに対して，中等教育では英国国教会とグラマースクールなど，カトリック以外の影響が大きいと見ることができる．（４）中等教育継続率上で述べたように，クインズランド州の義務教育は６歳から１５歳 αｅａｒｌｏ）までである．Ｙｅａｒｌ１と. Ｙｅａｒ. １２にとどまる生徒の割合，すなわち中等教育継続率（）が就学状況を知る一つの手がかりとなｔｒｅｅｎｄｏｎｒａｔｅｓる．日本では中学校段階の不登校者や高校中退者が一貫して増加する傾向にあるが，クインズランド州では上がり下がりがあるのが特徴である．５％のピークに達してい１％で，１９９１年に８９クインズランド州の中等教育継続率は，Ｙｅａｒｌｌが１９８７年７３．．５％３％，１９９６年と１９９７年は８６４％と変動している．Ｙｅａｔ１２については，１９８７年６２る．その後，１９９５年８５ ‐ ‐ ３％，１９９７年７７９％と変動している．０％のピークに達した．その後，１９９５年７６で，１９９２年に８５．． ‐. 男女別で見れば，女子のほうが男子よりはるかに高い中等教育継続率を示している‐ すなわち，Ｙｅａｒ１２６％９％という伸びであるが，女子のそれは，１９８７年６５までの男子の継続率は，１９８７年５９５％から１９９７年７２ ‐ ‐ ．. ９９７年８３２％と男子を大きく上まわっている．このことは高等教育を志向する傾向が女子のほうに顕著から１ ‐ ９９７年段階であることを示唆する．ちなみに，クインズランド州全体で高等教育機関に在籍する学生の数は１６４１人であるが，そのうち男子は５２６８７人，女子は６１９５４人である．その差は約１万人に近い．で総計１１４，，，. クインズランド州には６つの大学があるが，そのいずれにおいても女子学生が数において男子学生を上まわっている．女子の高等教育志向の強さがうかがわれる．２. 人口動態から見た教員養成の展望. （１）高齢化社会到来の時期４０１２３２人であった．同州が１８５９年ニューサウスウエークインズランド州の人口は１９９７年６月３０日現在で３，，. ０倍強に増加したことに５２０人であったから，１３８年の間に１４ルズ植民地から分離独立した時点の人口は２３，なる．第２次世界大戦以後，連邦政府は移民政策によって年間１％の国内人口増を実現する計画を立てた．その結果，クインズランド州においても移民受入数は増加した．例えば，１９６０年から１９７９年までの１９年間で，２２８２人から２３８５８人と１０倍以上になっている．同州の人口は過去２０年間わずかながら増加傾向を続けている．，，０００人当りの生涯想定出産数は１９７７クインズランド州の出生率は過去２５年間で低下してきている．女性１，年には２１００であった．しかし，１９９７年には１８００弱に低下している．端的に言えば，女性１人当りの出産児，，. １から１８程度になっている．しかし，全体の人口増があるためにクインズランド州の子どもの絶対数数は２． ‐ は増えている．ただし，下表に見るように，１９９６年から１９９７年にかけては若干減少した．. 男子女子合計. １９７１‐１９８０. １９８１‐１９９０. １８，８１９. ２１，０９１１９，８８２. １７，８２８３６，６４７. ４０，９７４. １９９６. １９９７. ２４，５３３. ２４，０２４. ２３，２３６４７，７６９. ２２，９４１４６，９６５. 州政府の公式見解によっても，クインズランド州の人口が急激に低下するという予想はない．前世代の高い出生率がしばらくは維持されるし，国内外からの移民による人口増も見込まれる．しかし，少子化の傾向が現れ始めていることは事実であり，また，クインズランド州は１９６０年代にベビーブームを迎えていることから，この世代が定年に達するとき，同州は高齢化社会に突入することになる．その時期は２１世紀の中ごろと予想される．１６７.

(9) . 小山内. 洗. （２）都市部と郡部の人口分布クインズランド州の人口分布の特徴は，他州に比べて大都市への人口集中が少ないことである．下に各州の全人口のうちどのくらいの割合で州都に居住者が集中しているかを示してみる．. 全体（千人）. ％）州都人口（千人）州都集中率（３ ‐７，９３４２３３１， ‐７. ６２ ‐７７２ ‐１. １．８，４７９１．Ｉ，７９８. １．３，５４８１０８３，．１１．Ｏ，３１９. ４５．５７３．２. Ｔａｓｍａｎｌａ. ４７３．５. １９５ ‐５. ＮｏｒｔｈｅｒｎＴｅｒｒｉｔｏｒｙ. １８７．１. ８４．３. ４１．３４５．Ｏ９９．９. ＮｅｗＳｏｕｔｈＷａｌｅｓＶｉｃｔｏｒｉａＱｕｅｅｎｓｌａｎｄ. ＳｏｕｔｈＡｕｓｔｒａｌｉａＷｅｓｔｅｒｎＡｕｓｔｒａｌｉａ. Ａ．Ｃ ‐ Ｔ ‐. 合計. ６．４，２７４４６０５，．１３．２，４０１. ３０９．８２１８５．Ｏ，９. ３０９ ‐５１１７９．１，６. ７３．４. ６３．７. 上の表から，クインズランド州の人口は，タスマニア州とノーザンテリトリーを例外として，郡部僻地に. ３９２人を数１年に３７３拡散していることが分かる．事実，クインズランド州における郡部僻地の人口は，１９７，８０８人は人口２２２人から９９９人まえたが，１９９６年には６４７７３５人へと増加している．しかも，そのうち１０３，，でのきわめて小さなコミュニティーに居住しているのである．. 上述（１）から，クインズランド州における学校教員の就職口はしばらくは現状維持ないしは微増が可能であると見込まれる．このことは教育学部に学生を獲得する上で有利な条件としてはたらくであろう．第１部で，教育学部卒業者は教育実習を含めて資格を満たせば就職はほぼ全員可能であるという見通しをオズボーン教授は示した．そのことが事実であることは（１）で述べたことから明らかである．同時に，上述（２）から，クインズランド州には郡部僻地校がきわめて多いことが分かる．そのことは州政府が遠隔教育や通信教育に力を入れる背景になっている．当然，教員養成に責任を持つ大学もカリキュラムを組む上で遠隔教育や僻地教育に大きな考慮を払う必要がある．この点については，後にジェームズクック大学ケアンズ校のカリキュラムを分析するさい，改めて注目することとしたい．３クインズランド州の公教育サービスの概観（１）学校種別の公教育サービスの特徴点ｌ保育学校①ｒ）が４歳児と５歳児のために用意されている．教育期間は１年．．義務制ではない．ｅｓｃｈｏｏして維持でき施設は初等学校に付置されていることが多い．保育学校は希望者が少なくて１センターと′. ①. ” ｌｉｔないときは，Ｙｅａｒｌ（場合によってはＹｅａｒ２を含めて）の児童といっしょに “ＥａｒｏｎＣ１ａｓｓｙＥｄｕｃａ. として運営される．保育学校の目的は，４歳児と５歳児がスムーズに正規の初等教育に移行できるように準備することにある．ｌ義務教育は初等学校＠ｌｉｍａ）の前期３年間である．）の７年間と中等学校（ｓｅｃｏｎｄａｗｓｃｈｏｏｒｙｓｃｈｏｏｌ. ②. 中等学校は “ＨｉｇｈＳｃｈｏｏｒとよばれることもある．中等学校はＹｅｒ８からＹｅａｒ１２まで５年間の教ａ育課程を持つが，Ｙｅａｒｌｏまでが義務制であるため，その段階で学業をいったん終了するか，. さらに継. 続してＹｅａｒｌ１とＹｅａｒ１２に進むかどうかは本人が選択できる．. ⑧. 障害を持つ児童・生徒に対する特別の支援体制が整えられている．特別の職員と施設を持つ養護学校がある他に，在宅のまま訪問専門指導員（特別支援教員，体育指導教員，読書指導教員，言語治療教員，. 心理カウンセラー，教員補助員など）の援助を受けることができる．一般の初・中等学校に障害を持つｌ鯖江・ｓｉｔｉｏｎｏ鈷ｉｃｅｒ児童・生徒が在籍している場合は，学校移行指導員（）が巡回して，個別にどｓｃｈｏｏ１６８.

(10) . クインズランド州（オーストラリア）における公立学校教育と教員養成の現状. のような教育態勢を取ることが最適かを学校のスタッフに助言する制度がある． ④. 保育学校から中等教育最終学年のＹｅａｒ１２まで，地理的に遠い，病気療養中，１箇所に定住が困難など，さまざまな理由で通常の学校に在籍できない児童・生徒は遠隔教育制度によって正規の学校教育. を受けることができる．遠隔教育学校（ｌｏｆｄｉｓｔａ１・ｃｅｅｄｕｃａ口ｏｎ）からは印刷教材が定期的に送らｓｃｈｏｏれるほか，時間割にしたがって高周波無線ラジオを使った「授業」も提供される．遠隔教育学校は，教員，生徒，チューターの相互理解が深まるように，学校行事の工夫や家庭訪問を含めて，さまざまな工夫をしている．. ⑤. 正規の中等学校の他に， “セカンダリー・カレッジ” とよばれる中等教育継続センターがある．中等学校の建物を使用している場合が多いが，柔軟な時間割やパートタイムの学習指導を取り入れて，．１７歳. 以上の成人に継続中等教育を提供している．後述するＯＰのランクアップや特定の資格に結びつく科目の履修のために便宜を図っている．クインズランド州全体で１０箇所ある．クインズランド州には２１の環境教育センター（ｌｅｄｕｃａｎｏｎｃｅｎｔ）がある．これらのｅｎ電ｒｏｂ血ｅｎｔａｒｅ. ⑥. センターは学校や地域社会における効果的な環境教育のあり方を研究するほか，教員の専門的力量を高めるための援助を行う．熱帯雨林，考古学および遺産保全，環境問題のドラマ化，都市部再開発など，・いろいろな分野の研究に取り組んでいる． ⑦. 野外教育センター（）が州政府の奨励によって各地に設置されている．センｏｕｔｄｏｏｒｅｄｕｃａｄｏｎｃｅｎｔｒｅｒ. ターは教員と児童・生徒を組織して通常の学校教育の中では伸ばしにくい能力の向上を図る活動を提供する．チーム行動力，リーダーシップ能力，困難な状況のもとでの生活技術，協力精神などを涌養する目的で，適切なプログラムが学校のカリキュラムや授業計画と連携を取って提供される．， ⑧. 先住民が教育を受ける機会の平等と得るべき教育の成果の平等をともに図るために，特別の体制がとられている． “ＴｈｅＡｂｏｌａｒｌａ１ｌぞという名称の政府ｉｔｌｓｉｏｎＢｒ・ｄＴｏｎｅｓＳｔｒａｉｇｉＤａ・ｄｅｒＥｄｕｃａｔｒａ口・ｃ. 機関があって，そのサブセンターおよびユニットがブリスベーン，タウンズビル，およびケアンズに設けられている．これらの機関は，州内のすべての公立学校で学ぶ先住民の児童・生徒の教育に対する，基本方針，カリキュラム，交流活動支援，教材教具などについて，一人ひとりに効果的な指導・支援が行われるよう助言する．（２）学期の構成とカリキュラムの重点クインズランド州の公立学校はすべて２セメスター４学期制をとっている．新学期は１月下旬に始まり，最後の学期が１２月中旬に終わる．例えば，２０００年の学校カレンダーは以下のように予定されている．新学期開始日前期１学期. １月３１日１月３１日－４月２０日（イースター休み４月２１日－５月１日）. ２学期. ５月２日－６月３０日（冬休み７月１日－７月１７日）. 後期１学期. ７月１８日－９月１５日（春休み９月１６日－１０月１日）. 同. 同. ２学期１０月２日－１２月１５日（夏休み１２月１６日－１月２８日）. 全学期終了日. （２００１年）１月２８日. この４学期制という学期構成は児童・生徒の勉学のリズムを整える上で効果的であるように感じられる．年間を通してほぼ均等に２ヶ月学業に専念して約２週間の休業（ブレイク）があるというのは，学習のリズムがとりやすい．（日本の場合，あちこちに無原則的に休日が入りすぎていて，学習のリズムがとりにくくなっているのでないかと懸念される．）クインズランド州の公立学校のカリキュラムは以下の８領域を重点学習領域（批ｅＫｅｙＬｅａ１１ｌｉｎｇＡｒ）とｅａ位置づけている．１６９.

(11) . 小山内. 洗. ・英語＠ｎｇ五ｓｈ）. ｌ鉱・健康・身体教育α１ｅａ・外国語. ｉｏｎ）ａｎｄｐｈｙｓｉｃａＩＥｄｕｃａｔ. ０ＴＥ：Ｌｚｍｇｔ）ｌａｇｅｓｏ故ｅｒｔｈを皿Ｅｎｇ韮ｓｈ. ・数学 ⑩ｌａｉｔｈｅｍａｔ）ｃｓ・理科（Ｓｃｉ）ｅｎｃｅＳｍｄｉ・社会・環境学習（ｅｓｏｆｓｏｃｉｅ勾. ）ａｌ・ｄＥｎ～ｄｒｏｍｎｅｎｔ. ｌ・技術（Ｔｅｃｍｌｏｏをｗ）・芸術（弐ｓｔｈｅＡ１）. 公立学校のカリキュラムを審議し管理する機関として法令により「クインズランド州学校教育課程審議会」：＝ゴロｃｕｌ皿Ｃｏｍ・）と「中等学校シニア教育科目検討委員会一億ＳＳＳＳｌｄＳｃｈｏｏＩＣＵｃｎ（ＱＳＣＣ：ｔｈｅＱｕｅｅｎｓｌａｌｌｍｄｉ）が設置されている．前者はＹｅａｒ１からＹｅａｒｌｏまでのｔｈｅＢｏ訂ｄｏｆｓｅｌｄｏｒＳｅｃｏｎｄａｅｓ＝ｙＳｃｈｏｏｌｓ. 義務教育部分のカリキュラム構成と教材開発に責任を負っている．後者はＹｅ粗１１とＹｅａｒ１２の教科配置と学習内容を検討・管理する．各学校段階の指導体制について簡単にふれておきたい．ｉｄｅｔ）が配置ｌｅａｃｈｅｒａ・保育学校 ①ｒ）－２５人の児童に１人の教員とフルタイムの教員助手（ｅｓｃｈｏｏされることになっている．. ｌ・初等学校 ①亘〔Ｄａ）－州内すべての学校が上記重点学習領域を地域と学習者のニーズにｃｈｏｏｉｒｙｓ合わせて指導することとされている．Ｙｅａｒ６とＹｅａｒ７でＬＯＴＥの学習が重要視されている．州政府は７つの外国語を重点ＬＯＴＥ科目に指定している．それは，中国語，フランス語，ドイツ語，インドネシア語，イタリア語，日本語，韓国語である．）－Ｙｅａｒ８からＹｅａｏまでが義務教育で・中等学校（ｓｅｃｏｎｄａけｓｃｈｏｏｌｒｌ. “ジュニアセカンダ. “シニアセカンダリー” とよばれ区別されているジュニ１とＹｅ組１２が＼リー“ ，Ｙｅａｒｌ．，；が指定していアは大部分の生徒が共通のカリキュラムで教育されている．シニアは，ＢＳＳミ美. る教科と各学校がＢＳＳＳに登録した上で提供する科目の中から，６科目を学習することになっている．，. Ｔ用務）の授業プログラムを受けることができる．ジュニアを修了すれば高等職業学校（児童・生徒の学習成績評価システム. ４. （１）基礎学力の評価・評定. ①初等教育読・書・算の基礎学力についてＹｅａｒ２の「遂行」能力と「習得」程度のアセスメントが重視されている．. 児童の進歩・発達状況と特別な教育的援助を必要とする点について学期ごとに保護者に通知される（点数による評定でなく文章記述の場合が多い）．保護者はいつでも学校側と話し合いをすることができる．特にＹｅａｒ２では基礎学力について正確な診断的状況把握をすることになっている．例えば，下に掲げるのはある小学校が実際に行っている基礎学力診断の項目と方法である．・ハンドライティング－実際に書かせてみてサンプルとする・フオニックス（書記文字の音声化能力）－チェックリストによる・リスニング／スピーキング一具体的な様子を文章記述・語桑の意味理解技能－チェックリストと具体的な様子の文章記述を併用・算数－チェックリストによる１７０.

(12) . クインズランド州（オーストラリア）における公立学校教育と教員養成の現状. ・書く技能－チェックリストによる. ・作文能力－実際に書いたものをサンプルとする・リーディング一観察結果をコメントする・社会科－チェックリストと観察結果のコメントを併用・理科－上に同じ州政府がＹｅａｒ２段階での基礎学力のアセスメントを重視しているのは. ，確実な基礎学力を形成する上で，もし弱点があればこの段階での特別な教育援助が重要と考えているためである．したがって例えば “文が，読めない” 児童に対しては，ＲｅｃｏｖｅｒｙＲｅａｄ血ｇのような特別な個別授業を行う．上記のようにして行われるＹｅａｒ２の「成績」は保護者に文書で通知される．. ②中等教育Ｙｅａｒ１２を修了すると “ＳｅｎｉｏｒＣｅｒ紙ｉｃａｔ〆. 科目能力試験」（ｔｈｅＱｕｅｅｎｓｌａｌｌｄ. が授与される．この修了証書には「クインズランド州コアＣｏｒｅｓｋｉｕｓＴｅｔ）の結果が記述される．これ（ＱＣＳｓ）はクインズランド州. でいっせいに行われる試験で，Ｙｅａｒ１２のすべての生徒がＢＳＳＳによって指定されている科目で受けることができる．大学進学をめざす生徒は，ＱＳＣ成績がＯＰおよびＦＰの決定に必要となるため必ずこの試，験を受けなければいけない．ＯＰ（ｏｖｅｒａｕｐｏｓｍｏｎ）は，ＢＳＳＳＳ指定５科目の総合成績による，一種のランクづけである．ＯＰの資格Ｌ. を得るために，生徒はＢＳＳＳＳ指定５科目をトータルで最低２０セメスター学習し，かつそのうち３科目は４セメスター連続して学習していなければいけない．その上で，ＱＳＣを受けていることが要求されるわけである． ” 以下のような内容が “Ｓｅｎｉ；ｉ６ｃａｔｏｒＣｅｎｅには盛り込まれる．ＱｕｅｅｎｓｌａｎｄＢｏそ紅ｄｏｆｓｅｍｏｒＳｅｃｏｎｄａｊｙｓｍｄｉｅｓ. ｌ９９９ＳＥＮ〕［ＯＲＣＥＲＴＩＩ｝ＩＣＡＴＥＴｈｉｓｉｓｔｏｃｌｙｔｈａｔｅｈｊ. Ｘ込双亙に意込Ｘ甑ばほぼｘ. （生徒名）. ｈａ巧ＬｎｇｃｏーｍＰ１ｅｔｅｄＹｅｚａｒ１２ｉｎｌ９９９ｈａｓｂｅｅｎａｗａ１ｔｓｒｅＰｏｄｓＳｅｒｄｅｄ丑ｌｅｒｅｓｕｌコｎｅｄｏｎロコｌ組ｏｒＣｅｒｔ辻ｉｃａｔｅ．ＢｏａｒｄＳｕｂｊｅｃｔ. ＳｅｍｅｓｔｅｒＵｎｉｔｓｓｔｕｄｉｅｄ. Ｎ‐ ｔｓｏ．ｏｆＵｎｉ. ＯＩ０２０３０４. ４. Ａｉ口ｃｉｅｎｔ日１ｓｔｏｌｙ. ０１０２０３０４. ４. Ｍ【ａせｌｉｃｓＡｅ］ｎａｔ. ０１０２０３０４. ４. Ｂｉｏｌｏ淳ｃ副Ｓｃｉｅｎｃｅ. ０１０２０３０４. ４. Ｃｏｍｍ山国ｃａｔｉｏｎ. ０１０２０３０４. ４. Ｅｎｇｌｉｓｈ. ＴＯＴ丸ＵＮＩＴＳＣｏｒｅ. Ｓｋｉｕｓ. 印ＧＨＡＣ孤細ＧＨＡＣ繊虹ＧＨＡＣ皿印ＧＨＡＣ孤削ＧＨＡＣ皿. 吸ＭＥＮＴ吸ＭＥＮＴ犯ＭＥＮＴ囲ＭＥＮＴ氾ＭＥＮＴ. ＴＯＴ乱Ｓ源ｊＥＣＴＳ５. Ｇｒａｄｅ. ＱＣＳＴｅｓｔＢｏａｒｄ‐ｒｅｇｉｓｔｅｒｅｄ. ２０. ＬｅｖｅｌｏｆＡｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ. ＡＳｅｍｅｓｔｅｒＵｎｉｔｓｓｌ旧ｄｉｅＳ. Ｎｏ．ｏｆＵ山ｔｓＬｅｖｅｌｏｆＡｃ垣ｅｖｅｍｅｎｔ. ＳｕｂｊｅｃｔＨｏｓｐｉｔａ直ｔｙＰｒａｃｔｉｃｅｓ. ＴＯＴ皿. ｏｌｏ２０３０４. ４. ＴＯＴ風ｔＭＴＳ. ４. 弧ＧＨ. ＡＣ１ｍ吸ＭＥＮＴ. ＳＵＢＪＥＣＴＳＩ１７１.

(13) . 小山内. 洗. ｉｏｎ）は，最大５つまでのフィールドでＢＳＳＳＳ指定科目の成績を大学受験資格のランクｌｄＰｏｓｉｔＦＰ（Ｆｉｅ. づけにカウントするというものである．第１部でオズボーン教授が「ノミナルＯＰ」と言及したのは，このｔｅｎｄｅｄＷｎｔｔｅｎｅｘｐｒｅｓｓｉｏｎ），短い書記コミュｅｘＦＰのことである５つのフィールドとは長い文章表現（．. ニケーショ. ，. ｌｓｏｖａｏｇｉ）ｒａｃｙｉｃｎｍｎｅン（ｔｅｎｃｏｎ）ｏｎｓｈｏｒｔｗｈｔ・ｍｕｍｃａｔ，複雑な問題の解決（，基礎計算街ａｓ. ｆｉｃａｌｐｅ）である．ＦＰは，職業経験保持者が大学に進むさい，そ），実技＠ｒａｃｔｒｏｒｍａｎｃｅｅｍｓｃｏｍｐｌｅｘｐｒｏｂｌ. の経験を考慮する制度である．しかし，ＦＰの成績はＯＰの資格があるときにのみカウントされることになっている．そのため，上で述べたように，中等教育継続センターとして. “セカンダリー・カレッジ” が設置さ. れているのである．. 日本と比べて大きな特徴は，大学進学資格の認定がＢＳＳＳＳという公的な機関にゆだねられていて，大学側が行う「入試」に相当するものがないことである．上述したように，３つの条件（ＢＳＳＳＳ指定５科目をトータルで最低２０セメスター学習している，そのうち３科目は４セメスター連続して学習している，ＱＳＣ. を受けている）によってＯＰが決定され，それによって入学する大学を選択するしくみである．日本の大学の入試による合否決定制度とは大きな違いがある．日本の場合，生徒はおおよその見当で入れそうな大学を決め，受験の結果が出るまで合格するかどうかは分からない．どうしても大学側によって合否を決められたという意識が生まれるであろう．しかし，クインズランド州の場合，あらかじめ自分の学業の到達レベルがすべて分かっていて，その上で入学したい大学を選ぶわけである．当然，学生は自分の責任で強い動機をもって大学に進むという意識をもつであろう．日本で近い将来，「大学全入時代」を迎えたときに，どのような入試制度を考えるかは大きな問題であるが，クインズランド州の進路決定方法は参考にする価値がある．４クインズランド州の教育改革計画ｌｔＳｔａｔ）合言葉に猛ｅａｒｉｄ－ｔｈｅｓｍａｒクインズランド州はいま「クインズランドーかしこい州」（Ｑｕｅｅｎｓ. ９９年４月に州民全体に討論を呼びかけて，６月には烈ないきおいで教育改革に取り組んでいる．州政府は１９０００件にのぼ６０の学校と協議を終え，３６の全学校区でフォーラムを開催して，州民の意見を徴したほか，１０，る教育機関，関係団体，および個人との相談活動を行ったという．１９９９年から２０００年にかけての重点施策として，基礎学力の確実な形成を含む以下の項目が決定され，公表されている．・読・書・算の基礎学力の着実な形成．特に，高度に効果的な読解力形成のための授業億ｅａｄ超ｇａｒ５学力テストによる適切な教育支援活動Ｒｅｃｏｖｅｒｙ）とＹｅａｒ２総合基礎学力診断プロセスの充実．Ｙｅの提供．・職業訓練教育の充実．そのため３つのモデルの強化．第１に，Ｂｓｓｓｓ科目として開発されたｎｇｉｏｎａＩＥｄｕｃａｎｏｎａｎｄＴｒ）関連科目の習得．第２に，学校教育の一環としての企業Ｖ１ＴＷ０ｃａｔａｍｉ. 実習および職業訓練への参加．第３に，全国職業訓練パッケージにもとづいて開発された訓練方法の採・ｄＵｎｉｖｅｒｓｉ勾ｏｆＴｅｃｒｍｏｌｏき聾）用．特に，企業・産業界およびクインズランド工科大学（故ｅＱｕｅｅｎｓｌａｌの協力を得て， “ＡｕｓｔｒａｌｉａｎＢｕｓｉｎｅｓｓｗｅｅだのときに，生徒に集中的な企業体験活動を行わせる．０に増やす．０から３００００年に１６０企業実習および職業訓練の協力会社を２０・アボリジニーおよびトレス海峡島民の子弟に対する教育の充実と就職率の向上．そのための具体的施策の推進に州政府全体で連繋をとって取り組む．特に，具体的施策は以下の５項目をカバーするようにする．アボリジニーおよびトレス海峡島民の子弟に対する教育の基準，同住民地域社会と学校の協力関係の強化，同住民の子弟に対する読み書き能力のあり方，同住民地域社会のために州政府全体がアプローチするさいの文部省の役割，同住民子弟の雇用と生涯設計の促進．・シニア・セカンダリー・スクールの生徒に対して，オンラインによる学習時間設定が容易なカリキュラ１７２.

(14) . クインズランド州（オーストラリア）における公立学校教育と教員養成の現状－. ムにより， “バーチャル・スクール” サービスを提供する．具体的には，いくつかの学校を選んで，経験豊かな教員が行う授業とフオローアップ活動をＥｄｕｃａｎｏｎＱｕｅｅｎｓｌａｌ銭Ｊｅｌｄ▼ ｓＥＣｔを通じて配信し，. 生徒が音声装置とコンピューターとインターネットによって双方向的に学習できる試行計画をスタートさせる．当面，以下の４科目について開始する．経済学，数学Ｃ，日本語，およびＷＴ（職業訓練科目）として情報技術．・すぐれた教育実践を行う学校の顕彰．特に，以下の各項目を重視する．新しい世紀にふさわしいカリキュラムの枠組みの中で学習成果と評価方法を一体化した教授法の開発．変化する地域社会のニーズに対応. する特色ある多様な教育活動の展開．義務教育以後の教育への参加，継続，修了のすべての割合を高める方策の工夫．２０１０年に向けた創意ある学校教育のストラテジーの策定．生徒，教員，地域社会の間で情報機器の利用度を高める計画．第１部で，オズボーン教授が「連邦政府が公立学校教員の資質について一定の基準を作ろうという動き」があると述べていたが，クインズランド州の学校教育改革プランは，ダイナミックに展開されている観がある．校長とシニア・スタッフの適切なリーダーシップの発揮が期待されており，そのもとで「教育立州」をめざす取り組みが強められている．５. ジェームズクック大学ケアンズ校教育学科のカリキュラム. （１）カリキュラムの科目構成ソエームズクック大学ケアンズ校は，本校タウンズビル校で開講されている科目を，遠隔教育と集中講義によって学生が受講できる体制をとりながら，自校教員による開講科目も充実させ，学生の教育に当っている．教育学科は人文・教育・社会科学部の中核的な大きな学科で，全体で約８００名の学生を擁している教．育学科が提供している主なコースとして以下の３つがある．プログラムＡ幼児教育教員養成コース億ａｎｙＣＩ風ｄｌｌｏｏｄＴｅａｃｈｅｒｓ）. プログラムＢ初等教育教員養成コースプログラムＣ. 亘ｍａｌｙＴｅａｃｈｅｒｓ）. 中等教育教員養成コース（ＳｅｃｏｎｄａｗＴｅａｃｈｅｒｓ）. 以上の他に，第１部でオズボーン教授が述べていたように，すでに３年間ＢａｃｈｅｌｏｒｏｆＡｎｓやＢａｃｈｅｌｏｒ. ｉｏｆＳｃｅｎｃｅｓなど，. 特定の専門領域を学習して，第１学位を修了した学生が教員をめざして，教育学をさらに２年間継続するコースとして，以下の２つがある．プログラムＧ. 幼児教育教員専攻コース（ＧｒａｄｕａｔｌｙＣＩ通ｄｌｌｏｏｄＴｅａｃｈｅｒｓ）ｅＥａｒ. プログラムＨ. 初等教育教員専攻コース（ＧｒａｄｕａｔｉｍａｅＰｒｉｒｙＴｅａｃｈｅｒｓ）. 各コースのカリキュラムは，教育専門科目. ｒｏｆｅｓｓｉｏｎａＩＳｔｉ）と教科専門科目のｉｕ山ｅｓｓｃ）のｅｓｐｌｍｅｓｔｕｄｉ. ２領域から構成されている．履修単位数は下表のとおりである．Ａ. Ｂ. Ｃ. Ｇ. Ｈ. Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ. ７７. ７１‐７５. ５０. ４７. ４９. Ｄｉｓｃｉｐｌｉｎｅ. ２０. ２２‐２６. ４６. なし. なし. 総単位数. ９７. ９７. ９６. ４７. ４９. １７３.

(15) . 小山内. 洗. ｉーＳｔｉ（２）教育専門科目（Ｐｒ）の内容ｏｆｅｓｓｏｎａｕｄｅｓｉｏｎａｌｓＰｒｏｆｅｓｓｉｔｕｄｅｓの内容をプログラムごとに下に示してみる．. ①. プログラムＡＹｅａｒｌ. Ｓｅｍｅｓｔｅｒｌ. Ｓｅｍｅｓｔｅｒ２. Ｙｅａｒ４. 幼児数学教育. 幼児社会環境. 幼児教育課程論. 言語と識字教育. 教授学習管理. 幼児芸術教育. 言語教育論. 幼児発達研究. 幼児教育研究. 特殊教育論. 教育情報技術. 幼児健康身体. 幼児理科教育. 未来と教育. 幼児期と思春期. 幼児英語教育. 保育と教育. 教育課程と情報. 数知識教育. 多文化と教育. 選択専門科目. 専門経験（実習）専門経験（実習）専門経験（実習）. プログラムＡＹｅａｒｌ. Ｓｅｍｅｓｔｅｒｌ. Ｓｅｍｅｓｔｅｒ２. Ｙｅａｒ２. Ｙｅａｒ３. Ｙｅａｒ４. 教育入門十実習. 初等数学教育. 初等社会環境. 初等教育課程開発. 言語と識字教育. 教授学習管理. 初等芸術教育. 上級言語教育論. 初等教育研究. 特殊教育論. 教育情報技術. 初等健康身体. 初等理科教育. 未来と教育. 幼児期と思春期. 初等英語教育. 選択専門科目. 教育課程と情報. 数知識教育. 多文化と教育. 選択専門科目. 専門経験（実習）専門経験（実習）専門経験（実習）. ＦｕｌＩＹｅａｒ. ③. Ｙｅａｒ３. 教育入門十実習. ＦｕｌＩＹｅａｒ. ②. Ｙｅａｒ２. プログラムＡＹｅａｒｌ. Ｓｅｍｅｓｔｅｒｌ. 教育入門十実習. Ｙｅａｒ２. 教授学習管理. Ｙｅａｒ４. Ｙｅａｒ３. 中等教育課程論）（１１. 言語と識字教育. 特殊教育論Ｓｅｍｅｓｔｅｒ２. 教育情報技術幼児期と思春期. 多文化と教育. 未来と教育教育課程と情報. 数知識教育ＦｕｌＩＹｅａｒ. 専門経験（実習）中等教育課程論中等教育課程論（１）（専門研究）専門経験（実習）専門経験（実習）. 上のカリキュラム表を見て気づくことは，第１に単位数に比べて科目数が少ないこと，第２に教育実習が重視されていること，第３に情報技術関連科目が１年目と４年目の両方に配置されていること，第４に教育課程構成論が重視されていること，第５にかなりきちっと履修科目の種類が決められていること，の５つである．全体として「広く浅く」よりは「狭く深く」が求められている印象を受けるカリキュラム構成になっている．ｌｉｔｕｔｏｒオーストラリアの大学は一般に１つの科目が講義Ｑｅｃｍｒｅ）で構成されているため，１科）と演習（ａｉｍＬ，そｌｌｉｍＬご，演習は２時間の “ｃａｓｓｔ目当りの単位数が多くなる．ふつう，講義は１時間の “ｃａｓｓｔ. して４～６時間程度の自習時間で１科目が構成される．したがって，１セメスターあたり３～４科目履修するということはかなりの学習量になる．日本の大学のカリキュラムに比べると科目選択の余地が少ないよう１７４.

(16) . クインズランド州（オーストラリア）における公立学校教育と教員養成の現状. に見えるが，オーストラリア方式は集中的に深く学習させる点でメリットがあるように思われるまた，ケ．アンズ校の場合，タウンズビル校で開講されている科目の多くはインターネットにのせられていて， “Ｗｅｂ ” Ｃｏｌ画ｅｒｅｎｃｅの形で教員と質疑応答できるようになっている．そのため，１年目で一定の情報技術を身に. 付ける科目が配置されているのである．４年目で履修する情報関連科目は， “Ｔｅ土山ｏｌｃｏをｗａｃｒｏｓｓｔｈｅＣｍ〕ｄｃｕｌｍｎ” という原名が示唆するように，学校教育にどう効果的に多様な情報機器・技術を取り入れるかという観点から提供される．（３）教育実習ＣＪＣＵの教育実習は本学のそれと大きく異なっている．日数が全部で８０日（１６週）と多いこと，４年目の実習で成績がＨＤ（優秀）でなければ就職できないこと，実習校に成績の判定権があること大学が実習指，導教員に直接委託費を支払っていること，３年目で「合格」Ｑａｓ）「不合格」ぜａｎ）が判定され，「不合格」ｓであれば４年目の実習はできないこと，などである．オズポーン教授は教育実習生にとって４年目は大きな試練と述べていたが，まさにそのとおりであろう．以下は４年目教育実習の成績判定書の内容である書式．．は州教育省によって統一されている．以下の観点から評価を文章記述する．・基準１志願する領域で教授学習プログラムを計画・準備するために適切な知識を応用し児童・生，徒の多様な性格，ニーズ，学習スタイルに対処するとともに，シラバスおよびカリキュラムの基本方針，指導計画，教育の動向についていける能力．・基準２. 評価を含めて効果的で包括的な教授学習のプロセスを実行に移す知識と能力をもち，児童・. 生徒が自己の可能性を実現することに向かつて学習するように励まされるチャレンジングな学習環境を作り出す能力．. ・基準３. 児童・生徒と効果的にコミュニケーションをとることができ，支援的な学習環境の確立と維. 持に寄与する適切な行動管理方略を適用できる能力．・基準４建設的な協力関係を確立し，教育目標を達成するために，学校の同僚スタッフおよび学校外の人々と協力することの必要性に対する理解．・基準５クインズランド州教員として登録されたことの有無または登録資格（文章記述不要）総合点億ａｔｍｇ）評定責任者名，サイン以上の内容が “ＴｅａｃｈｅｒＡｐｐｕｃｍｌｔＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔＲｅｃｏｒずとして州政府教育省に報告される．. 以下はそれを受けた教育省側の評定書式に盛り込まれている項目である． ①志願者の氏名 ②評定の場所，日時 ③面接責任者名とサイン，同席者（パネルメンバー）２名の氏名とサイン ④人事記録用の１２０文字のコメント（採用を要する地方教育事務局に送達） ⑤面接概要 ⑥総合点駅ａｔｉｎｇ）. 上の書式で特徴的なことは，実習成績の評価は実習校側にゆだねられていて採用側（政府）は基本的に，その評価にもとづいて採用行為を行っている点である．そのプロセスに大学は直接参加していない大学は．養成教育そのものと学生の資質・資格の認定に責任を負っているが，採用には関与していない．また，学校側が行う評定基準から，学校教員としてどのような資質をもつことが望ましいと考えられているかがよく分かる．特に，児童・生徒の多様性への対応能力が評価基準に含まれている点は大いに注目され１７５.

(17) . 小山内. 流. る．わが国の教師教育でもこのような能力の育成を目標の一部に取り入れることの必要性が増しているように思われる．また，実習委託費が給料に上乗せされる形で，実習指導教員に直接支払われるというのも興味深い点である．総じて言えば，日本の教員養成制度は，大学が入学→教育→実習→就職のすべてに責任を負う形になっているが，．クインズランド州では入学は高校側に，実習は学校側に，就職は政府側に，それぞれ責任がゆだねられていて，大学は教育研究活動に専念できる体制になっているのである．大学教員の本来的な任務のあり方を考える上で参考になる．さらに，オズボーン教授の発言にあった，Ｙｅａｒｌ１とＹｅａｒ１２でシニア科目として履修しなかった科目. を大学で専門教育科目として学習させる，という点も中等教育と高等教育の連繋を考える上で示唆に富むものである．日本では高校から大学にすすむさいの受験体制が整っている割には，学力の連続的深化という点で必ずしも高校と大学の間に有効な橋がかかっていない．この点に関してもクインズランド州の教育制度はひとつの解決方向を指し示していると考えられる．おわりにクインズランド州（オーストラリア）の学校教育の現状とジェームズクック大学ケアンズ校の教員養成カリキュラムの特徴を見てきた．第１部のオズボーン教授に対するインタビューの背景をある程度明らかにすることができたと思う．上述したように，クインズランド州の教育改革はいまかなりの勢いで進められている．しかし，日本の国土の感覚では推し量りにくい広大な土地で，しかも人口過疎の遠隔地に居住する州民の権利を視野に入れた教育改革には，われわれの理解を越える困難があるに違いない．そのような状況の中に学校教員としてすすんで入って行く人材がどのようにして育成されているかを垣間見てきた．この本稿で概観した，人口動態の変化，公教育サービスの現状，教育改革の重点，教員養成方法をもとに，今後は個々の教員の意欲，苦悩，展望など，より具体的な問題を調査することが必要であろう．. 参考文献１９９８ｌ ‘坊ｏｏたノタタ＆少９ｈｏｏ［ｌ１ａ）Ａｕｓｌロａ１ばｅｓＰｏｎｄｅｎｃｅＳｃｓ（ α“ ｕユｃｏ．．月Ｚ１９９９ｒｌｉｎｋ（ｅｄＣ版なか叡．Ｃｅｎロセ α ） ‐ん鴎那加“α 元ｒ為ｏｌｉ１９９９）ｌｔｈｏｆＡｕｓｌロａ ’たばばＣｏｍｍｏｎｗｅａａ（．ｊ９９夕乾のｂｏｏ元勲畔の賀１９９９ｌｍＡ茸ａｉｉｎｇａｓゑ間ｗｅｒｅｄ２０００）ｒｓ（．ＤｅｐａｆＥｄｕｃａ錠ｏｎ，Ｔｒａｉに１：・ｄＹｏｕ１１１血眼ｅｎｔｏ．鼠ＥＣ髭恥”γ ９娘嫌わ〃・ゑＧ”名をＺｏｏ似γ ＳｅｗにＢＳ１９９９ｌａｎｄ（Ｅｄｕｃａ韻ｏｎＱｕｅ）ｅ “ ｓ友〃ぽ．ｅｎｓ．Ｅゐにα”ｏ” ９”ｅ１９９９ｌＥｄｕｃａｎｏｎＱｕｅｉｌ）ｄｅｇ”ｅｅ〃ｓＺｄ〃ｄ β”〆ｇｇｚ／９９２０００ａにｎｄ（ｅｎｓ．．Ｓ１９９９ｌａｎｄ（云のにｅｆｄＡｓ諺β ＥｄｕｃａｄｏｎＱｕｅｅｎｓ） “””ｃ ‐ Ｆｆ. ″“・. １９９６ｆＥｄｕｃａｉり無ｇｉｔ）ｓ天才乙Ｚ戸別ＳｔａｔｆＱｕｅｅｎｓｌａ１血眼ｅｎｔｏｏｎ（にｎｄＤｅＰａｅｏ ‐ＬＯＺＥＺｅのり１９９の．Ｇｏ元ｒＬＯＺ翌ｆＢｄｕＣａｎｏｎ（ＳｔａｔｅｏｆＱｕｅｅｎｓｌａｌ中ｍｅｎｔｏにｎｄＤｅｐａｎｇＳｅｃｏｎｄａｌ（１９９９１通じｒ１γ Ｅｄｕｃａ韻ｏｎ．）ｅｆｏｒＣｏｎ口１Ｔｍｍ坪ＢａｙＳｔａｔｅＨｉｇｈＳｃｈｏｏ．Ｃｅｎα. １７６.

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