例
著者 川口 由彦
出版者 法学志林協会
雑誌名 法学志林
巻 109
号 4
ページ 163‑202
発行年 2012‑02
URL http://doi.org/10.15002/00008558
資料
群馬県山田郡毛里田村で一九二○年に発生した小作料一時減 額要求争議（小作争議）は、一九二四年に小作調停法が施行さ
れたことにより、従来にない地主・小作人間の交渉・利害調整構造の編成へと帰結していく。前回（二につづく本号の資料紹介では、群馬県内務部が一 九二八日一○月に刊行した「毛里田村小作料査定争議卜組合連 動ノ実情』を翻刻する。本資料は、毛里田村小作争議の質的重 要性から群馬県内務部が極秘資料としてまとめた、二五頁か らなる資料集である。本資料の表紙には、「小作調査会」の所 蔵印があるので、小作立法の検討のため一九二六年に官制によ り設置された小作調査会の所蔵資料だったことがわかる。立法 審議のための資料として委員に配布されたものが何らかの経緯
により残ったものであろう。今回の翻刻対象冊子は、現在東京小作争議と小作調停三）
解説 小作争議と小作調停（一一）
Ｉ群馬県山田郡毛里田村の事例Ｉ川口由彦 大学社会科学研究所が所蔵している。資料の一目次」によると
（後掲）、本資料は、｜「第一」から一「第九」まで九章編成となっていることがわかる。本号では、このうち、「第一」と「第二」を翻刻し、「第三」以降の翻刻は次号以降に行う。凡例・旧字体等は原則として、新字体に改めた。・本資料添付の「正誤表」にしたがい、表記を改めた。．「正誤表」にない誤植はそのままとした。・句読点の誤用等も、そのままとした。
本書ハ山田郡毛里田村二於ケル小作料査定問題卜小作者ノ団体
一一ハーーー ［表紙］昭和三年十月（換謄写）
［秘］
毛里田村小作料査定争議卜組合運動ノ実情
群馬県内務部
（所蔵印）小作調査会
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Hosei University Repository
第一小作争議ノ沿革第二小作人ノ団体運動一組合ノ設立二組合ノ組織三組合設立当初ノ争議（ご不作ヲ理由トスル一時的減額要求（二）永久減額要求四小作料査定要求問題（ご小作料査定ノ要求原因（二）小作料査定問題発生ノ端緒ダル争議
小作争譲と小作調停（二） 運動トヲ中心トシテ現ハレタル小作争議其ノ他ノ問題二付詳細一一調査ヲ遂ケタルヲ機トシ特二之等問題ヲ所管トスル官庁当局者ノ為〆一一参考資料トシテ頒タント謄写二換へ印刷二附シタルモノナリ然しドモ之力輯録ヲ為スニ当り日時ヲ得ルコト少ク為メニ後日一一於テ之ヲ閲スルトキハ訂正修補ノ余地アルベシト思惟ス
昭和三年十月
目次 群馬県内務部 （三）第一回査定要求（四）第二回査定要求（五）査定要求二対スル村農会協議会（六）査定ノ状況（七）従来ノ小作料卜査定小作料トノ対比五消費組合（ご設立ノ動機（二）組合定款（三）事案（四）経費六小作組合村営並消費組合補助問題（ご小作組合村営問題（二）消費組合補助問題（三）村会二関聯セル協議会ノ状況（四）終局ノ概要七夏期農民大学八高等農民学校設立計画九日本小作人総同盟組織第三査定小作料実行要求争議一大正十四、十五年争議二）東今泉争議（二）矢田堀争議（三）只上争議
一六五
（二）丸山争議（三）只上争議（四）東今泉争議三昭和二年争議二）東今泉ノ小作組合員卜脱退派トノ争議（二）水路敷地借地料争議四昭和三年争議二）丸山争議（二）吉沢争議第六立毛検見ノ実行 第五諸争議 法学志林第一○九巻第四号
（四）調停条項（五）調停条項二依ル立毛ノ検見（六）東今泉及冨若争議二昭和三年争議（ご冨若争議（二）冨若小作人間ノ争議第四地主恩田某二関スル争議一大正十四年争離二昭和二年争議
一大正十四年争議二大正十五年争議（ご古氷争議抑モ本村二於ケル小作争溌ハ大正九年一一ソノ端ヲ発セシモノト云フヘク全年秋季県下一般一一亘リ小作料減額連動ノ起ルャ本村一一於テモコノ運動起り平均一割ノ減額ヲ、地主二迫りダル結果地主ノ応諾ヲ得テ円満二解決セリ。翌大正十年ハ天候不順ニ因り稲作ハ県下一般二不良一一シテ前年一一比シ一層収穫減少セル為小作人ハ村内諸所二集合シ、個人交渉ニ依り地主二対シ既定小作料ノー割乃至三割ノ減額ヲ要求セル一一地主ハ之二応諾セズ、互二反目ノ間一一アリンカ、斯ク地主ガ強硬ナル上ハ、小作人ハ団結ノカニ依リテ之二当ルョリ他一一途ナシト十月二十四日、同村大字吉沢ノ楽音寺二小作人四百余 第七協調団体一農事組合設立二農事組合状況第八村勢概況第九小作調停及訴訟事件調査一小作調停申立趣旨別事件調二小作調停事件年別調査三法外ノ小作調停事件年別調査四小作争議二関スル民事訴訟事件調査
第一小作争議ノ沿革 一一ハーハ
名集合シ斯クノ如キ凶作二係ラズ地主ガ吾々小作人ノ要求ヲ容レサルハ吾々ノ生活ヲ願ミザルモノナレバ、飽ク迄団結ノカーー依り目的ヲ貫徹スベシトナシ忽チ団結ノ上更二小作料三割減額ノ要求ヲ為る一至しり。其ノ後地主モ之ガ対策ヲ協議スベク集合シ熟議ノ結果本年ハ天候不順一一シテ幾分ノ減収ハ之ヲ認ムルモ小作人ノ主張スルガ如キ過大ナル要求ハ到底応ズル事能ハズトナシ之と一対抗セムトセシモ、山田郡長、桐生警察署長、其ノ他有志ノ調停ニ依り一先シ解決ヲ貝ルー一至しり。翌大正十一年二於ケル稲作ハ平年以上ナリシモ従来本村二於ケル小作料ハ隣接他町村二比シ一般二高率ナルヲ以テ既定小作料一一対シ其ノー割ヲ永久二減額セラレタシト要求シ小作者ハ土地返還ヲ以テ地主二対抗スベク、最モ大地主ダル久保田氏二対シ該要求二応ゼザルーー於テハ土地ノ返還ヲ為スベシト迫りタルニ地主ハ之レーー狼狽シ契約期間中ニハ如何ナル事情アルモ返地一一応セズ、尚期間中二於ケル耕作ハ小作者ノ自由ナレドモ小作料ハ訴訟手段二依ルモ納入セシムヘシトテ之レヲ拒絶シ徒ラーー時日ヲ遷延シテ田植季節トナリタルーー小作者中一部耕作ヲ望ム一派ヲ生シテ小作者間二内証ヲ生ジタルト有志ノ調停ニ依り地主ノ譲歩ヲ見テ耕作ヲ継続スルコトトナリ終鳩セリ。而シテ同年六月大字太田、丸山、古氷ノ｜小区域二組合員約百七十名ヲ以テ群馬県農民組合聯合会卜称スル小作人組合ヲ設立シ杉山氏等ヲ聡シ講演会等ヲ開催シ組合趣旨ヲ宣伝シテ其ノ拡
小作争鍛と小作調停（二） 張二努〆クリ、カクテ大正十二年二至リテハ組合員モ相当増加シ組合組織モ梢統制ヲ得ルー一至リタルヲ以テ弦二組合幹部三十余名協議ヲ為シ、従来本村二於ケル小作料ハ高率一一シテ而モ村内著シク均衡ヲ失シ不統一ナルヲ以テ村塵会事業トシ村内ヲ通シタル小作料査定ヲ実行スルノ要アリトシ村農会長二向ツテ之レカ陳情書ヲ提出セリ。然ルー一当時村農会長ダル野村氏ハ本村ハ各大字毎二其ノ事情ヲ異一一シ而モ小作料ハ個人ノ自由契約ニ依り定メラレタルモノナレバ村内ヲ通ジタル小作料ノ査定ハ事甚ダ至難二属スルト称シ各大字毎二農事組合ヲ設立シ之レーー依り部落毎二査定ヲ実行セシムベシトテ其ノ陳情書ヲ却下セリ。然しドモ其ノ後小作人等ハ慶事組合一一依ル査定ヲ快トセズ更一一大正十三年四月再ピ四百余名ノ小作人ノ調印ヲ求〆前回同様趣旨ノ陳情轡ヲ村農会長二提出スルーー至しり、然ルー一村農会当局ハ時将二艇繁期二迫り層レル為〆之レヲ其ノ鶴放置シ時日ヲ経過セル二十月二十三日小作人幹部約五十名ハ村役場二出頭シ前記陳情二対スル農会ノ態度ハ吾々多数鰹会員ノ希望ヲ無視スル者ナリ斯ル農会幹部ヲ吾人ハ信頼スル能ハズ速二辞職スベシト其ノ辞職ヲ迫リタル為〆野村農会長ハ遂二辞職スルニ至しり。当時副会長一一シテ村長ノ現職ニ在りシ鈴木氏ハ今ャ農民組合ノ範囲全村一一亘リ秩序的運動ナルヲ察知シ之レヲ農会当局二於テ受理セザレバ到底円満ナル解決ハ望ミ難ク惹キテハ村治二影響スル処大ナルヲ憂慮シ代表者二対シ之レガ実行ノ意アル旨ヲ告
一六七
法学志林第一○九巻第四号
ゲタルーー小作人等モ之レヲ諒トシ解散セリ。 其ノ後鈴木副会長ハ村内一一於ケル主ナル地主約二十名ヲ村役場 一一招致シ小作人ノ小作料査定要求一一対スル経過ヲ述べ且シ自己 ノ意アル処ヲ示スト共一一各地主ノ了解ヲ求メントセシガ地主ノ 多クハ之レ一一出席セズ猛烈ナル反対ヲ為セシニ依り到底是等地 主ノ了解ヲ求ムルコト至難ナルヲ知り断然自己ノ信ズル処一一依 り決スベク、辞職ヲ覚悟シ大正十三年十一月六日役職員並総代 ヲ召集シ協議会ヲ開キテ前記陳憎一一対スル経過ヲ述プルト共一一 之レガ実行ノ可否ヲ諮りダル一一大多数ヲ以テ実行一一決シ農会役 職員及総代ヲ以テ委員トナシ査定会ヲ組織シ査定一一着手セリ。 然ルー一該査定委員中其ノ大多数ハ小作者並自作兼小作者ニシテ 地主ハ其ノ数僅少一一過キスシテ而モ地主側委員中一一ハ之力実行 中或ハ欠席シ又ハ辞職シタル者等アリシモ査定ハ大正十四年九
月ヲ以テ完成セリ。而シテ大正十四年小作人ハ農会一一於テ決定シタル査定小作料ハ 公正ナルモト為シ之レガ実行ヲ地主一一要求シタルモ、地主ハ斯 カル査定ハ小作者ノ多数ヲ以テ定メタルモノーーシテ吾々地主ノ 関知セザルモノナル一一依り之レヲ認ムル事能ハスト回答セルヲ 以テ小作人等ハ査定小作料ノ範囲ヲ以テ小作料ヲ納入シ其ノ余
ハ之レヲ滞納シ争議ヲ継続セリ。然しドモ地主中ニハ時代ノ趨勢一一依ル大局ヲ察知シ村農会二於 テ行ヒタル査定小作料ハ之レヲ認ムル事能ハザルモ大概該査定 一一近キ迄譲歩シ妥協的解決一一出ヅル地主ヲ生ジ漸次解決ヲ見ル
一六八一一至しり。
然ルー一大字矢田堀一一於ケル地主ハ全然之レヲ認メズ鉋ク迄従来 ノ契約小作料ヲ要求セル一一小作人等ハ前地主久保田某一一対シ土 地返還ヲ迫り其ノ効アリタルヲ認〆更一一地主一一対シ小作地ノ共 同返還ヲナシ対抗スベク其ノ最モ強硬一一シテ且シ大地主ダル恩 田氏一一対シ土地ノ返還ヲ為スベシト示威セルニ地主ハ然ラハ自 作ヲ為スベシト直チー一之レヲ承認シタル桔果トシテ｜部土地返 還ノ止ムヲ得ザル一一至り反テ不結果ヲ来セル一一鑑ミ爾後小作人 ヨリ土地ノ返還ヲ為サザルハ勿論地主ノ要求一一対シテモ絶対一一
之レヲ為サザルーー至しり。大正十五体謹嘩一一於テハ小作者ハ減収ヲ理由トシ査定小作料ノ範 囲内一一於テ小作料ヲ納入シ専ラ査定小作料実行ノ要求ヲ為シタ ルモ地主ハ之レニ対シ常一一未納小侮科ノ納入卜共二土地返還ヲ 要求シ其ノ多クハ調停法一一依ル申立ヲ為スモノ多ク調停ノ結果 ソノ多クハ殆ド査定小作料一一準ジタル程度ヲ以テ解決シ土地返 還要求一一対シテハ相当期間後二於テ真一一自作ノ必要ヲ認メタル 場合一一限Ⅱ返還ノ要アルモノト為シ解決セルモノ多シ 昭和二年二於テハ稀有ノ豊作一一シテ減額要求モ少ク其ノ多クハ 小作料滞納又ハ契約鴎期間満了等一一依レル土地返還及査定小作料
実行要求一一依レル争議ノ発生ヲ見タリ。元来小作人ハ社会的地位二於テ、知識二於テ将又識見二於テ地主一一及パサルコト遠ク、人文進ミ教育発達シ来レル現時二於テスラ尚且シ両者ノ径庭箸シク一個人ヲ以テシテハ到底地主二対抗スル能ハザルヲ自覚シ来リ之レカ利害ヲ争う一一当リテ勢上多衆ノ結合ヲ図ラムトスルーー至しり。今本村二於ケル小作人団体ノ組織ヲ見ルー一前述ノ如ク大正十年ハ天候不良ニシテ不作ヲ予想シ県下各地二小作問題ノ発生セル際本村二於テモ之レガ問題ヲ惹起シ遂二十月二十四日同村大字吉沢楽音寺二小作人四百余名集合シ団結的行動ヲ以テ地主二小作料減額ノ要求ヲ迫リタリ。然ルー一事比較的容易ニ其ノ目的ヲ貫徹スルヲ見其ノ後小作人等ハ其ノ侭自然的二解散スルーー至しり。然しドモ本村一天此等運動ヲ指導スルヲ以テ職業卜為ス者アリテ之レヲ好機トシテ日本農民組合卜連絡ヲ執り或ハ講演会又ハ講習会ヲ開設シ時々近郷ノ小作者ヲ糾合シ絶ヘズ問題ノ画策一一焦慮セルヲ以テ其ノ後、本村二於ケル地主、小作人関係ハ垣一一安静ヲ保シ能ハズ機会アル毎二事件ノ発生ヲ見ルノ状態ニァリ
タリ。然シテ大正十一年六月十五日遂二本村ノ行政区分ダル第六区ノ
小作争議と小作調停（二） 第二小作人ノ団体運動
組合ノ設立 丸山、太田、古氷ノ極メテ小範囲ナル区域即チ前記指導者ノ居村ヲ中心トシテ農民組合ヲ設立シ同村江原氏其ノ会長タリシモ前記指導者ノ勢力衰フル一一及ヒテ組合ノ勢カモ漸次衰亡二傾キ殆ンド有名無実ノ状態トナレリ。弦二於テ会長江原氏及幹部小野氏等主唱卜為リ大正十三年十二月二十日同村大字吉沢楽音寺二小作人召集シ協議会ヲ開催シ協議ノ結果従来ノ組合ハ之レヲ解散シ更二毛里田村小作組合ヲ組織シ本村二於ケル殆ンド全部ノ小作人五百二名ヲ以テ組合員卜為シ夫々役員ノ選定ヲ行上翌大正十四年一月三日新春卜共二其ノ発会式ヲ同寺二挙行シ並二毛里田村小作組合ノ設立ヲ見ルーー至しり。而シテ事務所ハ同村大字吉沢ニ圏キ其ノ目的トシテハ組合員ノ親睦、小作上悪弊ノ矯正、相互利益ノ増進等ヲ褐ゲ、小作料ノ査定実行、消費組合ノ設立ヲ以テ其ノ事業トシ日本農民組合卜連絡ヲ取ルーー至しり而シテ其ノ設立当初二於ケル役員氏名左ノ如シ・組合長小野隆治副組合長江原友蔵
全遠藤幸作理事（氏名省略）以上ハ本村二於ケル小作組合設立ノ概要ニシテ其ノ組織次ノ如
シ◎
一
六九
第一章名称及事務所ノ設置第一条本組合ハ毛里田小作組合卜称ス第二条本組合ノ事務所ヲ本村楽音寺二置ク第二章組合ノ組織及区域第三条本組合ハ本村内一一居住スル小作人及小作組合ノ賛成者ヲ以テ組織ス第四条本組合ハ支部ヲ匠ク其ノ区域ヲ左ノ通り定ム第一支部第二支部第三支部第四支部第五支部第六支部第七支部第八支部第九支部第十支部第十一支部第三章目的及事業第五条本組合ハ組合員ノ親睦ヲ旨トシ一致協力シ小作上ノ悪弊ヲ矯正シ以テ相互利益ノ増進ヲ目的トス第六条本組合ノ事業慨目左ノ如シ｜、農事ノ改良進歩発達ヲ計ルコトニ、地主、小作人間ノ融和親善ノ実ヲ挙ル為必要ナル機関ヲ施設スルコト 毛里田村小作組合規約 二組合組織 法学志林第一○九巻第四号一七○
三、斯業ノ安定ヲ期スル為他ノ農事組合卜気脈ヲ通シ連絡ヲ取り小作地ノ鰯リ借り競争ヲ防止スルコト四、耕地ノ分合交換五、小作人相互ノ共済六、自治心ノ修養第四章組合員ノ加入及脱退第七条本組合一一加入セムトスルモノハ支部長ヲ経テ組合長一一加入申込ノ手続ヲナスヘシ第八条前条ノ申込ヲ受ケタルトキハ組合長ハ加入者二対シ本組合ノ規約ヲ承認遵守ノ誓約ヲ為サシムヘシ第九条本組合ヲ脱退セムトスルモノハ其ノ旨支部長ヲ経テ組合長一一申出テ其ノ指揮二従フノ義務アルモノトス第十条本組合ヲ脱退又ハ除名セラレタルモノハ組合一一属スル総テノ権利ヲ棄失ス第五章役員選挙第十一条本組合一一左ノ役員ヲ圃ク一組合長一名一副組合長二名一支部長十一名一理事三名一評議員若干名第十二条組合長、副組合長ハ役員中ヨリ互選ス支部長、評議員ハ組合員十名毎－二名端数二一名ノ割合ヲ以テ
選出ス理事ハ組合長之ヲ指名ス第十三条本組合役員ノ任期ハ満二ヶ年トス再選ヲ坊ケス第十四条役員二欠員生シタルトキハ補欠選挙ヲ行う但シ当選シタル役員ハ前任者ノ残期トス第十五条補欠選挙ハ役員会一一於テ必要卜認メサルトキハ之ヲ行ハサルモ妨ケス第十六条本組合ノ役員ハ総テ名誉職トス但シ時宜ニ依り役員会ノ決議ヲ以テ実費若シクハ報酬ヲ支給スルコト
アルヘシ第六章役員ノ職務権限第十七条本組合ノ役員ノ職務権限左ノ如シー、組合長ハ組合ヲ代理シ組合事務ヲ監理ス｜、副組合長ハ組合長ヲ補佐シ事故アルトキハ其事務ヲ代理ス｜、支部長ハ組合長、副組合長ヲ補佐シ及部内二関スル諸般ノ事務ヲ処理ス｜、理事ハ組合長又ハ支部長二附随シ会計並庶務ヲ主管ス｜、評議員ハ支部長ノ諮詞二応シ理事ヲ補佐シ部内ノ庶務二従事ス第七章組合員ノ権利義務第十八条本組合員ハ左ノ権利ヲ有ス
小作争議と小作調停（二） 一、組合役員二選挙セラレ又選挙ヲナスコトニ、組合一一備付ノ諸帳簿ヲ閲覧シ又ハ説明ヲ求ムルコトヲ得三、組合事務二関シ意見ヲ開陳スルコトヲ得第十九条本組合員ハ左ノ義務ヲ負う｜、組合役員ノ職務二従事スルコトニ、組合ノ維持費ヲ分担スルコト三、組合規約及各会議ノ決議二応スルコト第八章集会第二十条本組合ノ会議ヲ分チテ定期総会、臨時総会、役員会ノ三種トス定期総会ハ毎年十一月臨時総会ハ必要二応シテ開会シ役員会ハ必要卜認ムルトキ組合長之レヲ召集ス第二十一条役員会ノ権限及決議事項一、組合ノ方針一、事業ノ計画一、其他必要ナル事項第二十二条総会ノ開催及決議事項一、役員ノ選挙一、決算報告事項一、事業二関スル重要件案二付協定ヲ要スルト認ムル時一、違約処分二関スル事項
一七一
第二十八条組合事務整理ノ為左ノ帳簿ヲ傭へ極クコト 法学志林第一○九巻第四号一、其ノ他重要ナル事項第二十三条組合会議ノ決議ハ過半数ヲ以テ決ス可否同数ナルトキハ議長之ヲ決ス但シ全員ノ半数以上ノ出席者アルーー非サレハ議決スルコトヲ得ス欠席者ハ決議事項二対シ総テ遵守ノ義務ヲ負フモノトス
第二十四条組合ノ決議ニシテ法律命令二違反シ又ハ規約二背キ組合ノ利害二関シ重大ナル関係アリト認メタルトキハ組合長ハ之ヲ再議二附スルコトヲ得第九章組合費ノ分賦徴収会計第二十五条本組合員ハ組合ノ維持費トシテ小作米一俵二付金五銭ヲ毎年一月十五日迄二支部長二納入スヘシ第二十六条組合臨時費ヲ要スル場合ハ役員会ノ決議ニ依り臨時徴収ヲ為スコトアルヘシ第二十七条維持費ノ剰余金ハ基本金二組入し適当ノ保管方法ヲ讃シ利殖ヲ図ルモノトス
三、組合員名薄四、小作台帳五、会計簿 一、日誌二、役員名簿 第十章帳簿
二）不作ヲ理由トセル一時的減額要求大正十年争議争議ノ原因 一七二
六、外二必要ナル帳簿第十一章賞罰第二十九条本組合員一一シテ艇事二関シ衆庶ノ模範ダル良成綱アルモノ又ハ組合一一対シ功労顕著ナルモノハ之ヲ表彰ス第三十条組合員外ニシテ本組合ノ為功労顕著ナルモノハ特一一之ヲ名誉賛助員トシテ優遇ス第三十一条本組合員ニシテ規約二違反シ又ハ組合ノ体面ヲ汚損シタルモノ或ハ規約ノ本旨一一反スル行為アリタルモノハ役員会一一於テ其ノ事実ヲ審議シ総会ノ決議ヲ以テ戒告又ハ除名スルモノトス第三十二条本組合ノ規約ヲ訂正又ハ改正セムトスルトキハ総会一一於テ組合員半数以上ノ出席者アリ其ノ三分ノー以上ノ同意ヲ以テ決ス第三十三条本組合事業ヲ実行スルーー必要ナル雑則又ハ細則ハ役員会一一於テ別二之レヲ定ム
三組合設立当初ノ争議
大正十年ハ天候不順ノ為〆同村一円ニ亘リ稲作ノ収種減少セル結果契約小作料ノ支払ヲ為ス能ハサルーー依り関係耕地田百五十五歩二対スル小作人二百二十七名ハ個々一一其ノ地主二対シ既定小作料ノー割乃至三割ノ減額ヲ要求シタルーー、地主五十三名ハ之レニ応ゼサル為〆小作人ハ団結シテ之レニ対抗シ各大字毎一一減額要求ノ運動ヲ開始セリ。而シテ同村大字丸山、地主青木某ハ自己小作人二対シ小作料二割五分ノ減額ヲ為スベク夫々通知ヲ発シタルー一同村助役一一シテ地主ダル鈴木某ハ一割以上ノ減額ハ絶対二為ス能ハザル旨小作人二回答セルヲ以テ小作人等ハ鈴木助役二対スル反感ヨリ争議ヲ惹起スルーー至しり。争議ノ経過毛里田村助役鈴木某ハ他ノ地主卜共二小作人二対シ一割以内一一於テ減額解決セムト、交渉中ナリシ処、前記地主青木某ガ率先シテニ割五分ノ減額ヲ声明シタルヲ以テ他ノ小作人等ハ内心不満ヲ抱キ且シ鈴木助役二対シ不穏ノ言動二出デントシタルモ時恰モ収穫期ナリシ為〆其儘経過セリ、其ノ後十二月六日同村ヨリ入営兵ノ送別会ヲ機トシ大字東今泉小作人ハ、大字矢田堀、地主恩田某、久保田某、等力一割以上ノ減額ヲ為サスト声明セル一一対シ示威連動ヲ計画シタルヲ以テ所轄桐生警察署ハ之レヲ中止セシメタリ。其ノ後大字丸山二於ケル小作人ハ地主青木某カニ割五分ノ減額ヲ実行セル為平穏ナリシガ大字矢田堀地主ハ頑トシテ応セズ時
小作争議と小作調停（二） （二）永久減額要求大正十一年争議争議ノ原因小作人ハ昨年不作ノ際之レヲ理由トシ小作料ノ減額方ヲ地主一一交渉シタルーー地主ハ容易二之レー一応シタル為〆大字東今泉小作人三十一名ハ更二本年三月一一十八日一一至り協議会ヲ開催シ大字矢田堀、地主三名ノ所有地田六町六反八畝歩、畑三町七反歩合計十町三反八畝歩二対シ現在小作料ノー割ヲ永久二減額セラレ
一七三 日ヲ経過セル為メ小作人ハ益々悪化シ時二不穏ノ言動二出デントシ争議ハ愈々深酷卜為しり、依リテ十二月六日山田郡長代理及桐生警察署長ハ同村二出張シ同村東小学校二於テ、地主恩田某外五十二名、小作人坂本某外四十一名卜会見シ種々調停ニ努メタル結果地主ハニ割二分五厘迄減額スヘク譲歩シタルモ小作人ハ鉋ク迄二割五分ノ減額ヲ主張シ容易二解決ヲ見ス為〆一一十二月十五日再ビ会見ヲ約シテ散会セリ、然ルーー其ノ後同村長、有志、更二調停二立チ極力調停ニ努メタル結果遂二十二月廿日左記ニ依り解決スルーー至しり。結果同村東部即チ大字只上、富若、猿楽ハ既定小作料二対シ二割二分五厘、同村西部大字丸山、吉沢、矢田堀、東今泉ハ不作ノ程度大ナルヲ以テニ割五分ヲ標準トシ地主、小作人相互二妥協スルコト。
四小作料査定要求問題（ご小作料査定ノ要求原因本村二於ケル小作人ノ団体運動トシテ最モ注目一一値スルハ全村
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一 法学志林第一○九巻第四号度旨要求シタルモ地主ハ仮令、耕地ヲ返還スト錐モ減額スル能ハス卜之レヲ拒絶セルヲ以テ小作人ハ遂一一共同シテ地主中強硬ナル者ノ耕地ヲ返還シタリ争議ノ経過争識ノ発生卜同時一一同村助役鈴木某調停ニ努メタルモ妥協点ヲ見ル能ハス其ノ後同村長野村某再ピ調停一一立チ地主ヲ力説譲歩セシメタル結果四月二十三日左記小作料ヲ以テ円満解決ヲ告ゲ
タリ。結果
｜車
ＩＩ ‐■
医Ｉ
一七四小作人四百余名ヲ以テ陳情セル全村ヲ通シタル公平ナル小作料査定実行一一アリ。而シテ小作人ガ斯ク小作料査定ノ要求ヲ為スーー至レルハ勿論其ノ原因ノ存スルーーァリ、之レガ原因タルャ多種錯綜シ決シテ単一ナル観察ヲ許サズト錐モ左記事項ハ其ノ主因ナリト称スルヲ得ベン今本村耕地反別ヲ見ルー大正九年一一於テ田四百九十一町八段八畝十歩、畑一一一百三十町二畝十歩、合計八百二十一町九段二十歩一一シテ之レヲ農家戸数九百八十一一戸二配分スレバ一戸当耕地反別ハ田二於テ五反三歩、畑二於テ三反一一一畝十八歩、合計八反一一一畝二十一歩一一過ギザル状態ナリ従ツテ農業ノ経営ハ小規模ナルモ然モ尚該耕作地狭少ノ結果ハ小作地ノ需要ヲ増シ逐一一小作料ヲ昇鵬セシムルーー至ル。而シテ大正十二年即チ小作料査定要求前一一於ケル同村農会ノ調査セル平均小作料ハ玄米反当一石二斗六升六合ニシテ之レヲ同年度ノ平均反当収種高二石一斗五升九合一一比スレバ収穫高ノ五割九歩ハ地主ニシテ四割一分ガ小作者ノ収得ナル状態一一アリ、之し耕地狭少ノ結果一一依ルモノト見ルヲ得ベク尚地主及小作人間ノ分配率ハ元ヨリ理論的根底ヲ有スルモノーー非ラザルモ従来ノ小作料ハ大体一一於テ明治八年地租改正一一於ケル、地味ノ沃癖、耕転ノ難易、水利運輸ノ便否其ノ他ノ情況一一応シ詮定シタル地価等級ヲ基準トシテ定メラレタルモノナルモ、其ノ後個人間ノ自由契約ニ依り所有権又ハ管理権ノ異動卜共一一契約小作料ノ改 七、八等二俵三斗 五、六等三俵 三、四等三俵一斗 一、二等三俵二斗 等級小作料（玄米） 田二反歩二付）
七、八等六斗 五、六等七斗 三、四等八斗 二等九斗 一等一石 等級
｜小作料（小麦）
畑（一反歩二付）定行ハレ同一事憎ニァル隣接地ニアリッ、其ノ小作料区々二百一リ著シク均衡ヲ失セルモノ勘カラズ。又本村二於テハ従来藁加工盛一一シテ之レ一一依レル収益そ相当多ク之レヲ副業トシテ其ノ生計ヲ立ツル小作者又多シ・而シテ之等小作者ノ生活程度ハ一般二低ク藁加工ノ収益比較的多キ為〆地主ハ該小作者二対シテハ一般小作料ヨリ常一一一、二割高率ナル小作契約ヲ以テ賃貸シタルーー小作人モ之レニ甘ンジテ小作ヲ為シシ、アリ尚小作地ノ不足ヨリ競うテ耕作スルノ事情一一アリ小作料ハ益々臘貴シ其ノ最モ高率ナルモノハ反当二石以上ノ小作料スラ見ルノ状態二至しり。然しドモ時代ノ趨勢ハ之等小作人モ其ノ小作料ノ高率ナルヲ自覚スルト共一二面、工業ノ進歩ハ護護加工品ノ出現ヲ見遂二藁加工品ハ漸次之等二駆逐セラルル域二至り尚養蚕経営ノ改善並養蚕経済ノ不況等二依り藁加工品ノ使用箸シク減少シ藁加工ヲ以テ其ノ経営二重キヲ置キタル小作者ハ遂二小作経営ノ不利ナル事悩ヲ生ゼルヲ以テ従来特別ナル経済関係ノ下二契約セラレッ、アリシ小作者モ小作料ノ統一ヲ叫プト共一一、小作料ノ減額ヲ要求スルーー至レルモ又其ノー因タルベシ。尚元来本村ハ山田郡ノ東南部二位シ東ハ渡良瀬川ヲ距テ、栃木県卜境シ古来機業地ヲ以テ知ラル、足利市トハ僅力｜里余一一シテ桐生市卜又其距離約二里一一シテ何レノ農家モ機業トノ関係深ク其ノ副業トシテ賃機織ヲ為ス者多ク最モ多キ時一一ハ村内其戸数九百戸一一及ピ之レニ使用セル機台数約千二百台二連シタルヲ
小作争議と小作調停三） （二）小作料査定問題発生ノ端緒ダル争議争議ノ原因毛里田村小作人組合ハ幹部坂本某、江原某等主唱ノ下二現在小作料ハ高率ナル故ヲ以テ土地等級ヲ査定二小作料ノ公平標準ヲ定メムトシ各大字小作人団桔シ大正十一年十二月二十五日小作
一七五 見ルモ其ノ関係ノ一端ヲ窺知シ得ベク大正七、八年即チ欧州戦乱ノ影響二依ル経済界ノ好況時代二於テハ婦女子ノ副業トシ一日平均二円内外ノ賃銀ヲ得ル一一易ク、一台ノ機台一一シテ年額平均三百円乃至四百円ノ収入ヲ得ルノ状態ナリシヲ以テ何レノ農家二於テモ婦女子ハ殆ンド之レーー従事シ日々ノ収入ヲ得ラレ又農業労働者及小作農家ノ子弟ハ競フテ前記機業地工場二出稼シタルーヨリ農家ノ金融状態良好ナリシモ｜面諸物価ノ臘資卜共一一其ノ生活程度ハ一時二向上ヲ来シタリ。然ルー一大正九年末期ヨリ再ビ経済界動揺ヲ来シ其ノ不況二陥ルャ糸価及穀価等腱業生産品暴落シエ業界二於テモ各工場二時一一其ノ事業ヲ縮小シ工場労働者ヲ解雇スルト共二織賃ノ如キモ｜日僅ヵ三、四十銭二低下シ農家ノ収入ハー時二減少シ殊二之等機業卜関係アル中産階級以下ノ農業経済ヲ困難ナラシメタリ。然しドモ生活程度ノ向上ハ俄二之ヲ低下セシムル能ハズシテ小作者ハ蓮二地主二対シテ其ノ分配率ヲ争う一一至りタルモノナリ。以上ハ本村二於ケル小作料査定要求二対スル主因ナリト見ルヲ得ベシ。
法学志林第一○九巻第四号 人三百四名ハ其ノ小作地ダル大字丸山、矢田堀、原宿、清水、矢部所在耕地百九町六段、畑三十九町五反、合計百四十九五反歩ノ耕地所有地主八十九名二対シ小作料軽減ヲ迫しり。争議ノ経過小作料査定連動ヲ促進セシムル為、坂本某、江原某等ハ大正十二年一月三日ヨリ五日迄同村小学校二於テ農事講習会ヲ開催シテ小作人ノ与論ヲ喚起スベク努力シタル為小作人等ハ大二気勢ヲ昂ヶ一月十日同村大字楽音寺二村民大会ノ名称ヲ以テ小作人二百余名集合シ小作料査定実施二関シ、同村長二意見ヲ徴シ促進ノ方法ヲ協定スベク図リタルーー時恰モ村長不在ナリシヲ以テ助役二対シ意見ヲ徴セシーー助役ハ村内地主二図リ見ルベシト回答シ之力運ピーー至りダル一一段急進派ナル字清水小作人組合ノー部ナル十五名ハ地主五名二対シ其小作地田四町四反一畝歩ヲ返還シタルカ後二至り之レヲ悔上坂本某二依頼シテ再ピ貸与方地主二交渉セルモ遂二不調二終りダル為〆是等小作人ハ出稼ノ理由ヲ以テ消防手ノ辞職ヲ図リタリシガ幹部役員等ノ鎮撫スルトコロニ依り之レヲ中止セリ。而シテ本村二於ケル小作米納期ハ毎年一月十五日限リニシテ同期日ヲ経過スルニ於テハ奨励米ノ交付ヲ受クル能ハサルノ慣例ナリシヲ以テ各小作人ハ該期日前一一小作料査定ノ実施ヲ希望シ組合幹部モ之レーー努力シタルモ遅々トシテ進捗ヲ見ズ遂二該期日ヲ経過スルニ至リシヲ以テ小作人中ニハ自由行動一一出テ地主一一個人的交渉ヲ開始シ納期ダル一月十五日迄二小作料大部分ノ 一七六
納入ヲ了シタリ。其ノ後一月二十日同村東小学校二於テ地主、小作両者ヲ以テ小作料査定二付協議会ヲ開催スルコト、ナリシモ地主側ノ出席者少ク結局流会ヲ見ルーー至しり、然ルー一坂本某、江原某組合幹部ハ盛二小作料標準ヲ決定スベキ自治的機関ヲ設定スベク之レガ促進ヲ唱ヘタルモ之レヲ傾聴スル者漸次減少シ気勢昂ラズ急進派ナル字清水ヲ除ク他字ハ十一年ノ小作米ハ既二納入後ナリシヲ以テ漸次熱度ヲ減ジ遂二該争譲ハ自然的二終嶋ヲ告クルー一至
しり。結果一、字原宿二於ケルー部ノ小作人ハ一割二分以内ノ軽減ヲ得タ
ルモノアリ。二、字清水ノ一部小作人ハ土地ヲ返還セシモノ（田四町四反一畝歩）十五名アリ。三、其ノ他ハ自然的二解決セリ。
（三）第一回査定要求大正十二年九月同村大字吉沢字萩原、江原某ヲ筆頭トシ三十余名ノ各大字小作人幹部ノ調印ヲ求〆毛里田村農会長野村某宛一一同村二於ケル小作料ハ近接他町村二比シ高率一一シテ而モ村内頗ル不統一ナルヲ以テ之レガ同村ヲ通ジタル公平ナル小作料査定実行ヲ要求シ陳棡密ヲ提出セリ而シテ右陳情轡二対シ野村村農会長ハ村内各大字毎二事憎ヲ異一ラ且シ小作契約ハ個人ノ自由
陳情轡（原文）当村小作率ノ現況ヲ視ル一一同等格ノ小作地一一シテ其ノ地主ニ依り小作人二依リテ小作料二甚ダシキ差分アリ勿論其ノ土地二於ケル需給関係経済関係二起因スルト錐モ而カモ同区内二於テ並接ノ耕地二右様ノ実例モ有之候之レ等事実二付テハ愛二批評セ
小作争議と小作調停三） （四）第二回査定要求翌大正十三年四月同村大字東今泉小野某ヲ筆頭二村内小作者四百余名ノ調印ヲ以テ再ピ村農会長一一前回同様ノ陳精密ヲ提出シタリ。即チ小作者側二於テハ興二陳憤ノ際決定シタル農事組〈ロヲ以テ各区毎二査定スルヲ悦パズ、若シ農事組合ヲシテ調査セシムルトセバ査定ノ統一ヲ欠キ村内ヲ通ジタル公平ナル小作料ハ到底望ミ得ラレズ又仮令之レガ完成スルト錐モ査定二権威ナク且シ将来其ノ実行二際シ尚不均衡ヲ来スモノナリトシ飽ク迄村農会ヲシテ査定セシムルノ意志一一出デタリ而シテ陳情書ハ左ノ如シ。 契約ニ依り居ルモノナレバ農会一一於テ妄二客嚇ヲ許サズト回答セルモ之ヲ単独二拒絶スルニ至ラズ直チーー村農会役員及惣代ヲ召集シ評議ノ結果村内全般ヲ通ジタル小作料査定ハ各大字毎一一其ノ事情ヲ異一一シ到底之レガ実行ハ至難ナレバ各大字毎二農事組合ヲ設立シ以テ農事組合ヲシテ各区域毎二査定セシムルコト、ナシ｜先陳情書ハ之レヲ却下シタリ。
右陳情二対シ村農会当局ハ漸次農繁期二向ヒタルヲ以テ之レカ協議会ヲ開カズ十月一一至ル迄時日ヲ経過シタリ十月二十六日陳惰者筆頭ダル小野某ヲ先頭トナシ小作人総代約五十名ハ同村役場一一出頭シ璽二陳情シタルノ希望ヲ無視シタルモノニシテ斯ル農会幹部ハ吾人ノ信頼スル一一足ラザルニ依り
’七七 ルノ限リニァラザルモ要スルニ小作料ガ経済理論的二拠ラザル土地二於テ農民争議ヲ醸スルハ経済ノ帰結トシテ寧ロ当然ノ事一一テ如何二地主、小作人間ノ融和ヲ唱導シ之レニ術フル機関ヲ設クルトモ其ノ小作率ナルモノガ理論的経済的二基準シテ定メラレザル以上真ノ融和親善ヲ期スルハ到底得テ望ムベカラサル事二侯此ノ意味二於テ農村当面ノ緊要事ハ即チ公平適当ナル小作料ノ標準ヲ作ルーーァリ箇ハ地主側二於テモ無論同感ノ事卜思料仕侯間何卒格別ノ御詮議ヲ以テ艇会ノ審議二依リテ速一一小作率ノ標準ヲ査定セラレ度熱望シテ止マザル次第二御座侯然ル上二於テ各区耕地ノ交換分合ヲ計り指導奨励二基キ大二農業ノ発展ヲ期シ度妥一一吾等純小作人連署ヲ以テ此段陳摘二及上候也大正十三年三月二十日山田郡毛里田村小野某外四百三十三名山田郡毛里田村農会長宛
法学志林第一○九巻第四号
須ク辞職セラレ度シ卜頗ル強硬二農会幹部二対シ辞職ノ勧告一一出デタリ。而シテ野村村農会長ハ直二辞表ヲ鈴木副会長二提出シタルーー鈴木副会長ハ止ム無ク之レヲ総会一一図リタル結果総会ハ野村会長ノ辞意ヲ認ムルコトーー決定シタルモ副会長ダル鈴木某ハ何等辞職ノ理由ナシト主張シ小作者等ノ勧告一一応セズ。然しドモ鈴木副会長ハ今ャ本村小作人組合ノ範囲モ全村――亘リ、其ノ組織モ梢秩序的一一シテ且シ組合員モ四百余名ノ多数二連シ其ノ勢力タルャ実二侮ルベカラザルモノァルヲ以テ若シ今回ノ陳情ヲ却下スルーー於テハ到底円満ナル解決ヲ得ルノ見込ナキハ勿論惹キテハ村治二対シテモ至大ノ関係ヲ及スベキヲ憂慮シ斯ク迄小作人力熱心ナル陳情アルニ於テハ副会長トシテ箕任ヲ負上小作料査定事業二着手スルノ意アルヲ示シタルーー小作人代表モ其ノ意ヲ諒トシ解散セリ。
（五）査定要求二対スル村農会協議会毛里田村農会副会長鈴木某ハ小作料査定ヲ実行セムトシテ之レカ査定案ノ作製ヲ山田郡産業技師岡田某二依頼セルヲ以テ同技師ハ直チーー出県シ小作官卜其ノ案ノ作製ヲ熟議セル結果嘗テ本県農会ノ農村問題指導員会一一於テ決定シタル小作料査定方法一一依り本村ノ実情二鑑ミテ参考案ヲ作製シタリ。次テ毛里田村農会副会長鈴木某ハ大正十三年十一月六日村農会関係者ノ協議会ヲ其ノ事務所ニ開キ同村小作人四百余名ヨリ 一七八
提出セル小作料査定ノ陳慨二対シ其ノ経過ヲ報告スルト共一一之レカ農会事業トシテ遂行スルノ可否ヲ諮りダル一二同農会事業トシテ実施スベキニ賛意ヲ表シタリ依ツテ更二査定機関一一対シ協議ヲ為シタルーー農会総代、同評議員、並同村農会奨励委員ヲ以テ査定委員卜為シ査定機関ヲ組織スヘク決定ヲ見タリ、査定委員氏名次ノ如シ・農会副会長〔惣代〕（地主）鈴木貞次郎評議員（小作）石川義一郎全（自作）櫛田意一郎
全（小作）鹿山政十郎
全（小作）長島新吉
全（自作）菊地貞次郎
全（地主）長島信吉
全（自作）村岡康隆
全（自作）飯塚柳司総代（地主）田村累吉
全（地主）金井鍋太郎
全（自作）松島善次郎全（小作）荻野鷲太郎全（自作）野口嘉七全（小作）村岡丑太郎全（自作）園田金太郎全（小作）新井万次郎
全（小作）全（小作）全（小作）全（自作）全（自作）全（小作）全（小作）大正十四年一月六日査定委員辞任
全（地主）
全（自作）全（自作）全（小作）大正十四年三月十七日農会総代辞任
全（地主）
全（地主）奨励委員（地主）
全（自作）全（自作）全（自作）全（自作）全（自作）
全（自作）全（自作）
小作争議と小作調停（二） 恩田綱五郎江泉善吉中島善司矢萩藤作橋本定七柳沢又一郎斎藤昶太郎山口紀一河内芳三郎小林準太郎 江原彦司秋元善四郎金子義一郎茂木情三郎 宮田卯平森田嘉三郎尾林政吉江原友蔵岡田亀吉斎藤喜一郎横山豊三郎
（六）査定ノ状況然シテ前記査定委員五十七名中、地主十一名、小作者十九名、自作者二十七名ナレドモ自作中ニハ自作兼小作者多ク為〆一一査
一七九
全全全全全全全全全全全全全全全全全全全
’￣、'二、〆戸、〆■､’－，'戸、’－，’￣、〆■、グー、〆￣、グー、〆■、〆へグー、'－，ダニ、〆■、’－，
自小自自自自小小自自小地小小自自′１，地地 作作作作作作作作作作作主作作作作作主主
、-プ、-〆、＝ゾ、－ノ、－〆、－'、-〆、‐’、-ジ、－ゾ、－'出一〆、‐〆～’、－’、－〆、‐〆、－'ミーゾ
木小川木長片斎茂生川脅須木岸石鈴藤中柳
慈林田幕M1總木亮田窯騨本鰈艫田
勝紋太十弥新十一太光次彦次十十竹四太太四金 郎郎七吉郎郎郎重郎作郎郎郎二郎郎郎郎平
毛里田村農会小作料査定内規一、本会事業トシテ小作料ヲ査定シ公正ナル小作料ノ授受ヲ斡旋シ地主、小作両者ノ融和ヲ図ラムトスニ、本会一一小作料査定委員ヲ題キ小作料ヲ査定セシム委員ハ村農会役員、総代、奨励委員、ヲ以テ之上－充シ三、会長ハ委員ヲ召集シ査定標準ヲ示シ各区毎二其ノ区委員ヲシテ之レヲ査定セシム四、各区ノ査定セル小作料ハ委員総会二於テ審議シ決定小作料トシテ一般二発表スルモノトス五、委員ハ査定小作料発表迄査定二関スル一切ノ事項ヲ漏洩ス
ルコトヲ得ス六、小作料査定ノ方法ハ左記ノ計算二依ルモノトス 法学志林第一○九巻第四号
定二於テハ常二小作者側委員卜見ルベキモノ多数ヲ擁シ其ノ勢カハ常二地主側委員ヲ圧倒スルノ情勢アリタリ。大正十三年十一月六日査定委員会ヲ村役場楼上二開キ委員、長島新吉外三十七名出席（内地主委員八名、自作委員十六名、小作委員十四名）シ査定内規ヲ作製シ以テ査定方法二付協議ヲナシ嚢二山田郡産業技師岡田某二原案作製ヲ依頼シ同技師ノ提案二付、協鍛ノ結果之レヲ修正可決スルーー至しり。
原、六
小作料査定案一、査定ハ村農会役員（地主、自作、小作各同数）ヲ以テ査定備考
案
一八○
委員トシ各区毎二毎箪ノ田地二付之レヲ行う一、査定委員ハ実地踏査ノ上左ノ附点ヲナス土地ノ良否二十五点耕作ノ便否九点乾湿ノ良否八点計四十二点一、中等地ノ得点ヲ二十二点卜定〆之ノ小作料ヲ一石一斗トシ上下一点ヲ増減スル毎一一二升ヲ増減ス股高四十二点小作料一石五斗中位二十二点全一石一斗殿底一点全六斗八升標準小作料算出方法地主支出額計算
ｌ
｜種目－
１Ｆ陰」
土地資本利子
公租公課
計 種目
四＝五九、、 六、 五五○九九○円
価格
｜反歩六○○円トシ其ノ六分卜ス
地租、県村附加税、農会費、水利費、其他ノ公租公課 備考
公租公課ノ算出ハ村内中位ノ地主（水田約二町歩所有）二名ヲ選定シ詳細ナル計算ヲ以テ算定シ之レヲ平均セルモノナリ小作支出額計算
小作争議と小作調停（二） ｌ
｜価格－
１ＩＩ
中田小作料ノ場合 石過大人堆種灰灰粕尿肥子一一■■■■■■－－一燐酸豆糞石 備考貫貫貫貫貫升
○、二五○、○二○、○二○、三六○、二二○、○六
■■■■■
八
一
種孑及肥料代
選種及害虫駆除代
労力賃銀
俵装薬代
建物農具資本利子
建物農具資本償却金
土地建物農具修繕費
計 種目
五九、 、 九
＝－
－
、、、、、、－－五七 六○九七五○五○
四○五九○○○○
四四○○○○○円
価格
￣
、、、
五○○円八四
単価
種子三升堆肥二五○賞、人糞二○賃、大豆粕一五貧、過燐酸七賃、木炭二五賞、．
人二二人馬一、五頭
六俵建物二三○円ノ六分農具六九円ノ六分
建物二三○円ノ八十七年保存農具六九円ノ十年保存
人夫一人建物一○円農具五円ノ十分ノ’ 備考
作小
茜
額地主ノ支出額
五九、六四 円四五、五九
小作支出率 地主支出率
○、五六七 ○、四三三
(反当玄米収量十屑米代十藁代十籾穀代)×地主支出率＝理論上小作料
米価即（2.4石十１５０円十5.00円＋Ｌ４４円）×0.433＝1.132石＝２俵３斗３升２合
37.50円理論上小作料十実際小作料＝決定小作料
２即Ｌ132石＋1.200石＝Ll66＝２俵３斗6６
２標準小作料２俵３斗
法学志林第一○九巻第四号
標準小作料二俵三斗決定案一、査定ハ村農会役職員及総代ヲ以テ査定委員トシ各区毎二毎箪ノ田地二付之ヲ行う｜、査定委員ハ実地踏査ノ上左ノ附点ヲナス土地ノ良否二十二点耕作ノ便否十一点乾湿ノ良否九点計四十二点一、中等地ノ得点ヲ二十二点卜定〆之ノ小作料ヲ｜石一斗トシ上下一点ヲ増減スル毎一一二升ヲ増減ス
股高四十二点小作料一石五斗中位二十二点全一石一斗股底一点全六斗八升更二大正十三年十一月二十二日査定委員長島新吉外三十八名（内地主九名、自作十七名、小作十五名）出席委員会ヲ開会シ小作査定帳簿作製二付協議シ左記四項ヲ協定セリ一幅簿作製ノ為左記ノ者ヲ選定ス第一区中島善司石川義一郎江原善吉第二区荻野鷲太郎菊地貞次郎柳沢又一郎
田村累吉 八
第三区櫛田意一郎矢萩藤作金子鍋太郎第四区江原彦司廉山政十郎第五区川田弥七柳田金平飯塚柳司第六区村岡康隆村田丑太郎森田喜三郎第七区長島新吉尾林政吉恩田綱五郎第八区江原友蔵茂木光重木暮新吉第九区斎藤昶太郎斎藤喜一郎青木宗次郎第十区藤井勝太郎片山寅一郎園田金太郎第十一区秋元善四郎長島新吉新井万次郎一一、帳簿作製ハ十二月二十五日、二十六日両日トシ毎日午前九時出勤ノコト三、査定ハ大正十四年一月四日ヨリ着手スルコトトシ当日ハ本会事務所へ午前八時ヲ期シ集合スルコト四、査定ハ便宜上五組卜為シ左記ノ如ク各区ヲ組入ルコトー組一区二区二組三区四区三組五区六区七区四組八区九区五組十区十一区以上協定ヲ為シタルガ更二大正十四年一月四日査定委員石川某外四十二名（内地主七名、自作十九名、小作十五名）出席シ協議ノ結果愛二修正決定ヲ見ダル査定案ハ更二出席委員ノ大多数ヲ以テ第二回ノ修正ヲ加へラレ其ノ他左記重要事項ノ決定ヲ
小作争議と小作調停（二） 為シタリ。｜、修正決定事項大正十三年十一月六日決定ヲ為シタル査定査定法中、中等地ノ得点ヲ二十二点卜定〆此ノ小作料ヲ｜石一斗トシ之レョリ｜点ヲ増減スル毎二二升ヲ増減スルノ協定ナリシヲ｜点一一付一升五合卜修正決定ス従ツテ左ノ如ク修正セラレタリ。殴高四十二点小作料一石四斗中位二十二点全一石一斗股低一点全七斗八升五合二、査定ノ均衡ヲ図ル為各区ノ最高標準地ヲ全員ヲ以テ査定スルコト三、小作料ハ畦畔其ノ他ヲ除キ有効面稿ノ反当卜為スコト而シテ前回ノ協議二基キ各区二於ケル最高標準実地査定ヲ一月五日及六日（期日変更トナル）ノ両日行ヒタル一二月五日委員石川某外四十四名内地主七名、自作二十一名、小作者十七名、翌六日ハ石川某外四十四名内地主六名、自作二十二名、小作十七名ノ出席アリテ之レガ実地査定ヲ修了シ右査定ノ決定ヲ為スベク一月八日各区最高標準査定ノ協議会ヲ開キタルーー石川某外三十二名、内地主四名、自作十四名、小作十五名ノ委員出席シ其ノ多数ヲ以テ最高標準地ヲ左記ノ如ク決定シタリ。
一
八三
之レーーョリ査定委員ヲ五組二分チ（事情明ナル為〆主二各自ノ 居住区域又ハ隣接区域ヲ其ノ査定区域トス）各担当区域ノ査定 一一当ラシメタリ、而シテ実地査定ハ’一月略々終リタルヲ以テ各
法学志林第一○九巻第四号各区最高標準値査定表
区担当委員ノ査定成績ヲ夫々比較対照セル一一担当区ノ接近地一一 於テ均衡ヲ失セルモノァリタルヲ以テ之レカ均衡ヲ保タシムル 為〆二月二十一一日以来数回、協譲会ヲ開キ審議シタルモ遂二良 案得ルー一至ラズ。而シテ四月一一十七日委員会ヲ開催シ委員石川 某外二十九名出席シ左記ノ修正ヲ協議シ併セテ其ノ他ノ事項ヲ
一八四｜区字深町二区字三シ堀三区杉ノ下
四区字春日前五区字鹿島六区字雄ノ尾七区字前田
八区字落内
九区字坂間十区字反九十一区字原後 字区名
一七八四二二○
九○二
五六四
甲三六四
一三七九五
一六四○三○八
一二八九四三二 地番
乙甲乙甲乙乙甲甲乙乙甲
五一一一一一一一一
等級
＝
￣ ￣￣－－ 四 四一反
三九八五一一六六九四五 一○○○二一一○二○二 三三○七八六三九七三四
反別
一一－－－－一一－－￣
四八七八七一七七六八 ￣￣
￣￣－－￣￣-－－
－九一一一○○－－－－
九九九九九四九九七九九
良土否地
ノ
便耕否作
ノ
潅概乾湿ノ良否 附点
四二三八
三四三七
一一二ハ
ニ五三七
三八三七
一一二ハ三四
計
三俵二斗三俵一斗四升三俵八升
三俵一斗二升五合三俵一斗一升
二俵三斗四升五台
三俵一斗二升五合
三俵一斗四升三俵一斗二升五合
三俵一斗一升
三俵八升 反別標準小作料
協定セリ。記一、第三区（市場）ハ査定ノ附点ニ対シ全体ヲ通ジ各筆毎一一平均二点ノ減点ヲ為スコトニ、第十区（吉沢内反丸唐沢）第十一区（只上ノ内原宿）ハ査定ノ附点一一対シ全体ヲ通ジ各筆毎二平均三点ノ減点ヲ為スコ
ト一一一、台帳ハ臨時雇ヲ以テ作製シ農会へ保存シ置クコト四、査定成緬ノ発表二際シ｜股へ周知方各区長へ依頼ノコト五、努メテ査定小作料ノ実行一一図ル目的ヲ以テ時期ヲ計上講話会ヲ開催スルコト而シテ四月以降ハ専ラ之レガ整理ヲ為シ同年九月査定ヲ完了セルヲ以テ村農会ハ小作料査定台帳ヲ農会事務所二設置シ一般村民二閲覧セシムヘク各区長ヲ経テ通知セル一一該査定小作料二付テハ元ヨリ小作人側ハ多年ノ素志ヲ貫徹シタルモノナレ（之一一満足シ之レヲ閲覧セルモノァリタレドモ之二反シ地主側ハ小作者ガ多数ヲ以テ其勢カノ下二決定サレタルモノナレバ之レヲ快シトセズ密二協議会ヲ開キ飽ク迄該査定ヲ否認スベク協議シ、小作者ハ査定小作料ノ実行ヲ主張シ、争議ヲ発生スルーー至レル為〆査定委員ハ大正十五年一月十六日小作料査定趣旨ノ徹底一一関シ協議会ヲ開会セル一一出席委員十七名、内地主二名、自作五名、小作人十名ニシテ左記ノ如ク協定セリ。記
小作争議と小作調停（二） 一、小作料査定実行ノ趣意書ヲ作製シ農会員一般二配布スルコト（但シ一戸一一付一人限トス）二、趣意書作製ニッキ左記ノ者ヲ起草委員トス荻野鷲太郎石川義一郎長島新吉菊地貞次郎三、来ルー月十九日午前九時前記委員ハ本会事務所へ参集草案ノ作成ヲ為スコト右二依り起草セラレタル趣意轡次ノ如シ・農会昌一一告グ（原文）一、農会ノ目的農会ハ公法人一一シテ農業ノ改良発達ヲ図ルヲ以テ目的トス。事業農会ハ其ノ目的ヲ連スル為〆左ノ事業ヲ行う。｜、農業ノ指導奨励二関スル施設二、農業二従事スル者ノ福利増進二関スル施設三、農業二関スル研究及調査四、農業二関スル紛議ノ調停又ハ仲裁五、其ノ他農業ノ改良発達ヲ図ルー一必要ナル事業右ノ如ク農会ハ多数農民ノ福利増進ヲ図ルヘキ大使命ヲ有スルモノニシテ尚農業二関スル広汎ナル事柄ヲ調査研究シ有益ナル諸般ノ施設ヲナシ之力実行ヲ期シ農村ノ振興ヲ図ラネハナラヌ、
’八五
法学志林第一○九巻第四号 従テ農会ノ活動スルト否トハ農村ノ消長一二大関係ヲ有ス。二、農村ノ現状近来小作争議ノ頻発ハ農村ノー大脅威ニシテ之ヲ適当二処理シテ農村ノ平和ヲ維持スルハ目下ノ急務ナリ、今ャ小作者ノ状態ヲ見ルーー其ノ収入極メテ僅少ナルーー係ハラス近時文化生活ノ刺激ヲ受ヶ生活ノ程度ハ急速二向上シタル為〆其ノ実悩ハ頗プル窮況一一アリ、元来地主卜小作者ハ生産物ヲ相互二分配スル間柄ナルガ故二小作者ガ自己現在ノ分配二不足ヲ感スル時最モ手近カナル地主二向上要求シ来タルハ蓋シ自然ノ趨勢一一シテ此ノ現象ガ小作争議トシテ農村ノ表面二現ハレタルモノト思考ス、又一方地主ノ実悩ヲ見ルー一之レ又窮迫セル状態ニァリテ商工業者一一比較スレパ遥力一一困難ノ立場一一アリ殊二中産階級ノ地主二於テ然リトス即チ農村ノ現状ハ地主、小作者何レモ窮況一一アリテ生活二対スル要求ヲ増大シシ、アルガ故二互二引合ハヌ算盤ヲ提示シ摺夕操ンダノ争議二巻キ込マレッ、アリ、故二廷イテハ農村永遠ノ平和二禍根ヲノコシ農業其ノモノ農村其ノモノノ衰亡ヲ招クノ外何ンノ得ル所ナシ況ンャ好マシカラヌ思想ャ学説ノ宣伝ハ此ノ間二禰漫シ遂二農村組織ノ根底二喰上入ルベク前途ヲ考慮スル時誠二傑然タルモノデアル。三、査定決行ノ趣旨我ガ毛里田村ノ現況ヲ調査スルーー同大宇内二而カモ同等級一一シテ其ノ小作料ノ差分甚ダシキァリ小作料ガ経済的理論的二依ラザル限り小作争議ハ当然ノ帰結一一シテ如何二地主小作者間ノ融 ’八六
和親善ヲ唱導スルモ到底得テ望ムベカラサルコトナリ、故二公正ナル小作料授受一一依り農村ノ安定ヲ図ルノ目的ヲ以テ本村腱会ハ篤卜審議ヲ重ネタル結果上下ノ非難ヲ忘レ万難ヲ排シテ合理的小作料ノ審査ヲ決行シ紛争ノ渦中ヨリ脱シテ共一一自覚卜寅任トヲ喚起シ共同一致而シテ親善融和ヲ図リ共存共栄ノ実ヲ挙ゲントス。
近来頻々トシテ起ル小作争議ハ艇村ヲシテ益々不安定一一導クモノニシテ直チニ村経済一一影響スルハ言ヲマタズヵ、ル不安定ヲ継続スル時ハ魑テ農村ノ荒廃自滅ノ時代ガ到来スルヲ以テ徹底的農会員ノ諒解ヲ求メ之ガ実現セラレンコトヲ望ム所以ナリ。四、小作料算出方法及基準◎反当総支出地主支出小作者支出◎反当総収入上米屑米籾殻藁分配率ハ総収入ヲ各支出一一依り按分シタルモノ。理論上小作料ハ総収入へ地主支出率ヲカヶタルモノ。標準小作料ハ理論上小作料卜従来小作料トヲ平均シタルモノ。五、小作料査定標準小作料査定ノ要点ハ地主小作者間ノ公正ナル利益ノ分配一一依ルモノーーシテ必ズシモ永遠不変ノモーーァラス物価ノ昂騰、暴落、
本会ハ璽二査定ヲ了スルャ昨年九月区長及奨励員ヲシテ之ガ発表ヲナスト錐偶々会員中不諒解ノ士モ有之種々誤レルノ批評ヲナスャー一間及タルハ本会甚ダ遺憾トスル処二候要スルーー農会ヲシテ完全ナル発達ヲ遂ゲシメ充分ノ機能ヲ発揮セシムルニハ農
小作争護と小作調停（二） 生産費ノ廉否等、四囲ノ事情ニ依り算定ノ方法ガ自ラ異ナル、以上ノ場合到来スル時ハ標準ハ建テ直スベキ性質ノモノーラテ現在ノ標準ヨリ増減スルコトヲ生ジタル場合モ総ベテ公平ナル農会中心主義二進マレンコトヲ希望ス。六、地主小作者間ノ親善ヲ望ム従来地主小作者ノ関係ハ親子ノ関係ヲ繕ビテ互二親善ヲ旨トシ進ミ来リシガ近来其ノ親子ノ親善ノ夢ハ何時シ力破レ見苦シキ小作争議ノ巷卜化シタルコトハ農業経済ノ不自然ナル結果二依ルモノナリ、元来親子関係又其ノ心理状態ハ親ハ子ヲ饗上聴テ子ハ親ハ子ヲ饗ハル、ト云う何レモ生キル一一足ルト云う心理カラ成ツテ居ルモノト信ゼラル然ラバ親ダル地主ハ小作人二対シ耕地ヲ公平二貸与シ而カモ耕地ヲ無意味二返還ヲ迫ルガ如キコトナク、又子ダル小作者ハ常二親ダル地主へ敬意ヲ払上義務ヲ怠ラサル様心掛ヶ又親善二進ム上二於テハ常二互鍍ヲ旨トシ義務ヲ果シテ後権利ノ主張ヲナス事力最モ秩序的ノ主張デァルコトヲ合セテ諒解ヲ乞う以上査定小作料ヲ作リン所以其ノ経過基準二関スル事項ヲ列挙シ本会、意ノァル所ヲ明力ニスルモノナリ。 （七）従来ノ小作料卜査定小作料トノ対比大正十二年以来小作人ノ査定要求二対シ同村農会ノー大事業トシテ各方面ヨリ注視セラレタルモノモ前述ノ如キ幾多曲折ヲ経テ遂二大正十四年九月完成ヲ見タリ。今査定小作料ノ｜例ヲ拳ケテ従来小作料トノ比較ヲ試ムレパ次表ノ如シ・ 会ヲ組織スル会員諸士ノ自覚ニ依り規律ヲ重ジ従順ナル徳ヲ以テ小異ヲ去り大同二依ラズンパ得テ望ム可カラサル事二侯弦一一諸士ノ諒解ヲ得目的ノ貫徹ヲ図リ度重ネテ徹底的通知ヲナス所以二御座侯大正十五年一月毛里田村農会農会員各位
一八七
法学志林第一○九巻第四号
査定ノ附点卜査定小作料ノ例
｜慰辨蕊湿
ｉＩＩＩＩＩＩＩＩＩＩＩＩＩＩＩ－－－－－－－－－．
一土地所有者
一八八[１１１
平矢丸全全全吉富東矢市全全全全全只 均田山沢若今田場上 堀泉堀リ
大字
一宮流反唐沼韮鹿前前犬向三新深桑 丁ノ作丸沢ⅡＩ矢ッ
田上場東田東島田原行部堀島町原 字
二○○九一八三五一四三六
七一七○九
三四二七三二三ノー
七八四○’
一一ニハ’
一五○ニノ’
甲一 、 六五九
三七九
三一一ノ一
甲二八二五七四 地番
田田田田田田田田田田田田田田田田 目地
一一
￣￣￣￣￣￣￣--￣￣一一
－ －￣
、、、、、、、、、、、、、、、、
三○三五五五五八二七○五七一八三 畝
一‐二－ 二○二
五○三三五○三一ハハー○六四九○歩
反別
円四九、二二
五二、一二
四九認六八
四五、五八
四一、一三
二七、○七
三二、六七
三九、六三
三九、三○
三八、二八
四八、二七
一一一一一、一一一一
四四、六四二九、二八
五二、九二
二八、○三
四○、○七 反当地価
五五八五○五六○一○○五七五○八 九九三七八一六六九一七五五五○八
七七 七七九八七八五五五七七五五 良土否地
便耕否作
ノ
漉概乾湿ノ良否 採点
一
一一一三 ￣￣一一一￣
一一三九五五○三八
一一
六二
=＝＝
￣－－
五九七五一 計
俵斗合三、○三五
三、○九五
二、三六○
三、○○五
二、三四五
二、三○○
二、三六○
二、三九○
二、三一五
三、○二○
三、○九五
二、三四五三、○○五
二、一六五三、○三五
二、一八○
一一、一一二ハーハ 標単反当小作料
松島善次郎
野村直次郎
一ノ瀬梅太郎
須藤知三郎
田村秀吉長島幸七郎
福田仁平
長島勝次郎
深田与三郎
遠藤茂司
木暮称太郎
小林小四郎
園田丹次郎
市川寅千代
鈴木忠四郎
深田与三郎 土地所有者
小池璽次郎
津久井勇次郎
一ノ瀬愛次郎
須藤高蔵和田善吉
青木藤太郎
遠蔽真一郎
世取山頼三郎
野口浪三郎
島崎重吉
岡田熊一郎
藤井正平
片山荒次郎
内田長太郎
宮崎常吉
沢田勇三郎
小作 者
小作争議と小作調停（二） 従来小作料卜査定小作料トノ比較例
地番反当地価一
犀 |雷 Ｉ:Ｉ
一八九
平矢丸全全全吉富東矢市全全全全全只 均田山沢若今田場上 堀泉堀リ
大字
一宮流反唐沼韮鹿 前前 大向三新深桑 丁ノ作沢川 矢ッ
田上場丸東田東島田原 行 部堀島町原 字
二○○九一八三五
一四三六
七一七○九
三四二七三二三ノー七八
四○’
一一二ハー
一五○二ノー
六五九
甲一、三七九
三一一ノ’
甲二八二五七四 地番
田田田田田田田田田田田田田田田田 目地
円四九、二二
五二、一二
四九、六八
四五、五八四一、一三
二七、○七
三二、六七
三九、六三三九、三○
三八、二八
四八、二七
一一一一一、一一一一
四四、六四
二九、二八
五二、九二
二八、○三
四○、○七 反当地価
俵合三、○七五三、二一○
三、○五八
二、三四八
三、一○四
三、○一五
三、○○○
三、’五六三、一○○
三、二○○
三、二九四
二、三二○
三、○九六
三、○三一
一一「一一一一一ハ
ニ、三六○
三、○九三 反当従来小作料
俵合三、○三五
三、○九五
二、三六○
三、○○五二、三四五
二、三○○
二、三六○
二、三九○二、三一五
三、○二○
三、○九五
二、三四五
三、○○五
二、一六五
三、○三五
二、一八○
一一、一一二ハーハ 反当査定小作料
△△△△△○△△△△△△△○△△△
七○－八八 六九二九八八六四一五五九一四 六一五九○五六○五九七八五○台
△○
減増
松島善次郎
野村直次郎
一ノ瀬梅太郎
須藤知三郎
田村秀吉
長島幸七郎
福田仁平
長島勝次郎
深田与三郎
遠藤茂司木暮弥太郎
小林小四郎
園田丹次郎
市川寅千代鈴木忠四郎
深田与三郎 土地所有者
小池童次郎
津久井勇次郎
一ノ瀬愛次郎
須藤高蔵和田善吉
青木藤太郎
遠藤真一郎
世取山頼三郎
野口浪三郎
島崎重吉
岡田熊一郎
藤井正平片山荒次郎
内田長太郎
宮崎常吉
沢田勇三郎
小作 者
五消費組合（ご設立ノ動機毛里田小作組合ハ其ノ事業トシ小作料査定ヲ村農会一一迫り之ヲ中心二争譲ヲ継続シ来リ時々講演会ヲ開催シテ組合運動ノ宣伝一一或ハ又講習会ヲ開催シテ組合員ノ智識向上ニ努メタリシガ尚組合員ヲ統制シ組合ノ発達ヲ期スルーーハ経済的二組合員ノ擁護ヲ必要ナリトシテ弦二消費組合ノ設立ヲ計画シ大正十四年十一月二十六日同村大字吉沢楽音寺二小作人組合ノ臨時総会ヲ開催シ査定小作料実行ノ協議卜共二消費組合設立ノ協譲ヲ為セリ。而シテ有限責任毛里田共同購買組合ナルモノヲ設立シ産業組合一一作ヒテ定款ヲ定〆将来産業組合タラシムルノ計画ヲ為シタリ、其ノ内容ハ出資一口金額ヲ金五円トシ第一回払込ヲ金一円卜為シ而シテ第一回払込当時ノ出資口数ハ四百ローーシテ一回ノ払込ヲ了シ事業二着手シ其ノ組合長ハ坂本某之と一当しり各役員ハ何レモ小作組合ノ各支部長ヲ以テセリ。後日其ノ名称ハ産業組合法違反ナルヲ指摘セラレ当局ノ注意スル所トナリ名称ヲ改〆定款ノー部ヲ改正シテ毛里田共同消費組合卜称スルニ至しり。
（二）組合定款第一章総則 法学志林第一○九巻第四号一九○
第一条本組合ハ左ノ事業ヲ宮ムヲ以テ目的トス｜、組合員二産業並経済ノ発達二必要ナル資金ヲ貸附シ及組合員並加入予約者組合員卜同一ノ家二在ル者公共団体又ハ営利ヲ目的トセサル法人若クハ団体ノ貯金ヲ取扱フコトニ、産業又ハ経済二必要ナル物ヲ買入レ之二加工シ若クハ加工セスシテ又ハ之ヲ生産シテ組合員一一売却スルコト第二条本組合ハ毛里田共同消費組合卜称ス第三条本組合ノ組織ハ有限責任トス第四条本組合ノ区域ハ群馬県山田郡毛里田村トス第五条本組合ノ事務所ハ群馬県山田郡毛里田村大字何番地二園ク第六条組合員ダル者ハ本組合ノ区域内二住居シ且シ独立ノ生計ヲ営ム者二限ル加入予約者ノ資格亦同シ第七条組合員又ハ加入予約者ハ本組合ト同一ノ目的ヲ有スル他ノ組合一一加入シ又ハ加入ノ予約ヲ為スコトヲ得ス第八条産業組合法二基ク本組合ノ公告ハ組合ノ掲示場二掲示シ且シ管轄区裁判所力公告ヲ為ス新聞二之レヲ掲載スルモノトス第九条本組合ノ存立期間ハ弐拾ヶ年トス第十条組合員ノ持分ハ左ノ標準ニ依り之ヲ定ム｜、出資金二対シテハ出資額二応シ之ヲ算定スニ、準備金二対シテハ払込済出資累計額二応シ年度毎二之
