郵政民営化と同じ仕組み JA 全中の社団法人化は農協解体への第一歩 TRACK3 岩盤規制改革で日本はどうなる? 医療規制改革はどうなる? 安倍首相の改革はすべて在日米国商工会議所意見書に書かれていること自分たちのことを自分たちで決められない日本農協改革は One of them TRACK

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三橋貴明の「新」日本経済新聞ゴールドメンバー講座

ポイントまとめ&月刊三橋が10倍おもしろくなる経済用語

「農協改革のカラクリ

~ 巨大利権をめぐるビジネス攻防戦なのか？

」

目　次

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（25:18）「強い農業」とは何なのか？

TRACK2

（15:56）

農協改革の裏の狙いとは？

TRACK3

（10:19）

岩盤規制改革で日本はどうなる？

TRACK4

（08:02）

デフレをなめてはいけない

TRACK5

（09:50）

民主主義の本質

▶ T R A C K 1 　「強い農業」とは何なのか？

‐ 農協はどう変わる? ‐ 農協はインフラ ‐ JA全中の政治力を弱めるのが目的 ‐ 農業の目的は国民のお腹を満たすこと ‐ 食糧自給率を上げたいなら関税を高くすればいい ‐ グローバル市場で勝つのが強い農業なのか? ‐ 農産物を工業製品と同じように考えてはいけない ‐ 農協改革すると農家の所得が増える? ‐ 9割の農家を潰して1割の農家の所得を増やす政策 ‐ 農家に補助金を出すのはダメなことなのか? ‐ 農協改革は「ビジネス」のため ‐ 農協問題はレントシーキングではないのか?

▶ T R A C K 2 　農協改革の裏の狙いとは？

‐ 農協改革とTPP ‐ 農協を潰したいのはアメリカ?

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▶ T R A C K 3 　岩盤規制改革で日本はどうなる？

‐ 医療規制改革はどうなる? ‐ 安倍首相の「改革」はすべて在日米国商工会議所意見書に書かれていること ‐ 自分たちのことを自分たちで決められない日本 ‐ 農協改革は「One of them」

▶ T R A C K 4 　デフレをなめてはいけない

‐ 安倍首相が狙っているのは「長期政権」 ‐ 円安なのに輸出は増えていない ‐ デフレとは何か? ‐ 橋本緊縮財政と小泉構造改革の悪いとこ取りの安倍政権 ‐ デフレ脱却は安全保障のためにも重要なこと ‐ デフレ悪化は日本を発展途上国化させてしまう

▶ T R A C K 5 　民主主義の本質

‐ 民間議員は専門家なのか? ‐ 民間議員が政策を決めるなら国会議員はいらなくなる ‐ 改革派にとって最も邪魔なのが「民主主義」 ‐ 経団連こそが最大の「既得権益」 ‐ 企業が改革失敗しても影響は小さいが、国家制度は失敗が許されない ‐ マスコミの怠慢 ‐ 農協改革を単独で考えてはいけない ‐ 郵政民営化と同じ仕組み ‐ JA全中の社団法人化は農協解体への第一歩

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▶ 経済用語集

【農協】

農業協同組合。JAと略される。農業協同組合法に基づく法人で、農家による協同組合なのだが、戦後のGHQ改革時、日本の食糧難という事情を考慮し、農民の自主運営よりも上位下達的組織となった。業務としては、組合員からの農産物の買い取り、農産物の加工・販売、肥料・苗・農業用具・機械の販売、農業の各種指導といった農業関連の他に、スーパーマーケット、食材宅配、ガソリンスタンド、プロパンガス供給、信用事業（いわゆる銀行業務）、共済事業（保険業務）、冠婚葬祭、観光・旅行業、生活用品の物販、家庭薬販売、車検など農業以外の生活関連業務も行っている。

【JA全中】

全国農業協同組合中央会。地方の各農協（JA）の取りまとめ、指導、監査などを行う、農協の事実上の中央組織。 2002年に、農林水産省所管の認可法人として特別民間法人となっている。農協を取りまとめている、すなわち農業従事者の票も取りまとめているとされているため、圧力団体としても強い政治力を持つ。

【農林中金】

農林中央金庫。1923年、農業協同組合の前身である産業組合とその連合会の出資により産業組合中央金庫として設立された。業務は農林中央金庫法に規定され、農林水産大臣および内閣総理大臣の監督下に置かれている。いわゆるJAバンク（別項目で解説）の中心機関でもある。債券発行と所属団体などからの預金を主たる原資として、貸付、手形割引、為替業務、証券業務、融資、有価証券の保護預かり、コールローンなどの業務を行っている。

【JA全農】

全国農業協同組合連合会。北海道を除く全国の農業協同組合、経済農業協同組合連合会（経済連）、専門農業の連合会（専門連）などの連合組織。能郷協同組合法で規定され、主に農業に関わる共同購入、流通・加工・販売といった分野をその業務としている。具体的には、農家の生産物を消費者に供給する販売事業、農業に必要な肥料・飼料・農業機械などの生産資材、および農家の暮らしに必要な日用品・石油・ガスなどの生活資材を仕入れる購入事業などを行っている。

【JA共済】

農業協同組合（JA）と全国共済農業協同組合連合会（JA共済連）が共同で行っている保険事業。農協の組合員でなくても加入できる。2013年3月現在で、総資産50兆6909億円。

【レントシーカー】

それまで規制されていて参入できなかった利権に、ロビー活動による規制緩和によって割り込み、その利権の一部を得ることを「レントシーキング」と言う。その「レントシーキング」を行う人が「レントシーカー」である。世の中に富を生み出すのではなく、すでにある富を奪うだけなので、社会全体としては豊かにならない。

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【在日米国商工会議所】

American Chamber of Commerce in Japan。ACCJと略される。アメリカ企業を中心に1000社以上の会員で構成されている、アメリカの在日商工会議所のこと。「日米の経済関係のさらなる進展、会員企業および会員活動の支援、そして日本における国際的なビジネス環境の強化等」を目標としている。また、「日本における国際ビジネス環境が強化されるよう提言活動を行い、メンバー企業のビジネスがさらなる進展をするようメンバーの活動を支援」するための政策提言活動を行っている。要するに、アメリカ企業が日本で儲かるようにするロビー活動を日本で行っている組織。その意見書の内容は　http://www.accj.or.jp/ja/advocacy/viewpoints　で見ることができる。なぜか、日本の政治家たちはこの意見書の言いなりであるかのような政策を次々と打ち出している。

【P4】

TPPを最初に始めたシンガポール、ニュージーランド、チリ、ブルネイの4 ヵ国、およびその4 ヵ国で締結した最初のTPP協定（原協定、P4協定）のこと。2006年に発効。現在（2015年3月現在）のTPP交渉で話し合われているものの中には「投資」「労働」などが含まれているが、P4協定には含まれていない。アメリカが交渉に参加してきてから議題に上った案件である。

【アメリカ通商代表部】

United States Trade Representatives。USTRと略される。アメリカの通商政策の策定、交渉のために1963年に大統領令によって創設された。1974年の通商法成立により、権限を強化。1979年の通商協定法で拡充・改組された。 TPP交渉を行っている組織として知られている。

【JAバンク】

農業協同組合（JA）、信用農業組合連合会（JA信連）、農林中央金庫による信用事業、金融機関の総称。運営主体は農林中央金庫。JA貯金（銀行における預金にあたる）、個人向けの資産運用（国債、投資信託などの取り扱い）、住宅・自動車などの各種ローン、農業従事者向けの融資などを行っている。農家である正組合員だけでなく、出資金を納入することで一般の人も「准組合員」として利用することができる。

【郵政民営化】

国営で行われてきた郵政事業を、組織改編して株式会社化すること。郵便、簡易保険、郵便貯金の郵政三事業を国営から民営にするというもの。郵便貯金の資金運用は、かつては全額、大蔵省資金運用部に預託されていた（財政投融資）が、その資金を狙ったアメリカ等の外圧によって、民営化して、その資金を民間も利用できるようにしようとした。小泉純一郎元首相は、この郵政民営化を断行するために、2005年衆議院を解散。郵政解散と言われた。その選挙で自民党が圧勝し、郵政民営化が進められることになった。

【統合型リゾート】

カジノを持つ大型観光施設のこと。国際会議場、ホテル、ショッピングモール、レストラン、劇場、映画館、スポーツ施設、遊園地、温泉などを併設したリゾート地だが、そこには必ずカジノがある。カスベガスのカジノの多くは、こうした統合型リゾートとなっている。だが、要するに「カジノ」という賭博のイメージを隠すための言い換えに

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【ホワイトカラー・エグザンプション】

「ホワイトカラー」とはいわゆる肉体労働以外で働く労働者のこと。そのホワイトカラーに対する労働時間規制適用免除制度。この制度を選んだ労働者は、使用者（雇用者）と合意した一定の成果を達成することを前提として、勤務時間を自由に決めることができる。労働時間の制限がなくなり、残業代も出なくなることを意味する。要は、企業側が残業代を支払うことなく、仕事の成果が出るまで従業員を労働規制の枠を超えて働かせることができる制度である。賃金低下と従業員の労働環境の悪化を招くとして批判が相次いでいる。

【トマ・ピケティ】

（1971-）フランスの経済学者。パリ経済学校の設立に寄与し、初代代表となる。『21世紀の資本』（仏題:Le Capital au XXIe siècle、英題:Capital in the Twenty-First Century）の著者。同書は2013年にフランスで刊行され、 2014年には英語訳され、アメリカで50万部を超えるベストセラーとなった。ピケティは同書で「長期的に見ると、資本収益率（r）は経済成長率（g）よりも大きくなり、必然的に富の集中が起こって、貧富の格差が拡大する。それを是正するためには、世界的に累進課税によって富裕層の所得・財産両方に重く課税すべし」と主張している。

【民間議員】

内閣府に設置される重要政策会議の議員のうち、民間の有識者議員のこと。国の重要政策を話し合う会議のメンバーだが、そうした会議での決定がことごとく政策に反映されるとなると、国会議員の存在意義が薄れることになる。民間議員は内閣府（内閣総理大臣）が恣意的に選ぶことができるので、時の政権の意に沿う人が、政権の意に沿う形での政策提言を行うことになり、民主主義が形骸化する恐れをはらんでいる。