︿ 論 説 ﹀
消 費 者 契 約 法 の 比 較 法 的 検 討 ( 一 )
ーイギリス法の視点からー
須 藤 悦 安
目 次
一
二
三 四
五 は じ め に
消 費 者 契 約 法 の 内 容 と そ の 評 価 ( 以 上 本 号 )
イ ギ リ ス 契 約 法 に お け る 消 費 者 保 護 の 概 要
イ ギ リ ス 法 と の 比 較 に お け る 消 費 者 契 約 法
む す び に か え て
一 は じ め に
1 消 費 者 契 約 法 の 成 立
わ が 国 に お け る 消 費 者 法 は ︑ 昭 和 四 三 年 の 消 費 者 保 護 基 本 法 の 制 定 以 来 ︑ い わ ゆ る 業 法 に よ る 行 政 的 な 取 締 を 中 心
と し て 行 わ れ ︑ } 定 の 成 果 を あ げ て き た と 考 え ら れ る ︒ し か し ︑ そ れ で も 近 年 で は 悪 質 な 契 約 や 販 売 方 法 に よ る 消 費
者 被 害 が 急 増 し ︑ 国 民 生 活 セ ン タ ー へ の 苦 情 ・ 相 談 件 数 も 年 々 増 加 の 一 途 を た ど っ て い る ︒ ま た ︑ 行 政 規 制 の 効 力 が
ハユ
契 約 の 効 力 に も 影 響 を 与 え る か ど う か 明 確 で な い た め ︑ た と え 取 締 が 行 わ れ て も ︑ 消 費 者 と 事 業 者 の 間 の 紛 争 解 決 に
た だ ち に 結 び つ く も の で は な か っ た ︒ こ の こ と は ま た ︑ 消 費 者 契 約 一 般 に 適 用 さ れ る 民 事 ル ー ル が 存 在 せ ず ︑ 契 約 の
問 題 は も っ ぱ ら 民 法 に ゆ だ ね ら れ る に も か か わ ら ず ︑ 民 法 の 錯 誤 ・ 詐 欺 ・ 強 迫 の 規 定 は そ の 要 件 が 厳 格 な た め ︑ こ れ
ら の 事 態 に 適 切 に 対 処 す る こ と が 困 難 で あ っ た こ と ︑ あ る い は ︑ 個 別 業 法 に 規 定 さ れ る 民 事 ル ー ル ︑ た と え ば 訪 問 販
売 法 ( 平 成 一 二 年 の 改 正 に よ り 現 在 は 特 定 商 取 引 に 関 す る 法 律 ) に 規 定 さ れ る ク ー リ ン グ ・ オ フ の 規 定 も ︑ 限 定 さ れ
た 場 面 で し か 機 能 し な い た め ︑ 消 費 者 の 救 済 に は 十 分 で な か っ た こ と の 帰 結 で も あ る ︒
こ の よ う に 消 費 者 私 法 の 領 域 に お け る わ が 国 の 対 応 は 不 十 分 な 状 況 で あ っ た ︒ 加 え て ︑ 現 在 ︑ わ が 国 で は 経 済 の 活
力 を 取 り 戻 す た め ︑ 規 制 緩 和 に よ り 公 正 で 自 由 な 競 争 が 行 わ れ る 市 場 メ ヵ ニ ズ ム を 実 現 し よ う と す る 政 策 が と ら れ て
い る ︒ こ の 市 場 メ ヵ ニ ズ ム が 機 能 す る た め に は ︑ 各 人 が 自 己 責 任 に お い て 必 要 な 情 報 を 収 集 し ︑ 自 由 な 意 思 決 定 す な
わ ち 契 約 を す る こ と が 求 め ら れ る が ︑ 事 業 者 と 消 費 者 の 間 に は 構 造 的 に 情 報 の 質 や 量 ︑ さ ら に 交 渉 力 の 格 差 が あ る こ
と か ら ︑ 現 状 の ま ま 規 制 緩 和 政 策 を 推 進 す れ ば ︑ そ れ は 消 費 者 取 引 に つ い て 弱 肉 強 食 の 社 会 を 創 出 す る こ と に 等 し い ︒
こ う し た 認 識 の も と ︑ ﹁ 消 費 者 の た め の 新 た な シ ス テ ム づ く り ﹂ が 模 索 さ れ ︑ そ の た め の 重 要 な 緊 急 の 課 題 と し て
消費者契約法の比較法的検討
﹁ 消 費 者 契 約 に 係 る 紛 争 の 公 正 か つ 円 滑 な 解 決 に 資 す る ︑ 消 費 者 契 約 に 係 る 民 事 ル ー ル ﹂ の 整 備 が 要 請 さ れ た の で あ
ヨ
る ︒ そ し て 平 成 一 二 年 四 月 二 八 日 に よ う や く 消 費 者 契 約 法 が 制 定 さ れ ︑ 同 五 月 一 二 日 公 布 ︑ 翌 平 成 一 三 年 四 月 一 日 に
施 行 さ れ る に い た っ た ︒
こ の 消 費 者 契 約 法 は ︑ 平 成 八 年 の 第 一 五 次 国 民 生 活 審 議 会 消 費 者 政 策 部 会 に よ る ﹁ 消 費 者 取 引 の 適 正 化 に 向 け て ﹂
と 題 す る 報 告 に 始 ま り 足 か け 六 年 に わ た る 検 討 を 経 て 立 法 さ れ た も の で あ る ︒ そ の 検 討 の 過 程 で 第 一 六 次 国 民 生 活 審
議 会 消 費 者 政 策 部 会 に よ り ︑ 中 間 報 告 ﹁ 消 費 者 契 約 法 ( 仮 称 ) の 具 体 的 内 容 に つ い て ﹂ ( 以 下 ︑ 第 一 六 次 中 間 報 告 と
い う ) が 平 成 一 〇 年 一 月 に ︑ 最 終 報 告 ﹁ 消 費 者 契 約 法 ( 仮 称 ) の 制 定 に 向 け て ﹂ ( 以 下 ︑ 第 一 六 次 部 会 報 告 と い う )
が 平 成 = 年 一 月 に 公 表 さ れ ︑ ま た ︑ 第 一 七 次 国 民 生 活 審 議 会 消 費 者 契 約 法 検 討 委 員 会 に よ り ﹁ 消 費 者 契 約 法 (仮 称 )
の 具 体 的 内 容 に つ い て ﹂ と 題 す る 報 告 と 同 消 費 者 政 策 部 会 に よ る 報 告 ﹁ 消 費 者 契 約 法 ( 仮 称 ) の 立 法 に 当 た っ て ﹂ が
そ れ ぞ れ 平 成 = 年 二 月 と 一 二 月 に 公 表 さ れ て い る ︒ こ れ ら 一 連 の 検 討 過 程 に お い て ︑ 当 初 は 既 に 何 ら か の 消 費 者
私 法 を 有 す る 欧 米 諸 国 の 法 制 を 参 考 に し て ︑ 事 業 者 と 消 費 者 と の 間 の 情 報 量 お よ び 質 の 格 差 ︑ な ら び に ︑ 交 渉 力 の 格
差 の 存 在 を 前 提 と し て ︑ よ り 弱 い 立 場 に あ る 消 費 者 利 益 の 保 護 を は か る と い う ス タ ン ス か ら ︑ そ の 後 ︑ ル ー ル の 明 確
ら
化 と 取 引 の 安 定 性 の 強 調 へ と 基 本 的 な 姿 勢 の 変 化 が あ っ た こ と が 指 摘 さ れ て い る ︒ そ の 結 果 ︑ 消 費 者 契 約 法 の 内 容 は
だ い ぶ 限 定 的 な も の と な り ︑ 後 に 述 べ る よ う に 多 く の 批 判 を 招 く こ と と な っ た ︒
2 消 費 者 契 約 法 の 概 要
こ う し て 成 立 し た 消 費 者 契 約 法 は 全 一 二 条 か ら な り ︑ 立 法 上 初 め て 消 費 者 契 約 と い う 概 念 を 導 入 し た 点 が 注 目 に 値
す る ︒ 第 一 条 は ︑ そ の 目 的 を ﹁ 消 費 者 と 事 業 者 と の 間 の 情 報 の 質 及 び 量 並 び に 交 渉 力 の 格 差 に か ん が み ︑ 事 業 者 の 一
定 の 行 為 に よ り 消 費 者 が 誤 認 し ︑ 又 は 困 惑 し た 場 合 に つ い て 契 約 の 申 込 み 又 は そ の 承 諾 の 意 思 表 示 を 取 り 消 す こ と が
で き る こ と と す る と と も に ︑ 事 業 者 の 損 害 賠 償 の 責 任 を 免 除 す る 条 項 そ の 他 の 消 費 者 の 利 益 を 不 当 に 害 す る こ と と な
る 条 項 の 全 部 な い し 一 部 を 無 効 と す る こ と に よ り ︑ 消 費 者 の 利 益 の 擁 護 を 図 り ︑ も っ て 国 民 生 活 の 安 定 向 上 と 国 民 経
済 の 健 全 な 発 展 に 寄 与 す る こ と ﹂ で あ る と 規 定 し ︑ 第 二 条 に よ り ︑ 消 費 者 を ﹁ 個 人 ( 事 業 と し て 又 は 事 業 の た め に 契
約 の 当 事 者 と な る 場 合 に お け る も の を 除 く ︒ )﹂ と し ︑ 事 業 者 を ﹁ 法 人 そ の 他 の 団 体 及 び 事 業 と し て 又 は 事 業 の た め に
契 約 の 当 事 者 と な る 場 合 に お け る 個 人 ﹂ と し て ︑ こ の 消 費 者 と 事 業 者 の 間 で 締 結 さ れ る 契 約 を 消 費 者 契 約 と す る ︒
第 一 条 の 文 言 か ら 明 ら か な よ う に ︑ 本 法 が 前 提 と す る の は 事 業 者 と 消 費 者 の 間 の 情 報 の 量 お よ び 質 並 び に 交 渉 力 の
格 差 で あ り ︑ そ の 規 制 の 中 心 は 事 業 者 の 一 定 の 行 為 に よ る 消 費 者 の 誤 認 ・ 困 惑 の 場 合 に お け る 消 費 者 の 契 約 取 消 権 と
パフ
不 当 条 項 の 効 力 制 限 と で あ る ︒ こ の 規 制 手 段 の 一 方 の 柱 で あ る 消 費 者 の 契 約 取 消 権 に つ い て は ︑ 第 一 六 次 中 間 報 告 の
き
段 階 で 事 業 者 に 一 般 的 な 情 報 提 供 義 務 を 課 し ︑ こ れ に 違 反 し た 場 合 に は た だ ち に 消 費 者 に 契 約 取 消 権 を 付 与 す べ き こ
と が 提 唱 さ れ て い た も の が 事 業 者 の 情 報 提 供 努 力 義 務 (同 法 三 条 ) に い わ ば ﹁ 格 下 げ ﹂ さ れ ︑ か わ っ て ︑ 事 業 者 の 不
ムリ
実 告 知 ︑ 断 定 的 判 断 の 提 供 ︑ 不 利 益 事 実 の 不 告 知 の 場 合 に の み 認 め ら れ る こ と に な っ た ( 同 法 四 条 一 ︑ 二 項 )︒ こ の
よ う な 規 制 の 仕 方 は ︑ 消 費 者 の 困 惑 に 基 づ く 契 約 取 消 権 の 規 定 ( 同 三 項 ) と と も に ︑ 英 米 法 の 不 実 表 示
セ
(巳 ︒・お 胃 Φ ︒・ ①暮 鉾 δ 昌 ) ・ 不 当 威 圧 (毒 曾 Φ ヨ h ピ 曾 8 ) の 法 理 の 影 響 で あ る こ と が 指 摘 さ れ て い る ︒
ま た ︑ 規 制 の も う 一 方 の 柱 で あ る 不 当 条 項 規 制 に つ い て は ︑ 事 業 者 に よ る 債 務 不 履 行 責 任 ︑ 不 法 行 為 責 任 ︑ 蝦 疵 担
保 責 任 の 免 責 条 項 の 効 力 を 制 限 し ( 同 法 第 八 条 )︑ 消 費 者 が 支 払 う べ き 損 害 賠 償 額 の 予 定 お よ び 違 約 金 の 額 を 制 限 す
る 規 定 ( 同 法 第 九 条 ) と と も に ︑ 民 法 ︑ 商 法 そ の 他 の 任 意 規 定 お よ び 信 義 則 を 基 準 と し て 消 費 者 の 利 益 を 一 方 的 に 害
す る 契 約 条 項 を 無 効 と す る 一 般 条 項 ( 同 法 第 一 〇 条 ) が お か れ た ︒ こ れ も 第 一 六 次 中 間 報 告 で は 不 当 条 項 リ ス ト を 作
ヨ
成 す る こ と が 提 唱 さ れ て い た が ︑ 具 体 的 な 条 項 規 制 は 八 ・ 九 条 の 五 項 目 に 限 定 し ︑ あ と は 一 般 条 項 で 捕 捉 す る と い う
形 に な っ た ︒ こ こ で は 民 法 上 の 責 任 が 主 に 不 当 条 項 の 判 断 基 準 と さ れ ︑ そ れ を 逸 脱 す る 条 項 を 無 効 と す る と い う 手 法
が と ら れ て い る が ( 八 ・ 一 〇 条 )︑ こ れ も ま た 任 意 規 定 に よ る 契 約 責 任 を 強 行 法 規 化 す る と い う イ ギ リ ス の 不 公 正 契
約 条 項 法 (q ⇔ 壁 冒 O o 暑 雷 9 日 零 旨 ω ﹀ ︒ ぴ 一⑩ ミ ) に お け る 規 制 方 法 を 想 起 さ せ る ︒
消 費 者 契 約 法 に お け る こ れ ら 二 つ の 中 心 的 な 規 制 が 英 米 法 か ら の 示 唆 に よ り 立 法 さ れ た も の だ と す る と ︑ そ れ が 母
ご
法 で あ る イ ギ リ ス 法 と 同 じ 内 容 な の か ︑ あ る い は 違 う と す れ ば ど こ が ど の よ う に 違 う の か ︑ 民 法 理 論 と の 関 係 に お い
て そ れ が 有 す る 機 能 は イ ギ リ ス に お け る と 同 様 な の か ど う か ︑ 多 く の 期 待 を 背 負 っ て 誕 生 し た こ の 法 律 が 有 効 に 機 能
す る た め に は 何 が 必 要 な の か ︑ こ れ ら が 筆 者 の 関 心 の 対 象 で あ る ︒
消費者契約法の比較法的検討
3 本 稿 の 課 題
以 上 の よ う な 関 心 か ら ︑ 本 稿 で は 消 費 者 契 約 法 と イ ギ リ ス に お け る 消 費 者 法 と の 比 較 検 討 が 主 要 な 課 題 と な る ︒ し
か し ︑ 筆 者 の 能 力 で は 消 費 者 契 約 法 全 体 を 比 較 の 対 象 と す る こ と は 不 可 能 で あ る か ら ︑ そ の 対 象 は 前 述 し た 中 心 的 な
規 制 に 限 定 す る ︒ も ち ろ ん ︑ イ ギ リ ス に お い て も 消 費 者 問 題 に 関 す る 法 制 は 広 範 囲 に わ た り ︑ 私 法 の 領 域 だ け み て も
こ の 小 稿 で 十 分 に 検 討 す る こ と は と う て い 不 可 能 で あ る ︒ し た が っ て ︑ 以 下 で は ︑ イ ギ リ ス に お け る 消 費 者 保 護 シ ス
テ ム の う ち ︑ 本 稿 で 対 象 と す る 中 心 的 な 規 制 に 対 応 す る と 考 え ら れ る 契 約 に 関 す る 制 度 の 概 要 を 一 瞥 し ︑ そ れ と の 比
較 に お い て 消 費 者 契 約 法 に お け る 規 制 の 方 式 を 検 証 し ︑ そ の よ り 効 果 的 な 運 用 の 方 法 を 検 討 す る こ と に な ろ う ︒ や や
具 体 的 に い え ば ︑ 誤 認 類 型 と 不 実 表 示 制 度 ︑ 困 惑 類 型 と 不 当 威 圧 制 度 ︑ さ ら に 免 責 条 項 規 制 と 不 公 正 契 約 条 項 法 と が
対 比 さ れ る が ︑ そ れ ら の 制 度 と 不 可 分 の 関 係 に あ り イ ギ リ ス に お い て 消 費 者 保 護 の 重 要 な 役 割 を 果 た す 動 産 売 買 お よ
び 役 務 提 供 契 約 に お け る 推 認 条 項 (巨 嘗 巴 8 居 ヨ ω ) に 関 す る 立 法 の 概 観 を そ の 前 提 作 業 と し て 行 う こ と に す る ︒
し か し ︑ そ の 前 に ︑ わ が 国 の 消 費 者 契 約 法 に は 既 に 多 く の 疑 問 や 批 判 が 寄 せ ら れ ︑ さ ら に そ の 欠 点 と 考 え ら れ る 部
分 を 補 う た め の 解 釈 論 が 提 示 さ れ て い る の で ︑ ま ず ︑ 消 費 者 契 約 法 の 内 容 と こ れ ま で 同 法 に 対 し て 向 け ら れ た 評 価
( 批 判 ) を 確 認 ・ 整 理 し て お く こ と に し よ う ︒ 照
注 ( 1 ) 一 般 に 行 政 法 規 違 反 は 契 約 の 効 力 に 影 響 を 与 え な い と 考 え ら れ て い る が ︑ 最 近 で は 公 序 良 俗 概 念 を 通 じ て 行 政 法 規 違 反 の
場 合 に 契 約 を 無 効 と す る 傾 向 が あ る こ と が 指 摘 さ れ て い る ︒ 大 村 敦 志 ﹃ 消 費 者 法 ﹄ (有 斐 閣 ︑ 一 九 九 八 年 ) コ 六 頁 参 照 ︒
( 2 ) 訪 問 販 売 法 の 適 用 は ︑ よ く 知 ら れ て い る よ う に ︑ 訪 問 販 売 な ど 特 定 の 取 引 形 態 の 契 約 で あ り ︑ か つ ︑ 目 的 物 が 経 済 産 業 省
令 で 指 定 さ れ た 物 品 ︑ 権 利 ︑ 役 務 で あ る 場 合 に 限 定 さ れ て い る ︒ さ ら に ︑ ク ー リ ン グ ・ オ フ は ︑ 消 費 者 を 望 ま な い 契 約 の 拘
束 か ら 解 放 す る 有 用 な 手 段 で は あ る が ︑ 事 業 者 に よ る 法 定 の 書 面 交 付 か ら 八 日 以 内 と か な り 短 期 間 に そ の 権 利 行 使 が 限 ら れ
て い る た め に ︑ 消 費 者 に と っ て 必 ず し も 十 分 な ﹁ 武 器 ﹂ と は な っ て い な い の が 現 状 で あ る ︒
( 3 ) 第 一 七 次 国 民 生 活 審 議 会 消 費 者 政 策 部 会 報 告 ﹁ 消 費 者 契 約 法 ( 仮 称 Y の 立 法 に 当 た っ て ﹂ ( 一 九 九 九 年 一 二 月 ) 一 頁 ︒
(4)これらの報告については内閣府のホームページ(耳8"＼＼委●989σqoしb)上のものを参照した︒したがって︑以下で
引 用 す る ペ ー ジ 数 は ホ ー ム ペ ー ジ に 掲 載 さ れ た も の に よ る ︒ 立 法 の 背 景 お よ び 経 緯 に つ い て は こ れ ら の 報 告 に 詳 し い が ︑ そ
の 他 国 会 審 議 も 含 め た 立 法 過 程 に つ い て は 経 済 企 画 庁 国 民 生 活 局 消 費 者 行 政 第 一 課 編 ﹃ 逐 条 解 説 消 費 者 契 約 法 ﹄ (商 事 法
務 研 究 会 ︑ 二 〇 〇 〇 年 ) ( 以 下 ︑ ﹁ 逐 条 解 説 ﹂ と し て 引 用 す る ︒ ) 三 頁 以 下 参 照 ︒
( 5 ) 特 に 第 = ハ 次 中 間 報 告 と そ の 後 の 報 告 と の 基 本 理 念 の 対 比 に つ い て は 星 野 英 一 ﹁ ﹃ 消 費 者 契 約 法 ( 仮 称 ) の 具 体 的 内 容 に
つ い て ﹄ を 読 ん で ﹂ N B L 六 八 三 号 ( 二 〇 〇 〇 年 ) 六 頁 ︑ = 二 頁 以 下 ︒ 第 一 七 次 部 会 報 告 公 衰 後 の 契 約 締 結 過 程 の 規 律 に 関
す る 問 題 を 指 摘 す る も の と し て ︑ 沖 野 眞 巳 ﹁ ﹃ 消 費 者 契 約 法 ( 仮 称 )﹄ に お け る ﹃ 契 約 締 結 過 程 ﹄ の 規 律 ー 第 一 七 次 国 民
生 活 審 議 会 消 費 者 政 策 部 会 報 告 を 受 け て ﹂ N B L 六 八 五 号 ( 二 〇 〇 〇 年 ) 一 六 頁 参 照 ︒ 個 々 の 規 定 の ﹁ 変 質 ﹂ の 内 容 を 指 摘
す る も の と し て 潮 見 佳 男 ﹁ 比 較 法 の 視 点 か ら 見 た ﹃ 消 費 者 契 約 法 ﹄ ー 比 較 法 か ら の ﹃ 摂 取 ﹄ と 比 較 法 へ の ﹃ 発 信 ﹄ ー ﹂ 民
商 法 雑 誌 一 二 三 巻 四 ・ 五 号 ( 二 〇 〇 一 年 ) 六 一 三 頁 ︑ 六 五 一 頁 以 下 ︒ ま た ︑ 第 一 六 次 中 間 報 告 の 評 価 と 審 議 会 の 様 子 に つ い
て は 座 談 会 ﹁ 消 費 者 契 約 法 の 役 割 と 展 望 ﹂ ジ ュ リ ス ト 一 二 〇 〇 号 ( 二 〇 〇 一 年 ) ︑ 二 頁 ︑ 八 頁 以 下 参 照 ︒
( 6 ) 本 法 は こ の 消 費 者 契 約 に 適 用 さ れ る わ け で あ る が ︑ 事 業 者 と さ れ る た め に 営 利 性 な ど を 要 求 し て い な い こ と か ら 公 益 法 人
な ど も そ こ に 含 ま れ る の で ︑ そ の 適 用 範 囲 は か な り 広 く な る と 考 え ら れ る ︒
( 7 ) そ の 他 ︑ 事 業 者 の 代 理 人 等 が 消 費 者 契 約 法 四 条 に 規 定 さ れ た 行 為 を 行 っ た 場 合 に つ い て 同 法 第 五 条 が 規 定 し ︑ 同 法 第 四 条
一 項 乃 至 三 項 が 詐 欺 ・ 強 迫 に 関 す る 民 法 第 九 六 条 の 規 定 の 適 用 を 妨 げ な い こ と が 第 六 条 に ︑ 第 四 条 に よ る 取 消 権 の 行 使 期 間
を 追 認 し う る 時 か ら 六 箇 月 ︑ 契 約 締 結 時 か ら 五 年 に 制 限 す る ( 一 般 取 消 権 の 五 年 な い し 二 〇 年 の 時 効 期 間 よ り か な り 制 限 さ
れ て い る ) 旨 が 第 七 条 に 規 定 さ れ る ︒ ま た ︑ 本 法 は 民 法 ︑ 商 法 そ の 他 の 法 律 の 適 用 を 排 除 す る も の で な い こ と ( 一 一 条 ) お
よ び 労 働 契 約 に は 適 用 さ れ な い こ と ( 一 二 条 ) も 規 定 さ れ て い る ︒
( 8 ) 事 業 者 に 一 般 的 な 情 報 提 供 義 務 を 課 す と い う 発 想 は ︑ フ ラ ン ス 消 費 法 典 ピ ・ 一 一 一 ⊥ 条 に 示 唆 を え た も の で あ る と い わ れ て
い る ︒ 同 条 は ︑ ﹁ す べ て の 職 業 的 財 産 の 売 主 あ る い は 役 務 の 提 供 者 は ︑ 消 費 者 を ︑ 契 約 締 結 前 に ︑ 当 該 財 産 な い し 役 務 の 本
質 的 事 項 を 知 り う る 状 態 に お か な け れ ば な ら な い ︒ ﹂ (O o α ① 号 冨 O o 奮 o 日 日 鋤 鉱 o 昌 " > a ⊆ Φ ピ . 一 一 一 l H ) と 規 定 す る ︒ し か
し ︑ こ の 情 報 提 供 義 務 に 違 反 し て も ︑ た だ ち に 契 約 の 取 消 が 認 め ら れ る わ け で は な い ︒ そ れ は ︑ 詐 欺 や 錯 誤 の 認 定 に 有 利 な
要 素 と し て 考 慮 さ れ る よ う で あ る ︒ フ ラ ン ス の 情 報 提 供 義 務 に つ い て は ︑ 後 藤 巻 則 ﹁ フ ラ ン ス 契 約 法 に お け る 詐 欺 ・ 錯 誤 と
情 報 提 供 義 務 ω 〜 ⑧ ﹂ 民 商 法 雑 誌 一 〇 二 巻 二 号 五 八 頁 ︑ 三 号 七 八 頁 ︑ 四 号 五 四 頁 ︑ ま た フ ラ ン ス の 合 意 の 暇 疵 論 に つ い て 森
田 宏 樹 ﹁ ﹃ 合 意 の 暇 疵 ﹄ の 構 造 と そ の 拡 張 理 論 ω 〜 紛 ﹂ N B L 四 八 二 号 二 二 頁 ︑ 四 八 三 号 五 六 頁 ︑ 四 八 四 号 五 六 頁 参 照 ︒
( 9 ) 第 一 六 次 中 間 報 告 に お い て は ︑ 情 報 提 供 義 務 違 反 ・ 不 実 告 知 の 場 合 の 契 約 の 取 消 と し て ﹁ 消 費 者 契 約 に お い て ︑ 事 業 者 が ︑
契 約 の 締 結 に 際 し て ︑ 契 約 の 基 本 的 事 項 そ の 他 消 費 者 の 判 断 に 必 要 な 重 要 事 項 に つ い て ︑ 情 報 を 提 供 し な か っ た 場 合 又 は 不
実 の こ と を 告 げ た 場 合 で あ っ て ︑ 当 該 情 報 提 供 が あ っ た 又 は 当 該 不 実 の 告 知 が な か っ た な ら ば 消 費 者 が 契 約 締 結 の 意 思 決 定
を 行 わ な か っ た 場 合 に は ︑ 消 費 者 は 当 該 契 約 を 取 り 消 す こ と が で き る ︒ ﹂ ( = 二 頁 ) と し て ︑ 情 報 を 提 供 し な か っ た 場 合 と 不
実 を 告 知 し た 場 合 を 分 け て 考 え て い る よ う に 見 え る が ︑ 不 実 の 告 知 も 正 確 な 情 報 を 提 供 す べ き 義 務 に 違 反 し た 場 合 と し て 情
報 提 供 義 務 違 反 に 含 め る こ と も 可 能 で あ る ( フ ラ ン ス で は そ の よ う に 理 解 さ れ て い る よ う で あ る )︒ 後 藤 巻 則 ﹁ 消 費 者 契 約
法 に お け る 取 り 消 し う る 行 為 ( 誤 認 ・ 困 惑 類 型 ) ﹂ 銀 行 法 務 21 五 七 八 号 ( 二 〇 〇 〇 年 ) 三 四 頁 ︑ 三 五 頁 ︒
( 10 ) し か し ︑ こ の 三 条 一 項 違 反 に つ い て も 何 ら か の 私 法 的 効 果 を 認 め よ う と す る 見 解 が あ り ︑ 全 く 無 意 味 な 規 定 で あ る と は 即
断 で き な い ︒ こ う し た 見 解 に つ い て は 後 述 す る ︒
( 11 ) こ の 類 型 の 取 消 権 も 第 一 六 次 中 間 報 告 に お い て 提 唱 さ れ た も の よ り も か な り 限 定 さ れ て い る ︒ 後 述 ニ ー 紛 参 照 ︒
( 12 ) 潮 見 ・ 前 掲 注 ( 5 ) 六 四 一 頁 以 下 ︒ こ れ に つ い て ﹁ ⁝ ⁝ 情 報 格 差 ・ 交 渉 力 格 差 の も と で 締 結 さ れ た 消 費 者 契 約 に つ き ︑ こ
れ を 私 法 レ ベ ル で 規 制 す る も の と し て 不 実 表 示 ( 巳 ω お 鷲 ① ω ① 幹 o 試 o 昌 ) と 不 当 威 圧 ( ぎ 含 Φ 一渓 冨 8 8 ) の 二 類 型 を 消 費 者 契
約 法 に 新 設 し ( こ の 点 は 英 米 法 i と り わ け ︑ ア メ リ カ 法 1 か ら の 示 唆 ) ︑ こ れ を 詐 欺 ・ 強 迫 の 拡 張 に よ り 説 明 す る ( こ
の 点 は フ ラ ン ス 法 か ら の 示 唆 ) 点 に ︑ 今 回 の 消 費 者 契 約 法 の 立 法 化 に 当 た っ て 比 較 法 の 果 た し た 意 義 が あ っ た と 言 い 換 え て
よ い ﹂ (六 四 三 頁 ) と 述 べ る ︒
( 13 ) 第 一 六 次 中 間 報 告 で は 当 然 無 効 と さ れ る 条 項 を ブ ラ ッ ク ・ リ ス ト と し て ︑ 不 相 当 と 評 価 さ れ た 場 合 に の み 無 効 と さ れ る 条
項 を グ レ イ ・ リ ス ト と し て 掲 げ ︑ 無 効 と さ れ る べ き 条 項 の 明 確 化 ・ 具 体 化 を 図 り ︑ 個 別 事 案 に お け る 予 見 可 能 性 を 高 め る べ
き こ と が 述 べ ら れ て い た ( 二 〇 頁 )︒ 不 当 条 項 規 制 に 関 す る 審 議 会 報 告 の 検 討 と し て ︑ 山 本 敬 三 ﹁ 消 費 者 契 約 立 法 と 不 当 条
項 規 制 ⁝ 第 一 七 次 国 民 生 活 審 議 会 消 費 者 政 策 部 会 報 告 の 検 討 ﹂ N B L 六 八 六 号 一 四 頁 以 下 参 照 ︒
( 14 ) 直 接 的 に は ア メ リ カ 法 か ら の 示 唆 が 強 い と さ れ る が ︑ 不 実 表 示 ・ 不 当 威 圧 の 法 理 に つ い て は イ ギ リ ス 法 が さ ら に そ の 母 法
で も あ り ︑ ま た ︑ ア メ リ カ の 各 州 レ ベ ル の 消 費 者 立 法 に つ い て 検 討 す る こ と は 筆 者 の 能 力 を 超 え る こ と も あ っ て ︑ こ こ で は
あ え て イ ギ リ ス 法 を 比 較 の 対 象 に 選 ん だ ︒ ア メ リ カ 法 と の 比 較 に つ い て は 会 沢 恒 ﹁ ア メ リ カ 契 約 法 か ら み た 消 費 者 契 約 法 ﹂
ジ ュ リ ス ト 一 二 〇 〇 号 ( 二 〇 〇 一 年 ) = 二 一 頁 以 下 参 照 ︒
二 消 費 者 契 約 法 の 内 容 と そ の 評 価
エ
消 費 者 契 約 法 に 対 し て は す で に 多 く の 論 稿 が 発 表 さ れ て お り ︑ 様 々 な 角 度 か ら の 検 討 が な さ れ て い る が ︑ こ こ で は
事 業 者 に よ る 情 報 提 供 義 務 に 関 す る 三 条 一 項 ︑ 消 費 者 の 誤 認 ・ 困 惑 の 場 合 に お け る 取 消 権 を 規 定 す る 四 条 一 項 乃 至 四
項 ︑ 不 当 条 項 規 制 に つ い て の 八 ︑ 九 ︑ 一 〇 条 に つ い て の 評 価 に 限 定 し て 概 観 し て お く こ と に す る ︒
1 契 約 締 結 過 程 に お け る 規 律 に つ い て の 内 容 と 評 価
D 三 条 一 項 の 努 力 義 務 (
三 条 一 項 は 事 業 者 の 努 力 と し て ︑ 契 約 条 項 を 定 め る に あ っ て ﹁ 消 費 者 の 権 利 義 務 そ の 他 の 消 費 者 契 約 の 内 容 が 消 費
ハヨ
者 に と っ て 明 確 か つ 平 易 な も の に な る よ う 配 慮 す る ﹂ こ と と そ の 勧 誘 に 際 し て ︑ ﹁ 消 費 者 の 理 解 を 深 め る た め ﹂ ︑ ﹁ 消
費 者 の 権 利 義 務 そ の 他 の 消 費 者 契 約 の 内 容 に つ い て の 必 要 な 情 報 を 提 供 す る よ う 努 め な け れ ば な ら な い ﹂ こ と を 規 定
す る ︒ こ の 規 定 が 第 一 六 次 中 間 報 告 に お け る 事 業 者 の 重 要 事 項 に つ い て の 一 般 的 な 情 報 提 供 義 務 か ら そ の 内 容 が 後 退
し た も の で あ る こ と は 前 述 の と お り で あ る が ︑ こ の よ う な 努 力 義 務 と い う 形 式 を 採 る 理 由 と し て ︑ 立 法 担 当 官 に よ る
消費者契約法の比較法的検討
解 説 は 次 の よ う に 述 べ る ︒ す な わ ち ︑ ﹁ 意 思 表 示 に 暇 疵 が あ る と し て ︑ 取 消 し の 効 果 が 認 め ら れ て い る 場 合 は 詐 欺 ︑
強 迫 に 限 ら れ て い る こ と や ︑ 消 費 者 契 約 法 が 消 費 者 に 自 己 責 任 を 求 め る こ と が 不 適 切 な 場 合 に 限 っ て 特 別 な ル ー ル を
認 め よ う と い う 考 え 方 か ら す る と ︑ 単 な る ﹃ 情 報 の 不 提 供 ﹄ で 取 消 し を 認 め る こ と に つ い て は 慎 重 に 考 え る 必 要 が あ
り ︑ 真 に 必 要 な 場 合 に 限 定 す る 必 要 が あ る と 考 え ら れ る ︒ ⁝ ⁝ し た が っ て ︑ 取 消 し と い う 効 果 を 付 与 す る の に ふ さ わ
し い 類 型 と い う の は ︑ 積 極 的 に あ る 事 実 が 告 知 さ れ る 一 方 で そ れ に 密 接 に 関 連 す る 別 の 事 実 が 告 知 さ れ な い こ と に よ っ
て ︑ 消 費 者 が 重 要 事 項 に つ い て 誤 認 し て し ま う よ う な ケ ー ス に 限 ら れ る の で は な い か と 考 え ら れ る ︒ そ れ 以 外 の 情 報
の 不 提 供 の 類 型 に つ い て は 努 力 義 務 に と ど め る こ と が 適 当 で あ る と 考 え ら れ る ︒ ﹂ と し て お り ︑ さ ら に 本 条 の 義 務 違
反 に よ っ て は 契 約 の 取 消 や 損 害 賠 償 責 任 と い っ た 私 法 的 効 力 が 発 生 し な い と し て い る ︒
こ れ に つ い て ︑ 立 法 論 と し て ︑ ま ず ︑ 消 費 者 契 約 法 と い う 民 事 ル ー ル を 定 め る 法 律 に お い て ﹁ 努 力 義 務 ﹂ が お か れ
ヨ
た こ と 自 体 に 対 す る 批 判 が あ り ︑ そ れ は ﹁ 異 物 の よ う な 存 在 ﹂ で あ っ て ︑ = 般 的 に は 民 法 の 規 定 と し て は あ ま り 意
味 が な い ﹂ と さ れ る ︒ よ り 具 体 的 に は ︑ こ れ が ﹁ 契 約 条 件 の 開 示 等 で あ れ ば 少 な く と も 事 前 開 示 に 関 す る 限 り ︑ 契 約
条 件 を 開 示 し な い か ぎ り 契 約 内 容 に な ら な い こ と は ︑ 民 法 ・ 契 約 法 の 原 則 上 当 然 で あ り ︑ ﹃ 配 慮 し ﹄ た り ﹃ 努 め ﹄ る
よ う な 話 で は な い ﹂ し ︑ そ れ が ﹁事 業 者 に よ る 契 約 締 結 過 程 に お け る 情 報 提 供 の 規 定 で あ れ ば ﹂ ︑ ﹁ 民 法 で は 判 例 法 上
す で に そ の 違 反 を 理 由 と す る 損 害 賠 償 が 認 め ら れ て ﹂ お り ︑ ﹁ そ の よ う な 実 体 法 上 の 効 果 の あ る ﹃ 義 務 ﹄ に つ い て あ
え て ﹃ 努 力 義 務 ﹄ と し て 定 め る ﹂ こ と に ﹁ い っ た い ど の よ う な 意 味 ﹂ が あ る の か ︑ こ の 義 務 違 反 に よ っ て は 契 約 の 取
ヱ
消 を 認 め な い と い う 趣 旨 で あ れ ば ︑ ﹁ そ れ は ﹃ 誤 認 ﹄ 惹 起 行 為 ( 四 条 ) か ら は ず す こ と で 実 現 さ れ て い る ﹂ ︑ と い う も
の で あ る ︒ ま た ︑ ﹁ 情 報 の 不 提 供 と い う 単 な る 不 作 為 が あ る だ け で た だ ち に 法 的 な 責 任 を 課 す こ と は で き な い ﹂ と い
う 立 法 担 当 官 に よ る 理 由 に つ い て ﹁ こ れ は ︑ 自 己 責 任 の 考 え 方 を 前 提 と す る ︒ つ ま り ︑ み ず か ら 契 約 す る 以 上 ︑ 契 約
内 容 を 理 解 し ︑ 自 分 で 必 要 な 情 報 を 集 め て 対 処 す る の が 原 則 で あ る ︒ し た が っ て ︑ そ れ に 反 し て ︑ 事 業 者 に 法 的 な 効
果 を と も な う 作 為 義 務 と し て の 情 報 提 供 義 務 を 認 め る た め に は ︑ 特 別 な 理 由 が 必 要 で あ る ︒ こ こ で 消 費 者 契 約 法 は ︑
ひ と く ち に 事 業 者 と い っ て も さ ま ざ ま な も の が ふ く ま れ る 以 上 ︑ 単 に 事 業 者 で あ る と い う だ け で は ︑ そ の す べ て に 一
ハ
律 に 情 報 を 提 供 す る 義 務 を 課 す 理 由 に は な ら な い と 考 え た ﹂ と い う 理 解 を し つ つ ︑ 自 己 責 任 を 負 う た め の 前 提 と し て
の 消 費 者 と 事 業 者 間 の 情 報 格 差 の 是 正 と い う 立 法 趣 旨 か ら す れ ば ︑ 事 業 者 に 情 報 提 供 義 務 を 課 し ︑ そ の 違 反 が あ る 場
合 に は 消 費 者 に 取 消 権 を 認 め る こ と が 要 請 さ れ る の で あ っ て ︑ ﹁ 一 義 的 で 明 確 な ル ー ル 化 が で き な い こ と を 理 由 に 立
法 化 を 否 定 す る の は ︑ 本 来 の 立 法 趣 旨 を 忘 れ た 本 末 転 倒 の 議 論 ﹂ だ と 批 判 す る 見 解 が あ る ︒
こ こ で 問 題 に な っ て い る の は ︑ 事 業 者 が 積 極 的 に 不 実 の 表 示 を し た 場 合 に ︑ 消 費 者 に 契 約 の 取 消 を 認 め る だ け で な
く ︑ 消 費 者 の 契 約 締 結 の 意 思 決 定 に 影 響 を 与 え る よ う な 重 要 事 項 に つ い て ︑ 事 業 者 が 情 報 を 提 供 し な か っ た 場 合 に も
消 費 者 に よ る 取 消 を 認 め る べ き か ど う か ︑ 認 め る と し て も そ れ を 一 般 的 に 認 め る の か ︑ あ る い は 従 来 ど お り 個 別 の 立
あ
法 に よ っ て 認 め る の か ︑ さ ら に 不 実 告 知 と 同 じ 要 件 の も と で 認 め る の か ︑ そ れ と も 別 の 要 件 の も と で 認 め る の か と い
う こ と で あ り ︑ い わ ば 沈 黙 に よ る 詐 欺 の 主 観 的 要 件 を 緩 和 し て 取 り 消 し う る 範 囲 を 拡 張 す る べ き か ︑ 拡 張 す る と し て
も ど こ ま で 拡 張 す る の か ︑ と い う 政 策 的 判 断 の 問 題 で あ る ︒ そ こ で 四 条 二 項 が 示 す よ う に ( 後 述 ) ︑ よ り 加 重 さ れ た
要 件 の も と で し か そ れ を 認 め な い と い う 判 断 を し た の で あ れ ば ︑ 情 報 提 供 義 務 を 努 力 義 務 と し て 規 定 す る こ と は も は
や ナ ン セ ン ス で あ り ︑ そ れ が 反 対 解 釈 さ れ る な ど し て 消 費 者 契 約 法 本 来 の 趣 旨 が 損 な わ れ る こ と の な い よ う に ︑ い っ
さ い 規 定 を お く べ き で な い と い う 見 解 が あ り ︑ ま た ︑ そ の よ う な 判 断 は 立 法 趣 旨 と 矛 盾 す る こ と を 批 判 し ︑ む し ろ 立
法 の 仕 方 と し て は } 般 的 に 情 報 提 供 義 務 を 認 め た う え で ︑ そ の よ う な 義 務 を 課 す こ と が 不 適 当 と い え る 場 合 に つ い て
例 外 を 認 め る こ と が で き る よ う な 要 件 を 設 定 す る べ き で あ っ た こ と が 主 張 さ れ て い る の で あ る ︒
い ず れ に し ろ ︑ 多 く の 論 者 が こ の ﹁ 訓 示 規 定 ﹂ に 批 判 的 で あ る と 思 わ れ る が ︑ 解 釈 論 と し て は 大 き く 分 け る と 二 つ
の 立 場 に 分 か れ る ︒ ひ と つ は 情 報 提 供 義 務 が 実 体 法 上 の 効 果 を 有 し な い こ と を 前 提 と し て ︑ こ の 問 題 に 関 し て は 従 来
消費者契約法の比較法的検討
ヨ
の 民 法 理 論 に ゆ だ ね ら れ る と す る も の で あ り ︑ も う ひ と つ は ︑ こ の 規 定 を 積 極 的 に 位 置 づ け ︑ 三 条 の 努 力 義 務 違 反 に
対 し て 何 ら か の 私 法 上 の 効 果 を 付 与 し よ う と す る も の で あ る ︒ 前 者 の 考 え 方 の 場 合 に も ︑ 消 費 者 契 約 法 が 情 報 提 供 義
務 を 認 め な か っ た 理 由 は ︑ ﹁ 単 に 事 業 者 と い う だ け で 一 律 に 情 報 提 供 義 務 を 課 す こ と は で き な い ﹂ か ら で あ り ︑ ﹁ そ う
す る と ︑ そ れ に 加 え て 特 別 な 理 由 が 備 わ る 場 合 に ま で ︑ 情 報 提 供 義 務 を 否 定 す る 趣 旨 で は な い ﹂ と 考 え る 余 地 が あ る
と し ︑ 従 来 の 民 法 の 議 論 を ふ ま え ︑ そ の 特 別 な 理 由 と し て 事 業 者 に 高 度 の 専 門 性 が あ る こ と と 情 報 が 相 手 方 の 生 命 ︑
身 体 ︑ 財 産 等 の 利 益 に 対 す る 危 険 に 関 す る も の で あ る こ と の 二 つ を あ げ ︑ こ れ ら の 場 合 に は 錯 誤 な い し 公 序 良 俗 違 反
レ
と い う 構 成 に よ っ て ︑ 契 約 の 無 効 を 導 こ う と す る も の が あ る ︒ 他 方 ︑ 後 者 の 考 え 方 に は ︑ 三 条 一 項 違 反 を 民 法 上 の
﹁ 不 法 行 為 と 評 価 し た り ︑ 信 義 則 ・ 公 序 良 俗 則 の 適 用 を 肯 定 し た り ︑ あ る い は ︑ 錯 誤 ・ 詐 欺 の 成 立 を 認 め る に あ た っ
お
て ︑ 違 法 性 や 過 失 を 基 礎 づ け る も の と し て 用 い る ﹂ と い う も の が あ る ︒ ま た ︑ 三 条 一 項 を 四 条 と 関 連 し て と ら え ︑ 四
ヨ
条 の 解 釈 に 影 響 を 与 え る 指 針 と し て こ れ を 位 置 づ け た り ︑ 三 条 を ﹁ 四 条 の 消 費 者 取 消 権 の 根 拠 規 定 の ひ と つ と し て の
事 業 者 の 情 報 提 供 義 務 を 明 ら か に し た も の と 解 ﹂ し ︑ 四 条 を ﹁ 重 要 事 項 に 関 す る 事 業 者 の 情 報 提 供 義 務 と そ の 違 反 の
態 様 お よ び そ れ に 対 応 す る 制 裁 措 置 を 規 定 し て い る ﹂ と 考 え ︑ 四 条 に 直 接 該 当 し な い 場 合 で も ︑ 三 条 に 違 反 し て い る
ハむ
場 合 に は ︑ 四 条 の 類 推 適 用 が 可 能 で あ る と す る 見 解 な ど が あ る ︒
こ の よ う に ︑ 学 説 は 事 業 者 に よ る 情 報 の 不 告 知 の 場 合 に も 消 費 者 の 契 約 取 消 権 を 認 め よ う と す る 方 向 で は お お む ね
一 致 し て い る が ︑ そ れ を ど の よ う な 要 件 の も と で ︑ ま た ︑ 現 行 法 上 ど の よ う な 構 成 で 認 め る べ き か に つ い て は 見 解 が
分 か れ て い る ︒
② ﹁ 誤 認 ﹂ 類 型 に お け る 契 約 取 消 権
① ﹁ 誤 認 ﹂ に よ る 契 約 取 消 権 の 内 容
前 述 の と お り ︑ 四 条 は 事 業 者 の 一 定 の 行 為 に よ り ︑ 消 費 者 が 誤 認 し た 場 合 に 消 費 者 に 契 約 取 消 権 を 認 め て い る ︒ 具
体 的 に 誤 認 に よ る 取 消 が 認 め ら れ る ケ ー ス と し て ︑ 次 の 三 つ の 場 合 が 規 定 さ れ て い る ︒
ま ず ︑ 事 業 者 が 消 費 者 契 約 の 勧 誘 を す る に 際 し ︑ 当 該 消 費 者 に 対 し て 重 要 事 項 に つ い て 事 実 と 異 な る こ と を 告 げ た
こ と に よ り ︑ 当 該 消 費 者 が そ の 告 げ ら れ た 内 容 が 事 実 で あ る と 誤 認 し ︑ そ れ に よ っ て 当 該 消 費 者 契 約 の 申 込 み ま た は
そ の 承 諾 の 意 思 表 示 を し た と き ( 不 実 告 知 ︑ 四 条 一 項 一 号 ) で あ る ︒ こ こ で ﹁ 勧 誘 ﹂ と は 特 定 の 消 費 者 に 対 す る 直 接
の 勧 誘 の ほ か ︑ ﹁ 客 観 的 に み て 消 費 者 の 契 約 締 結 の 意 思 の 形 成 に 影 響 を 与 え て い る と 考 え ら れ る 場 合 ﹂ も 含 ま れ る が ︑
﹁ 個 別 の 契 約 締 結 の 意 思 の 形 成 に 直 接 に 影 響 を 与 え て い る と は 考 え ら れ な い 場 合 ﹂ ︿ 例 と し て 広 告 ︑ 商 品 の 陳 列 ︑ 店
頭 に 備 え つ け あ る い は 顧 客 の 求 め に 応 じ て 手 交 す る パ ン フ レ ッ ト ︑ 説 明 書 等 が あ げ ら れ る ) は こ れ に 含 ま れ な い と さ
れ る ︒ ま た ︑ ﹁ 事 実 と 異 な る こ と を 告 げ る ﹂ と は ︑ ﹁ 告 知 の 内 容 が 客 観 的 に 真 実 ま た は 真 正 で な い こ と ﹂ を 意 味 し ︑
﹁ 主 観 的 な 評 価 ﹂ ( た と え ば ︑ ﹁ 新 鮮 ﹂ ﹁ 安 い ﹂ ﹁ お 買 い 得 ﹂ と い う 告 知 ) は 告 知 の 対 象 に な ら な い ︒ さ ら に ︑ 告 知 の
あ
内 容 が 債 務 の 内 容 と な る 場 合 に そ れ が 実 現 さ れ な け れ ば ︑ 債 務 不 履 行 と な る の で 不 実 告 知 の 場 合 に は 当 た ら な い ︒ 告
知 の 方 法 は ﹁ 口 頭 に よ る こ と を 要 せ ず ︑ 書 面 に 記 載 し て 消 費 者 に 知 悉 さ せ る な ど 消 費 者 が 実 際 に そ れ に よ っ て 認 識 し
ね
う る 態 様 の 方 法 ﹂ で あ れ ば よ い と さ れ る ︒
次 に 事 業 者 が 消 費 者 契 約 の 勧 誘 を す る に 際 し ︑ 当 該 消 費 者 に 対 し て 物 品 ︑ 権 利 ︑ 役 務 そ の 他 契 約 の 目 的 と な る も の
に 関 し ︑ 将 来 に お け る そ の 価 額 ︑ 将 来 に お い て 当 該 消 費 者 が 受 け 取 る べ き 金 額 そ の 他 の 将 来 に お け る 変 動 が 不 確 実 な
事 項 に つ い て 断 定 的 判 断 を 提 供 し た こ と に よ り 当 該 消 費 者 が 提 供 さ れ た 断 定 的 判 断 の 内 容 が 確 実 で あ る と 誤 認 し ︑ そ
れ に よ っ て 当 該 消 費 者 契 約 の 申 込 み ま た は そ の 承 諾 の 意 思 表 示 を し た と き ( 断 定 的 判 断 の 提 供 ︑ 同 二 号 ) で あ る ︒ こ
の 場 合 の ﹁ 勧 誘 ﹂ も 不 実 告 知 に お け る 場 合 と 同 様 で あ る ︒ こ の 類 型 で は ︑ ﹁ 将 来 に お い て 消 費 者 が 財 産 上 の 利 得 を 得
の
る か 否 か を 見 通 す こ と が 契 約 の 性 質 上 そ も そ も 困 難 で あ る 事 項 に つ い て 事 業 者 が 断 定 的 判 断 を 提 供 し た 場 合 ﹂ で あ る
と さ れ て お り ︑ 断 定 的 判 断 の 対 象 と し て は 財 産 上 の 利 得 が 考 え ら れ て い る よ う で あ る ︒ ま た ︑ ﹁ 断 定 的 判 断 ﹂ と は
消費者契約法の比較法的検討
﹁ 確 実 で な い も の を 確 実 で あ る と 誤 解 さ せ る よ う な 決 め つ け 方 を い う ︒ ﹂ と さ れ ︑ ﹁ 事 業 者 の 非 断 定 的 な 予 想 な い し は
ぬ
個 人 的 見 解 を 示 す こ と ﹂ は こ れ に 当 た ら な い と さ れ る ︒
最 後 に ︑ 事 業 者 が 消 費 者 契 約 の 締 結 に つ い て 勧 誘 を す る に 際 し ︑ 消 費 者 に 対 し て あ る 重 要 事 項 又 は 当 該 重 要 事 項 に
関 連 す る 事 項 に つ い て 消 費 者 の 利 益 と な る 旨 を 告 げ ︑ か つ ︑ 当 該 重 要 事 項 に つ い て 当 該 消 費 者 の 不 利 益 と な る 事 実
(当 該 告 知 に よ り 当 該 事 実 が 存 在 し な い と 消 費 者 が 通 常 考 え る べ き も の に 限 る ︒ ) を 故 意 に 告 げ な か っ た こ と に よ り ︑
当 該 消 費 者 が 当 該 事 実 が 存 在 し な い と の 誤 認 を し ︑ そ れ に よ っ て 当 該 消 費 者 契 約 の 申 込 み ま た は 承 諾 の 意 思 表 示 を し
た と き ( 不 利 益 事 実 の 不 告 知 ︑ 四 条 二 項 ) で あ る が ︑ こ の 場 合 ︑ 当 該 事 業 者 が 当 該 消 費 者 に 対 し 当 該 事 実 を 告 げ よ う
と し た に も か か わ ら ず ︑ 当 該 消 費 者 が こ れ を 拒 ん だ と き は 本 条 の 適 用 は な い ︒ こ の 場 合 の ﹁ 勧 誘 ﹂ も 前 二 者 と 同 様 で
あ る ︒ こ こ で 述 べ ら れ る ﹁ 当 該 重 要 事 項 に 関 連 す る 事 項 ﹂ と は ︑ ﹁ 一 般 平 均 的 な 消 費 者 が 不 利 益 事 実 が 存 在 し な い と
誤 認 す る 程 度 に ﹃ あ る 重 要 事 項 ﹄ に 密 接 に か か わ り つ な が る も の ﹂ で あ る と さ れ る ︒ ま た ︑ ﹁ 消 費 者 の 利 益 ﹂ と は 一
般 平 均 的 な 消 費 者 で は な く 当 該 消 費 者 の 利 益 で あ る と さ れ ︑ こ れ は 不 利 益 に つ い て も 同 様 で あ る ︒ ﹁ 不 利 益 と な る 事
実 ﹂ と は そ の 消 費 者 に ﹁ 不 利 益 を 生 じ さ せ る 恐 れ が あ る 事 実 ﹂ を い う と さ れ ︑ こ こ で の 利 益 ・ 不 利 益 は 財 産 上 の も の
に 限 ら な い ︒ こ こ で ﹁ 当 該 告 知 に よ り 当 該 事 実 が 存 在 し な い と 消 費 者 が 通 常 考 え る べ き も の ﹂ と は 事 業 者 に よ る 利 益
の 告 知 に よ っ て 当 該 消 費 者 の 不 利 益 と な る 事 実 は 存 在 し な い だ ろ う と 一 般 平 均 的 な 消 費 者 が 通 常 認 識 す る も の で あ る
と さ れ ︑ こ こ で の ﹁ 故 意 ﹂ は ︑ ﹁ 当 該 事 実 が 当 該 消 費 者 の 不 利 益 と な る も の で あ る こ と を 知 っ て お り ︑ か つ ︑ 当 該 消
ぴ
費 者 が 当 該 事 実 を 認 識 し て い な い こ と を 知 っ て い な が ら ︑ あ え て ﹂ と い う こ と を 意 味 す る と さ れ て い る ︒
不 実 告 知 と 不 利 益 事 実 の 不 告 知 の 類 型 に お け る ﹁ 重 要 事 項 ﹂ に つ い て は ︑ 四 条 四 項 に よ っ て ﹁ 物 品 ︑ 権 利 ︑ 役 務 そ
の 他 の 当 該 消 費 者 契 約 の 目 的 と な る も の の 質 ︑ 用 途 そ の 他 の 内 容 ﹂ ( 一 号 ) ︑ ﹁ 物 品 ︑ 権 利 ︑ 役 務 そ の 他 の 当 該 消 費 者
契 約 の 目 的 と な る も の の 対 価 そ の 他 の 取 引 条 件 ﹂ ( 二 号 ) で あ っ て ︑ ﹁ 消 費 者 の 当 該 消 費 者 契 約 を 締 結 す る か 否 か に つ
い て の 判 断 に 通 常 影 響 を 及 ぼ す べ き も の ﹂ と さ れ て い る ︒ こ こ で は ﹁契 約 締 結 の 時 点 に お け る 社 会 通 念 に 照 ら し ︑ 当
該 消 費 者 契 約 を 締 結 し よ う と す る 一 般 平 均 的 な 消 費 者 が 当 該 消 費 者 契 約 を 締 結 す る か 否 か に つ い て ︑ そ の 判 断 を 左 右
ぬ
す る と 客 観 的 に 考 え ら れ る よ う な 当 該 消 費 者 契 約 に つ い て の 基 本 事 項 ﹂ を い う と さ れ て い る ︒
こ れ ら の 事 業 者 の 行 為 に よ り 消 費 者 が 誤 認 を し ︑ さ ら に そ の 誤 認 に 基 づ い て 契 約 締 結 の 意 思 表 示 を し た と き に 契 約
ハふ
の 取 消 が 可 能 と な る が ︑ こ れ ら の 要 件 事 実 の 立 証 責 任 は 消 費 者 側 に あ る と さ れ て い る ︒ こ の 規 定 の 趣 旨 と し て 立 法 担
当 官 は 消 費 者 が 事 業 者 の 不 適 切 な 勧 誘 行 為 に よ っ て 自 ら が 望 ま な い 契 約 を 締 結 し た 場 合 に は ︑ 民 法 の 詐 欺 が 成 立 し な
い 場 合 で も 消 費 者 が 当 該 契 約 に よ っ て 拘 束 さ れ る こ と は 衡 平 を 欠 く の で ︑ 消 費 者 が 当 該 契 約 の 効 力 の 否 定 を 主 張 し う
ゐ
る こ と が 適 当 だ と 解 説 す る ︒ つ ま り ︑ 詐 欺 に お け る 故 意 の 立 証 が 困 難 で あ る こ と か ら ︑ 従 来 ︑ 詐 欺 の 成 立 が 認 め ら れ
な か っ た 場 合 に お い て ︑ こ れ ら の 要 件 の も と に 契 約 の 取 消 を 認 め る と い う い わ ゆ る 詐 欺 の 拡 張 と し て 位 置 づ け ら れ て
い る の で あ る ︒
② ﹁ 誤 認 ﹂ に よ る 契 約 取 消 権 の 評 価
以 上 の よ う に 契 約 を 取 り 消 す こ と の で き る 場 合 は か な り 限 定 さ れ て お り ︑ 加 え て ︑ 立 法 担 当 官 に よ る そ の 解 釈 も か
な り 限 定 的 で あ る こ と が わ か る ︒ こ の よ う な 限 定 に 対 し て ︑ ま ず 立 法 論 と し て ︑ こ れ ら ﹁ 誤 認 ﹂ 惹 起 行 為 と ﹁ 重 要 事
項 ﹂ の 限 定 に よ っ て ︑ 契 約 締 結 の 前 提 と な る 事 項 や 動 機 と な る 事 項 が そ の 対 象 か ら は ず れ ︑ ま た ︑ た と え 事 業 者 に 故
意 ・ 過 失 が あ っ て も 全 く の 不 告 知 は こ れ に 該 当 し な い こ と に な る が ︑ そ れ は ﹁ 契 約 締 結 の 前 提 事 項 あ る い は 動 機 づ け
事 項 に 関 し て 事 業 者 か ら 一 定 の 告 知 や 断 定 的 な 判 断 の 提 供 が あ っ た と き ︑ 消 費 者 は そ れ に 依 拠 し て は な ら ず ︑ そ の 真
偽 を み ず か ら 確 か め る の で な け れ ば 契 約 し て は な ら な い し ︑ ま た ︑ 事 業 者 の 告 げ て い な い 事 項 で 他 に 商 品 に 関 す る 事
項 や 取 引 条 件 に 関 す る 事 項 が な い か を 消 費 者 は 調 査 し な け れ ば な ら ず ︑ そ の よ う な 調 査 な く し て 契 約 を 締 結 し て は な
ら な い ( つ ま り ︑ そ の リ ス ク は み ず か ら 負 う )﹂ こ と を 意 味 し て い る ︒ し か し ︑ そ れ は ﹁ 消 費 者 と 事 業 者 の 間 に あ る
消費者契約法の比較法的検討
情 報 ︑ 交 渉 力 の 格 差 ﹂ を 背 景 と し た ﹁ 消 費 者 に 自 己 責 任 を 負 わ せ る こ と が 適 当 で な い 状 況 ﹂ に お い て ﹁ 消 費 者 が 契 約
の ﹂ ﹁効 力 を 否 定 す る こ と が で き る 場 合 を 新 た に 定 め よ う と す る ﹂ と い う 基 本 的 な 考 え 方 と は 整 合 し な い と し て ︑ こ
れ ら の 要 件 の 限 定 が 立 法 趣 旨 に そ ぐ わ な い こ と が 指 摘 さ れ て い る ︒ し た が っ て ︑ こ の 場 合 の 要 件 の 限 定 を 見 直 し ︑ 不
実 告 知 ・ 不 正 確 な 情 報 提 供 の 他 重 要 事 項 の 不 告 知 も 加 え る べ き で ︑ 重 要 事 項 の 範 囲 に は 契 約 内 容 そ の も の に 関 す る 事
項 の み な ら ず ︑ そ の 契 約 を 何 の た め に し ︑ そ の 目 的 に 契 約 締 結 が か な う の か を 判 断 す る の に 必 要 な 事 項 が 加 え ら れ る
べ き だ と 主 張 さ れ る ︒
ま た ︑ こ の 規 定 が 民 法 理 論 と の 関 係 で ど の よ う に 評 価 さ れ る か に つ い て ︑ 不 実 告 知 と 不 利 益 事 実 の 不 告 知 に つ い て
は ︑ 詐 欺 と の 関 係 で 見 る 限 り ︑ 要 件 を 緩 和 し ︑ 従 来 の 民 法 よ り も 取 消 が 認 め ら れ る 範 囲 を 広 げ た も の と 評 価 で き る が ︑
錯 誤 や 公 序 良 俗 違 反 と の 関 係 で は ︑ こ れ ま で も 消 費 者 が 無 効 と す る こ と の で き た 場 合 を 具 体 化 し ︑ 明 確 化 し た に す ぎ
お
な い も の と さ れ る 見 解 が あ る ︒ そ の う え で ︑ ﹁ 重 要 事 項 ﹂ の 内 容 を ㈲ 契 約 の 客 体 の 内 容 ま た は そ れ を 入 手 す る た め の
取 引 条 件 で あ っ て ︑ ㊥ 消 費 者 の 判 断 に 通 常 影 響 を 及 ぼ す べ き も の に 限 ら れ る と 分 析 し ︑ 侮 に 属 さ な い 事 項 で あ っ て も
㊥ に 該 当 す る 限 り ︑ 錯 誤 無 効 や 公 序 良 俗 違 反 に よ る 無 効 を 認 め る 余 地 が あ る 以 上 ︑ 不 実 告 知 ・ 不 利 益 事 実 の 不 告 知 の
対 象 に つ い て ㈲ の よ う な 限 定 を 行 う 理 由 は な く ︑ む し ろ ︑ 本 条 に は 事 業 者 が 積 極 的 な 行 為 に よ っ て 消 費 者 を 誤 認 さ せ
た 以 上 ︑ 契 約 を 取 り 消 さ れ て も や む を 得 な い と い う 考 え 方 が そ の 基 礎 に あ る と 考 え ら れ る か ら ︑ 四 条 四 項 の 解 釈 と し
て ︑ φ は 単 な る 例 示 に す ぎ ず ︑ ㊥ に 該 当 す る 事 項 に つ い て の 不 実 告 知 ・ 不 利 益 事 実 の 不 告 知 が あ れ ば 取 消 を 認 め る べ
お
き で あ る こ と が 主 張 さ れ て い る ︒
他 方 ︑ 断 定 的 判 断 の 提 供 に つ い て は ︑ 事 実 に 関 す る 誤 認 惹 起 行 為 と 異 な り ︑ 本 来 ︑ 判 断 は 各 人 の 責 任 で 行 う も の で
お
あ る か ら ︑ 民 法 理 論 で は 無 効 を 認 め る こ と が 難 し く ︑ そ の 限 り で 民 法 の 考 え 方 を 修 正 し た も の と 評 価 さ れ て い る ︒ た
だ し ︑ 断 定 的 判 断 の 提 供 が ﹁ 将 来 に お け る 変 動 が 不 確 実 な 事 項 ﹂ に 限 定 さ れ て い る こ と を 問 題 視 し ︑ 事 業 者 の 積 極 的
な 行 為 に よ っ て 消 費 者 を 誤 認 さ せ た 以 上 ︑ 契 約 を 取 り 消 さ れ て も や む を 得 な い と い う 考 え 方 に 基 づ く な ら ば ︑ 将 来 に
お い て 変 動 が 不 確 実 か ど う か に 関 わ ら ず ( つ ま り ︑ 現 在 お よ び 過 去 の 事 実 に 関 す る 場 合 で も ︑ ま た ︑ 変 動 が 不 確 実 か
ハれ
ど う か に 関 わ ら ず )︑ 誤 っ た 断 定 的 判 断 の 提 供 が あ っ た 場 合 に は 取 消 を 認 め る べ き で あ る と の 批 判 が な さ れ て い る ︒
こ の 他 ︑ 次 の よ う に 個 々 の 要 件 を 構 成 す る 文 言 を 拡 大 解 釈 す る こ と に よ っ て ︑ 本 条 の 適 用 範 囲 を 広 げ よ う と す る 解
釈 論 が 提 唱 さ れ て い る ︒ の ﹁ 勧 誘 ﹂ に つ い て ︑ 広 告 等 で ﹁ ど ん な に 虚 偽 の 説 明 を 加 え て も ﹃ 不 実 の 告 知 ﹄ に 当 た ら な (
い と い う の は 不 合 理 ﹂ で あ り ︑ そ の 方 法 等 を 問 わ ず ︑ ﹁ あ る 商 品 購 入 の 意 思 形 成 を 具 体 的 に 働 き か け る 内 容 で あ る か
み
さ と う か ﹂ を 判 断 基 準 と し て 解 釈 す べ き こ と ︒ ㊥ 不 実 告 知 ・ 断 定 的 判 断 の 提 供 の 対 象 と な る 事 項 に つ い て ︑ 事 業 者 の 主
観 的 判 断 も ︑ 消 費 老 に と っ て の 情 報 源 が 事 業 者 し か い な い と い う 状 況 に お い て は ︑ 消 費 者 は 事 業 者 か ら 提 供 さ れ た 情
ハお
報 を 信 用 す る 以 外 の 選 択 肢 を も た な い の で あ る か ら ︑ こ の よ う な 場 合 に も 四 条 一 項 の 適 用 を 認 め る べ き で あ る ︒ ω 重
要 事 項 の 範 囲 に つ い て は ︑ 契 約 締 結 の 動 機 と な る 事 項 を 目 的 物 の ﹁ 質 ﹂ や ﹁ 用 途 ﹂ の 概 念 に 取 り 込 む 解 釈 に よ っ て ︑
こ れ ら の 場 合 に も 本 条 を 適 用 す る こ と が 可 能 で あ る と 主 張 さ れ て い る ︒ ④ 断 定 的 判 断 の 提 供 の 対 象 と し て の ﹁ 将 来 に
お け る 変 動 が 不 確 実 な 事 項 ﹂ に つ い て ︑ 消 費 者 契 約 一 般 に 広 く 適 用 さ れ る 消 費 者 契 約 法 に お い て は ︑ こ れ を 経 済 的 事
項 に 限 定 す べ き 根 拠 は 見 あ た ら な い と し て ︑ た と え ば ﹁ 資 格 取 得 講 座 を 受 講 す れ ば 必 ず 資 格 が 取 得 で き る ﹂ と か ︑
お
﹁痩 身 エ ス テ を 受 け れ ば 必 ず 痩 せ ら れ る ﹂ と 断 定 し た 場 合 も 含 ま れ る と 解 す る 余 地 が あ る ︒ ㈲ 不 利 益 事 実 の 不 告 知 に
お け る ﹁ 故 意 ﹂ の 要 件 に つ い て ︑ 不 利 益 の 事 実 の 認 識 の ほ か に ︑ 当 該 消 費 者 が そ の 事 実 を 認 識 し て い な い こ と を 知 っ
ハ
て い る こ と ま で は 要 し な い ︒
紛 ﹁ 困 惑 ﹂ 類 型 に お け る 契 約 取 消 権
① ﹁ 困 惑 ﹂ に よ る 契 約 取 消 権 の 内 容
四 条 が 消 費 者 に 取 消 権 を 認 め る も う 一 つ の 類 型 は ︑ 事 業 者 の 行 為 に よ り 消 費 者 が 困 惑 し た 場 合 で あ る が ︑ 具 体 的 に
は 次 の 二 つ の 場 合 が あ る ︒ ま ず ︑ 事 業 者 が 消 費 者 契 約 の 締 結 に つ い て 勧 誘 を す る に 際 し て ︑ 当 該 事 業 者 に 対 し ︑ 消 費
者 が ︑ そ の 住 居 又 は そ の 業 務 を 行 っ て い る 場 所 か ら 退 去 す べ き 旨 の 意 思 を 示 し た に も か か わ ら ず ︑ そ れ ら の 場 所 か ら
退 去 し な い こ と に よ っ て 当 該 消 費 者 が 困 惑 し ︑ そ れ に よ っ て 当 該 消 費 者 契 約 の 申 込 み 又 は そ の 承 諾 の 意 思 表 示 を し た
と き ( ﹁ 不 退 去 型 ﹂ と 呼 ば れ る ︒ 四 条 三 項 一 号 ) で あ る ︒ 本 項 に お け る ﹁ 勧 誘 ﹂ も ﹁ 誤 認 ﹂ 類 型 に お け る 場 合 と 同 様
で あ る ︒ こ こ で ﹁ 退 去 す べ き 旨 の 意 思 を 示 し た ﹂ こ と に 当 た る の は ︑ 直 接 的 に そ の 意 思 を 表 示 し た 場 合 に 限 ら ず ︑ 間
接 的 に 表 示 し た 場 合 も 含 ま れ る ︒ ま た ︑ 退 去 し な い こ と に つ い て は 滞 留 時 間 の 長 短 を 問 わ な い と さ れ る ︒
も う 一 つ は ︑ 事 業 者 が 消 費 者 契 約 の 締 結 に つ い て 勧 誘 を す る に 際 し て ︑ 当 該 事 業 者 が 当 該 消 費 者 契 約 の 締 結 に つ い
て 勧 誘 を し て い る 場 所 か ら 当 該 消 費 者 が 退 去 す る 旨 の 意 思 を 示 し た に も か か わ ら ず ︑ そ の 場 所 か ら 当 該 消 費 者 を 退 去
さ せ な い こ と に よ っ て ︑ 当 該 消 費 者 が 困 惑 し ︑ そ れ に よ っ て 当 該 消 費 者 契 約 の 申 込 み 又 は そ の 承 諾 の 意 思 表 示 を し た
と き ( ﹁ 監 禁 型 ﹂ と 呼 ば れ る ︒ 四 条 三 項 二 号 ) で あ る ︒ こ の 場 合 も ﹁ 勧 誘 ﹂ の 意 義 は 同 様 で あ り ︑ ﹁ 退 去 す る 旨 の 意
思 を 表 示 し た ﹂ こ と に つ い て も ﹁ 不 退 去 型 ﹂ と 同 様 で あ る と さ れ て い る ︒ ﹁ 当 該 消 費 者 を 退 去 さ せ な い ﹂ と は ︑ ﹁ 物 理
的 な 方 法 で あ る か 心 理 的 な 方 法 で あ る か を 問 わ ず ︑ 消 費 者 の 一 定 の 場 所 か ら の 脱 出 を 不 可 能 も し く は 著 し く 困 難 に す
ゆ
る 行 為 ﹂ を い い ︑ ﹁ 拘 束 時 間 の 長 短 は 問 わ な い ﹂ と さ れ る ︒
﹁ 困 惑 ﹂ 類 型 に お い て も ︑ 事 業 者 の 不 退 去 ・ 監 禁 行 為 と 消 費 者 の 困 惑 ︑ さ ら に 契 約 の 申 込 み ・ 承 諾 の 意 思 表 示 の 間
に 二 重 の 因 果 関 係 が 存 在 す る こ と が 要 件 と さ れ て お り ︑ や は り 立 証 責 任 は 消 費 者 側 に あ る ︒ 本 項 の 趣 旨 は ︑ 事 業 者 の
不 退 去 ・ 監 禁 の 場 合 に ﹁ 消 費 者 が 自 ら の 欲 求 の 実 現 に 適 合 し な い 契 約 を 締 結 し た 場 合 に は ︑ 民 法 の 強 迫 が 成 立 し な い
場 合 も ︑ 契 約 の 成 立 に つ い て の 合 意 の 暇 疵 は 重 大 で 決 定 的 で あ る た め ︑ 消 費 者 は 当 該 契 約 の 効 力 の 否 定 を 主 張 し う る
ロむ
と す る こ と が 適 当 ﹂ だ と す る も の で ︑ こ の 類 型 が 強 迫 の 拡 張 と し て 位 置 づ け ら れ て い る こ と が わ か る ︒
② ﹁ 困 惑 ﹂ に よ る 契 約 取 消 権 の 評 価
﹁ 困 惑 ﹂ に よ る 契 約 取 消 権 に つ い て も ︑ 強 迫 の 拡 張 と 位 置 づ け ら れ な が ら ︑ か な り 要 件 が 限 定 さ れ て い る 点 が 立 法
論 と し て 批 判 の 対 象 と な る ︒ す な わ ち ︑ ﹁ 行 為 態 様 が ︑ 不 退 去 行 為 ・ 退 去 困 難 化 行 為 に 限 定 さ れ た 結 果 ︑ た と え ば ︑
契 約 の 締 結 を ど れ だ け 拒 絶 し て い よ う と (結 局 は 根 負 け し て 契 約 し た 場 合 ) 退 去 に 関 し て 意 思 を 表 明 し て い な い か ぎ
り は 対 象 と な ら な い し ︑ 事 業 者 の 威 迫 的 な 言 動 に よ り 消 費 者 が 萎 縮 し て 退 去 を い い 出 せ な け れ ば ︑ や は り 対 象 と な ら
な い ︒ ⁝ ⁝ お よ そ 消 費 者 は ︑ 最 低 限 ︑ 自 宅 や 就 業 場 所 で 勧 誘 す る 事 業 者 に 退 去 を 求 め ︑ ま た 自 分 が 勧 誘 場 所 に 赴 い て
い る と き に は 退 去 を 言 動 で 示 す こ と が で き な く て は な ら な い ︑ と の 立 場 を と る わ け で あ る ︒ こ の よ う な 消 費 者 像 に は
異 論 が あ る ︒ さ ら に ︑ 意 思 の 表 明 に か か ら し め る こ と は 相 当 に 微 妙 な 判 断 を よ ぶ こ と に な る お そ れ も あ る ﹂ と 指 摘 さ
れ る ︒ ま た ︑ 執 拗 な 電 話 勧 誘 等 ︑ 身 体 の 移 動 を 伴 わ な い 勧 誘 に よ る 場 合 ︑ S F 商 法 ・ 催 眠 商 法 等 の 不 当 な 心 理 操 作 に
よ る 場 合 も 適 用 対 象 外 と な る が ︑ こ れ ら は 不 当 な い し 悪 質 な 勧 誘 行 為 と し て 既 に 問 題 視 さ れ て い る 行 為 で あ る が ︑ 民
法 に よ る 対 処 が 困 難 な 類 型 で あ る ・の で ︑ こ こ で 消 費 者 に 取 消 権 を 認 め る こ と が ふ さ わ し い ケ ー ス で あ る に も か か わ ら
ず ︑ こ れ ら の 場 合 へ の 対 処 を 欠 く こ と は 消 費 者 契 約 法 の 意 義 を 相 当 減 殺 す る こ と に な る と 主 張 さ れ て い る ︒ そ こ で ︑
こ う し た 次 々 に 開 発 さ れ る 非 良 心 的 な 商 法 に 対 処 す る た め に ︑ 個 別 の 行 為 の 明 確 な 提 示 と と も に ︑ 非 良 心 的 な 勧 誘 方
ぬ
法 を 規 律 す る よ り 一 般 的 な 規 定 を お く こ と が 提 案 さ れ る ︒
こ れ に 対 し て ︑ 民 法 理 論 と の 関 係 に お け る 評 価 と し て ︑ 困 惑 に よ る 取 消 は 強 迫 に お け る 故 意 ︑ 違 法 性 ︑ 表 意 者 の 畏
怖 が 要 件 と さ れ て い な い か ら ︑ そ の 点 で 強 迫 に よ る 取 消 の 要 件 を 緩 和 し た も の だ と 評 価 で き る が ︑ 公 序 良 俗 と の 関 係
で み る と ︑ 必 ず し も 内 容 自 体 の 不 当 性 が そ れ ほ ど 大 き く な く て も ︑ 意 思 決 定 の 自 由 が 不 当 に 侵 害 さ れ て い る 場 合 を ︑
同 じ く 公 序 良 俗 違 反 と し て と ら え る こ と が で き る と す る 有 力 な 見 解 に し た が え ば ︑ 困 惑 惹 起 行 為 も カ ヴ ァ ー す る 事 が
ハゐ
可 能 で あ り ︑ こ の 点 に お い て は 公 序 良 俗 違 反 の 内 容 を 具 体 化 し 明 確 化 し た も の に す ぎ な い と さ れ る ︒ 本 来 ︑ 不 当 な 勧
誘 行 為 に よ る 契 約 に つ い て 消 費 者 に 取 消 権 が 認 め ら れ る の は ︑ 事 業 者 と 消 費 者 の 問 の 情 報 の 質 お よ び 量 と 交 渉 力 の 格
差 が 構 造 的 に 存 在 し ︑ そ れ ゆ え 消 費 者 の 意 思 決 定 が 事 業 者 に よ っ て 容 易 に ゆ が め ら れ る か ら で あ る か ら ︑ 立 法 論 と し
て は ︑ 消 費 者 の 意 思 決 定 が ゆ が め ら れ た 以 上 は ︑ 不 退 去 ・ 監 禁 と い う 特 定 の 行 為 態 様 に 限 ら ず ︑ 消 費 者 が 威 迫 を 受 け
た 場 合 や 幻 惑 さ れ た 場 合 に も 取 消 が 認 め ら れ る べ き で あ る と 主 張 さ れ る ︒ し か し ︑ そ の よ う な 規 定 が お か れ な か っ た
が
