成
26
度第3回三島市子ども・子育て会議
会議録
開催日時 : 成26 8 18日 9:30~11:30
出席者 :委員14
席者 :委員
務局 :11
教育委員会 :2
開 会
挨 拶
社会福祉部長 : 意見 い い 進 い 子 子育 支援 業計 策定 時 新
制 各種基準案 い 条例 制定 向 進 い あ 8 10日
間 コ 行 市民 意見 日 課 児童健全
育成 業 保育所入所基準 い 審議い 計 策定 期間 短い中
ワ ン 会議 行う 引 協力い い
議
課 児童健全育成 業 課 児童 保育所入所基準 い 8
日開催ワ ン 報告 沿 務局 明
< 課 児童 い 質疑応答>
会 長:経過措置 い 広 経過措置 中 載 いう 明 70人
経過措置 入 い いう
務 局: 数 そ40人以 いう解釈 い 集団 いう表現 あ
数 い 60人 指 員 人 い配置 い
60人 人 30人 規模 集団 人以 指 員 言え
そう 概 40人以 いう い いう 経過措置 設
いい いう指摘 法制執務担当 ン
規模 70人以 い
会 長: いう 70人以 あ 構わ い 必
要 い いう
務 局:現在 ン 70人以 あ 回 国 基準 70人以
いう制限 い 実質的 大 70人 超え 基準
大 夫 あ
会 長:そう 100人 200人 40人 当 指 員 人以 い い
構わ い いう
委 員:あ ン 応 あ コ いう ういう
務 局:様々 条例案 子育 以外 あ 意見 少 い 条例案 いう 内容
わ い いう 意見 少 い理 思わ 回 国 基準 示
載 そ わ い
条例案 い 意見 い いう あ あ
委 員:ワ ン 出 意見 基 い う 決 い 意見 出
いう
務 局:ワ ン 意見 明 う い い
い 順 整備 予定 あ そ 以外 い 公共施設 活用
検討 対応 い い 実 い あ 様子 見
提案い い 方策 進 い い
会 長: え 学 高学 遊う う いう意見 あ 思う
前 実 始 う いう
必要 そういう意見 採用 進 い いう
務 局:実 始 い 希望者 い そ い い 意見 参考
進 い い 考え い
委 員:ワ ン 報告 聞い い い 意見 出 そ う いう
い い う意見 言 いい わ い 実
報告書 見 学校 第 増設 検討 あ そう
出 意見 方向性 う い 学校 対応 遊
思う 言え い 思う 大 示 い
務 局:児童 い 増設 場合 最初 検討 学校 余裕教
室 あ う あ あ そ 改装 児童 教室 余
裕教室 い 敷地内 う 学校 敷
地 問 余裕教室 ダ 場合 意見 あ う 美
術室 使 幼稚園 隣接 い 幼稚園 教室 使う いい意見
い い そ う 検討 い 検討 結果無理 場
合 最終的 新設 最近新聞 い 課 子
教室 いう 教育委員会 い 業 あ 課 教室 生 残
ン 大人 い い 遊 教え あ そういう方向性
検討 い い
委 員:大体 方向性 見え 課 子 教室 幼稚園 空 室 利用 いう
多 課 あ 厳 い 思う そ あ 含 検討 い
い 課 子 教室 い 法 的 部 保育 遊う 思う
そ 希望 あ 段階 そ 併用 活用 い い い そ
完全 替え い いう わ い 思う 考慮
い
委 員:指 員 質 気 施設的 重要 あ そ 指 人 人間
子 生活 連 性 考え 課 児童 いう 大部
占 い そ 指 員 質 向 研修 考
え い い
会 長:研修 講習 ュ 入 い ういう内容 い い
あ
委 員:具体的 案 方向性 示 え う い 遊 重要 あ い
親 い部 う 時間 過 書館 音楽室 利用
踏 え ういう風 思 高齢者 ふ あい 具体的
う 早いう 示 心
務 局:研修 充実 い 検討 い 高齢者 ふ あい い 検討 い
老人 児童 遊 教え 芝居 現状
あ 充実 い い 県主催 研修 多い
講師 教え う い い い い
会 長: ういう研修 講習 い 保護者 気 部 あ 心
預 講習 内容 将来的 教え い い
委 員:40人 対 規 指 員 補助 人数 う
親 立場 気 課 あ 授業中 環境 遊う
い 遊う え 指 員 数 十 場 い 様々 先生 伺い
い 鈴木学園 い う 民間業者 参入 考え 静岡市
静鉄 い 第 あ 聞い い
島 鈴木学園 拡張 企業 参入 可能性 出 思う
そう 市 い オ ョン いう 夜22時
い 迎 あ 難 い 思う 民間 ういう
い 流 方 親 選択肢 広 民間 い 市
民 情報 流 い ういうオ ョン あ いう情報提供
方 いい
会 長: 児童40人 指 員 人 いう い 学校 保育園 先生
発言い い
委 員: 学校 方 知 う 昨 い い 特 支援 必要
議論 多 い 中 40人 人 いう 適 疑問 感 い
児童 指 員 意見 聞い 指 中難 い あ
う あ 発遉段階 異 異 齢集団 余計 児童 入 い部
あ そ 少 手厚 金 う 思う いい
感
委 員:保育園 歳児 30対 いう基準 あ 島市 発遉 課 あ
子 対 対 いう 基準 あ 加配 い 保育 い
私 学童 人 話 い わ い 保育園 卒園児 基本的 学童
保育 世話 多い あ 錦 敷地内 園
ういう 施設 40人 対 人 いう
全確保 基準 あ 思う あ 保護者 児童 内容 要求
発遉 課 あ 子 い 一部 話
学童 入 い状況 あ 聞い あ 課 あ 子 学童 預
い いうわ い 卒園児 断 いう あ 理
発遉 部 あ う 聞い い い わ い 40人
人 いう基準 大 集団 中 預 個 対応 必要
子 預 厳 い い 配慮 必要 子 親 就労 希望
基準 個 対応 思う そ 都 市 対応 迫 検討 い
思わ
委 員:幼稚園 保育園 遊い 対 いう う 人数 基準 い そ 配慮 必
要 子 対 補助 え う依頼 各幼稚園 い
い い そ 厳 い状況 あ 歳 半 支援 必要 子
う 見え 子 対 関わ い い 断
い 先生 最大限対応 い 一番問 そういう子 親
う支え い あ 幼稚園 そ 重要視 い 保護者 話 い
感 い 苦 い状況 あ いう 見え そういう
親 支え う 体制 あ 常 感 い 家庭 入
子 親 一人 見 成長 問 行動 場合
苦 い状況 追い込 い そ 高学 う 子 うい
う子 入 い 差 苦 い 親 い そういう
島市 施策 考え い 学校 入 体
制 充実 願 い 明確 施策 出 い い
会 長: 人 人配置 子 側 い 認定 う い
委 員:現場 一番確実 手帳 持 い う あ 実 行 保育園
一人保育士 行 い 療育支援室 あ そ 仲 訪問 いう
子 実態 見 い そ 手帳 個々 状態 応
そ 園 配置状況 応 市 対応 い 人 人 あ
目 あ 考え
会 長: 島 心身 害児 施設 い い
務 局: 島 公立 い 民間 入 未就学児 通う
最近 公立 施設 い
会 長:就学 い 子 静岡 ビ う 課 児童 的
法人 あ そ い
務 局:就学児 あ
会 長:そ 連携 考え い 気 子 い そういう 連携
い う
務 局: 課 児童 通う 少 難 い子 そういう施設 利用 い 先
連絡 対応 い
委 員: 害児 い あ 話 い 40人 人 指 員 足 い 思
う 絶対 足 い 40人 日来 い わ い いう 前提
いい 思う 幼稚園 長40人 人い 足 い 害児 話
私立幼稚園 親 う 子 害児 言わ い限 一
え い 者 連 行 い 手帳 あ 見 え
い 市 職員 巡回 来 そ 人 そう認定 園 中 人数
自 対応 い
務 局:40人 対 人以 国 基準 い 現状 島市 課 児童
35人 指 員 人 36人以 人指 員 い 資
格等 問わ い 資格 あ 人 い 全体 62人 中 そ 多
い 発遉 害 関 い 県 実地研修 いう あ
県 専門 来 研修 行 い 指 員 質 向 発
遉 害 子 対応 研修 行 い 予定 あ 支援学 子
島 公立 学校 通 い 子 入 い
<保育所入所基準 い 質疑応答>
会 長:入所要件 ワ ン 話 合い ン 制 う いう意見 あ
思う そ う う 入所 残 人 枠 何人 来
場合 誰 優先 出 そ 入 保護者 納得
う ン 制 保護者 明 い 意見 あ
う
委 員:64時間以 いう 明 あ そう い 人 認定
入 可能性 高 私立幼稚園 中預 保育 働 親 対応
体制 い 申 込 来 人 先 時間 いう話 あ
そう あ 私立幼稚園 行 いう指 あ 思う そ 中
幼稚園 預 い 民間 保育園 空 移動 い 指
国 子育 会議 私立幼稚園 働 親 支援 一環 働い
い い 保育園 そ 考慮 足 い 聞 い
務 局:新制 始 市 行う13 業 法 定 そ 利用者支援
業 あ いわ 子育 コン ェ ュ う 人 置 島市 昨
コン ェ ュ 人置い い そ 家庭 合 保育園 いい 幼稚園
いい 家庭 状況 聞い 幼稚園 紹 そ
情報 集 行う そういう情報提供 相談 対応
保育所 幼稚園 窓口 い 本化 幼稚園
相談 保育園 相談 一回 済 う
委 員: 回64時間 い 加わ ン 制 入 人
い ン 制 開示 い
ン 表 い部 あ いう 行わ 新制 法
え 定員 少 あ 人 入 い 公 方法 選考
そ 方法 ン 制 いう 考え 新制
選考方法 開示 い
委 員:64時間以 場合 課 児童 様 64時間以 変更
い
務 局:保育 い ういう基準 国 あ 課 児童 い 国 示
基準 64時間 線引 示 い 市 対応
64時間 一 参考 思わ 検討課 あ
島市子 子育 支援 業計 教育 保育 地域子 子育 支援 業 量
見込 確保方策 い 資料 沿 務局 明
<質疑応答>
委 員:資料 公立幼稚園 園化 そ 入 い 公立幼
稚園 園 い人数 多い あ あ 空 あ あ 聞い
い 30 向 公立幼稚園 園化 数園
ういう計 い
務 局:現在 空 教室 状況 踏 え 試算 認定 あ 140人程
枠 確保 そう あ そ ュ ョン 対象 4~ 園程
あ 公立幼稚園 認定 園 移行 いい う 意
見 い い 認定 園 ャ 考え方 あ 一方 親 就労
関 使え いう ッ あ そういう 踏 え 意見 い
い 現在 島市 公立幼稚園 認定 園 関
白 状態 あ
会 長:幼稚園 認定 園 移行 手 簡単
務 局:給食 関 一番課 難 い 認定 給食室 外部
搬入 い 認定 給食室 必要 そ 数千 整備
費 現状 難 い 認定 子 確保 方 短
期間 準備 現実的 あ あ 入 子 数 調整
考え あえ 保育 数 確保 い いう中 そ
公立幼稚園 認定 園化 可能 う 考え い
会 長:幼稚園 教育委員会 所管 そ 福祉関 方 勝手 認定 園 い
言
務 局:そういう あ 窓口 一本化 幼稚園 認定 園化 児童施設 あ
島 い 市 あ 国 幼稚園 認定 園化 幼保連
携型 進 い い
委 員:情報 聞 い 何 前 新聞 10 間 公立幼稚園 統廃合案 記
教育委員会:幼児振興 26 あ 強制的 い 新 い制
振興 予定 制 新 加わ いう認
識 い 島市 適 配置 いう 公立幼稚園 答申 い 12園 段階
的 統廃合 あ 回 認定 園化 踏 え
合わ 在 方 新 い計 い 考え い
委 員: 認定 認定 話 私立幼稚園 認定 あ 子 来 い
そ 子 親 望 い限 いう認定 国 基準 い
い そ 子 そ 中 想定 人数 含 い
認定 子 幼稚園 預 保育 依頼 そ 間 合う そ
願い う いう人 出 い そ 気 そ いい い
う 国 子育 会議 私 そう認識 い そ 島
市 う考え い 公立幼稚園 認定 園化 い 歳
児 い 公立幼稚園 全員ダ あ いう 断
あ う 認定 園 い 思 い そ 以外 いう
考え
務 局: 歳児保育 行 い 公立幼稚園 い い 回 枠 中 省
い あ 認定 子 私立 預 保育 預 い 数 中 入
い い あ 幼稚園 通 い 子 実態 認定 入
認定 認定 入 預 保育 そ 13 業 う
そ 辺 認定 見込 数 入 あ 認定 保育
認定 幼稚園 預 保育 利用 働い い 家 子
認定 入 い
委 員:そう 資料 ペ 認定 教育 241人 あ
う出 い 認定 いいわ あ
務 局: 認定 教育 見込 幼稚園 入 預 保育 利用
い 子 27 241 中 入
委 員:そう 認定 31 認定 園385 いう数 公立幼稚園 認
定 人数 いう い
務 局: 資料 数 公立幼稚園 認定 園化 数 入 い い 民間
施設 認定 園 移行 希望 あ あ そ 踏 え 数
あ
会 長:公立 認定 園化 数 い いう
務 局: 案 30 目途 考え 30 え 140人 枠
公立幼稚園 認定 園化 ペ 成30 差 74
転 そ 余 認定 方 振 いう考え方
そう 認定 30 数 ペ 50 ペ
211 数 少 減 民間幼稚園 保育 枠 広
頼 状況 足 公立幼稚園 認定
会 長: 務局 認定 園化 い 意見 聞 そ 点
い う
委 員:公立幼稚園 認定 園化 い 8 日 朝日新聞 一面 企業 入 市
進 い 高い いう記 あ そ 見 本当 そ
いい 疑問 株式会社 い う そ 中 金
い い い い そ あ 面 見 裏 考え 保育 質
大 夫 いう記 あ 保育 質 大 夫 いう ン
い 子 預 わ 幼稚園 いう枠 あ そ 中 公立 特化
い 方 島市 いい 考え
委 員:認定 園 先生 保育士資格 い 私立幼稚園 幼稚園教諭 免許 持
い 先生 い 中 認定 園 保育士資格 必要 場合 人 不足
い
務 局:認定 園 先生 保育教諭 幼稚園教諭 保育園教諭 両方
資格 必要 間 経過措置 あ 片方 資格 い先生
間 う片方 資格 いい いう い 最終的 両方 資
格 必要 公立幼稚園 保育園 い 先生 現在
両方 資格 持 い
会 長:片方 持 い い先生 対 各大学 講 開 8単 以 資格
う い 比較的簡単 う い
委 員:私立 公立 認定 園 場合 保育料 認可保育園 そ
地域型
務 局:国 示 い 保育料 基準 示 い 幼稚園 保育園 基準
地域型保育 業 保育料 示 い い 認定 園 幼稚園 保育園両方
機能 備え い いう そ 幼稚園機能 幼稚園 保育料
保育園機能 認定 認定 入 子 保育園 基準 思わ 国
示 い 基準 各市 そ 国 限 定 い
市 い う 決 い
委 員: わ い いう 認定 園 入
場合 保育園 う 決 い い いう い
務 局:そう あ 民間単 施設 い 新制 始 以降 い
新制 保育 業 移行 選択 あ 地域型 施設 移行 そ
国 基準 範 内 決 い
委 員:物足 い 公的支援 問 あ 金 い中 い いい い 回 い
そう う 保育 質 い う い い
う部 あ 思う そ 考え い い 民間 あ 全 楽 子
預 思う
委 員:公立幼稚園 大 問 あ 勉強 対応 い い
感 い 前 幼稚園 利用 預 い ン
保護者 41% 預 あ い いう数値 必要 いう回答
大 出 い 利用 あ 緊急時 回答 多 そう あ 幼稚
園 そういう 利用価値 あ い いう意見 多 出
いえ 幼稚園 必要 い い い 困 あ あ い い
う 積極的 園 移行 場合 幼稚園 保育園 考え
い い い 感 い 空 教室 実 あ そ 利用
効的 考え い そ 空 教室 あ 幼稚園 預
前向 考え い あ 保育 終了 時間 子
落 着 環境 一番重要 あ 認定 園 場合 そ 部 教
育 保育 部 見 環境 そ 向 勉強 い い
親 願望 適 環境 心 全 場所 あ 体制
い
委 員: 場 認定 園 何 決 い 認定 園 必要 決
あ 時間 少 い 話 合い 持 い そ ビ 話
実 幼稚園 必要 人数 い 結構話 い そう考え
直 言 公立幼稚園 私立幼稚園 半 い い 教育委員会
減 い 考え い 聞い い 公立幼稚園 認定
園 いい 言わ 私 断 い 具体的 幼稚
園 誰 い い 園 い 出 そ 私 幼稚園 要
い 具体的 出 い う決 う
言わ 話 乗 い い いう現実 幼稚園
思わ 教育委員会 い 言わ
会 長: 会 認識 浅 申 訳 領域 不足 い 部 空 教室
あ いう公立幼稚園 認定 園化 確保 い いう 関
う思う いう 聞 い 思う う そ いい
いう委員 意見 多い印象 あ
委 員:私 いい 思 い 私立幼稚園 含 私立 いう 地域 文化
あ 考え 数 補填 公立幼稚園 認定 園化 い
考え う少 慎重 経緯 含 人口10 私立幼稚
園 あ いう 意義 考え い あ 状況 知 い中 委員 親
意見 言い い う言 いい わ い部 あ 思わ う少 教
育委員会 公立幼稚園 私立幼稚園 子育 支援課 地 私 私立
風 いう 幼稚園 保育園 あ 健全 考え
委 員:い い 立場 考え 発言 感 い 保育園 現状 言う 私立
公立 定員 いう 昔 話 床面積目い い 状態 子 預
い 認可 方 子 吸 認可外 世話
い 子 い 最 認可外 預 い いう状況 あ 思
わ 確 数 い 現状 組以 家庭 保育園 見学 来
授 いう悠長 考え 生活 成 立 い いう現状 あ 30 目途
いう案 公立幼稚園 認定 園化 是非 い 多方面
検討 納得 うえ 進 あ 一方 行 場 本当
人 困 い いう現状 幼稚園 空 教室 あ 保育園 認可外 抱
え い い 子 い 現状 あ 中 泣い い 親子 い
いう 思 経過措置 い 空 教室
あ 夏休 中子 い い そ 預 保育 思
先生 出勤 い 涙 見学 来 入
あ 言え 役所 行 申 込 言う 役所 困 園長 話
聞い い 言わ 行 来 う い い
日 何本 往復 電話 い 困 い 部 共 誰 最優先
いう選 い そういう保育 現状 あ 私立幼稚園
認可保育園 経営 最優先 い そ 中 保育 支え 方 公
立 撤 い 思う 使え 使 い い
いう思い あ
委 員:私 人 人目 い いう現状 あ 私 現状 人 子 い
い 人目 腹 途端 保育園 先生 予約 い いう 踏
え 子育 主人 入 い 大変 あ
人 子 い時 中 代 保育料 ン ン
う人 い 思う そ 少 い い
幼稚園 保育園 経営 い い あ 思う 親 立場 言 預
預 い いう人 直多い 思わ 自 働い い 時間
預 え いい 預 い い いう人
い そ あ い 働 い 働 い そ 先
入 い 子 産 あ う いう現実 あ いう
踏 え い 問 解決 い 感
会 長: う 議論 白熱 会進行 申 訳 い 思う 務局
速 意見 い 審議 生 い
い
閉 会