近 畿 大 学 教 養 ・外 国 語 教 育 セ ン ター 紀 要(一 般 教 養 編)4巻1号,1-11,2014
師範 学 校 統 廃 合 に 関す る一 考 察
熊本 県 第 一 ・第 二 師 範学 校 の事 例 を中心 に 一
小田 義隆
Research on integration and abolition of a normal school
— Forcusing on the case of the second normal school and the first normal school in
Kumamoto Prefecture —
Yoshitaka Oda
Abstract
This research is research of the argument on integration and abolition of a normal school. Raison d'etre of a normal school is clarified through integration and abolition of a normal school. It was 11 prefectures which founded two or more normal schools. Tokyo. Aichi. Niigata. Hokkaido. Kagoshima.
Fukuoka. Kumamoto. Hiroshima. Osaka. Sizuoka. This research focuses on Kumamoto Prefecture among the prefectures of 11. When an integration plan surfaced, the resident, the guardian, and the teacher tried to cooperate, cause the opposition movement, and retain the normal school.
1.課 題 の 設 定 本研 究 は,文 政 審 議 会 等 中央 で な され た 師 範 学 校 改 革 論 議 が,地 方教 育 政 策 に及 ぼす 影 響 を師 範 学校 統 廃 合 問 題 に焦 点 を当 て て 分 析 す る こ と を 目 的 とす る. 1886(明 治19)年,森 有 礼 は 師範 学 校 令 を制 定 し,そ の 第3条 に尋 常 師 範 学校 を 「府 県 二 各 一 箇 所 ヲ設 置 スヘ シ」 と規 定 し一 府 県 一 校 主 義 が 確 立 した.そ の 経 費 は地 方 税 で まか な われ,経 費 予 算 額 の決 定 に は文 部 大 臣 の認 可 を要 す る こ と と し, 尋 常 師 範 学校 を 「普 通 教 育 の 本 山」 と して 整 備 し た1).そ の 後,学 齢 児 童 の就 学 率 の 増 加 に と も っ て 教 員 需 要 も増 加 し,師 範 学校 を卒 業 した 有 資格 教 員 の不 足 が 大 きな課 題 と な る2).こ の よ うな 背 景 の も と一 府 県 一校 主 義 は,師 範 学校 増 設 を最 大 の 根 拠 とす る1897(明 治30)年 の 師 範 教 育 令 に よ り緩 和 され,師 範 学校 が 同 一 道 府 県 に二校 以 上 増 設 され る こ とが 可 能 と な った3). 本 研 究 は,上 述 の 経 緯 で 同 一 道 府 県 に師 範 学 校 が 二校 以 上 設 置 され た 道 府 県 に着 目 し,師 範 学校 統 廃 合 の 県 議 会 に お け る論 議 や,そ れ に 伴 い 起 こ った 師 範 学 校存 置 運 動 の 詳細 な プ ロセ ス を明 ら か にす る.そ して,昭 和 戦 前期 に行 わ れ た 師 範 学 校 統 廃 合 の 動 向 を,中 央 レベ ルで の 師 範 学 校 改 革 論 議 に対 比 して 地 方 レベ ルで の 師 範 学 校 改 革 論 議 と して 位 置付 けて 考 察 す る と と も に,そ の 議 論 の 思 想 と制 度 の 詳細 を明 らか に した い.そ の 横 断 的 な研 究 に資 す るた め,本 研 究 で は,男 子 師 範 学 校 を二校 以 上 有 す る十 一 の 道 府 県 の う ち,統 廃 合 問 題 が 最 初 に起 こ った 熊 本 県 に焦 点 を当 て 師 範 学 校 統 廃 合 の 思 想 と制 度 を考 察 す る. 熊 本 県 の 師 範 学校 の 統廃 合 問 題 を扱 った 先行 研 究4)は,熊 本 大 学 教 育 学 部 編 『熊 本 師 範 学 校 史 』 1)近 畿 大 学 生 物 理 工 学 部 〒649-6493和 歌 山 県 紀 の 川 市 西 三 谷930 FacultyofBiology-OrientedScienceandTechnology,KinkiUniversity,930Nishimitani,Kinokawa,Wakayama,649-6493,Japan 連 絡 先:小 田 義 隆 図[email protected]
