ておきたいといって新自由主義を次のように特徴づけました少し長くなりますがその分を引用します新自由主義における自由とは労働者国民の利益を守る社会的規制からの自由であり大企業が利潤追求のため横暴勝手な振舞いをする自由にほかなりませんこうした経済路線を新自由主義と特徴

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「新自由主義」と日本共産党

日本共産党琴浦町議青亀壽宏５年余り続いた小泉政権から自民党は次の総裁に誰を選ぶかという「総裁選挙」を柳の下のドジョウを狙い、劇場型にして憲法と教育基本法改悪、さらに、消費税を１０％にするなどの大増税に道を開く危険な考えを国民の中に持ち込もうとしている。５年余りの小泉政権の国民に与えた被害の爪あとはきわめて大きいものがあります。その小泉政権のおこなってきた政治の根本に流れる経済的な潮流は「新自由主義」といわれる経済理論で、多国籍化した日本の大企業が、グローバルに国境を超えて利潤追求を極限まで強めるための理論的背景となっています。このような小泉政権が日本の政治に本格的に導入した「新自由主義」を背景にした政治との対決は、当面の日本国民の政治･経済闘争の根幹をなすものになるでしょう。したがって、これと効果的に闘い、自民党政治を打ち破るためには、「新自由主義」についての深い探求が必要になってきます。そこで、日本共産党の２４回大会決議、中央委員会報告、日本共産党綱領を中心に小論をまとめて見ました。２４回大会決議では「新自由主義」についてどのように述べているか日本共産党の第２４回大会決議では、｢新自由主義｣について、｢小泉内閣が『構造改革』として進めてきた『新自由主義』の経済路線― 大企業の利潤追求を最優先にし、規制緩和万能、市場原理主義、弱肉強食をすすめる経済路線は、日本経済と国民生活の矛盾をあらゆる分野で深刻にしている｣(大会決定集１４Ｐ)と述べ、続けて、『アメリカ政府は、ＩＭＦ(国際通貨基金)、世界銀行などとともに、経済のグローバル化の名のもとに、『新自由主義』にもとづく『構造改革』を、世界の多くの地域におしつけてきた。この動きは、『ワシントンコンセンサス(合意)』のおしつけと世界でもきびしく批判されてきた。『年次改革要望書』を軸にした日本経済への介入は、その最も悪質なあらわれである』（大会決定集１５Ｐ）と指摘しています。大会決議の｢(４)極端な大企業中心主義の異常をただす、経済的民主主義の改革｣の結論部分では、｢世界でも類例のない異常な特質を持つ自民党政治が、国民との矛盾、世界の流れとの矛盾を深め、どの分野でもいよいよ立ち行かなくなるもとで、いまの日本の情勢は、大局的に見れば、国民中心の日本への新しい条件をはらんだ歴史的転機を迎えている｣（大会決定集１７Ｐ）と現在の情勢が歴史的転換期を迎えているという結論を与えています。志位委員長の｢中央委員会報告｣では｢新自由主義｣はどのように報告されているか志位委員長は、第２４回大会の「中央委員会報告」で、｢大企業中心主義の異常−社会的連帯で社会的反撃のたたかいを｣という中で｢『新自由主義』という特徴づけについて｣という節をもうけ、特に強調して｢『新自由主義』の特徴づけを行ったことの意味について述べ

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ておきたい｣といって｢新自由主義｣を次のように特徴づけました。少し長くなりますが、その分を引用します。「『新自由主義』における『自由』とは、労働者･国民の利益を守る社会的規制からの『自由』であり、大企業が利潤追求のため横暴勝手な振舞いをする『自由』にほかなりません」。「こうした経済路線を『新自由主義』と特徴づけたのは、この流れの源流が、レーガン政権以来のアメリカなどにあり、その路線を日本に押しつけられる中で形成されてきたという、この潮流の国際的由来を端的に示すことができるからであります」。「また、『新自由主義』は、『小さな政府』『官から民へ』など、アメリカ仕込みの一連の経済理論･政策の集合体であって、これらの誤った考え方とたたかう上でも重要だからです」。と『新自由主義』経済理論と政策について理解を深めることの重要性を強調しています。党内の大会決議案の討論のなかで、｢新自由主義は緊縮財政を特徴としており、『新自由主義』と既定すると、公共事業の浪費を批判できなくなるのではないか｣という質問にこたえ、「『新自由主義』における『緊縮財政』とは、何よりも社会保障や国民向けサービスの切り捨てに矛先を向けたものであり、大企業の利潤拡大のための巨額の財政支出を躊躇しないのが特徴であります。」とズバリと喝破します。「そのことは、『新自由主義』の国･アメリカで膨大な財政赤字を生み出しながら、巨額の軍事費を支出し、軍産複合体を形成していることにも示されています」。またそれは、｢日本でも、『構造改革』の最優先課題として、大銀行救済のために７０兆円もの公的資金枠をもうけ、１０兆円を超える税金を投入して『不良債権』の後始末を行ったことにも示されています｣。公共事業の浪費を批判できなくなるのではないかという質問に対して、｢『景気対策』を口実にした公共事業の積み増し（ケインズ型の財政支出）はできなくなっていますが、なお、国と地方と公団で３６兆円という異常な規模での巨額の財政支出が続いており、『逆立ち財政』という党綱領の批判は、ひきつづき重要な意義を持ちます｣。そのさい「小泉内閣になってからの公共事業が、都市再開発、国際空港、スーパー中枢港湾、大都市環状道路など、大企業の『国際競争力』の強化に役立つことを名目にした分野に重点化されていることー新しい浪費が広がっていること、同時に『従来型』の公共事業の浪費も温存されていること、さらに、『生活密着型』公共事業は切り捨ての方向にあることなど、新しい特徴を正確にとらえ、批判と改革を提起していくことが大切であります」。と明確に解明しています。「新自由主義」の押し付けは世界で破たんしている志位委員長の報告は、「世界各地で広がりつつある地域の平和共同体の特徴は、アメリカの軍事的覇権主義に反対して『国連憲章にもとづく平和秩序』を求めるとともに、アメリカによる経済的覇権主義を拒否して『各国の経済主権の尊重と民主的な国際経済秩序』をもとめていることー『平和秩序』と『経済秩序』の両面で、進歩の流れが力強くわきおこっているところにあります」。として、典型的な進歩の流れが「東アジアでの平和共同体の動きと、南米大陸における共同体の動き」であると指摘しています。

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党綱領と「新自由主義」の関係はどうなっているか以上、大まかに、今年１月に開かれた第２４回大会の大会決議と志位委員長の中央委員会報告の「新自由主義」にふれた部分を見てきました。日本共産党は、２００４年１月に開かれた第２３回党大会で、新しい党の「綱領」を４０年ぶりに全面的に改定しました。それでは、この新しい党綱領と「新自由主義」はどのような関係になっているのかという事に興味がわいてきます。私なりに、最近出版された「経済」誌編集長で党中央委員の友寄英隆氏の著書「『新自由主義』とは何か」（新日本出版社）を読み、日本共産党の「綱領」と「新自由主義」について私なりに考えて見たいと思います。「新自由主義」を規定すれば友寄英隆氏は、「『新自由主義』とは何か」の中で、「新自由主義」を次のように「規定」しています。「新自由主義は、現代の資本主義体制を擁護し、その強化を図るブルジョア･イデオロギーの最新の支配的形態であり、２０世紀後半いらい、多国籍企業の展開とともに、世界資本主義の主要な潮流として政治、経済、社会、教育、文化などの各分野の諸現象に現われている。その特徴は、経済政策をはじめ社会のあらゆる分野に市場原理を押し広げて、競争によって経済の効率性と社会の活力を発揮させるとしている点にある。また、その特徴は、グローバル化した世界市場での競争を促進して、大資本による労働者･国民への支配と搾取の強化、資本蓄積の発展を図る点にある。」新しい党綱領は「新自由主義」批判で貫かれている友寄英隆氏の「新自由主義とは何か」という「規定」を頭に置きながら、綱領を紐といて見ましょう、党綱領の第２章「現代の日本社会の特質」が、「新自由主義」の関連する部分です。ここでは先ず、「グローバル化した世界市場での競争を促進」し、「大資本による労働者･国民への支配と搾取の強化」により、アメリカの多国籍穀物メジャーの市場開放の強要による農畜産物の輸入自由化は最も早く現われた「新自由主義」の現象です。農業について党綱領は次のように述べています。「農業は、自立的に発展に必要な保証を与えられないまま、『貿易自由化』の嵐にさらされ、食料自給率が発達した資本主義国では最低に落ち込み、農業復興の前途を見いだしえない状況が続いている」。続いて日本経済全般については、「日本経済に対するアメリカの介入は、これまでもしばしば日本政府の経済政策に誤った方向づけを与え、日本経済の危機と矛盾の大きな要因となってきた。『グローバル化（地球規模化）』の名のもとに、アメリカ式の経営モデルや経済モデルを外から強引に持ちこもうとするくわだては、日本経済の前途にとって、いちだんと有害で危険なものとなっている」・・・・・・・・・「２１世紀の世界資本主義の激動する情勢のもとで、日本独占資本主義の前途には、とりわけきびしい矛盾と危機が予想される」・・・・・・・・・「対米従属と大企業･財界の横暴な支配を最大の特質とするこの体制は、日本国民の根本的な利益とのあいだに解決できない多くの矛盾をもっている。その矛盾は、２１世紀を迎え

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て、ますます重大で深刻なものとなりつつある。」という規定です。資本主義の矛盾を拡大する「新自由主義」綱領の第３節「世界情勢―２０世紀から２１世紀へ」では、「ソ連などの解体は資本主義の優位性を示すものとならなかった」「巨大に発達した生産力を制御できないという矛盾」として７項目について次のように列挙しています。 ① 広範な人民諸階層の状態の悪化、 ② 貧富の格差の拡大、 ③ くりかえす不況と大量失業、 ④ 金融投機の横行、 ⑤ 環境条件の地球規模での破壊、 ⑥ 植民地時代の負の遺産の重大さ、 ⑦ 南北問題などの貧困の増大、これらはいずれも「新自由主義」の弊害、または、「新自由主義」では解決できない問題となっており、「経済の『グローバル化』を名目に、世界の各国をアメリカ中心の経済秩序に組み込もうとする経済的覇権主義も、世界の経済に重大な混乱をもたらしている」として「各国の経済主権の尊重の上にたった民主的な国際経済秩序を確立するための闘争が、いよいよ重大な意義を持ってきている」と国際的な「新自由主義」との闘いを呼びかけています。そして、綱領では、「世界史の進行には、多くの波乱や曲折、時には一時的な、あるいはかなり長期にわたる逆行もあるが、帝国主義･資本主義を乗り越え、社会主義に前進することは、対極的には歴史の不可避的な発展方向である」と展望を示しています。日本社会が必要とする主要な改革党綱領の第４章は「民主主義革命と民主連合政府」の問題をあつかった部分で、主に「新自由主義」との闘いの課題と方向を、（これが日本共産党の「日本改革」になるわけですが）見てみたいと思います。「経済の分野でも、アメリカによる不当な介入を許さず、金融･為替･貿易を含むあらゆる分野で自主性を確立する」。「多国籍企業の無責任な活動を規制し、地球環境を保護するとともに、一部の大国の経済覇権主義をおさえ、全ての国の経済主権の尊重および平等･公平を基礎とする民主的な国際経済秩序の確立をめざす」。【経済的民主主義の分野で】ではさらにくわしく闘いの方向を示しています。 ①「『ルールなき資本主義』を打破し、労働者の長時間労働や、一方的解雇の規制を含め、ヨーロッパの主要資本主義国や国際条約などの到達点も踏まえつつ『ルールある経済社会』を作る」。 ②「大企業に対する民主的規制をおもな手段として、その横暴な経済支配をおさえる。民主的な規制を通じて、労働者や消費者、中小企業と地域経済、環境に対する社会的責任を大企業にはたさせ、国民の生活と権利を守るルールづくりを促進するとともに、つりあいの取れた経済の発展をはかる」。 ③「国民生活の安全の確保及び国内資源の有効な活用の見地から、食料自給率の向上、安全優先のエネルギー体制、自給率のひきあげを重視し、農林水産政策、エネルギー政策の抜本的な転換をはかる。国の産業政策の中で、農業を基幹的な生産部門として位置づける」。 ④「国民各層の生活を支える基本的制度として、社会保障制度の総合的な充実と確立をはかる。子どもの健康と福祉、子育ての援助のための社会施設と措置の確立を重視する。

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少子化傾向の克服に力をそそぐ」。といったものです。この内容が来年の一斉地方選挙と夏

の参議院選挙の日本共産党が国民にうったえる政策の基本となります。