ポイントはふつうとされているものって何だろう? ということです世の中には当然なのだと思われていることがたくさんあり男性が女性を好きになることが当たり前と思われがちですところが実際はそうではない人がいてたとえばわたしのようにマイノリティである人びとのことですわたしはマイノリティ

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LGBTs に対する差別の現状と課題

刑務所における TG の処遇を中心に

仲岡しゅん

　弁護士

LGBT とは

　弁護士の仲岡しゅんといいます。戸籍上は男性で、弁護士は女性として登録しています。日弁連も性同一性障害のある会員にちゃんと対応しようということで、診断があれば望みの性別で弁護士登録ができるようになりました。わたしのような人のことをトランスジェンダーといい、性別越境は男性から女性のパターン（MtF）と、女性から男性のパターン（FtM）があります。弁護士として民事も刑事もやっていますが、とくに性にまつわる相談依頼も多数あって、離婚やセクハラはもちろん、LBGTs の人たちからの相談も受けています。　近年、LGBTs に関する人権問題は無視できない状況になってきており、大阪市でもついこの間、同性パートナーシップ証明制度が始まりました。また、文科省等も 2015 年に「性同一性障害に係る児童生徒に対するきめ細やかな対応の実施について」という通達を出しています。あるいは、2017 年の文科省のいじめ防止対策推進法の基本的な方針のなかに、性的指向・性自認について明記されています。あるいは今年から、厚労省の性同一性障害の手術療法への保険適用が開始されました。つまり、これまでトランスジェンダーの方が手術を希望しても保険適用がまったくなかったので、100 万円くらいの費用がかかりました。そのため、あきらめざるを得ない人がいたのですが、今年から保険が適用されるようになったということです。ただしホルモン療法との併用ができないという課題があります。また、2018 年 WHO の国際疾病分類の改訂版が発表され、これまで精神疾患のカテゴリーのなかに性同一性障害が位置付けられていましたが、今回の改訂版では精神疾患から外されることになりました。来年承認予定ですが、「Gender Inconguences」という新しい言葉ができ、日本語訳はまだないのですが、性別不合とかそういうものになるのだと思います。このようにとくに近年、性的指向と性自認といった性の問題に関して、世の中が大きく動いているという状況です。　皆さん LGBT という言葉は聞いたことがあるようですが、ざっとおさらいします。LGBT とは、セクシュアルマイノリティ（性的少数者）のなかの代表的なものの頭文字のことをいいます。L はレズビアンの頭文字で女性同性愛者のこと、G はゲイの頭文字で男性同性愛者のこと、B はバイセクシュアルの頭文字で両性愛者のことです。LGBT とまとめてよくいわれますが、LGB と T の問題は次元が違います。LGB というのは性的指向が誰に対して向くかという問題なのに対して、T は他人に対する性的指向とは関係ありません。トランスジェンダーは出生時に割り当てられた性別とは違う性で生きる人のことで、他人との関係の問題ではありません。そのへんが一緒くたになっていて、世の中けっこう間違って理解されている、使われていることが多くあります。たとえば、「学校の制服を LGBT の生徒が困らないように配慮しました」とか聞いたことがありますが、制服の問題は主として T の問題で、たとえばゲイの男子生徒が男子の制服を着るのは問題ないはずです。もちろん、制服それ自体の問題というのもありますが。また「LGBT の男性がアウティングに遭あった」とかは、レズビアンであることと男性というのは両立しません。　LGBT の説明をするとき、たいていの方の説明だと以上で終わるのですが、わたしは次のことをあえて入れています。①その社会で、「ふつうとされている」性のあり方に当てはまらない人がいます。ここでのなかおかしゅん　さん

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ポイントは、「ふつうとされている」ものって何だろう？　ということです。世の中には、当然なのだと思われていることがたくさんあり、男性が女性を好きになることが当たり前と思われがちです。ところが、実際はそうではない人がいて、たとえばわたしのように「マイノリティ」である人びとのことです。わたしはマイノリティ（少数派）とは、たんなる数の多い少ないという問題ではなく、その社会の権力関係における、差別的・被抑圧的な少数派であると考えています。どういうことかというと、たとえば江戸時代の侍という身分は、少数派でしたが社会的な権力を持っています。南アフリカでは、アパルトヘイトという制度がありましたが、そこでの白人は非常に少数派です。だけども少数の白人が多数の黒人を差別するというシステムがあったわけです。あるいは、この社会の男性と女性は数のうえでは同じくらいですが、男女の賃金格差、国会議員に占める女性の割合、管理職の女性の割合は、女性のほうが非常に低いのです。　つまりここでいうセクシュアルマイノリティというのは、性に関する差別を受けやすい立場にある少数派のことをいうのです。性に関して数のうえだけでの少数派だけいうと、たとえばチカンや盗撮で興奮する人やペドファリア（小児性浴者）は数のうえでは少数ですから、社会の力関係や差別という観点を入れないと、ペドフィリアも LGBT も一緒くたにされてしまいかねないわけです。ゲイの方が男性同士でカップルになることは何も悪いことではありませんが、たとえばペドフィリアの場合、内心にとどめておくかぎりは自由ですが、実際に幼い子に手を出すのは当然ながら犯罪ですので、そのことは差別ではありません。それと差別問題とを混同してほしくないと思います。そこにある社会的権力関係における被差別・被抑圧的な少数派のことをわたしはセクシュアルマイノリティと呼んでいます。

実はそのほかにも……

　LGBT 以外にも、さまざまなセクシュアルマイノリティの人がいます。まず、性分化疾患というのがあり、インターセックスともいわれてきました。この言い方は、日本国内で賛否両論あり、日本では性分化疾患というほうが多いです。性分化疾患とは、性染色体や性腺、内性器、外性器など解剖学的性が先天的に非定型的な状態をいうのです。具体的な例をいくつかあげて説明すると、赤ちゃんが生まれたとき、おちんちんがついているから男の子、ついていないから女の子とわけられがちですが、なかにはどっちかなという子もいるのです。あるいは、わたしが実際お会いした方で、見た目や姿かたち、声も自己認識も女性ですが、あるとき体内検査をすると卵巣や子宮にあたるものがなく、停留精巣といって体内に留まっている精巣がありました。大人になって知って非常にショックを受けておられました。また、ほかにも、男性の性染色体は XY で女性は XX ですが、XXY という方もいます。だから身体的な性のあり方に関しても非常にバリエーションがあって、性分化疾患というのはさまざまなパターンがあるなかの総称です。そのような当事者に対して、第三者が勝手に「あなたは男でも女でもないんだよね」とか「両性具有なんやね」という表現は、往々にして当事者を傷つけかねない言葉です。しかし、他方、逆にあえて肯定的にそのような自己認識をもっている人もいます。大事なのは、当人の性別のあり方は当人自身が決める問題であって、第三者が勝手に決めつけてしまわないことです。　アセクシュアル（asexual）というのもあって、他人に対して恋愛感情や性的欲求をいだかない人のことです。当然のようにみんながみんな恋愛したい、性的交渉をしたいとはかぎらないということです。　そして、性同一性障害というものがあります。これは生物学的性別と性の自己意識が一致しない状態をいう医学的・法的概念です。身体上の性別と、男性であるとか女性であるとかの性の自己意識が一致しない状態をいうのですが、性同一性障害とトランスジェンダーは違うのでしょうか？　わたしは冒頭の自己紹介でトランスジェンダーという言葉を使い、なおかつ性同一性障害なので、望みの性別で弁護士登録ができると話しました。同じと思われるかも知れませんが、実は違う概念です。性同一性障害というのは「医学的・法的概念」で医者からの診断名なのです。わたしの場合は、人間の生き方としてはトランスジェンダー、お医者さんからもらっている診断名は性同一性障害で、見る角度が違うわけです。社会的なあり方はトランスジェンダーで、医学上の診断名が性同一障害です。たとえば、被差別部落と同和地区はイコールではないのと同じです。被差別部落は歴史的・社会的概念であって、同和地区というのは行政上の概念ですから、なかには被差別部落だけど同和地区指定されていない地域も当然あるわけです。運動のなかでも被差別部落に重

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点を置いているところもあれば、同和地区に重点を置いているところもあります。性同一性障害も似ている部分があり、トランスジェンダーだけど医者から診断されたくないという人、あるいは性同一性障害だけどトランスジェンダーとはいわれたくない人も世の中にはいます。性同一性障害という概念は国際的には揺ら

いでおり、おそらく国際的にはこれからなくなっていく言葉です。しかし日本の場合、「障害だから仕方ない」

という発想なので、日本国内では性同一性障害という言葉は当分なくならないだろうと思います。

　最近、SOGI という言葉を耳にするようになりました。Sexual Orientation and Gender Identity のことなのですが、Sexual Orientation が性的指向のこと、Gender Identity が性自認のことです。つまり、今日この会場に来られている人は LGBT 以外の方が多いと思いますが、みなさんも性的指向と性自認はありますよね。結婚されている方はお連れ合いに対して性的指向が向いているわけで、あるいはパッと見たところ男性は男性的な格好をしているので、性自認があるのでしょう。したがって、性的指向や性自認の問題を LGBT だけに限定せず、万人の問題という概念でとらえ直していこうという発想です。　それから、オネエという言葉は、はるな愛さんや、マツコ・デラックスさんなど、ゲイやトランスジェンダーを一緒くたにしたテレビ用語です。また、ニューハーフは夜のお仕事をされているトランスジェンダーの職業名です。あと、オカマ、オナベという言葉がありますが、今どきこういう言葉を当事者に投げかけるのは非常に差別的です。他方、当事者のなかには自ら「わたしみたいなオカマはね……」と使う人もいますが、これは悪いことだと思いません。たとえば、水平社宣言のなかにも「吾々が、エタである事を誇り得る時が来たのだ」と一節があるように、自分たちの側から「エタで何が悪いねん」という社会に向けた投げ返しの文脈で使っているので、差別的ではありません。同じようにオカマ、オナベも表現だけの問題でなく、文脈の問題であるということに注目していただきたいと思います。

トランスジェンダーとして生きて

　トランスジェンダーとして生きていると、社会生活上、おもしろいことや面倒なことがあります。まず、トイレの問題があります。「トランスジェンダーの人はどっちのトイレに入るのですか？」とよく聞かれますが、わたしは今女性用トイレを使っています。なぜかというと、戸籍上の性別にしたがって男性用トイレを使うと逆に問題になるからです。初期のころはどちらのトイレを使うか悩みましたが、人がいないのを見計らって男性用の個室を使うと、手を洗っているときにおっちゃんが入ってきて、固まって男性用のトイレか確認したり、「すいません」と逃げて行ったり、「お姉さん間違えていますよ」という人がいるのです。ちゃんと説明すると、逆に問題になることもあります。そういう経験があるので、今は女性用トイレを使っています。そういうと、戸籍上男性の人が女性用トイレに入るのは犯罪なのでは？　と思う人がいるかも知れません。たまに男性が女性用トイレに忍び込んで、捕まっていますよね。あれはなぜ逮捕されているのかというと、盗撮やチカンを目的にして女性用トイレに侵入しているからで、建造物侵入罪や迷惑防止条例違反の罪状で逮捕されています。つまり正当な理由があればいいわけで、わたしの場合はたんに性自認にしたがってトイレを使っているだけで、これは何の犯罪になるわけでもありません。行為の問題とその人のアイデンティティの問題を一緒にしてはいけないということです。　トイレに関してはもう一つ、わたしの友人に FtM のトランスジェンダーがいて、彼は戸籍上女性だけど見た目は男性なので、男性用トイレを使っています。ただし、おちんちんは付いていないので、立ち小便ができずいつも個室を使っていますが、「いっつもうんこしていると思われるねん」というのが悩みです。トイレの問題ひとつとっても、いろいろな悩みをかかえた人がいます。　わたしは弁護士になる前に、いろいろな仕事をしてきました。あるとき、派遣会社で働こうと思い求人に応募したのですが、そこで就職差別に遭いました。戸籍上の性別・男性にマルをして、女性の格好で面接に行ってカミングアウトしました。そうすると担当者は「うちのところは全然大丈夫ですよ」と性に関する差別はしないといってくれました。それを聞いてよかったと思ったのですが、30 分ほどして電話がかかってきて「うちは別にいいんです、うちは差別しませんよ。ただ派遣先が何というかわからないから」という理由でご縁がなかったわけです。これはずるいと思いませんか？　うちは差別していませんよ、でも取引先が、世の中が……とどこかの誰かのせいにして排除するのです。これは部落差別の構造と同じですよね。今どき

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部落差別をしていいという人はめったにいませんが、結婚するときに、親戚が、世間様が、あんたらの子どもが……とどこかの誰かのせいにして反対していく、この仕組みはセクシュアルマイノリティも、ほかのマイノリティ問題も非常によく似ています。　このように就職差別を受けたケースもあれば、学童保育の先生として働いた時期もあります。このときは女性の先生として働きましたが、辞める 3 日前に子どもたちに折り紙を使って性の話をしました。今日は時間がないので、この話はまたの機会に聞いてください。

家庭とセクシュアルマイノリティ

　セクシュアルマイノリティにとって、家庭は非常にむずかしい問題です。何がむずかしいのかというと「他人」と「身内」は違うということです。あるいはテレビの向こう側とこちら側は違うということです。テレビの向こう側には、はるな愛さんやおすぎとピーコさん、美輪明宏さんなどいろいろ出ていて、みなさん人気者です。「かわいい」「おもしろい」「いい歌うたうね」など評判はいいのですが、それはテレビのなかだけで、こっち側にきたとき、さらには身内に入ってきたときに差別と排除が起こるのです。みなさん想像してみてください。息子さんが彼氏を連れてきたら、娘さんから今後は男として生きていくと告げられたら、みなさんどう思いますか。わたしは人権にかかわっている方がたの前でも講演を任されたりすることがあるのですが、今の質問をするとギョッとされたり苦笑いをする方が非常に多いのです。つまり人権にかかわっている方も、どこかの誰かの LGBT への差別はいけないと思っているけれど、自分の子どもだったら、きょうだいだったら、友人だったら、ええっと思う方が非常に多いのです。これこそ差別の正体です。部落問題でも外国人問題でも、今どき差別していいなんていう人はめったにいませんが、子どもの結婚相手がそうだったら、差別と排除が起こるのです。障害者差別をしていいなんていう人はいませんし、24 時間テレビでがんばっている障害者を見て感動するのですが、自分の家の裏に障害者のグループホームをつくろうとしたとき、地域をあげての反対運動が起こります。わたしも某法人がグループホームをつくろうとしたとき、「障害者は離れて住んでおればいい」「うちの子どもがレイプされたらどうするのか」「犯罪が起こったら誰が責任を取るのか」という反対運動が起こったひどい事例を知っています。いかにこの社会で差別はダメだとかノーマライゼーションを訴えていても、身の回りにそんな人がきたときに「こいつらは異物だ」という価値観のもと排除していくということです。

刑務所とトランスジェンダー

　2004 年に「性同一性障害特例法」という法律が施行されました。この法律は、① 20 歳以上であること、 ②現に婚姻をしていないこと、③現に未成年の子がいないこと、④生殖腺がないこと又は機能を永続的に欠く状態にあること、⑤その身体について他の性別に係る部分に近似する外観を備えていること、など一定の要件を満たしている場合には、戸籍上の性別を変えられるというものです。　同性パートナーシップ条例が東京都渋谷区や世田谷区で始まりました。大阪市でも同性パートナーシップ証明制度が始まろうとしています。これは宣誓書や証明書の発行によって住宅の賃貸や病院での面会などで配慮していきましょうという自治体レベルの条例や要綱です。注意していただきたいのは「同性婚」ではないということです。勘違いされている方がいるので説明すると、「同性婚」というのは法律の問題で、同性パートナー制度とは自治体レベルの話で、効果が全然違います。だから結婚の場合は相手が死んだら相続ができますが、パートナーシップ制度は自治体レベルなので、相続はできません。つまり、同性カップルを自治体や行政が承認してあげるという制度にほかなりません。　最近 LGBT は、レインボーパレードなどで非常に華やかに取り上げられつつあります。しかし他方で、まだまだ影の部分がいまだにあります。とくに刑務所の問題は見過ごされがちで、まず犯罪者の問題というレッテルがあります。あるいは自分が刑務所に入るわけがないという他人事感があって、そんな価値観から問題が盲点になっています。わたしは弁護士として刑事裁判の弁護もしていますが、日本の刑事司法は非常にずさんです。犯罪者になるかならないかは紙一重で、狭山事件や袴はかま田だ事件のようなえん罪もたくさんあります。犯罪というのも非常に恣意的な概念です。実際、わたしの知っている受刑者も、万引きを何回か繰り

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返して懲役刑です。なぜ万引きをするのか、LGBT に対する就職差別から働き口がなく、生活保護の受給を断られていたり、本当にお金がなかったケースで、盗みを働くしかなかった状況がありました。そんな犯罪と、公文書を改ざんしたり、安倍晋三とお友だちの人物がレイプ事件を起こしておいてお咎とがめもなしです。だからわたしは犯罪というのは恣意的なものだと思っています。そのなかで刑務所の問題はトランスジェンダーにとって非常に重要な問題です。なぜなら刑務所というのは、男女二元論を煮詰めたような世界だからです。胸も膨らんで姿かたちは女性だけど、戸籍上は男性だから男性刑務所に入れられている方、すでに男性器がない MtF トランスジェンダーの方の男性器チェックをする、あるいは乳房を除去した FtM トランスジェンダーの方にブラジャーの着用を義務づける、常識的に考えて何の意味があるのかと思いますが、刑務所では大真面目に画一的な運用がされています。　なぜこういった問題が起こるのかというと、収容の基準を「戸籍上の性別」に限定しているからです。見た目がまったく女性的な方が、男性刑務所に入れられると性暴力の危険があります。そういった問題があるので、法務所も一応「性同一性障害等を有する被収容者の処遇指針について」（資料①、資料②）という通達を出していますが、非常に不十分です。問題点を具体的に見ていくと、収容はやはり「戸籍上の性別に従い」となっています。原則として単独室に収容される、まではいいのですが、監視カメラがついていたり、単独室から出してもらえない状況があったりします。また、社会的な実態として女性であるにもかかわらず、男性と同様に丸坊主にされる、これが非常にショックだったと聞いています。衣類はブラジャーの着用は配慮がありますが、医療上の措置のホルモン療法が認められていません。これが非常に問題で、ホルモンを打たないと男性化していき、あるいは性器を除去している場合はホルモンが欠乏します。つまり、身体上かなり重大な問題が生じてしまい、精神的にも肉体的にもボロボロになってしまっている案件がいくつもありました。わたしはこれは重大な人権問題であり、刑務所だから、犯罪者だからガマンしろという問題ではないと思います。たとえば入管の問題でもそうですが、不法入国をしたから無茶苦茶に扱っていいのかというと違うでしょう。しかし、社会はこの問題にとても冷淡で、今日はみなさんにこの問題を共有したくてお話ししました。

共通点と特有の問題

　大人に当事者がいるということは、当然子どものなかにもいます。だいたい人口の 5％くらいといわれていますので、1 クラスに 2 人くらいいてもおかしくないわけです。では自分がセクシュアルマイノリティだといつ気づくのかといえば、思春期くらいで気付く子もいれば、幼少期から自覚している子もいます。また、先生が率先して「あいつホモちゃうん」「オカマや」と人権侵害を起こし、孤立・いじめ・ひきこもり、あるいは自殺するというケースもわたしの身の回りで実際にありました。性の問題は、エロとか下ネタと思われがちですが、実際に起こっている人権問題だということを意識してください。　またセクシュアルマイノリティの問題というと新しく出てきた問題だと思われがちです。しかしセクシュアルマイノリティの問題もこれまで認識されてきた差別問題も根底ではつながっています。部落問題がそうですが、セクシュアルマイノリティの問題もイエ意識・イエ制度が密接にかかわっています。結婚して家を継ぐのが当たり前なのに、ゲイだから家を継げないとかいわれます。そして同調圧力です。今ヘイトスピーチが問題になっていますが、多数者とは異なるものへの排除・圧力があります。「あいつらは日本人じゃない。オレらとは違う」といった違う者への排除は、セクシュアルマイノリティの問題にもあらわれてきます。そして自民党の杉田水脈さんがいうような「LGBT は非生産的だ。だから税金を使う必要はない」という主張は、まさに優生思想のあらわれです。優秀な男性と優秀な女性が家族をつくって、優秀な子どもを生むべきだ、そこから外れる人は非生産的だという発想のもと、ナチスドイツのホロコーストが行われ、ユダヤ人だけでなく障害者や同性愛者も虐殺されています。優生思想というのは、民族や同性愛者、障害者に対する差別と密接に結びついているのです。　そもそも性差別の問題があって、この社会で男はこう生きて、女はこう生きないといけないといった制度の押しつけがあります。そこから外れてしまう者への排除の問題です。だから、セクシュアルマイノリティの問題を遠い問題だと思わないで、むしろこれまでの差別の根源と非常に似通っているのです。

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　他方で、セクシュアルマイノリティ特有の問題というのもあって、まず家族の不理解があります。部落問題や民族問題では、家族内に同じ民族の人間がいたり、同じムラに住んでいることが多いです。その場合、家族内に味方がいるケースがありますが、セクシュアルマイノリティは、父親と母親は異性愛者で子どもが同性愛者である場合が多いので、まず親がわかってくれません。そうすると孤立を招きやすいのです。そして性という事柄のデリケートさから、語ることがタブー視されていたり、部落の活動家から「エロとかと一緒にされて、わしらの活動と一緒にされると困ったもんや」といわれたこともあります。しかし、性とはそもそも恥ずかしい問題なのでしょうか。笑われることや、嘲笑をあびることも非常に多いです。これが障害者に対してだったら BPO（放送倫理・番組向上機構）の対象になるようなテレビ番組も多いです。　また、セクシュアルマイノリティが意識できるようなロールモデルが少ないという問題もあります。一昔前までは、クラブやショーパブなど夜のお仕事しかありませんでした。なぜなら就職差別があるからです。もちろん、夜の仕事それ自体が悪いということではなく、それ自体は尊重されるべき素晴らしい職業です。ただ、問題は、選択の余地が非常に狭かったということです。みんながニューハーフクラブなどでの仕事に向いているかというと、そうだはなく、誰しも向き不向きがあるわけです。男性だからといってみんな力仕事に向いるわけではないし、女性だからといってみんな主婦に向いているわけではないのと同じで、トランスジェンダーだからといって夜の仕事に向いていない人もたくさんいます。会社員になりたい、学校の先生になりたい、お医者さんになりたいという将来の希望がなかなか持てないという問題がありました。　最後に、セクシュアルマイノリティのかかえさせられている問題は、セクシュアルマイノリティだけの問題ではありません。女であることの生きづらさ、男であることの生きづらさ、そして社会にある差別の構造のその延長線上にある問題ということを知ってほしいと思います。　最近「みんなちがって、みんないい」という言葉がうわべだけで流布されていますが、その根底にある原因を考えることを投げかけて、終わりにさせてもらいます。