この資料は財団法人自治体国際化協会の
災害
さいがい
ってなに？
What Are Disasters?
The Rescue Kids Trio!
This manual was made possible through funding by the Council of Local Authorities
防災
ぼうさいとは災害
さいがいから自分
じ ぶ んたちの身
みを守
まもることです。
まずは、災害
さいがいがどんなものかを知
しりましょう。
防災
ぼうさいと災害
さいがいEmergency preparedness enables you to protect yourself in the event of a natural disaster. So what kind of disasters can
happen?
災害
さいがいとは
異常
いじょうな自然
し ぜ ん現 象
げんしょう（風
かぜ、雤
あめ、雥
ゆき、洪水
こうずい、高潮
たかしお、地震
じ し ん、津波
つ な み、
火山
か ざ ん、その他
ほか）
、または大
おおきな火事
か じや爆発
ばくはつなどの原因
げんいんに
よって人
ひとや建物
たてものなどが受
うける被害
ひ が いのこと
Disasters
This manual will define disasters as events that cause structural damage and human injuries such as fires, explosions and
extreme natural phenomena involving wind, rain, snow, floods, storm surges, earthquakes, tsunamis and volcanic eruptions.
普段
ふ だ ん、ときどき降
ふっている雤
あめでも、短
みじかい時間
じ か んに 大 量
たいりょうに
降
ふれば、とても大
おおきな被害
ひ が いになる危険
き け んがあります。
河川
か せ んの氾
はんらんにより、洪水
こうずいが起
おこったり、雤水
あまみずが地面
じ め んに
溜
たまって、浸水
しんすいが起
おこったり、土砂
ど し ゃ災害
さいがいの原因
げんいんになっ
たりもします。
１．大雤
おおあめ7
Short bursts of heavy rainfall can cause a tremendous degree of damage.
They trigger floods from overflowing rivers as well as landslides and inundation from water-saturated soil.
1. Heavy rainfall
雤量
うりょう（降 水 量
こうすいりょう）
降
ふった雤
あめ（雥
ゆきなど）の 量
りょうを数値
す う ちにしたものを雤量
うりょう（降 水 量
こうすいりょう）と言
いいます。
地域
ち い きによって違
ちがいますが、１時間
じ か んの雤量
うりょうがおよそ 20～
40 ミリで「大雤
おおあめ注意報
ちゅういほう」、およそ 40～60 ミリで「大雤
おおあめ警報
けいほう」が出
だされる目安
め や すとなります。
Rainfall (precipitation) measurement
Rain is measured by the height of water that accumulates over a period of time, typically in millimeters (mm) per hour.
Officials issue a heavy rain advisory when rainfall reaches about 20 to 40 mm per hour and a heavy rain warning when it reaches about 40 to 60 mm per hour.
１時間
じ か んの雤量
うりょう予報用語
よ ほ う よ う ご実際
じっさいの 状 況
じょうきょうやイメージ
10～20 ミリ やや強つよい雤あめ 雤音あまおとで 話はなしが聞き こえないことがある 20～30 ミリ 強つよい雤あめ 側溝そっこうや下水げ す いがあふれることがある 30～50 ミリ 激はげしい雤あめ バケツをひっくり返かえしたように降ふ る 50～80 ミリ 非常 ひじょう に 激 はげ しい雤あめ 滝 たき のように降ふ る 80 ミリ以上 いじょう 猛烈 もうれつ な雤 あめ 息苦 いきぐる しくなるような感 かん じがする 恐怖 きょうふ を感かんじる雤
あめの強
つよさと降
ふり方
かた ※気象庁資料より抜粋Rainfall per hour Terminology Description 10 - 20 mm Moderately
strong rain
The rain is so loud people may have difficulty hearing others talk.
20 - 30 mm Strong rain The rain is so strong the gutters and sewers may overflow.
30 - 50 mm Heavy rain The rain is so strong it’s enough to overturn a bucket.
50 - 80 mm Very heavy rain
The rainfall begins to mimic a waterfall.
80 mm or more Torrential rain
The rain is so strong it’s difficult to breath, even causing a sense of dread.
Measures and descriptions of rainfall intensity
南
みなみの 暖
あたたかい海
うみの上
うえで発生
はっせいする強
つよい風
かぜの大
おおきな渦
うずを
台風
たいふうと呼
よびます。
日本
に ほ んは台風
たいふうの通
とおり道
みちになることが多
おおく、強
つよい雤
あめと風
かぜが
起
おこり、高潮
たかしおなどの原因
げんいんにもなるので、これまでにも
たくさんの被害
ひ が いが出
でています。
２．台風
たいふうTyphoons are large spinning storms that form on the warm southern oceans and generate high-speed winds.
Many typhoons hit Japan. They bring strong winds, heavy rains and storm surges that lead to much destruction.
日本
に ほ んに 上 陸
じょうりくした台風
たいふうのほとんどが南西
なんせいから北東
ほくとうに向
むかって進
すすみます。
（日本
に ほ ん地図
ち ずの 左 下
ひだりしたから右下
みぎしたに向
むかう）
台風
たいふう 弱 よわい 強 つよい風
かぜの向
むきや強
つよさ
Almost all of the typhoons that make landfall on Japan travel southwest to northeast (in other words, from the bottom left to the bottom right of a map of Japan).
Typhoon
Weaker
Stronger
台風
たいふうの雤
あめと風
かぜは、進行
しんこう方向
ほうこうの右側
みぎがわが強
つよく、左 側
ひだりがわが弱
よわく
なっています。雤風
あめかぜが強
つよいときは特
とくに注意
ちゅういしましよう。
台風
たいふう 弱 よわい 強 つよい風
かぜの向
むきや強
つよさ
The wind and rain on the right side (in other words, east) of the path of a typhoon is stronger than on the left side (in other
words, west). Be careful of the intense wind and rain that typhoons bring.
Typhoon
Typhoon direction and intensity
Weaker
３．土砂
ど し ゃ災害
さいがい平成
へいせい11年
ねん６月
がつ～７月
がつの大雤
おおあめにより広
ひろい地域
ち い きで土砂
ど し ゃ災害
さいがいが起
おこりました。
広島市ひ ろ し ま し 安佐南区あ さ み な み く、佐伯区さ え き く 平成へいせい11年ねん６月がつ土砂ど し ゃ崩くずれ 被害ひ が いの様子よ う す3. Landslides
From June to July 1999, landslides triggered by heavy rains led to much damage in Hiroshima.
土砂
ど し ゃ災害
さいがいってどんなもの？
が け 崩
くずれ や 地
じす べ り 、
土石流
どせきりゅうなどのこと。
雤
あめがいっぱい降
ふると地盤
じ ば んが緩
ゆるんで、土砂
ど し ゃ災害
さいがいが起
おこ
りやすくなります。
がけ崩 くず れ大雤
おおあめが降
ふったり地震
じ し んに
よって地盤
じ ば んが緩
ゆるんで、と
く ず れ おTypes of landslides
Types of landslides called
slope failures, earthflows and mudslides occur when water from heavy rains saturate and weaken the soil.
Slope failure
Slope failures happen when heavy rains or earthquakes weaken the ground and
地 じ すべり 土石流 どせきりゅう
緩
ゆるやかな坂
さかで粘土
ね ん どのよう
な滑
すべりやすい土
つちに雤
あめがし
みて地面
じ め んが動
うごくこと。
長
ながびく雤
あめや台風
たいふうの大雤
おおあめで
谷
たにや山
やまの地面
じ め んの土
つちや石
いしが
水
みずと一緒
いっしょにいっきに流
ながさ
れること。
Earthflows Mudslides
Earthflows occur when
rainwater saturates slippery clay-like soil on moderate
slopes and causes the land to move.
Mudslides are a mixture of soil, rocks and water that flow
rapidly downhill when valleys and mountains experience long-term rains or torrential rainfall from typhoons.
広島県
ひろしまけんは土砂
ど し ゃ災害
さいがい危険
き け ん区域
く い きが約
やく32,000カ所
か し ょと日本一
に ほ ん い ち多
おおいところです。
山
やまや坂
さかの近
ちかくでは“土砂
ど し ゃ災害
さいがいが起
おこりやすい”という
ことを覚
おぼえておきましょう。
Hiroshima Prefecture has about 32,000 landslide danger zones, the most in Japan.
It’s important to remember that areas near mountains and hills are vulnerable to landslides.
４．高潮
たかしお・津波
つ な み海
うみや河川
か せ んの近
ちかくでは高潮
たかしおや津波
つ な みによる被害
ひ が いが出
でること
もあります。
高潮 たかしお 津波 つ な み4. Storm surges and tsunamis
Storm surges and tsunamis are capable of inflicting damage to areas near the sea and rivers.
高潮
たかしおとは
高潮
たかしおとは海
かい水面
すいめんがとても高
たかくなる 現 象
げんしょうのことです。
Storm surges occur when sea levels rise above normal.
Flooding in Hiroshima City due to a storm surge
海
うみの水
みずや、川
かわの水
みずが溢
あふれて、道路
ど う ろや家
いえの中
なかを水浸
みずびたしに
してしまうという被害
ひ が いを及
およぼすこともあります。
海
うみや川
かわの近
ちかくだけでなく、離
はなれた場所
ば し ょでも注意
ちゅういが必要
ひつようです。
Water from the sea and rivers can overflow during storm surges. This overflow subsequently leads to flooded roads and houses, and leaves behind major damage.
Be sure to take care even in areas that are not close to rivers or the sea.
高潮
たかしおが起
おきる原因
げんいんには次
つぎのようなことがあります。
高潮
たかしおが起
おきる原因
げんいん台風
たいふうや低気圧
て い き あ つの 中 心
ちぃうしんは、
まわりの空気
く う きを吸
すい上
あげ
るので、海
かい水面
すいめんもあがりま
す。
気圧 き あ つ の低下 て い か による高潮 たかしおThere are three major causes of storm surges.
Causes of storm surges
Low atmospheric pressure in the center of typhoons and storms forces sea levels to rise.
風 かぜ の吹ふ きよせによる高潮たかしお 大波おおなみによる高潮たかしお
強
つよい風
かぜが海
うみから海岸
かいがんへ吹
ふくと、海水
かいすいが吹
ふきよせられ
て海面
かいめんが 上 昇
じょうしょうします。
大
おおきな波
なみが絶
たえ間
まなく押
おしよせると、海水
かいすいがたまっ
て海面
かいめんが 上 昇
じょうしょうします。
Strong winds Tidal waves
Powerful ocean winds blowing toward land push the sea level up.
Tall waves crashing onto the shore with rapid frequency cause the ocean surface to rise.
高潮
たかしおのときに危険
き け んな場所
ば し ょ 河口か こ うのまわり海
うみの近
ちかく
、特
とくに河口
か こ う周 辺
しゅうへんは高潮
たかしおの被害
ひ が いをうけやすい
地形
ち け いです。
Dangerous areas to avoid
during storm surges
River mouths
The terrain near the sea, especially in the region of river
mouths, is particularly vulnerable to the devastating effects of storm surges.
急 きゅう に深ふかくなる海底かいてい地形ち け い 湾わんの奥おくのほう
その他
ほかにも、ゼロメートル地帯
ち た いと呼
よばれる海
かい水面
すいめんより低
ひくい
土地
と ちや、山
やまと谷
たにでＶ
ぶい字
じに囲
かこまれた場所
ば し ょなど、浸水
しんすいしやすい
場所
ば し ょがあるので気
きをつけましょう。
Sharp drops in the seafloor Inland boundaries of harbors
Other dangerous areas that easily flood in the event of a storm surge include land below sea level and valleys between hills and mountains.
海沿
う み ぞいの地域
ち い きでは、地震
じ し んのあと津波
つ な みが発生する危険が
あります。東日本
ひがしにほん大震災
だいしんさいでは、津波
つ な みによる被害
ひ が いのほう
が大
おおきく、死者
し し ゃ・行方
ゆ く え丌明者
ふ め い し ゃもたくさんでました。
津波
つ な み41
Coastal regions become very dangerous places when an
earthquake triggers a tsunami. We saw in the Great East Japan Earthquake of 2011 that the tsunami generated by the
earthquake led to greater damage and more human casualties and disappearances than the earthquake itself.
Tsunamis
津波
つ な みの注意点
ちゅういてん①沖合
お き あいではジェット
機
き並
なみの速
はやさ！
１ 番 速 い 時 は 時 速 800km ～ 1,000km になり、陸でも車と同じ くらいの速さでおそってきます。②小
ちいさなゆれや外国
がいこくの
地震
じ し んでもやってくる！
ゆれが小さかったり、遠く離れた ところで起きた地震であっても 津波がくる危険性があります。③津波
つ な みはとても高
たかい！
津波の高さはわたしたちの想像 を超えます。東日本大震災では、 40m を超える位置まで津波の高さ が観測されました。④津波
つ な みは何度
な ん どもおそっ
てくる！
津波は２回、３回とおそってきま す。最初の津波が去っても注意を おこたらないようにしましょう。Astonishing tsunami facts
(1) Tsunami waves can hit land at speeds as fast as jet aircrafts!
The fastest waves reach 800 to 1,000 kilometers per hour (500 to 600 miles per hour). Although the waves lose force once on land, they can still travel as fast as cars.
(2) Small tremors and
overseas earthquakes also generate tsunamis!
Dangerous tsunamis can happen if an earthquake seems minor or strikes far away.
(3) Tsunami waves are incredibly tall!
Tsunami waves can reach heights beyond imagination. Some waves during the Great East Japan Disaster were observed to be as high as 40 meters (130 feet) tall.
(4) Tsunami waves hit multiple times!
Tsunamis usually generate two or three waves, so don’t become
complacent after the landfall of the first wave. There will probably be more to come.
いま広島県
ひろしまけんには、東日本
ひがしにほん大震災
だいしんさいほどの大
おおきな津波
つ な みはこ
ないと 考
かんがえられています。
ですが、いつ、どこで、どんなときに津波
つ な みにあうか分
わか
りません。
津波
つ な みの 特 徴
とくちょうと怖
こわさを知
しっておきましょう。
Experts believe that Hiroshima Prefecture will probably not experience a tsunami on the scale of the one that struck East Japan in 2011.
However, it’s worthwhile to keep in mind the features and potential dangers of tsunamis because we still don’t know when and where they will strike.
５．地震
じ し ん平成
へいせい２３年
ねん３月
がつ１１日
にち、日本
に ほ んの観測
かんそく史上
しじょう最大
さいだいのエネル
ギーを持
もつ大地震
だ い じ し んが起
おこりました。
この「東日本
ひがしにほん大震災
だいしんさい」は約
やく１万
まん９千人
せんにんという多数
た す うの
死者
し し ゃ・行方
ゆ く え丌明者
ふ め い し ゃを出
だしました。
また、地震
じ し んのあとには、火事
か じの
被害
ひ が いも多
おおく発生
はっせいします。
5. Earthquakes
On March 11, 2011, an earthquake struck the Tohoku region and released the largest amount of energy in the recorded history of Japan.
The Great East Japan Disaster consequently resulted in more than 19,000 dead or missing. Many fires also erupted because of the earthquake.
マグニチュードと震度
し ん ど地震
じ し んのエネルギーの大
おおきさをマグニチュード、各地域
か く ち い きでの地震
じ し んの揺
ゆれの大
おおきさを震度
し ん どと言
いいます。
震度
し ん どは震源地
し ん げ ん ちから離
はなれるほど小
ちいさくなります。
マグニチュードが１上
あがると、エネルギーの大
おおきさは
32倍
ばいにもなります。
Seismic magnitude and intensity
Magnitude measures the energy released by an earthquake, while intensity measures the ground-shaking effect.
Intensity tends to fall as one moves further away from the epicenter.
A rise in magnitude of one unit is equivalent to a 32-fold increase in the amount of energy released.
地震
じ し んはいつどこで起
おこるか分
わかりません。
もしものときのために、日頃
ひ ご ろから非常
ひじょう持出品
もちだしひんや避難
ひ な ん場所
ば し ょ、家族
か ぞ くで連絡
れんらくをとる方法
ほうほうを話
はなし合
あっておくことが
大切
たいせつです。
（財）消防科学総合センター 災害写真データベースより 東日本 ひがしにほん 大震災 だいしんさい の被害ひ が いの様子よ う すEarthquakes can strike anytime and anywhere in Japan, so it’s very important to plan in advance. Some things you can do right now include preparing a survival kit, learning where evacuation shelters are located and discussing with family members ways to communicate during disasters.
From the disaster database managed by the Institute for Fire Safety and Disaster Preparedness
災害
さいがいは、どんな時間
じ か ん、どんな場所
ば し ょにでも発生
はっせいする可能性
か の う せ いがあります。
自分
じ ぶ んだけは大丈夫
だいじょうぶと思
おもわずに、災害
さいがいについて良
よく知
しり、
日頃
ひ ご ろから準備
じゅんびをしっかりしておきましょう。
防災
ぼうさいの心得
こころえ この資料は財団法人自治体国際化協会の 助成により作成されていますDisaster can strike anytime, anywhere.
Don’t fool yourself into believing that somehow you will be safe. Learn about disasters and be prepared.
Be prepared!
This manual was made possible through funding by the Council of Local Authorities for International Relations.
