「第3回まちづくり勉強会」 池袋本町・上池袋地区のまちづくり｜豊島区公式ホームページ

第3回

北池袋駅周辺地区

まちづくり勉強会

豊島区都市整備部

地域まちづくり課

平成29年10月31日( 火) 19: 00

20: 30

池袋本町第二区民集会室

本日の説明内容

第2回勉強会の振り返り

まちづくりの手法

事例視察先の候補

今後の進め方

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第2回勉強会の振り返り

地区の課題

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不整形な街区や残地か 発生するエリア

( 小規模宅地が多い

略

疹当' 電^'

補助艶号繰整 により再縄が● 妻になる樋街路

補肋貌号緑道 に連絡( 西行き) { 妨撹上蔓な跡捌 佳■禽店缶

( 防災と重妻な路剖

踏

比較的大きな敷 地に耐火趣集物

老朽化した建物もあり、 今後建替えが必要

防災生活道路

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●細街略

補肋唖号赦( 特定整備 略繰. アングーバス)

( 屯北市揺地の分薪)

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道路^により、 踏切は廃止予定 駅( 西) への 地下道入口

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4小規模店舗力物街路に 密集している

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道路上部と連続した

駅前空問が必要

Φ 北池袋駅価側の

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北鴛

・立地・交通利便性の良さ

都心ターミナル「池袋駅」から1駅

・子育てのしやすい環境

い中連携校や公園が丘地

・歴史的な資源が豊富

氷川神社、池袋富士塚、

重林寺など

駅前の商店街

かつては北池袋駅削の商店

街もにぎわいがあった

地区の資源

地区の' 野象の例( 一体的な共同化)

坤靴宅血^.^ ^イ1- ,制ーユ

5km. 。'

谷訓11妹道

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市街地再閲発業

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利便性が高く賑わいのある駅前、防災上安全なまち

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共同化・協調替え

含営

出典; 豊島区都市づくりビジョン

一戸

冨

食堂

事例を用いたため、一部削除しています。

街路事業による道路整備だけでは、当地区の課題を解決できない。解決する手法として下記 の事業を用いることで課題への対応や地区の将来像を考えられる。

まちづくりの手法はとめ)

土地区画整理事業

0道路や公園等を整備 し、土地の区画を整え ( 減歩と換地) 、宅地の利 用増進を図る

0建物は換地上に移転( 物は除く)

0土地の形状を整え、無

接道宅地や狭あい道路 を解消し、防災性の向上 を図ることができる。

●合意形成に時問がかか

のは

設が必要であり、共同化

の合も同様

● 公共施設や商業施設と 一体での整が難しい ●地区外への転出二ーズ に対応が難しい

市街地再開発事業等

口

徴 J ソト 0細分化された地の 統合や不燃築物へ の共同化、道路・公園 等を一体で整可能

0土地の合理的・健全 な高度利用を図る 0従前の権利を等価で 新しい再開発ビルの床 に電き換える( 権利床) 0再開発ビルの床を取

得または地区外転出

公西 _口

● 合意形成に時間がかか

● 個別建替え二ーズに対 応が難しい

( 個別宅地への権利変換 が可能な合あり)

地区の課題を解決し、資源を活かす将来像が必要。

共同化を行うと、「利便性力噛く賑わいのある駅前」や「防災上安全なまち」の実現力句能。

地区の将来像を実現するためのまちづくりの手法としては、土地区画整理事業や市街地

再開発事業等を用いること力哨効と考えられる。

いただいた主な意見

<地区の将来像{ こついて>

<まちづくりの手法について> ・現状のまちは寂しい印象がある。駅前

・共同化を行う場合、 らしい機能が必要。

誰が先導していくのか? 都市計画道路が延焼遮断帯を形成

・事業の具体的な仕組みや流れを するとし6本来の目的と、当地区のま

知りたい。 ちづくりの方向性がぶれないように。

第2回勉強会のまとめ

今回の勉強会では、まちづくりの手法のーつである「共同化」にっいて、

詳しくご紹介します。

共同化の行うための事業手法には、「任恵事業」と「法定事業仂怖り

ます。

共同化を検討する際は、いくっかの事業手法の中から適したものを選

び、事業を進めていきます。

共同化の事業手法

法律に基づかない事業

任意事業

共同化の事業手法の例

法律に基づく事業

法定事業

法定事業( 市街地再開発事業)

事業主体

事業の仕組み

・個人( 地権者又は地権者の同意を得た者)

・組合( 地権者5人以上で構成)

・再開発会社( 地権者が出資した株式会社)

・地方公共団体 等

・官' 序" 用によって生み出されるたな

により、事業費をまかなう。

・従前資産( 土地・建物) を新たな再開発ピルの床及び敷地後資産) に

『等価値』で置きかえる。

防災街区整備, 、

資産の移行に

関する手続き

工事期間中

の補

・都市再開発法に基づく。

制上の

特例

工事期間中の仮店舗等の確保や引越しに係る費用、地代・ して、施庁が定める一定のルールに基づいて、・が ・再開発ピルに再入居する場合には、、

ノ^

登

い。

( その他の税制においても特例あり。)

・区域内の権利者や借家人の心ずしも全員の同意がなくても、事業施行は可

合意形成

事業期間

家賃の減収等に

ムわれる。

そ

はきされな

( ただし、

・法に基づく手続きに従って、権利者の合意形成を図りながら進めていく為

事業化に時間を要する。

の

の凡や金など

11,

市街地再開発事業は、敷地を統合し、高度利用した建物で『共同化』し、併せて公共施設の

整備等を行うことで、防災性の向上・ゆとりや魅力のあるまちの実現を目的とするものです。

市街地再開発事業のしくみ

事業前

B さん

「権利変換」

個別の土地・建物

事業後 ( 再開発ビル

権利者

市街地再開発事業のしくみ

L

、

魚

所有資産に見合う

道路等

1- ー

. ( A C

土地の提供

事業地となる

土地を提供

権利を取得

化)

公共

施設

<または>

転出( 希望者)

所有資産に見合う を受け取る

ん)

【共同化した土地・物】

《再開発ビル》

有

※ 権利変換とは

現在お持ちの土地・建物

( 従前資産) を、

事業後の新しい士地・建物

( 従後資産) に

等価で交換すること

、き

A

権利床保留床

資金の提供

建設費等を 資金提供

建物等整備

建設・道路

工事等を施

・- U

敷地( 共有)

施行者

保留床の取得

提供した資金に 見合う権利を取得

国・都・区

公共施設の整備

整備された道路等の 公共施設を受け取り

B

C

道

路

拡

幅

歩

行

者

空

間

ム

共

施

・市街地再開発事業を進める場合、勉強会等を重ねて事業に対する理解を深め、

・各段階で度を高めながら、施設計画や資金計画、権利変換等の検討を行い、権利者

事業の流れ

街づくりへ

向けた話し合い

新たな街づくり

への合

【者1赫恒1謝' する同意】

権利者組

都市計画 決定

事業化への合意

陣業を^に

以, 、ての

既存建物の

権利変換への合意解体. 工事着工

【棚11劃奥の内容味の位 置・用途・大きさ靭α 旛^

事業認可

権利変換

移車云除却

建築工事

竣工

( 管理運営)

入居

事例視察先の候補

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今後の進め方

期 6/ 2、す水) 9/ 21今木)

フー

マ

勉強会の進め方

地区の課題を 確認する ● 地区の現

況・課題の 振り返り ● 勉強会の進

め方の確認

将来像を 考える① ● 地区の

将来像の 検討

● まちづくり 手法の検討

本日

10/ 31 ( 火)

まちづくりの 手法を知る ● まちづくりの

手法の検討 ( 事業の仕組み

や進め方など)

巨面]

ー'

1ν 30 ( 木) ( 予定)

まちづくりの 手法を 見て学ぷ ● 駅前の

共同化 事例視察

田

2月上旬

第4回では、将来像をイメージ できるように関係権利者の皆さんと

一給に現視寮Lます.

平日昼間を予定しておりますので 是非、ご参加ください

将来像の 実現に向けて ● 事例視察の

振り返り ● 今年度勉強

会のまとめ

内