原
水
業調査委員会調査報告書
成
30
2
目
次
第1 ... 1
1.調査委員会 設置 ... 1
2.調査 概要 ... 1
第2 収率 配水 改 実態 ... 3
1.水 業 概要... 3
2.問 発覚 経緯... 3
3.改 行 実態 ... 4
4.改 行 開始 ... 5
5.調査 容 ... 6
第3 改 行 原因 析 ... 11
1.長期間 わ 常態 改 行 ... 11
2. 収率 い原因 ... 13
第4 改 影響 ... 14
1.水 業 影響 ... 14
2.補助金等 影響 ... 15
3.安全面及び衛生面 影響 ... 16
第5 再発防 向 ... 18
1.水 業 経営改革 向 ... 18
第
1
1.調査委員会 設置
水 部 成29 11 6日 原 水 業 収率
1
配水 改 案 いう 公表
案 関 実態調査 原因 究明 今 対応等 検討 庁 原 水 業調査委員会 調査委員会 いう 11 14 日付 設置
調査委員会 委員 中立的 調査 実施 水 業 決裁等 限 い副 長 委員長 水 部 外 部長 職員6 委員
委員構成
委員長 池 副 長 副委員長 石井理
委員 立花企 部長 中川総務部長 清宮 政部長 山土木部長 藤 都 部長 ※ 務局 総務部 設置
2.調査 概要
調査委員会 案 関連 務処理 い 公文書及び ソコン 確認 職員 聞 調査 行い 調査報告書
日 付 容 成29 11 14日 調査委員会設置
11 17日 第1回 務局調査
水 部 ン 及び課 整理 成29 11 17日
成30 1 19日
職員及び 職者聞 調査 関 公文書調査及び現地調査
成29 11 30日 第2回 務局調査
第1回調査委員会 向 課 整理
12 4日 第1回調査委員会
水 部 ン
課 整理及び今 進 方 い
12 12日 第3回 務局調査
水 部 ン
1
収率 間 配水 浄水場や配水池 供給 水 対 収水 水 料金 徴収対象
水 割 100 近い 良い
日 付 容
12 13日 第2回調査委員会
水 部 ン 調査報告書 骨子案 い
12 25日 第4回 務局調査
水 部 ン
職員 聞 等 中間報告
12 26日 第3回調査委員会
水 部 ン
職員 聞 等 中間報告 い 成30 1 5日 第5回 務局調査
調査 容 確認
1 17日 第4回調査委員会
調査報告書 素案 い
1 18日 第6回 務局調査
水 部 ン 調査報告書 案 作成
1 30日 第5回調査委員会
第
2
収率
配水
改
実態
1.水 業 概要
(1) 業概要
原 水 業 臨海部 県営水 区域 東部 長生郡 広域 村圏組 区域 区域 給水区域 昭和50 当時 11 簡易水 業及び水 業 統 創設認 得 業 開始
成29 3 状況 給水人 46,223人 一日最大配水 19,761㎥ 配水
訳 地 水 42％ 表流水 高滝 水場 水 新井浄水場 浄水 水 58％ あ
区域 19 浄水場 あ 米原 蔵 東部第 風 目 潤井戸 永 各浄水場及び 和配水池 新井浄水場 水 い
浄水場及び配水池 当 浄水場等 水 地 水 新井浄水場 表流水 混 配水 い
戸 大蔵 鶴舞 国 万 朝生原 出 石塚 各浄水場 地 水 利用 い
各浄水場及び配水池 主 配置及び 水状況 原 水 施設配置 参考資料 1 あ
(2)組 概要
水 業 組 長 水 業管理者 限 行 水 部長及び 次長 水 業 総括 担当 水 総務課 水 施設 建設及び管整備 担当 水 建設課及び水 施設 維持管理 所管 施設 配水 把握 含 担当
給水課 課 構成 い 表流水施設 維持管理 所管 施設 配 水 把握 含 い 給水課 出 機関 あ 新井浄水場 行 い
調査 対象 創設 業認 降 収率 配水 集計担当部署及び地 水系 表流水系配水 担当部署 変遷 参考資料2 あ
2.問 発覚 経緯
案 発覚 調査委員会設置 経緯 次
H29.4.1 水 部 都 部 水 部門 統 新 水 部 設置
4.18 水 部 各課 主要 業及び 要課 等 ン 実施 → 新任 水 総務課企 総務 長 前任者 申
収率 配水 改 い 部長 報告 部長 確 配水 精査 う指示
6.27 水 部長 長 収率 配水 改 い 報告 → 長 収率 配水 改 開始時期 理 等 調査
9.14 千葉県 水政課 村課 改 行 頭報告
9.28 水 部長 長 部 調査経過 報告
→ 長 全容解明及び具体的 対応策 検討 指示
10.26 表監査委員 報告
11.2 千葉県 水政課 村課 改 行 文書報告
11.6 議会 報告
11.6 報 発表
3.改 行 実態
(1) 収率 配水 い
水 業 収率 間 配水 浄水場や配水池 供給 水 対 収水 水 料金 徴収対象 水 割 あ
収率 施設 稼働状況 収益 い 確認 指標 あ 収率 い いう 漏水等 収益 い い水 多い 示
収率及び配水 水 指標 併 業 度 集計 原 水 業会計決算報告書 公文書 載 公表 い
配水 い 地 水系 所管 給水課 表流水系 所管 新井浄水場 水 総務課 報告 課 間配水 集計 収率 算定 い
(2) 収率 配水 改 概要
水 総務課 度当初 前 度決算 作業 い 収率 実数値 高 配水 集計 過程 実数値 い値 改
改 行 いう
改 行 い 職員 聞 確認 昭和55 度(昭 和54 度決算) 行わ い あ 改 行 昭和51
度 昭和50 度決算 行わ い 考え 細 5p 改 開始時期 昭和50 度決算 推察 理
改 行 是 成29 度 成28 度決算 長期 間 わ 行わ
(3)改 載 公表等 い 文書 原 水 業経営方針 成20 2 策定 原 水 業経営計 成29 3 策定
県補助金 村水 総 対策 業補助金 実績報告 成27､28 度報告 原 水 業会計決算報告書 度策定
高料金対策実施計 成27､28 度策定 地方公営企業決算状況調査 度策定
水 業 報( 度策定)
4.改 行 開始
(1)開始時期
改 行 昭和51 度 昭和50 度決算 行わ い 考え 公文書 確認
収率 配水 改 決算 作業 中 行わ い 決算 決裁書類 改 配水 及び 収率 載 い あ
ソコン 確認
水 総務課 ソコン 調査 成20 度 成19 度決算 表計算ソ 使 改 い 確認
職員 聞 確認
職者 含 職員 聞 昭和55 度(昭和54 度決算) 改 行わ い 確認
聞 結果 細 7p (3)聞 調査 い 改 開始時期 昭和50 度決算 推察 理
裏付 確認 時期 次 理 昭和51 度 昭 和50 度決算 改 行 行わ い 考え
公表
昭和49 度 収率 公表値 74.6％ あ 昭和50 度 81.9％ 単 度 7.3 ン 昇 い 参考資料3 実数値 公表値 変遷 参照 昭和50 度 降 収率 微増傾向 あ 度 収率 公表値 昇
比較 自然 あ
収水 い 昭和50 度 昭和49 度 比較 約20万㎥ 増加 い 配水 約2.7万㎥ 増加 い い 自然 あ 収 水 増加 場 通常 配水 収水 程度 増加 考え
配水 実数値 操作 う え 昭和50 度前 収率向 組
昭和50 度前 配水管 設替工 実績 昭和49 度約0.9km 昭 和50 度約2.7 km 昭和51 度 約1.2 km あ 昭和50 度 的
設替工 行わ 収率 向 能性 考え 設替工 収率向 相関関 明確 成22 度 成27 度 い 度 均6.5km 設替工 行 い 収率
い
(2)開始理
昭和50 3 31日付 簡易水 業11施設 統 原 水 業 経営 認
認 申請 い 昭和60 度 目標 収率 82.0％ 定 い
昭和50 度 収率 公表値 81.9％ あ 目標 収率82.0％ 近似 い 認 目標数値設定 案 関わ 疑わ 改
行 開始 理 特定
5.調査 容
(1) 公文書 調査 い
現存 公文書 調査 改 行 確認 困難 あ 決 算 決裁書類 改 配水 及び 収率 載 い あ
あ
公文書 作成 際 資料や 確認
調査 公文書 中 昭和60 度及び昭和62 度 決算報告書 提出 決裁 書類 昭和60 度 原 水 業決算報告書等 提出 い 伺 昭和62 度 原 水 業決算報告書等 提出 い 伺 文書 い 決算報告書
配水 数値 異 配水 集計表 添付 い 改 行 裏 付 資料 考え 集計表 決裁時 添付 い
担当者 手持 資料 思わ
担当者 手持 資料 思わ い 成16 度決算報告書 作成 収率等 集計表 手書 収率 元 配水 決 い
載 あ 当時 収率 元 配水 決 いう改 行 あ 裏付 資料 考え
成27 度及び 成28 度 県補助金 村水 総 対策 業補助金 実績報告 い 決裁時 資料 収率 配水 改 過程 示 集計表 添 付 い
(2) 算定根 調査 い
収率算定 根 配水 及び 収水 い 給水課及び新井浄水場 管理 い 今回 成28 度決算 務処理 調査 適 あ
配水 集計 い
配水 い 給水課 新井浄水場 管理 い
地 水 水源 配水 管理 い 給水課 委 業者 各 数値 録 給水課 報告 集計 い 前 委 業者 現地 数値 録 給水課 提出 い 現
い
高滝 表流水 水源 新井浄水場 各 伝 数値 管理 数値 配水 水 総務課 報告 い
過去 配水 集計作業 一部 箇所 推計値 使う 課 あ 収率 大 影響 現 改善 い
給水課及び新井浄水場 配水 集計方法 適 あ 収水 集計 い
収水 給水課 管理 い
給水課 水 料金徴収委 い 業者 件数 収水 徴収金 報告 当 収水 数値 表計算ソ 管理 集計 い 今回 業者 提出書類 給水課 集計 突 適 集計
い
確性 い
収水 計測 主 各家庭 水 あ
い 計 法及び 施行 効期間 8 規定 8 交換 行 い 収水 計測 確 あ 考え
配水 水 計測 水 施設更新指針 公社 日 水 協会発 行 更新 数実績 計装設備 表 伝 行う電磁式流 計 更新 均20 全国 業体 均 い 流 計 い
20 更新 目安 い
配水 水 計測 う 伝 行う電磁式流 計 外 指針 水器 耐用 数 準 8 更新 目安 い
配水 水 計測 設置 い 85箇所 う 伝 行う電磁 式流 計5箇所 当 数 超え 使用 い 示 数値 異常 あ 等 確性 疑わ 情 存
更新 目安 数 超え い 5箇所 成31 度 1箇所 成33 度 2箇 所 成34 度 降 2箇所 更新 予定 い
(3) 聞 調査 い
案 い 職者 含 関 職員 聞 調査 実施 現役職員35 人 職者56人 計91人 聞 調査 行
現役職員 い 収率 配水 集計作業 行 水 総務課担当職員 始 意思決定 関わ 長 課長補佐 課長 次長 部長 順 確認
直近 過去 遡 齟齬 い 確認
給水課 職員 い 集計前 配水 把握 決算報告書 決裁 い 議 給水課 改 行 認識 指摘 確認
職者 い 改 行 及び 意思決定 関 い 確認 聞 結果 関 参考資料
参考資料4-2 改 歴 職員認知状況 現役職員 部長 次長及び水 総務課経験者 聞
調査概要
対象者：25人 聞 結果100％
改 行 知 い 18人 72％ 改 行 知 覚え い い 7人 28％
担当者 聞 概要 対象者：8人
改 行 認 8人 100％ 改 行 認 0人 0％ 担当者 改 行 認
改 行 適 あ 認識 い 者 改 いう 調整 い いう認識 強 者 認識 い あ
適 あ 認識 い 者 長 相談 決 い 司 了解済 あ や 得 い いう感覚 あ
調整 い いう認識 強 者 配水 計測 流 計 信頼性 水系 複計 是 調整 あ 改 認識
→ 是 調整 あ 計算根 あ あ う 計 算根
→ 備や 感 水系 複計 是 必要 あ 改 行 当 理 あ い
収水 料金 関わ 収率 直接影響 い い 認識 改 問 少 い 考え い 者 い
長 聞 概要 対象者：4人
改 行 知 い 4人 100％ 改 行 知 0人 0％
長 着任初 度 い 担当 相談 戸惑い 前任者や 司 相談 者 多 改善 至 次 度 降 担当 長 収率 決 い
管理職 聞 概要 対象者：13人
改 行 知 い 6人 46％ 改 行 知 7人 54％
改 行 知 い者 多
改 行 い 報告や相談 改 う指示 者 い
オ 改 行 是 理
改 行 是 理 職員 最 多 挙 実数値 公表 収率 大 懸念 あ 収率 実数値 公表
場 改 行 明 様々 影響 出 懸念 結局 改 行 い
収率等 算定 際 複雑 計算 担当者 外 者 数値 確認 困難 あ
現役職員 給水課及び新井浄水場 聞 調査概要
対象者：10人
改 行 知 い 6人 60％ 改 行 知 覚え い い 4人 40％ ※ 聞 対象 水 総務課経験者
聞 概要
水 総務課 提出 配水 対 水 総務課 複計 調整 入 多 者 知 い
浄水場 日々 配水 把握 い 部署 給水課 決算資料等
間 配水 集計 部署 水 総務課 異 間配水 対 給 水課 ッ 疎 あ
職職員 水 総務課経験者 聞
水 業創設当初 収率 配水 改 行わ い 能性 あ 創設 業認 得 昭和49 度 遡 職者 聞 行
聞 対象者 収率 配水 算出 務 担当 い 者 意思 決定 職員及び決算 関 務 携わ 職員
調査概要 対象者：81人
聞 者56人
改 行 知 い 6人 11％ 改 行 知 覚え い い 50人 89％ 聞 者25人
改 行 開始時期や理 い 確証 得
回答 得 56人 う 改 行 知 い 回答 者 6人 訳 担当経験者2人 管理監督職経験者4人 あ
知 い 回答 者 過去 い 急 変え
第
3
改
行
原因
析
1.長期間 わ 常態 改 行
前述 改 行 開始 理 や 主 職員等 特定
改 行 開始 長期間 改 行 是 原因 い 析 整理
(1)職員 問 意識 い 担当者 問 意識
歴 担当者 聞 中 改 行 長期間 わ 常態 理 次 う 問 あ
改 行 当
職員 中 改 適 行 あ いう認識 あ 改 いう 必要 調整 い いう意識 あ 者 い
調整 い 認識 い 背 給水課 提供 信頼 い 表流水 地 水 供給経路 複雑 水系 集計 収水
配水 回 箇所 あ 数値 全体調整 必要 あ 水 料金 影響や補助金 返還 改 行 実質的 影響 い 考え い あ 改 行 調整 一環 捉え 自 行 当 い
長期間改 行 引 今 変え い い 思考停 状態 あ 司 報告 相談 い 職員 単 担当者
問 組 全体 思考停 状態 あ 言え
改 行 度当初 決算 作業 中 行わ 担当者 前 任者 改 行 引 疑問 思い 司 相談 締 短期 間 是 困難 改 行 得 い いう精神状態 あ
一度 改 行 う 次 度 降 改 行 是 意欲 失 い
前例踏襲 問 潜
改 行 ン 前例踏襲 進 方 問 潜
集計及び改 成20 度頃 表計算ソ 活用 行 わ 単 作業 引 目的や意義 忘
改 い いう問 意識 薄 い 考え 監督職 管理職 問 意識
姿勢
担当者 司 報告 相談 例 あ 次 度 向 問 解決
決 監督職及び管理職 大 責任 あ 組 抱え 問 対 困難 予想 勇気 持 組 姿勢 職場
求 資質 あ
部 報告 改 行 認知 い 管理職 多 細 複雑 中 管理職 報告 い 適 行 見 出
困難 あ 問 等 司 報告 相談 や い雰 気 醸成 目 的や根 進 方 部 確認 組 対 進
職場 配慮 必要 あ 考え
(2)組 的 問 い 水 経営 あ 方
収率 水 業 要 指標 一 あ 明水 存 経営効率等 大 影響 及 認識 希薄 あ 必要 対策 優 的 組
言え い 収率 改 水 業 課 解決 遅延 あ 水 業 給水区域 広域 人 密度 い 表流水供給 設備費用 担 減価償却費 多い 構造的 問 抱え い 今 水 経営 あ 方 抜 的 問 真摯 組 求
水 部門 組 風土
聞 い 一般会計 繰入金 頼 い 経営改革 必要 あ い 意識 い 部門 考え 優 独特 組 風土 あ い 水 部門 組 風土 指摘 職員 い
水 部門 い 専門性 求 職場 あ ッ ッ い う 標準 や 部門 人 交流 配慮 必要 あ
縦割 人
配水 算出根 浄水場や配水池等 流 計 給水課及び新井浄水 場 管理 決算時 水 総務課 各 集計 改 決算
決裁 給水課及び新井浄水場 議 い 相互 ッ 是
水 業 特徴 表流水 地 水 供給経路 複雑 あ 計 調整 必要 等 配水 集計作業 複雑 複雑 集計業務 給 水課 水 総務課 行う 効率的 給水課 集計 水 総務課 ッ う 組 役割 見直 必要 あ
(3)水 業 経営問 い 営水 閉塞感
今回 出来 契機 水 業 抜 的 見直 中長期的 視 ョン 持 組 緊張感 持 進 必要 あ 水 業 ネ ン
水 業 い 専門性 求 あ 経営状況 積極的 情報 公開 進 水 業 あ 姿 い 第 者 意見 入 組
必要 あ
給水課 配水 公開 い 水 総務課 い 間 改
出来 水 業 いう専門的 あ ッ ッ い 組 大 あ
2. 収率 い原因
収率 県 水 業主体 比較 最 い 細 参考資料5 成27 度 収率県 順
理 い 今 水 部門 技術的 検証 具体的 対応策 検討 必 要 あ 調査委員会 い 水 部門 ン 実施 中 次 う
確認
(1)水 管 老朽
収率 い原因 対策 い
収率 い主 原因 水 管 老朽 漏水 発生 い 能性 考え 背 管路延長 膨大 経営 十 更新
あ
水 部 収率向 配水及び給水管 漏水 伴う緊急 修 実施 専門業者 漏水調査 水 管網 精度向 石綿セ ン 管及び 塩 管 更新 対策 講
県 水 業体 比較
水 管 老朽 把握 指標 管路経 率
2
あ 県 水 業体 収率 水 管 老朽 率 状況 比較 管路経 率 高い 水 管 老朽 進 い 業体 収率 い傾向 あ
県 業体 管路経 率 均 12.3％ あ 対 20.2％ 高 約
5 1 40 前 設 法定耐用 数 経過 水 管 あ
2
第
4
改
影響
1.水 業 影響
(1)経営 影響 い
収率 実績値 公表 い 県 最 水準 収率 向 強 求 漏水対策等 収率向 計 優 水 業 経営 あ 方 異 い 能性 否定 い
水系 収率 確 把握 漏水対策 実施 い 効果測定 行う 効 施策 検討 出来 考え
(2)施設 張 更新 計 影響 い
水 業 い 施設 設計 場 水 法第5条(施設基準) 基 水 施設 技術基準 定 省 補足 技術基準 水 施設設計指針 参考
施設規模 計 主 要素 一日最大給水 給水人 推計 改 配水 施設規模 検討 え 直接的 影響 少 い 考え
収率 配水 改 配水池 張 更新 計 影響 懸 念 あ
(3)公表値 実績値 差 い
実際 配水 民 公表 長期間 わ 明水 問 民 偽 報告 い いう 問 あ
成28 度決算 配水 公表値 実績値 差 い 造水原価 試 算 約7,600万 例え 成28 度 い
配水 改 約7,600万 水 明水 い 隠 い 言え
試算概要
2.補助金等 影響
(1)国庫補助金 影響 い
過去15 間 い 業 ュ 活用 実績 あ 配水 及び 収率 採択要件や補助率等 数 い 補助金等 返還 影響
い 考え
国庫補助金 採択要件
区 補助採択基準
高 度 浄 水 施 設 等 整 備 費 高度浄水施設 整備 特 必要 あ 認 河川 湖
沼 水 浄水場施設 整備
資 単価 90 /㎥ あ
※ 資 単価＝ 業 資 費 施設利用 得
収水
ン 機 能 強
等
業
緊急時給水
確 保 等 業 費
地震対策等地域 資 単価 90 /㎥ あ 施設 整
備
→ 配水池
→ 緊急遮断弁
→ 要給水施設配水管
地域防災計 等 定
給水優 度 特 高い施設 配水管
水 管路耐震
等 推 進 業 費
地震対策等地域 資 単価 90 /㎥ あ 管路 耐
震
→ 石綿セ ン 管更新
(2)県補助金 影響 い
配水 及び 収率 採択要件や補助率等 数 い 影響 い 考え
県補助金 採択要件
補助採択基準
給水原価 県水 局 前 度 給水原価 超え い
一般会計 水 業会計 高料金対策 繰出 あ
政力指数 1.0 満 あ
※ 給水原価＝水1㎥ 必要 経費 収水
(3)公営企業債 影響 い
起債 意基準や充当率 面 配水 や 収率 根 い 影響 い 考え
(4)地方交付税 影響 い
水 高料金対策経費 地方交付税措置概要 成27 度
趣 自然条件等 建設改良費 割高 資 費 著 高 高水準 料金設定 得 い 水 業 い 料金格差 縮 資 一般会計 繰出 行う
一定 地方交付税 措置 い
対 象 業 端給水 業 う 前々 度( 成25 度)決算 収 水 ㎥当 資 費及び給水原価 い
要件 満
資 費＝164 ／㎥ 給水原価＝274 ／㎥ 繰 出 基 準 収水 1㎥当 資 費 － 164 ／㎥ ェ 間総
収水 政措置
資 費
減価償却費 企業債利息
水中 資 費
X ／㎥
繰出基準
X－164 ／㎥
交付税措置 ェ0.8
164 ／㎥
料 金 回 収 部
通 交 付 税
特 交 付 税 給水原価
274 ／㎥
職員給 費 動力費 修 費 …
ェ0.5 実繰出 ェ0.3
水源開発対策 企業債 元利償還金等 地方交付税算定 い 基準 政需要 算入 借入 自体 因果関 影響 い 考え
3.安全面及び衛生面 影響
(1)施設 い
昭和30～40 中心 多 水 管 設 経 劣 老 朽 進行 管路 破損や漏水 故 原因 い 水 管 老朽
地震 災害発生時 安全性 問 生 能性 あ 特 石綿セ ン 管 衝撃 弱い 耐震性 老朽 著 い 更新工 行 い
成28 度 時 約47km 残存 い 状況 あ
(2)水質 い
水 管 老朽 漏水 発生 水 管 衛生面 懸念
あ 水 管 常 満水 管 水流 1㎠あ 2.0～4.0kg 水 あ 水 管 破損等 漏水 場 水 管 外部 力 い
第
5
再発防
向
案 い 来 確 あ 水 業 決算 数値 改 公表 い 職務 公 対 民 信頼 裏 あ 様 案 度 繰 返 い
収率 配水 改 再発防 あ 今 配水 等 定期的 公 表 間 集計 際 改 い 組 整え 水 総務課 給 水課 役割 担 見直 対応 能 考え
案 再発 防 長期間 わ 是 背 あ 組 的 問 解決 大変 要 あ 水 部門 案 一 契機 自 的 改革 進 い 所属 職員一人一人 何
真剣 考え 組 行動 必要 あ 再発防 策 検討 水 部門 自 考え 組 効果 期待 い
組 的 問 見え 特効薬 見 大変難 い 調査委員会 客観的 立場 提言 水 部門 気付
真 改革 章 具体的 対応策
水 部門 書 単 実行 今 水 部門 何 自 考え 組 成果 公表 的 改革 組 構築
強 要望
案 背 あ 組 的 問 水 部門 問 全体 課 あ 認識 全体 今 組 い
1.水 業 経営改革 向
(1)水 業 あ 方 抜 的 見直 向 原 水 業経営計 見直
成29 3 策定 原 水 業経営計 い 改 収 率 使用 い 組 的 問 根底 水 業 経営問
あ 経営改善 向 水 業経営計 抜 的 見直 必要 あ 広域 等 組 向
水 業 い 将来 わ 安定的 サ 確保 現 経営 前提 経営改革 広域 や民間活用 い 抜 的 改革 検討 今 企 部 連携 県や 村 連携 い 検討 進 必要 あ
(2)自 的 改革 推進 向 経営改革 立
再発防 あ 職員一人一人 意識及び組 風土 改革 必要 あ
組 い 意 身的 い 形骸 ンネ い 要 あ 職場 問 自 え 雰 気 醸成 職員 主体的 改 革 組 う工夫 必要 あ
検討 ュ 例
コン ン 徹底
監督職 管理職 ネ ン 力 強 職場 改善運動
進 方 見直
調査 い 収率 配水 集計 水 総務課 実施 効率的 効果的 疑問 感 今 収率 配水 集計 限 部門
進 方 適 見直 組 あ 方 見直 必要 あ 考え
(3) 民 信頼回復 向 積極的 情報公開
ッ ッ 一部 職員 等 改 操作 い う情報 積極的 公開 あ
水 業 外部評価 入
県 各 全国的 水 業運営審議会 設置 水 業 経営状況 い 報告 審議 い 例 多い い 外部 視 評価 実施 改革 改善 推進 体制整備 必要 考え
2. 全体 組
調査 い 水 部門 組 的 問 い 整理 対応策等 検討 全庁的 共通 課 認識 組 い 次 整理
(1)コン ン 徹底 部通報制度 周知
公益通報者保護法 趣 則 成18 2 原 部通報 務 扱処理要領 策定 制度 存 知 い職員 存 多 制度 形骸 い 否 い
今 全職員 制度 容 理解 活用 う制度 周知徹底
あ 部通報 付 調査等 行う調査担当職員 総務部総括担当主幹 あ 度当初 い 総括担当主幹会議等 制度 周知 職員 研修 い 周知 全職員 活用 体制 整え 必要 あ
コン ン 研修 実施
公務員倫理研修 実施 あ 今 効果的 コン ン 研修 容 検討 実施 あ
原 戻 組
案 何 収率や配水 算定 いう 目的 考え 改 行 い
う 目的 忘 去 手段 目的 あ 問 解決 組 見え 実績等 検 改革 改善
組 構築 必要 あ 成28 度 実施 務 業 総 検 制度 各職場 自 的 改革 推進 組 構築 等 組 求
組 対 推進
細 複雑 中 担当者任 傾向 見 監督職や管理職 ッ 機能 働 い 危惧
監督職及び管理職職員 部 対 目的や 断 法的根 具体 的 確認 部 対 進 キ 身 付 ネ
