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2.平成28年度鳥獣被害防止総合対策の実施状況について
Ⅰ 捕獲対策 1 捕獲の担い手確保・育成【自然保護課】 (1) 狩猟者の確保 ① 狩猟免許の取得支援 銃猟、わな猟免許の新規取得に係る経費(銃:67 千円、わな:15 千円) を助成(289 人交付) ○狩猟免許合格者数 (単位:人) 区 分 H24 H25 H26 H27 H28 増減(対前年度) 網・わな 187 175 201 264 328 + 64人(24%増) 銃 35 60 53 81 84 + 3人(4%増) 計 222 235 254 345 412 + 67人(19%増) ※平成 28 年度:19 歳以下 13 名、60 歳以上 169 名 <参考> ○狩猟登録者数 (単位:人) 区 分 H24 H25 H26 H27 H28 増減(対前年度) 網・わな 1,843 1,845 1,910 1,965 2,100 + 135人(7%増) 銃 1,398 1,335 1,292 1,282 1,273 △ 9人(1%減) 計 3,241 3,180 3,202 3,247 3,373 + 126人(4%増) 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 H24 H25 H26 H27 H28 187 175 201 264 328 35 60 53 81 84 銃 網・わな 狩猟免許合格者数の推移 人- 17 - ② 狩猟免許の受験機会の拡大継続 狩猟免許試験を県内6カ所で実施(下松市、美祢市、防府市、山口市、 下関市、岩国市) ③ 普及・啓発 ・県HPへの掲載、市町・JA 広報誌 ・農業高校、農業大学校、山口大学の学生への周知活動 (2) 捕獲技術の研鑽 ① わな捕獲技術の向上(農林事務所、猟友会) わな猟免許新規取得者等を対象に「有害鳥獣捕獲マイスター」等によ る捕獲技術研修や実地指導を実施(6農林で 6 回実施 計125 人受講) ② 銃猟捕獲隊員の育成(猟友会委託) 若手の銃猟免許取得希望者を対象に、免許取得に向けた研修や免許取 得後の実地研修等を実施(6月~2月に 5 回実施、延べ 46 人受講) ③ 認定鳥獣捕獲等事業者の育成(猟友会委託) ・安全管理研修(7月~8月に5回開催) ・射撃訓練(10 月~11 月に実施) ・銃器によるシカ捕獲技術の実地研修(11 月~1 月に 15 回実施) ・わな捕獲技術研修(2 月に実施) 3,241 3,180 3,202 3,247 3,373 1,843 1,845 1,910 1,965 2,100 1,398 1,335 1,292 1,282 1,273 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 H24 H25 H26 H27 H28 合計 網・わな 銃 人 狩猟登録者数の推移
- 18 - 2 捕獲の強化【自然保護課・農林水産政策課】 (1) ニホンジカの捕獲強化(猟友会委託) ・指定管理鳥獣捕獲等事業を活用し、ニホンジカの生息域である7市 (下関市、長門市、美祢市、宇部市、山口市、山陽小野田市、萩市)で 狩猟期における捕獲の強化 ・捕獲目標:2,400 頭(メス:1,600 頭、オス:800 頭) ・捕獲実績:2,606 頭(メス:1,241 頭、オス:1,365 頭) 48% 52% (2) サルの適正な捕獲の推進 ・「第二種特定鳥獣管理計画」に基づく効率的な捕獲を実施するため、 関係市町との連絡携協議会を開催 効率的な捕獲や広域的な群れの管理方法を提示 (3) カワウの個体数管理による繁殖抑制 個体数管理のための生息状況等の調査を実施し、営巣地での集中捕獲 を実施 ・捕獲計画:220 羽 ・捕獲実績:170 羽 (4) 地域における捕獲活動(市町、市町協議会) ・箱わな等捕獲機材の導入(10 協議会) ・捕獲経費の支援(13 協議会) ・実施隊の捕獲活動に必要な経費や捕獲機材を支援(9 市町) ・狩猟免許取得促進(下関市、宇部市、山口市協議会) ・サル用大型囲いわなの導入(7 市、8 基) (5) 広域協議会による捕獲活動(広域協議会委託) ・隣接市町が連携して取り組む捕獲活動を支援 ・箱わな等の捕獲機材の整備 ・サル用大型囲いわなの導入(2基)
- 19 - 【参考】 ○主要獣類別の捕獲実績 (単位:頭) 区分 H24 H25 H26 H27 H28 増減 イノシシ 15,772 15,251 14,852 20,023 19,199 △824 頭(4%減) シ カ 3,275 3,533 3,616 5,299 5,403 +104 頭(2%増) サ ル 471 549 763 764 755 △9 頭(1%減) ○主要獣類別の捕獲実績 (単位:頭) 区分 H24 H25 H26 H27 H28 増減 アライグマ 26 49 67 59 71 +12 頭(20%増) ヌートリア 2 11 27 341 501 +160 頭(47%増) 捕獲頭数の推移 15,772 15,251 14,852 20,023 19,199 3,275 3,533 3,616 5,299 5,403 471 549 763 764 755 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 H24 H25 H26 H27 H28 イノシシ シカ サル 頭 主要獣類別捕獲頭数の推移 26 49 67 59 71 2 11 27 341 501 0 100 200 300 400 500 600 H24 H25 H26 H27 H28 アライグマ ヌートリア 頭
- 20 - (6) 先進捕獲技術の実証【農林水産政策課】 地元の市町、自治会、猟友会等と連携し、効率的な捕獲手法や実効性 のある捕獲技術の導入に向けた実証試験を実施 ① サル大量捕獲支援 他県での成功事例(群馬県、神奈川県)を参考に、大型囲いわなに よる捕獲を行い、優位なメスに発信機を装着して放獣し、群れの動向 を追跡調査することで、分裂させずに個体数管理を行う方法を検証す る。 【結果】 ・長門市油谷地区に大型囲いわなを設置。 ・平成 28 年度末時点で未捕獲。 ② 野生獣自動捕獲システムの実証 囲いわな等に侵入頭数をカウントするセンサーを設置し、設定した 頭数以上の対象獣(イノシシ、シカ、サル)が侵入すると、自動的に ゲートを閉鎖できるシステムを導入することで、親子や群れをまとめ て捕獲する方法を実証する。 また、シカについては、柵に沿って移動する傾向にあることから、 当該囲いわなを既存の防護柵付近に設置することで、効率的な捕獲に 繋がるかを併せて検証する。 【結果】<シカ> ・長門市西深川に囲いわなを設置。 ・平成 28 年度は2頭捕獲。 サル大型囲いわなの設置状況 (長門市油谷) シカ囲いわなの設置状況 (長門市)
- 21 - Ⅱ 防護対策 1 地域ぐるみの被害防止活動【農村整備課・畜産振興課・農林水産政策課】 (1) 国の交付金等を活用した防護対策 国の交付金等を活用し、被害防止活動や鳥獣侵入防止柵の整備を支援 ① 地域における被害防止活動(市町、市町協議会) ・緩衝帯の整備(山口市、萩阿武協議会) ・モンキードッグの養成 ・カワウ・サギ類の追い払い活動 ② 鳥獣侵入防止柵の整備(鳥獣被害防止総合対策交付金) 下関市ほか9市町(協議会)において、鳥獣侵入防止柵を整備 ・金網柵:約 14.1km ・電気柵:約 27.5km ・ワイヤーメッシュ柵等:約 82.7km 計 125.4km モンキードッグの認定試験 (下関市協議会) 鳥獣侵入防止柵の設置状況 (宇部市) 認定 取消 現存 山口市 14 -8 6 下関市 20 -7 13 萩市 17 -2 15 周南市 10 -4 6 岩国市 3 -2 1 美祢市 4 0 4 計 68 -23 45 市町 H29.4現在 モンキードッグの認定状況
- 22 - ③ 獣害防止柵の整備見込(農業農村整備事業) ・岩国北部地区(岩国市錦町): 4.5km ・長門地区(長門市、長門市三隅):19.7km ・棯小野地区(宇部市) : 6.9km 計 31.1km (2) 広域協議会による被害防止活動 (主な活動) ・侵入防止柵の整備を支援 ・ジビエのレシピ集の作成、ジビエ料理試食会の開催 (3) 山口型放牧による緩衝帯整備の推進 ・集落営農法人を対象に優良事例調査を実施(2カ所) ・「鳥獣被害対策研修会」において、山口型放牧を活用した緩衝帯整備 をPR(3 カ所) ○山口型放牧面積の推移 (単位:ha) H24 H25 H26 H27 H28. 増減(対前年度) 山口型放牧面積 340 350 370 372 356 △16 ha ※ 平成 29 年度目標:430ha(やまぐち農林水産業活力創出行動計画) 獣害防止柵の設置状況 (長門市三隅) 「鳥獣被害対策研修会」での PR状況(柳井市)
- 23 - (4) 中山間地域等直接支払制度を活用した集落ぐるみの被害防止活動 13 市町の 219 協定集落において、36,392 千円を集落ぐるみの鳥 獣被害防止活動に活用。 協定集落では、現地説明会等を通じて、集落単位で行う共同取組活動 として、鳥獣被害対策に本制度の交付金を活用できることを周知した。 (協定集落での主な共同取組活動) ・防護柵の設置 ・防護柵・電気柵の補修 ・電気柵周辺の草刈り <集落協定における交付金の活用状況> 鳥獣被害 防止対策費 (千円) 割合 (%) 下関市 113 2,111 229,252 77 1,473 164,174 85,182 11,635 13.7% 宇部市 23 263 44,785 6 81 14,900 4,806 761 15.8% 山口市 96 2,074 226,348 24 930 112,848 56,063 2,788 5.0% 萩市 124 2,124 245,748 27 416 49,295 26,781 4,955 18.5% 防府市 4 37 6,083 0 0 0 0 0 下松市 2 20 2,449 0 0 0 0 0 岩国市 64 689 92,835 15 132 18,187 8,234 1,073 13.0% 光市 3 44 6,912 3 44 6,912 3,491 668 19.1% 長門市 93 1,624 203,489 14 294 38,012 19,623 2,802 14.3% 柳井市 44 496 62,812 5 66 8,127 5,781 571 9.9% 美祢市 102 1,178 138,808 32 487 66,243 31,818 7,712 24.2% 周南市 30 389 52,674 7 91 16,590 11,390 229 2.0% 山陽小野田市 5 16 3,298 2 7 1,505 753 307 40.8% 周防大島町 29 100 10,060 0 0 0 0 0 田布施町 3 43 7,743 2 41 7,276 4,288 1,801 42.0% 平生町 11 39 5,928 0 0 0 0 0 阿武町 15 327 40,407 5 142 16,861 9,718 1,089 11.2% 合 計 761 11,574 1,379,631 219 4,205 520,929 267,926 36,392 13.6% 交付 金額 (千円) 共同取 組金額 (千円) 区 分 総集落協定 鳥獣害被害対策費を計上した集落協定 集落 協定 数 集落協定 交付面積 (ha) 交付 金額 (千円) 集落 協定 数 集落協 定面積 (ha) 獣害防止柵の設置状況 (長門市三隅)
- 24 - 2 野生鳥獣の生息環境の改善【森林整備課】 (1) 県民税等を活用した豊かな森林づくり ① クマ等が生息する奥山の荒廃森林(人工林)を対象に本数率で 40% 以上伐採することで、森林機能(生物多様性保全)の回復を図る。 <森林機能回復事業> ・実績:100ha(計画:84ha) ② イノシシ等の出没する集落・農地等に隣接する竹林を伐採することで、 緩衝帯を整備する。<繁茂竹林整備事業> ・実績:24ha(計画:23ha) ③ 緩衝帯整備等、集落周辺の里山を一体的に明るく見通しの良い森林へ 誘導する取組を支援する。<地域が育む豊かな森林づくり推進事業> ・実績:24ha(計画:24ha) H28 繁茂竹林整備事業 竹林伐採事業地(長門市三隅上) H28 地域が育む豊かな森林づくり 推進事業(中山間地域対策) 緩衝帯整備事業地(柳井市伊陸) H28 森林機能回復事業 強度間伐事業地(山口市阿東)
- 25 - ④ 健全な森林の造成・保全を目的に、人工造林等作業と一体的にシカ被 害防護柵等を設置し、食害等を防止する。<森林環境保全整備事業> ・シカ柵:53km(計画:50km) ・防護ネット等:27ha(計画:27ha) 3 対策を担う人材の養成【農林水産政策課】 (1)「鳥獣被害防止対策アドバイザー」の養成 ① 目 的:市町・農林事務所職員等を対象に鳥獣被害防止対策に関す る知識・技術の体系的な研修を行うことで、地域の農林業者 等へアドバイスできる指導者を育成する。 ② 対象者:市町、JA,森林組合、農業共済組合、農林事務所の職員 ③ 受講者:市町、農業共済、農林事務所職員 計 23 名 ④ 日程及び研修内容 日 時 場 所 内 容 H28年7月6日 (水) 県農林総合技術センター (山口市) ・本県の鳥獣被害の発生状況 ・特措法及び鳥獣保護管理法 ・イノシシ、シカの生態及び防除対策 ・防護柵の基礎知識及び設置実演 H28年7月7日 (木) 県農林総合技術センター (山口市) ・サル、鳥類、外来の生態及び防除対策 ・罠による捕獲技術 ・追い払い実習、ロケットランチャー作成 H28年7月8日 (金) JA山口中央仁保支所 (山口市) ・ロケット花火の発射実習 ・山口型放牧を活用した緩衝帯 ・集落環境調査 ・地域ぐるみの取組事例報告 H28 森林環境保全整備事業 [鳥獣害防止施設等整備] シカ柵設置事業地 (下関市菊川町) H28 森林環境保全整備事業 [鳥獣害防止施設等整備] 食害防止保護筒設置事業地 (長門市西深川)
- 26 - (2) 集落営農法人等を対象とした「鳥獣被害対策研修会」の開催 ① 目 的:地域ぐるみの被害防止活動の強化を図るため、集落営農法 人等を対象に、集落が一体となって取り組む防護活動を牽引 する人材を養成する。 ② 対象者:集落営農法人等の構成員、農林事務所の職員 ③ 日程及び研修内容 日 時 受講者数 場 所 内 容 H28.12.21 (水) 30名 柳井市 都市農村交流施設 「ふれあいどころ437」 ・本県の鳥獣被害の発生状況 ・特措法及び鳥獣保護管理法 ・イノシシの生態及び防除対策 ・防護柵の基礎知識及び設置実習 H28.12.22 (木) ・サル、外来の生態及び防除対策 ・集落環境調査 日 時 受講者数 場 所 内 容 H29.1.18 (水) 33名 山口市 「道の駅 仁保の郷」 ・本県の鳥獣被害の発生状況 ・特措法及び鳥獣保護管理法 ・イノシシ、サルの生態及び防除対策 ・防護柵の基礎知識及び設置実習 H29.1.19 (木) ・シカの生態及び防除対策 ・集落環境調査 日 時 受講者数 場 所 内 容 H29.2.23 (木) 35名 下関市 「西市公民館」 ・本県の鳥獣被害の発生状況 ・特措法及び鳥獣保護管理法 ・イノシシ、サルの生態及び防除対策 ・防護柵の基礎知識及び設置実習 H29.2.24 (金) ・シカの生態及び防除対策 ・集落環境調査 防護柵の設置実習 箱罠の架設実習
- 27 - Ⅲ その他関連対策 1 ツキノワグマ対策(自然保護課) (1) クマレンジャー隊及び獣医師の体制整備 ・クマレンジャー隊を組織し、パトロールや捕獲時の安全確保を実施 ・学習放獣時の獣医師による麻酔措置体制を整備 (クマレンジャー隊:20 地区・32 隊・213 人) (2) 生息調査の実施 広島県、島根県と連携して、クマの出没予測等に役立てるため、コナ ラ等の堅果類の豊凶による餌資源調査、捕獲個体の性別、年齢、食性、 栄養状態、繁殖状態等を把握する個体解析調査、生息状況調査を実施 2 ニホンジカ対策(農林総合技術センター) (1) モニタリング調査 シカの生息分布や生息密度等を把握するため、糞塊密度調査(モニ タリング調査)等を実施 【調査結果】 ・糞塊密度調査を 1 月から 2 月にかけて 96 か所で調査を実施して いる。 ・10 月のスポットライトセンサスの結果では、生息密度が減少して いる傾向はみられていない。 3 ニホンザル対策(自然保護課) (1) モニタリング調査 市町による継続的なモニタリング調査を実施 山口市での集落環境調査実習 (現地調査) 山口市での集落環境調査実習 (対策検証)
- 28 - 4 カワウ対策 (1) モニタリング調査(自然保護課) 個体数管理のための生息状況等の調査を実施 (2) 広域的な連携(自然保護課) 中国四国カワウ広域協議会(事務局:中国四国地方環境事務所)に参 画し、生息状況や取組状況等の情報を共有 (3) 防除の支援 内水面漁業の重要魚種であるアユをカワウが捕食する被害が発生して いることから、内水面漁連が行うカワウ防除の取組を支援 ・花火を用いた威嚇によるカワウの追い払い ・テグス張り、カカシ設置による食害防除 (4~5月のアユの遡上期、9~10 月のアユの産卵期に集中実施) ・県内 15 内水面漁協中、10 漁協が実施。 テグス張りの状況