リスクアセスメント講習奥村技術士労働安全コンサルタント事務所 1. リスクアセスメント実施フロー STEP 1 STEP 2 対象設備の決定危険源の抽出関係する災害事例ヒヤリハットの把握設備を中心に危険源を抽出トラブル時の対応作業や非定常作業も含めてリスク分析する STEP 3 STE

(1)

1 リスクアセスメント講習

奥村技術士・労働安全コンサルタント事務所

1. リスクアセスメント実施フロー

対象設備の決定

危険源の抽出

終了

・設備を中心に危険源を抽出

・トラブル時の対応作業や非定常作業も含めて

リスク分析する

・関係する災害事例、ヒヤリハットの把握

危険源の除去

隔離による安全防護

停止による安全防護

非常停止装置の設置等

治具、保護具の使用

作業標準の制・改定

教育訓練、危険表示

STEP 1 STEP 2 STEP 4 STEP 5 STEP 3

リスクレベルの評価

安全方策の実施

残留リスクの明示

・リスクは許容

　範囲か？

・安全防護策

(2)

◆(STEP 1)　対象設備の決定

　

リスクアセスメント責任者が、ライン内にある設備・作業の中から

 過去の災害やヒヤリハット事例等によりリスクアセスメント

を実施する必要がある設備

 危険有害性を有する作業

を把握、確認します。

◆(STEP 2)　危険源の抽出

　　

　　設備と作業工程を混同しないように、設備の危険源に着目

　　することが重要です。

エネルギーがあるところに危険源がある

。

　　エネルギーがどこにあるか見極める。傷害が起きるかどうかを　

先に考えないことが大切です。

危険源の抽出方法＞＞設備毎に危険源を追求する危険源列挙法を採用する。但し、非定常作業で関わる危険源が見落とされる場合があるので、非定常作業を含む下記5項目を考慮しながら列挙すること。（但し、日常性の高い項目から洗い出すこと。）

(3)

3 危険源の特定方法

エネルギーに着目して危険有害要因を列挙する

設備を中心に、

潜在リスクをもれなく

挙げるのがポイント。

(災害は設備と人の

接点で発生する)

評価のバラツキを

抑えるために標準化

しました。

危険源の特定演習

＜　危険源の特定　＞

　　・　エネルギーが存在する箇所

　　・　有害物資などの存在

＜　設備仕様　＞　　　　金属プレス装置　　　　型締め力　：　30ton 　　　　電源　　　　： AC200V 　　　　油圧　　　　： 7MPa（70kgf/㎠）　　　　圧縮エアー： 0.5MPa（5kgf//c㎡) 　　　　金型　　　　：上100kg　下100kg 予測される事故、障害部　位工程危険源種類（演習）　下図の設備より、グループのみんなで　　　　　　設備の危険源を抽出してください　　個人で5分抽出。　　その後グループで10分ブレーンストーミングで抽出

重要

(4)

危険源の特定演習

＜　危険源の特定　＞

　　・　エネルギーが存在する箇所

　　・　有害物資などの存在

＜　設備仕様　＞　　　金属プレス装置　　　型締め力　：　30ton 　　　電源　　　　：AC200V 　　　油圧　　　　：7MPa（70kgf/㎠）　　　圧縮エアー：0.5MPa（5kgf//c㎡) 　　　金型　　　　：上100kg　下100kg 加熱時、やけどポンプモータ１ F 感電ポンプモーター１ E 破損時、感電スイッチBOX １ E モータから騒音が発生。耳の障害油圧ポンプ１ G 被覆が破れ感電する電気配線１ E 油圧配管が壊れ油が人に当たる　油圧１ A プレス品のエッヂで手を切るプレス品のエッヂ１ A 地震等で転倒本体（位置ｴﾈﾙｷﾞｰ）１ B エアーブロー時に飛散し吸い込むプレス油ミスト１ J 上型が落ちて下型にはさまれる上型（位置ｴﾈﾙｷﾞｰ）１ B 上型と本体との間にはさまれるプレス上昇１ A 金型にはさまれるプレス下降１ A 予測される事故、障害部　位工程危険源種類

抽出例

※　安全衛生パトロール的な内容になっていませんか。　　　網羅的にあげるためには、あくまでも上記の観点で。

重要

＜　危険源の特定　＞

　　・　エネルギーが存在する箇所

　　・　有害物資などの存在

危険源の特定演習

予測される事故、障害部　位工程危険源種類（演習）　身近で簡単な設備を題材に　　　　　　グループのみんなで会話して　　　　　　設備の危険源を抽出してください

重要

(5)

5 危険源に近づく頻度基準（お助けシート）

無意識でも危険源に触れるトラブル実績が多く何度も処理作業時には常に危険源に近づく 1回/日以上

4

危険源に触れられない想定されるが発生した実績がないめったに危険源に近づかないそれ以下

1

目一杯伸ばすと触れられるトラブル事例がまれにある通常は危険源に近づかない 1回/月以上

2

容易に危険源に触れられるトラブル事例が時々ある必要に応じて危険源に近づく 1回/週以上

3

危険源までの距離トラブル・チョコ停等の発生による復旧作業機械の清掃・点検・調整・段取りによる作業生産に直接かかわる作業 (原料･製品の加工･運搬) 点数

ケガが発生する可能性基準（お助けシート）

危険事象別採点危険状態で　挟まれ転倒衝突墜落感電高温有害光線有害物点数ケガが発生する可能性　巻き込まれ落下（ﾘﾌﾄ・ｴﾚｶ）低温異物目入（ヒューマンエラー等）可能性が安全対策が全くされて危険個所がむき作業床以外で作業安定性の悪い台車手摺り、安全柵等電線が露出してお噴出などによる危険源の遮蔽が突沸、噴出等によルールを守っていても 6 いない。表示や標識が出しで体の一部吊荷の周囲が狭い等の使用。路面のがないり作業面が狭い被災危険がある全くされず暴露される吹き出しあり注意力を高めないと災害非常に高いあっても不備が多い。が届く吊荷下に人がいる急傾斜凹凸があるる状態につながる。可能性が安全柵、カバーや安全カバー等が付い床面が滑り易い前方の見通しが脚立、椅子など電線が露出してお高低温部がむき危険源からの遮蔽有害物蒸気吸入ルールを守っていても 4 装置などが無い、またはているが体の一不安定な吊作業悪い使用り作業面に余裕が出しで体の一部がが不十分で暴露さ可能性有り注意力を高めないと災害高い機能していない。部が届く〔積み荷、障害物）ある届くれる危険がある。につながる可能性が高い可能性が安全装置等はあるが安全装置付ｶﾊﾞ床面に段差がある路面の傾斜・凹凸安全帯を使用活線作業用の保護高低温部が遮蔽危険源からの遮蔽こぼれ、はね等のルールを無視すると 2 多少不備がある。ｰ等が付いている専用吊具、道具をが若干ある。踏み台を使用具を着用されているが体の一はされているが多少可能性有り災害につながるある　が体の一部が届く使用ｽﾄｯﾊﾟがない部が届く危険性有不備がある可能性がある。可能性が安全装置が完備され、危険個所へ体の滑り止めがある平滑路面での運搬有効な手摺り電線被覆部分へ断熱、ｶﾊﾞｰ等によ危険源の遮蔽が保護具の着用特別注意しなくても 1 危険源への立ち入りがどの部分も届かな－ｽﾄｯﾊﾟがある柵などがある体の一部も届かなり体のどの部分も完璧で体のどの部有効な排気装置災害はほとんど起こらな殆ど無い困難。いい届かない分にも届かないありい。安全対策の状況人的要因

(6)

ケガの程度基準（お助けシート）

危険事象別採点挟まれ落下衝突墜落感電高温有害光線有害物点数ケガの程度巻き込まれ転倒（ﾘﾌﾄ・ｴﾚｶ）低温異物目入死亡又は手足の切断死亡死亡の可能性有死亡の可能性有死亡の可能性有死亡の可能性有死亡の可能性有死亡失明可能性多量致死性物質 10 致命傷失明等の重大な障害重度障害 10kg・m以上 20km以上の車 5m以上の高所２００Ｖ以上　放射能漏れ毒物との接触（障害等級３級以上）（腕脚損失）接地低抵抗 20%以上の火傷重度のじん肺骨折等入院の必要なｹｶﾞ重度の打撲・傷重度の打撲・傷重傷・入院重度の打撲・傷重傷入院治療必要重大な視力低下致死性物質 7 重傷または結果的に障害重度の骨折重度の骨折永久後遺障害重度の骨折２００Ｖ以上 10%以上の火傷ﾚｰｻﾞⅣ0.5W越毒物との接触（４～１０級）指などの損失（5～10kg・m） 2m以上5m未満高抵抗・ぬれ片腕で10%相当身体障害1KW～致命傷・重要リスク以外重度の打撲・傷重度の打撲・傷全治９日以上重度の打撲・傷中傷重度の火傷視力低下重度の障害中毒 4 中傷のケガを発生しうる。軽度の骨折 (2～5kg・m）重度の打撲・傷軽度の骨折 200V高抵抗乾手のひらサイズﾚｰｻﾞⅢ～0.5W 特化物3類（１１～１４級） 1m以上2m未満 100V低抵抗ぬれで1% 身体障害～0.5kw 有機溶剤1種応急手当にて労働継続軽度の打撲・傷全治８日以下軽度の打撲・傷軽傷軽度の火傷ほとんど影響無軽微な障害中毒 1 軽傷が可能なケガを発生し軽度の打撲・傷（～2kg・m）軽度の打撲・傷 1m未満 100V高抵抗ﾚｰｻﾞⅡ 有機溶剤2,3種得る。２４V以下 1mW以下一時的障害ケガの内容

リスクレベル

リスクレベル＝頻度＋可能性＋ケガの程度

費用対効果を見ながら低減努力。

10～12

Ⅲ

維持監視とする。

7～9

Ⅱ

許容可能とする。

～6

Ⅰ

対策

ポイント

リスクレベル

(7)

7 危険源の特定演習

16

リスクの大きさ

2

危険状態でケガが発生する可能性

10

発生した場合のケガの程度

4

危険にさらされる頻度

a

作業区分エアーブロー時に飛散し吸い込むプレス油ミストモータから騒音が発生。耳の障害油圧ポンプ加熱時、やけどポンプモータ破損時、感電スイッチBOX 感電ポンプモーター被覆が破れ感電する電気配線上型が落ちて下型にはさまれる上型（位置ｴﾈﾙｷﾞｰ）

Ⅴ

リスクレベル地震等で転倒プレス品のエッヂで手を切る油圧配管が壊れ油が人に当たる　上型と本体との間にはさまれる金型にはさまれる予測される事故、障害プレス下降プレス上昇本体（位置ｴﾈﾙｷﾞｰ）プレス品のエッヂ油圧部　位危険源＜　設備仕様　＞　　　　金属プレス装置　　　　型締め力　：　 30ton 　　　　電源　　　　：AC200V 　　　　油圧　　　　：7MPa（70kgf/㎠）　　　　圧縮エアー：0.5MPa（5kgf//c㎡) 　　　　金型　　　　：上 100kg　下100kg 評価例（演習）「危険源の特定演習」で抽出した危険源に対して　　　　　　　

グループのみんなで

　　　　　　　リスク評価してください　準備する道具　　　　①　リスク評価シート　　　　②　評価基準　（お助けツール）

重要

危険源の特定演習

（演習）　身近で簡単な設備を題材に　　　　　　グループのみんなで会話して　　　　　　リスク評価してください

重要

身近で

簡単な

設備

リスクの大きさ危険状態でケガが発生する可能性発生した場合のケガの程度危険にさらされる頻度作業区分リスクレベル予測される事故、障害部　位危険源　準備する道具　　　　① 　リスク評価シート　　　　② 　評価基準　（お助けツール）

(8)

リスクアセスメント評価シート記入マニュアル

リスクアセスメント評価シートに、下記のようにまとめます。

　特定された危険有害要因について、労働災害をもたらすリスクの現状評価を

行うため、その被害の大きさを推定し、被害の大きさをリスクレベルとして表します。

リスクレベルは、評価した評価点によりⅠ～Ⅴとなります。

　複数で行い、リスクの大きさに著しい差が生じた場合はみんなの合意によって

調整します。最大の点数を採用するのが基本ですが、上下一人を切り捨てた

後に最大リスクを採用するのも一手法です。

リスク大

早急な対策が必要

安全とは危険源が許容できる

◆(STEP 3)　リスクレベルの評価

(9)

9 ◆（STEP4）　安全方策の実施

安全方策には、

（イ）危険源を根本から排除する

本質的安全設計方策

（ロ）危険源は残るが近づけない

ようにする安全防護

（ハ）機械的対策を付加する

付加防護方策

（ニ）対策してもなお残るリスクに

対して通知警告する使用上の

情報

の４つがあります。

危険源に対してのみ施した安全上の対策リスク基準で安全を考える＜リスク低減方策＞本質的安全設計方策防護棚（ガード）安全防護装置（１）（インターロック装置）安全防護装置（２）（トリップ装置）防護棚（ガード）非常停止装置エネルギ・ゼロ状態の確保（ZM/S）危険状態表示付属文書保護方策安全防護付加防護方策使用上の情報（残存リスク）隔離による安全防護停止による安全防護（確認結果） ↓ 条件付きインターロック装置（ISO14119）としてイロハニ危険源を受入可能なリスクレベルに出来ない場合、ﾊｰﾄﾞ的対応の付加的手段として実施危険源を受入可能なリスクレベルに出来ない場合、近づけなくするあるいはやむを得ず近づく場合は止めないと近づけなくする手段イロハを実施してもなお残ったリスクについて使用上の通知、警告を行う

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