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図書館と公共性

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93

図書館公共性

図書館と公共性

̶日本 思想史的分析 通 ̶

発表者

小出晋之将  KOIDE Sinnosuke

:中村百合子(立教大学文学部・図書館情報学)

司会:佐々木一也

0. はじめに

本発表 目的 ,公共図書館 本質 一 公共性 関 議論 必要性 ,図書館 取 巻 状況 具体的方向性 思想的

側面 提示 .

,第一 公共圏 図書館 在

方 , 思想 必要 社会背景 分析 ,

同時代 生 影響 絡 考察 .第二 ,

日本 公共 場 図書館 在 方 ,

類似性 見 通覧 ,研究 取 巻 社会状況 , 国内 影響 有無 明 .第三 , 図書館 公共性 関 研究 近代 哲学的 側面

検証 , 有意性 示 共 , 明

日本 問題 踏 上 ,

感覚 伴 図書館 公共性 思想的位置 定 方針

幾 提示 .

1. アメリカにおける公共圏としての図書館理解

・ 『 ・ 成立』1988

述 , 最初期 完全 公立図書館

(私費 公費 運営 図書館) 19世紀中頃

(2)

94 境界越

作 . , 時代,

政府 地方 農村部 政治参画率 低 受 ,

層 市民(citizen) 民主的政策決定 過程 参画

目標 掲 . 目的達成 ,図書館 知的格差 是正 社会的役割 担 普遍的公教育 基盤 役割 担

. 公教育拡充 営 約一世紀 間継続 行

後 ,1949年 1952年 図書館協会(以下 ALA) 『公立図書館調査(public library inquiry)』 発行 , 中 図書館 位置 定義 . ,同調査 伴 実態分析

1970 80年代以降 論 拡大 ,図書館 運営 国 包括的 運営 州 個別運営 変化

.図書館 取 巻 時代状況 目 向 ,資本主義 発展 時期 ,情報技術,各種 発達 結果 浸透

時期 .

同時代 ,図書館 関 公共概念 構築 根拠 ,

・E・ 2007) ・ 2009)等

解釈 , ・ 思想的影響 無

視 .失 喫茶 談

話 代 構築 公共

圏 発想 , 図書館界 要求 合致 . 思想 積極的 受容 要因 , 共通認識 以下 二点 挙 .一 目 ,

ALA 1980年 「 計画planning process)」 基盤

論 図書館界 啓発活動 .二 目 , 的 公衆涵養 公共機関 図書館 合意

脅 防波堤 求 保守的運動 .

流 中 , ・ ・

例 挙 新公共哲学批判1 立場 公共圏 価値 強調 公教育 連携 必要性 語 ( 2007: 24-38).

戦後 状況 , 台頭 含 諸状

況 鑑 場合 ,現在 日本国内 状況 概 一致 見 .

「概 」 表現 ,本発表 精緻 論議 行

,1980年代 生 潮流 ,必 同

(3)

95

図書館公共性

結果 .図書館界

影響 解釈 考 場合 鍵

,発表者 見 限 ,脱工業化 電子化 伴 情報社会 内

思 .情報 多様化及 情報資源

電子化 合致 場合,図書館利用者user) 対 直截的 現代的 情報 直線的提供 行 .加 , 示

情報 電子化 繫 容易 提

供,容易 可能 .結果的 , 影響 受 図書館 ,従来 ・

高 次元 専門性 必要 ,新 ,図書館職員

倫理綱領 刷新 求 . , 技術

的合理性 電子 ,州 運営 推進

(地方 繫 流 ) 資本主義 論 拡大 合

,司書職全体 継続的技能刷新 負担 要求 . 図書館界 状況 相 情報 消費 商品 捉 流 ,図書館利用者(user

市民citizen) 性質 顧客或 消費者customer) 変

.図書館 社会資本social capital) 性質 有

, 資本 形質 消費的 変 . 取 扱 巡 情報資本主義 消費資本主義 解釈 違

, 情報 経済的理論 中 資本 捉

. ,重複 区別

経済圏 公共圏 境界線 曖昧 ,図書館 市場 原

理 持 込 . ,日本 目 移 ,

境界線 処理 仕方 , 多少 違 伴 現

2. 日本における公共の場としての図書館理解

日本 公共性 関 議論 , 貸

出 論(資料提供論)偏重 .国内 図書館 公共性 並 列的 二軸的 ,思想的基軸 図書館憲章及 「図書 館 自由 関 宣言」 ,法的基軸 図書館法及 「知 権

(4)

96 境界越

利」 還元 , 解釈 ,現在 定

,歴史的経緯 見 .国内 公立図書館 原型 戦前 帝国図書館(現代 国会図書館) 源泉 ,戦後 先 挙

各種法整備 公立図書館 基盤 構築 果 . 法整備 後 図書館運動 ,日本図書館協会(以下JLA

1963年(昭和38年) 『中小都市 公共図書館 運営』

1963)[中小 ] 地方図書館 運営方針 提示 機 活発化 . 方針 基 1965 年(昭和40年) 作成 日野市立図書館2 ,運営方針 修正 加 貸 出 冊数 上昇 具体的成果 ,専門性 発揮 意識向上 契機 他 図書館専門職員 与 . 成功 反映 1970年(昭和45年) 『市民 図書館』(日本図書館協会

1970) 発行 .前川恒雄 『 図書館』1987

, 運動 生 原因 先 述 具体的方針 提示 日野市 成功事例 影響,社会構造 変化 技術発達 伴 産業移 行 ,生活 雇用形態 変化 受 義務教育以降 大人

学習機会 確保 求 点 分析 .

図書館設置運動 流 比較 場合,地方 公 共文化機関 設置 始 類似 状況 基点

,民主的 政策決定 場 参画 ,公共

性及 自己教育性 差異 見出 .

, 図書館設置運動 共 図書館 主幹業務 1970年以降「貸 出 (資料提供)」 「貸出至上主義」

合致 形 前面 押 出 .根本彰 貸

出 論 具体化 一因 ,前川 式 論

意識 捉 . 公立図書館 「労働者階

級 自己教育 提供 場」 ,

「 部門 中流以上 市民 調査研究 場」

理解 (根本 2011: 116-8).根本 解釈

本来 形式 採用 場合,閲覧 前提 後 提

供, 図書館 構造 . ,国内 貸

出 基盤 , ・ 含

他 上 構築 解 根本

(5)

97

図書館公共性

分析 .

,前川 論 注力 , 注意 払

補足 .前川 , 図書

館 「自己教育 場」 性質, 3

運営方針 価値 見出 . ,前川 期待

図書館 自己教育的役割 ,公立図書館 基本的性質 ,貸 出 拡大 自然的帰結 形 果

. ,前川 誤算

,図書館界及 利用者 ,思想的側面 価値 見出 社会

状況 . ,公共文化施設 稼働率 指

標 「貸出冊数」 選択 . 言

消費資本主義,情報消費社会 中 論 偏重 ,

「貸出至上主義」 補強 流 .

1990年代以降,不況期 図書館 蔵書貸 出 数 大幅 上昇 ,図書館 論,利用者要求 重視 図書評価,

消費的娯楽性 活発化 .評価業務 ,本 来 市場 感覚 ,市場 一歩引 図書館

選書方針 従 求 , 業務 姿勢

国内 自覚的 公共的意識 存在 . , 区 分 利用者数 公共文化機関 稼働率評価基準 合致

際 ,極端 複本 生 事態 繫 . 事態 ,図書館利用者(user) 顧客・消費者化(customer) ,

明確 形 出現

後,消費社会 特徴 顕在化 ,

国内 影響 多 見 .

一因 ,国内公立図書館 類似

差異 存在 形 経済圏 公共圏 融和 行 ,情報技術 導入

,利用者 受容 挙

. ,思想的

,次章 述 .

(6)

98 境界越

3. 公共圏の形骸化―本質的議論の停滞―

社会的状況 図書館関係者 要望 反映 形 , 倫理規範 公共空間 活用 比重 置 研究 進 . 前提 ,日本 図書館 基底 公共性 関 議論 発展

途 , 見解 図書館界 概 同意 得

4

国内 公共性 関 研究状況 ,理念的 基幹概

念 本質 問 実 . 原因 一端 ,

研究環境 少 単純 問題 挙 .従来,専門課程 有 少数 大学 所属 同様 少数 図書館研究者

,付帯的 生 司書課程並 司書教諭課程 一切 任 , 業務 負担 . 状況下 ,対象 施設 職 員 要求 社会的実践性 ,図書館 巡 研究 ,

本質的 理念 分析 検証 ,先 挙 現状 関 倫 理綱領 法的規範 関 分析,現在 社会状況 問題

事例 収集編纂 優先 .福井祐介

事態 次 観点 述 .

 図書館 関 研究 実践報告 ,図書館 実態 解明 蓄積 . , 業績 射程 ,必

存在(Sein) 解明 止 .(福井 2015: 3

引用 重要 思 ,福井 存在Sein) 概念 図書館界 議論 持 込 説明 試

点 .加 ,福井 存在Sein) 当為Sollen) 説明 行

.福井 図書館 社会的実践 基盤 施設

,司書職 倫理的 振 舞 ,当為(Sollen) 影響 顕 著 . 論 必 存在 当為 直接的 関連付

語 認識

福井 言 一見 近代 哲学的立場 立

.当為 存在, 場合 公共的存在自体 導 出

(7)

99

図書館公共性

,当為 存在 内実 詳 . ,

存在 問 ,当為, 図書館関係者 「

」 倫理的 規範 至 原因 考察

問題 , 存在 問 哲学的地平 , 社会的実践 更新 恒常的 要求 領域 ,果

有意性,価値 提示 , 点 .

, 存在 問 問題 ,研究 実践 理論 間

優先順位 影響 与 困難 点 .

,図書館 公共的存在 ,「当為」 「存在」 非常 近 , 同列 範囲 語 持続的 潜在的 民主的

啓蒙 果 「場」 .結果 , 議論

継続 ,「当為」 「存在」 峻別 行 哲

学的分析 図書館界 大方 棚上 . ,

峻別 棚上 何 非常 明瞭 . 本章 議論 本質的 議論 喪失 .

, 本質的 議論 喪失 際 ,図書館界

研究 進 対処 考 .公共圏 経済

圏,「当為」 「存在」 国内 密接 関係 踏 二 可能性 示 .

一 ,日本固有 状態 経済圏 公共圏 折衷状態 分析

, 含 公共性 全体 捉 .

経済圏 理論 公共圏 理論 共存 経済的論理 公共性 中 還元 行 ,慎重 要求 .

一 ,本発表 提示 福井 忠告 則 ,思想史 観 点 時期 「当為」 実践的個別事例 公共性 分析,

記録 公共性 所在 連続性或 文脈 中 捉

. 実践 根底 探求 価値 図

書館界 対 継続的 提示 必要 . ,

一 分類 喪失 訴 , 図書館関係者

基本的営 求 .

二 可能性 比較 場合, 差異 図書館界 意識

「当為」 「存在」 程度 距離感 再配置・再定義

, 経済圏 社会的実践性 捉

(8)

100 境界越

現 . 方向性 ,融和 圏境

,過去 現在 至 時間軸 中 今 研究 不足 思想軸 捉 再配置 再定義 行 必要

4. おわりに

本発表 , 1. ,近代 図書館 基本的流

,公教育 担 手 公立図書館

論 形態 変 中 ,公共性 維持 公共圏 理論 重視 流 見 .

,2. , 異 流 ,日本国内 構築

『中小 』 『市民 図書館』 端 発 図書館運動 論 拡大 示 ,国内 思想的 防衛 営 行 大量消費社会 経済圏 公共圏 折衷(一部 出版社 侵害) 様態 追 ,国内 公共性 不振

論 大 示 .3. ,福井 例 挙 ,図書館 司書 振 舞 運動 現状 近代哲学的批判 , 公共性 本質 現在捉 手法 示 . , 現在 実践 研究 優先 研究状況 取 上 具体的指針 , 経済的原理 含 公共性 捉 再定義 方向性 ,当為 分析 思想史的文脈 再構築 二 案 挙 .

今後 展望 ,本発表 語 切 点 ,私 的空間(私論) 延長 国内 公共空間理解 ,図書館

公共財 管理 見 思想的構造 関 個別事例 分析

結果 述 考 .

[注]

1 新公共哲学 1980年代 政治理論家

批判的立場 名付 思想 ,公的問

題 中立的 経済理論 ,道徳的

問題 経済的選択 形 表明 .新公共哲学批判 要点 ,民主主義 拡大 経済論的性格 導入 危惧

.批判者 解決策 一 公教育及 公的文化機関 教育連携,

(9)

101

図書館公共性

公共圏 具体化 提示 行

2 日野市立図書館 1963年 発行 『中小 沿 公立図

書館 雛形 ,国内 近代的公立図書館 成功事例

理由 貸 出 強化 ,直接

,障 ,児童 ,集会活動) 拡充

莫大 蔵書 分館含 供給・提供 整備 ,学

生 勉強目的 過度 利用 危機感 ,閲覧 縮小

3 1. ,最初 公衆 市民(citizen) 民主的政治決定

知的格差是正 目的

4 例 ,近年 図書館 公共性 関 ,根本 図書館 歴史 鑑 地域共生型 公共空間 展開 問 (根本 2011),福井 「知 自由」

関係性 図書館及 図書館職員 倫理綱領及 法的規範 言及

(福井 2015).

  他 民営化 際 公共財 管理,公共性 所在 問

.確 管理 運営, 空間 構築 図書館職員 規範 巡

先行研究 充足 ,時分 要求 反映

[文献]

,1988,川崎良孝訳『 成立』日本図 書館協会.

,2009,川崎良孝訳『公立図書館 玄関 怪獣 』京都大 学図書館情報学研究会.

日本図書館協会編,1970,『市民 図書館』日本図書館協会.

日本図書館協会編,1963,『中小都市 公共図書館 運営―中小公共図書館 運営基準委員会報告』日本図書館協会.

根本彰,2011,『理想 図書館 ―知 公共性 書房.

福井祐介,2015,『図書館 倫理的価値「知 自由」 歴史的展開』松籟社.

・E,2007,川崎良孝訳『民主的 公共圏 図書館

―新公共哲学 時代 司書職 位置 持続 』京都大学図書館情報学 研究会,2007.

・E &, ・J・ 編,2008,川崎良孝・久野和 子・村上加代子訳『場 図書館』京都大学図書館情報学会.

前川恒雄,1987,『 図書館』筑摩書房.

〔付記〕本稿 立教大学学術推進特別重点基金(Rikkyo University Special Fund For

Research) 助成 研究成果 一部

質疑

 本日 発表 大 . 図書

館史,日本図書館史 思想史 一応通覧 . 上,戦 後 日本図書館 大 影響 与 前川恒雄氏 通

(10)

102 境界越

図書館思想 触 . 非常 大 射程 持 .

自体 結構 , , 博士論文

見据 ,膨大 文献 当 必要 .本

日 発表 一部 紹介 過 ,図書

館思想史 偏 理解 思

.問題 捉 方 大 ,論 大雑把 印象 与 惜 . 図書館史 日本図書館

史 扱 十分 博士論文 大 . 大

射程 , 問題 関連 厳密 論

, 多 勉強課題 残 言 得 .博士論

文 書 際 戦略 立 勧 .

気 ,例 ,発表 初 方

「 1970年代 80年代 論 拡大

」 . ,私 理解 , 前

1920年代 一定程度進展 見 .1920年代頃,

図書館 近代化 基礎作

, 図書館史 専門家 間 考

.1970年代,80年代 公民権運動 影響 受 , 新

段階 論 拡大 時期 . 広 ,丁寧

,詳細 先行研究 当 ,図書館思想史 精査 必要 思 . 読 手 誤解 招 恐

指摘 .

質問 ,「公共圏」「公共 場」「公共空間」 表現 用

, 使 分 .

発表者 「公共圏」 依拠 概念 ,

「 通 公論 形成 ,政治性 伴

場」 意味 使 .「公共 場」「公共空間」 日本 使

多 思 , 曖昧 漠然 概念

捉 .公共機関 再利用運動 中 用

「公共 場」 「公共空間」 ,「公共圏」 方 立場性 論理的

厳密 闘 場 .全体 包括的

捉 使用 .特 「公共空間」 日本 地方図書館 利用 論 文脈 言 ,学術的 「公共空間」

概念 具体的 「公民館」 公共性 実現 施設一般

(11)

103

図書館公共性

.「公共圏」 討議 場 ,公共施設 持 公共的利用 多様性 比 一 表 , 抽象的 本質的

公共性 意味 言 .

 今 説明 ,個々 概念 出所 定 義 取 上 事象 歴史的流 精密 記述 , 容

易 正確 理解 .今後, 留意 論文

執筆 臨 期待 .

1 発表 80年代 図書館学界

影響 強 出 言 ,1962年 出版

『公共性 構造転換』 英訳 出 89

年 思 . 語 Öffentlichkeit(公共性) 英語

public sphere(公共圏) 翻訳 , 流 90年代 日本

流入 考 .従 , 80年代

「公共圏」概念 大 影響力 持

主張 . , 語 「公共性」 理解

抽象概念 英語 「公共圏」 理解 sphere 単語

伴 翻訳 持 意味 重要 .

用語 理解 概念 経 ,本発表

使 . 語 直接理解

概念 使 . 未整理 使用

思 .

発表者 実 自体 詳 ,

彼 活躍 70年代 始 , 本格的 影響

80年代 考 . 図書館学

影響開始 時期 ,今後 課題 精査 .

1 翻訳語 選 重要 .

語 sphere 単語 追加 理解

, 英語 問題 ,時代性 問題 ,当時 社会 状態 検討 見極 欲 .

2 本日 発表内容 現在 日本 図書館行政的性格,

業化 性重視 方向性 対

影響力 持 .

発表者:現状 図書館 経済原理 適用 ,公営図 書館 指定管理者制度 民営化導入 進 現実

(12)

104 境界越

. 中 ,図書館 働 者 本日 発表 図書 館 社会的役割 思想的意味 弁 ,公共性 何 ,市民 具体 的 示 機会 提供 ,例 ,貴重書 廃棄

市民 目 触 危機感 醸成 ,図

書館 公共性 議論 ,必要 考 .

Beyond Boundaries: Comparative Civilizations Now 17 (Feb. 2017) Copyright © The Comparative Civilizations Society of Rikkyo University

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