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図書館公共性
図書館と公共性
̶日本 思想史的分析 通 ̶
発表者
:小出晋之将 KOIDE Sinnosuke
:中村百合子(立教大学文学部・図書館情報学)
司会:佐々木一也
0. はじめに
本発表 目的 ,公共図書館 本質 一 公共性 関 議論 必要性 ,図書館 取 巻 状況 具体的方向性 思想的
側面 提示 .
,第一 公共圏 図書館 在
方 , 思想 必要 社会背景 分析 ,
同時代 生 影響 絡 考察 .第二 ,
日本 公共 場 図書館 在 方 ,
類似性 見 通覧 ,研究 取 巻 社会状況 , 国内 影響 有無 明 .第三 , 図書館 公共性 関 研究 近代 哲学的 側面
検証 , 有意性 示 共 , 明
日本 問題 踏 上 ,
感覚 伴 図書館 公共性 思想的位置 定 方針
幾 提示 .
1. アメリカにおける公共圏としての図書館理解
・ 『 ・ 成立』(1988)
述 , 最初期 完全 公立図書館
(私費 公費 運営 図書館) 19世紀中頃
94 境界越
作 . , 時代,
政府 地方 農村部 政治参画率 低 受 ,
層 市民(citizen) 民主的政策決定 過程 参画
目標 掲 . 目的達成 ,図書館 知的格差 是正 社会的役割 担 普遍的公教育 基盤 役割 担
. 公教育拡充 営 約一世紀 間継続 行
.
後 ,1949年 1952年 図書館協会(以下 ALA) 『公立図書館調査(public library inquiry)』 発行 , 中 図書館 位置 定義 . ,同調査 伴 実態分析
1970 80年代以降 論 拡大 ,図書館 運営 国 包括的 運営 州 個別運営 変化
.図書館 取 巻 時代状況 目 向 ,資本主義 発展 時期 ,情報技術,各種 発達 結果 浸透
時期 .
同時代 ,図書館 関 公共概念 構築 根拠 ,
・E・ (2007) ・ (2009)等
解釈 , ・ 思想的影響 無
視 .失 喫茶 談
話 代 構築 公共
圏 発想 , 図書館界 要求 合致 . 思想 積極的 受容 要因 , 共通認識 以下 二点 挙 .一 目 ,
ALA 1980年 「 計画(planning process)」 基盤
論 図書館界 啓発活動 .二 目 , 的 公衆涵養 公共機関 図書館 合意
脅 防波堤 求 保守的運動 .
流 中 , ・ ・
例 挙 新公共哲学批判1 立場 公共圏 価値 強調 公教育 連携 必要性 語 ( 2007: 24-38).
戦後 状況 , 台頭 含 諸状
況 鑑 場合 ,現在 日本国内 状況 概 一致 見 .
「概 」 表現 ,本発表 精緻 論議 行
,1980年代 生 潮流 ,必 同
95
図書館公共性
結果 .図書館界
影響 解釈 考 場合 鍵
,発表者 見 限 ,脱工業化 電子化 伴 情報社会 内
思 .情報 多様化及 情報資源
電子化 合致 場合,図書館利用者(user) 対 直截的 現代的 情報 直線的提供 行 .加 , 示
情報 電子化 繫 容易 提
供,容易 可能 .結果的 , 影響 受 図書館 ,従来 ・
高 次元 専門性 必要 ,新 ,図書館職員
倫理綱領 刷新 求 . , 技術
的合理性 電子 ,州 運営 推進
(地方 繫 流 ) 資本主義 論 拡大 合
,司書職全体 継続的技能刷新 負担 要求 . 図書館界 状況 相 情報 消費 商品 捉 流 ,図書館利用者(user)
市民(citizen) 性質 顧客或 消費者(customer) 変
.図書館 社会資本(social capital) 性質 有
, 資本 形質 消費的 変 . 取 扱 巡 情報資本主義 消費資本主義 解釈 違
, 情報 経済的理論 中 資本 捉
. ,重複 区別
経済圏 公共圏 境界線 曖昧 ,図書館 市場 原
理 持 込 . ,日本 目 移 ,
境界線 処理 仕方 , 多少 違 伴 現
.
2. 日本における公共の場としての図書館理解
日本 公共性 関 議論 , 貸
出 論(資料提供論)偏重 .国内 図書館 公共性 並 列的 二軸的 ,思想的基軸 図書館憲章及 「図書 館 自由 関 宣言」 ,法的基軸 図書館法及 「知 権
96 境界越
利」 還元 , 解釈 ,現在 定
.
,歴史的経緯 見 .国内 公立図書館 原型 戦前 帝国図書館(現代 国会図書館) 源泉 ,戦後 先 挙
各種法整備 公立図書館 基盤 構築 果 . 法整備 後 図書館運動 ,日本図書館協会(以下JLA)
1963年(昭和38年) 『中小都市 公共図書館 運営』
(1963)[中小 ] 地方図書館 運営方針 提示 機 活発化 . 方針 基 1965 年(昭和40年) 作成 日野市立図書館2 ,運営方針 修正 加 貸 出 冊数 上昇 具体的成果 ,専門性 発揮 意識向上 契機 他 図書館専門職員 与 . 成功 反映 1970年(昭和45年) 『市民 図書館』(日本図書館協会
編 1970) 発行 .前川恒雄 『 図書館』(1987)
, 運動 生 原因 先 述 具体的方針 提示 日野市 成功事例 影響,社会構造 変化 技術発達 伴 産業移 行 ,生活 雇用形態 変化 受 義務教育以降 大人
学習機会 確保 求 点 分析 .
図書館設置運動 流 比較 場合,地方 公 共文化機関 設置 始 類似 状況 基点
,民主的 政策決定 場 参画 ,公共
性及 自己教育性 差異 見出 .
, 図書館設置運動 共 図書館 主幹業務 1970年以降「貸 出 (資料提供)」 「貸出至上主義」
合致 形 前面 押 出 .根本彰 貸
出 論 具体化 一因 ,前川 式 論
意識 捉 . 公立図書館 「労働者階
級 自己教育 提供 場」 ,
「 部門 中流以上 市民 調査研究 場」
理解 (根本 2011: 116-8).根本 解釈
本来 形式 採用 場合,閲覧 前提 後 提
供, 図書館 構造 . ,国内 貸
出 基盤 , ・ 含
他 上 構築 解 根本
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図書館公共性
分析 .
,前川 論 注力 , 注意 払
補足 .前川 , 図書
館 「自己教育 場」 性質, 3 異
運営方針 価値 見出 . ,前川 期待
図書館 自己教育的役割 ,公立図書館 基本的性質 ,貸 出 拡大 自然的帰結 形 果
. ,前川 誤算
,図書館界及 利用者 ,思想的側面 価値 見出 社会
状況 . ,公共文化施設 稼働率 指
標 「貸出冊数」 選択 . 言
消費資本主義,情報消費社会 中 論 偏重 ,
「貸出至上主義」 補強 流 .
1990年代以降,不況期 図書館 蔵書貸 出 数 大幅 上昇 ,図書館 論,利用者要求 重視 図書評価,
消費的娯楽性 活発化 .評価業務 ,本 来 市場 感覚 ,市場 一歩引 図書館
選書方針 従 求 , 業務 姿勢
国内 自覚的 公共的意識 存在 . , 区 分 利用者数 公共文化機関 稼働率評価基準 合致
際 ,極端 複本 生 事態 繫 . 事態 ,図書館利用者(user) 顧客・消費者化(customer) ,
明確 形 出現
.
後,消費社会 特徴 顕在化 ,
国内 影響 多 見 .
一因 ,国内公立図書館 類似
差異 存在 形 経済圏 公共圏 融和 行 ,情報技術 導入
,利用者 受容 挙
. ,思想的
,次章 述 .
98 境界越
3. 公共圏の形骸化―本質的議論の停滞―
社会的状況 図書館関係者 要望 反映 形 , 倫理規範 公共空間 活用 比重 置 研究 進 . 前提 ,日本 図書館 基底 公共性 関 議論 発展
途 , 見解 図書館界 概 同意 得
4.
国内 公共性 関 研究状況 ,理念的 基幹概
念 本質 問 実 . 原因 一端 ,
研究環境 少 単純 問題 挙 .従来,専門課程 有 少数 大学 所属 同様 少数 図書館研究者
,付帯的 生 司書課程並 司書教諭課程 一切 任 , 業務 負担 . 状況下 ,対象 施設 職 員 要求 社会的実践性 ,図書館 巡 研究 ,
本質的 理念 分析 検証 ,先 挙 現状 関 倫 理綱領 法的規範 関 分析,現在 社会状況 問題
事例 収集編纂 優先 .福井祐介
事態 次 観点 述 .
図書館 関 研究 実践報告 ,図書館 実態 解明 蓄積 . , 業績 射程 ,必
存在(Sein) 解明 止 .(福井 2015: 3)
引用 重要 思 ,福井 存在(Sein) 概念 図書館界 議論 持 込 説明 試
点 .加 ,福井 存在(Sein) 当為(Sollen) 説明 行
.福井 図書館 社会的実践 基盤 施設
,司書職 倫理的 振 舞 ,当為(Sollen) 影響 顕 著 . 論 必 存在 当為 直接的 関連付
語 認識
.
福井 言 一見 近代 哲学的立場 立
.当為 存在, 場合 公共的存在自体 導 出
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図書館公共性
,当為 存在 内実 詳 . ,
存在 問 ,当為, 図書館関係者 「
」 倫理的 規範 至 原因 考察
.
問題 , 存在 問 哲学的地平 , 社会的実践 更新 恒常的 要求 領域 ,果
有意性,価値 提示 , 点 .
, 存在 問 問題 ,研究 実践 理論 間
優先順位 影響 与 困難 点 .
,図書館 公共的存在 ,「当為」 「存在」 非常 近 , 同列 範囲 語 持続的 潜在的 民主的
啓蒙 果 「場」 .結果 , 議論
継続 ,「当為」 「存在」 峻別 行 哲
学的分析 図書館界 大方 棚上 . ,
峻別 棚上 何 非常 明瞭 . 本章 議論 本質的 議論 喪失 .
, 本質的 議論 喪失 際 ,図書館界
研究 進 対処 考 .公共圏 経済
圏,「当為」 「存在」 国内 密接 関係 踏 二 可能性 示 .
一 ,日本固有 状態 経済圏 公共圏 折衷状態 分析
, 含 公共性 全体 捉 .
経済圏 理論 公共圏 理論 共存 経済的論理 公共性 中 還元 行 ,慎重 要求 .
一 ,本発表 提示 福井 忠告 則 ,思想史 観 点 時期 「当為」 実践的個別事例 公共性 分析,
記録 公共性 所在 連続性或 文脈 中 捉
. 実践 根底 探求 価値 図
書館界 対 継続的 提示 必要 . ,
一 分類 喪失 訴 , 図書館関係者
基本的営 求 .
二 可能性 比較 場合, 差異 図書館界 意識
「当為」 「存在」 程度 距離感 再配置・再定義
, 経済圏 社会的実践性 捉
100 境界越
現 . 方向性 ,融和 圏境
,過去 現在 至 時間軸 中 今 研究 不足 思想軸 捉 再配置 再定義 行 必要
.
4. おわりに
本発表 , 1. ,近代 図書館 基本的流
,公教育 担 手 公立図書館
論 形態 変 中 ,公共性 維持 公共圏 理論 重視 流 見 .
,2. , 異 流 ,日本国内 構築
『中小 』 『市民 図書館』 端 発 図書館運動 論 拡大 示 ,国内 思想的 防衛 営 行 大量消費社会 経済圏 公共圏 折衷(一部 出版社 侵害) 様態 追 ,国内 公共性 不振
論 大 示 .3. ,福井 例 挙 ,図書館 司書 振 舞 運動 現状 近代哲学的批判 , 公共性 本質 現在捉 手法 示 . , 現在 実践 研究 優先 研究状況 取 上 具体的指針 , 経済的原理 含 公共性 捉 再定義 方向性 ,当為 分析 思想史的文脈 再構築 二 案 挙 .
今後 展望 ,本発表 語 切 点 ,私 的空間(私論) 延長 国内 公共空間理解 ,図書館
公共財 管理 見 思想的構造 関 個別事例 分析
結果 述 考 .
[注]
1 新公共哲学 1980年代 生 政治理論家
・ 批判的立場 名付 . 思想 ,公的問
題 中立的 捉 経済理論 解 ,道徳的
問題 経済的選択 形 表明 捉 .新公共哲学批判 要点 ,民主主義 拡大 経済論的性格 導入 損 危惧
.批判者 解決策 一 公教育及 公的文化機関 教育連携,
101
図書館公共性
公共圏 具体化 提示 行 .
2 日野市立図書館 1963年 発行 『中小 』 沿 作 公立図
書館 雛形 ,国内 近代的公立図書館 成功事例 挙 .
理由 貸 出 強化 共 ,直接 ( ・
,障 者 ,児童 ,集会活動) 拡充 ,
莫大 蔵書 分館含 供給・提供 整備 . ,学
生 勉強目的 過度 利用 危機感 ,閲覧 縮小 併
行 .
3 1. 示 ,最初 公衆 市民(citizen) 民主的政治決定 参
画 知的格差是正 目的 .
4 例 ,近年 図書館 公共性 関 論 ,根本 図書館 歴史 鑑 地域共生型 公共空間 展開 問 (根本 2011),福井 「知 自由」
関係性 図書館及 図書館職員 倫理綱領及 法的規範 言及
(福井 2015).
他 民営化 際 公共財 管理,公共性 所在 問 挙
.確 ,管理 運営, 空間 構築 図書館職員 規範 巡
先行研究 充足 ,時分 要求 反映 .
[文献]
, ,1988,川崎良孝訳『 ・ 成立』日本図 書館協会.
, ,2009,川崎良孝訳『公立図書館 玄関 怪獣 』京都大 学図書館情報学研究会.
日本図書館協会編,1970,『市民 図書館』日本図書館協会.
日本図書館協会編,1963,『中小都市 公共図書館 運営―中小公共図書館 運営基準委員会報告』日本図書館協会.
根本彰,2011,『理想 図書館 何 ―知 公共性 』 書房.
福井祐介,2015,『図書館 倫理的価値「知 自由」 歴史的展開』松籟社.
, ・E,2007,川崎良孝訳『民主的 公共圏 図書館
―新公共哲学 時代 司書職 位置 持続 』京都大学図書館情報学 研究会,2007.
, ・E &, ・J・ 編,2008,川崎良孝・久野和 子・村上加代子訳『場 図書館』京都大学図書館情報学会.
前川恒雄,1987,『 図書館』筑摩書房.
〔付記〕本稿 立教大学学術推進特別重点基金(Rikkyo University Special Fund For
Research) 助成 研究成果 一部 .
質疑
本日 発表 大 . 図書
館史,日本図書館史 思想史 一応通覧 . 上,戦 後 日本図書館 大 影響 与 前川恒雄氏 通
102 境界越
図書館思想 触 . 非常 大 射程 持 .
自体 結構 , , 博士論文
見据 ,膨大 文献 当 必要 .本
日 発表 一部 紹介 過 ,図書
館思想史 偏 理解 思
.問題 捉 方 大 ,論 大雑把 印象 与 惜 . 図書館史 日本図書館
史 扱 十分 博士論文 大 . 大
射程 , 問題 関連 厳密 論
, 多 勉強課題 残 言 得 .博士論
文 書 際 戦略 立 勧 .
気 ,例 ,発表 初 方
「 1970年代 80年代 論 拡大
」 . ,私 理解 , 前
1920年代 一定程度進展 見 .1920年代頃,
図書館 近代化 基礎作
, 図書館史 専門家 間 考
.1970年代,80年代 公民権運動 影響 受 , 新
段階 論 拡大 時期 . 広 ,丁寧
,詳細 先行研究 当 ,図書館思想史 精査 必要 思 . 読 手 誤解 招 恐
指摘 .
質問 ,「公共圏」「公共 場」「公共空間」 表現 用
, 使 分 .
発表者 「公共圏」 依拠 概念 ,
「 通 公論 形成 ,政治性 伴
場」 意味 使 .「公共 場」「公共空間」 日本 使
多 思 , 曖昧 漠然 概念
捉 .公共機関 再利用運動 中 用
「公共 場」 「公共空間」 ,「公共圏」 方 立場性 論理的
厳密 闘 場 .全体 包括的
捉 使用 .特 「公共空間」 日本 地方図書館 利用 論 文脈 言 ,学術的 「公共空間」
概念 具体的 「公民館」 公共性 実現 施設一般
103
図書館公共性
.「公共圏」 討議 場 ,公共施設 持 公共的利用 多様性 比 一 表 , 抽象的 本質的
公共性 意味 言 .
今 説明 ,個々 概念 出所 定 義 取 上 事象 歴史的流 精密 記述 , 容
易 正確 理解 .今後, 留意 論文
執筆 臨 期待 .
1 発表 80年代 図書館学界
影響 強 出 言 ,1962年 出版
『公共性 構造転換』 英訳 出 89
年 思 . 語 Öffentlichkeit(公共性) 英語
public sphere(公共圏) 翻訳 , 流 90年代 日本
流入 考 .従 , 80年代
「公共圏」概念 大 影響力 持
主張 . , 語 「公共性」 理解
抽象概念 英語 「公共圏」 理解 sphere 単語
伴 翻訳 持 意味 重要 .
用語 理解 概念 経 ,本発表
使 . 語 直接理解
概念 使 . 未整理 使用
思 .
発表者 実 自体 詳 ,
彼 活躍 70年代 始 , 本格的 影響
80年代 考 . 図書館学
影響開始 時期 ,今後 課題 精査 .
1 翻訳語 選 重要 .
語 sphere 単語 追加 理解
, 英語 問題 ,時代性 問題 ,当時 社会 状態 検討 見極 欲 .
2 本日 発表内容 現在 日本 図書館行政的性格,
業化 性重視 方向性 対
影響力 持 .
発表者:現状 図書館 経済原理 適用 ,公営図 書館 指定管理者制度 民営化導入 進 現実
104 境界越
. 中 ,図書館 働 者 本日 発表 図書 館 社会的役割 思想的意味 弁 ,公共性 何 ,市民 具体 的 示 機会 提供 ,例 ,貴重書 廃棄
市民 目 触 危機感 醸成 ,図
書館 公共性 議論 ,必要 考 .
Beyond Boundaries: Comparative Civilizations Now 17 (Feb. 2017) Copyright © The Comparative Civilizations Society of Rikkyo University