成
７
度
笠岡市の財務書類
生きている化石
ブト
ニを守るまち
笠岡市 総務部 財政課
笠岡市の
務書類について
》
務書類の基本構造
務書類の構成要素
2
務書類 表の概要
2
務書類 表の関係
3
笠岡市に
け
連結
務書類
会計区分と連結対象団体
4
簡易版連結 務書類 表
7
連結バランスシ
8
連結行政コス 計算書
》2
連結純資産変動計算書
》4
連結資金収支計算書
》5
普通会計に
務書類
バランスシ
》6
行政コス 計算書
2《
純資産変動計算書
2》
資金収支計算書
22
務書類
分
笠岡市の
政活動
普通会計
成 度と 成 度のバランスシ 比較
24
成 度と 成 度の行政コス 計算書比較
26
27
28
29
公共資産の目的別割合
3《
目的別行政コス 計算書
3》
市民一人に
政分析
市民一人当た の資産 債 普通会計 連結
32
市民一人当た の資産の推移 普通会計 連結
34
市民一人当た の 債の推移 普通会計 連結
35
市民一人当た の行政コス 計算書 普通会計
36
世帯に
政分析
普通会計
37
新地方公会計制度について
公会計改革を 巻く流
38
基準モ ルと総務省方式改訂モ ルの特徴
38
用語解説
連結バランスシ の用語解説
39
普通会計バランスシ の用語解説
4《
行政コス 計算書の用語解説
4》
純資産変動計算書の用語解説
42
資金収支計算書の用語解説
43
目 次
益者 担比率 経常収益平経常行政コス
社会資本形成の将来世代 担比率 債平公共資産
笠岡市の財務書類に
い
笠岡市
，
成 「0 年度決算
総務省方式改訂モ
ル
によ
財務書類を作成し
，
回
８年目
した。
この報告書
，笠岡市に関
全
の会計を連結した財務書類
表のほ
に，こ
の財務書類
分
笠岡市の財政活動，市民一人当た
の財政分析，県内他市
の比較等を記載し
。
連結財務書類の作成
，他市町
共同
運営し
い
一部事務組合や土地開発公社等
の外郭団体
含
の
，市の実質的
資産や負債を把握
た
の有効
手段
っ
い
。
最近の傾向
し
，人口減少の影響によ
，市民一人当た
の資産
負債の額
押
し上
い
こ
上
。
人口減少
少子高齢化の進展
予測さ
状況下
，適正
資産管理等のマネ
ントを行い
の財政運営
求
い
の
，市の資産や負債の全体像
把握
き
財務書類の重要性
高
っ
い
。
成 「貸 年
に，
国
統一的
基準によ
地方公会計の整備
進
し
，
新た
基
準
示さ
したの
，本市に
い
固定資産
帳の整備
準備を進
，
成 「8 年度決算
，複式簿記
発生主義に基
く新た
財務書類を作成
予定
。
成 11 年度～18 年度
旧総務省方式
によ
普通会計のバランスシート
行政コスト計算書を作成。
成 1重 年度
総務省方式改訂モ
ル
によ
普通会計のバランスシート，行政コスト計算書，純資産変動計算書，資金収支計
算書を作成。
成 「0 年度～
総務省方式改訂モ
ル
によ
全
の会計のバランスシート，行政コスト計算書，純資産変動計算書，資金収支
計算書を連結し
作成。
成 「8 年度～
統一的
基準によ
地方公会計
- 「 -
財務書類の基本構造
財務書類の構成要素
バランスシート 資産 ， 負債 ， 純資産 構成さ ，行政コスト計算書 行政コスト ，
収益 構成さ ，財務書類 こ ５ の要素 構成さ い 。
資産 将来の世代に引継 社会資本や債務の返済財源等の金額
負債 将来の世代 負担し け ば い金額
純資産 こ の世代 負担した金額
行政コスト
の収集や福祉サービスの提供 資産の形成に結び い行政サ
ービスに 経費
収益 行政サービスに対 受益者負担 使用料，手数料 の金額
財務書類
表の概要
市民の皆さ 利用 公共施設 財産 ，市の所有 現金や債権，資産形成のた に投
資さ た資金 のく いあ を示した の ，資産 負債 純資産の の要素
構成さ 。
行政活動のうち， の収集や福祉サービス 資産の形成に結び い行政サービスに
経費 その行政サービスの直接の対価 し 得 た財源 受益者負担 を対比さ た
の。
この の差 純経常行政コスト 受益者負担以外の市税等 賄うこ に 。
バランスシートの純資産 こ の世代 負担した部分 年間 のように変動した
を表 の。
現金の出入 の情報を の 分に分け 表した の。他の の財務書類 異 ，行政
活動を資金の流 た の ，現在の地方自治体の会計制度 同 現金主義によ の
あ 。
バランスシート 貸借対照表
行政コスト計算書
純資産変動計算書
財務書類
表の関
財務書類 表 以下のように有機的に関連し い 。
矢印 結ば い こ 金額 一致 こ を意味 。
この 表間の 複式簿記を理解 上 非常に重要 あ ， 基本的 事項 あ
。
受益者 担となる収入
歳計現金
受益者 担といえない収入 資
産 形 成 と な る 支 出
そ の 年 度 の 支 出
バランス シ
ト
資 産 形 成 以 外 の 支 出
資金収支計算書
期首資金残高 ＝ 期末資金残高
― 支出
＝ 資金増減額
＝ 期末純資産残高
― 純行政コスト 一般 源 補助金受入
行政コス ト計算書
資産
± 資産評価替え等
行政コスト ― 収益 ＝ 純行政コスト
純資産 債
純資産変動計算書
期首純資産残高 収入- 4 -
笠岡市に
け
連結財務書類
笠岡市に け 連結財務書類 ， 総務省方式改訂モ ル によ 作成した。
連結の対象範囲 ，普通会計，公営事業会計，公営企業会計，一部事務組合 広域連合 市 全
額出資し い 外郭団体を含 た の し い 。
会計
分
連結対象団体
普通会計
一般会計 各会計の範囲 ，地方公共団体 に異 っ い た ，財政比較 を
た に統一的に用い 会計 分 あ 。
笠岡市 ，一般会計 の特別会計 へき地診療施設事業，相生墓園事業，公共用地取
得事業 構成さ い 。
公営事業会計 特別会計等
公営事業会計 ，公営企業会計 同様，特定の収入を っ 事業を行う会計 ，普通会計
及び公営企業会計に属さ い会計 あ 。公営企業 異 ，一般行政部門の 特別会
計を設け し 運営さ い 。
国民健康保険事業，国民健康保険真鍋島直営診療施設事業， 後期高齢者医療事業，介護保険事業
公営企業会計
公営企業 ，主 し 使用料等の収入によ 住民にサービスを提供 企業のこ あ
。
地方公営企業法 適用さ ，民間企業 同様に企業会計方式 複式簿記 によ 会計処理
を行っ い 企業を法適用企業 いい，地方公営企業法 適用さ ，一般会計等 同様の
官庁会計方式によ 会計処理を行う企業を法非適用企業 いう。
成 年度に会計制度の変更 あ ， し償却制度 廃 さ ，その経過措置 し ，
一括 資産を減額したた ， 成 年度決算 資産 大幅に減 った。
地方公営企業法を適用 水道事業，病院事業
地方公営企業法を非適用
一部事務組合 広域連合
一部事務組合 ，複数の普通地方公共団体 ，行政サービスの一部を共同 行うこ を目
的 し 設置 組織 あ 。笠岡市の場合，小 中学校や養護老人ホームの管理運営，し尿，
不燃 ，可燃 の中間処理， の最終処分，斎場の管理運営，消防 救急業務 を周
辺市町 共同 行っ い 。
た，後期高齢者医療に い ，広域連合を設置し，共同 事業を実施し い 。
，連結バランスシート ，各組合に対 負担割合 按分し，金額を計上し い 。
岡山県笠岡市 矢掛町中学校組合，岡山県西部地 養護老人ホーム組合，
岡山県西部衛生施設組合，岡山県西部環境整備施設組合，笠岡地 消防組合，
岡山県市町村総合事務組合，岡山県市町村税整理組合，
岡山県後期高齢者医療広域連合，井笠地 農業共済事務組合，
岡山県西南水道企業団
外郭団体
連結バランスシートの対象 した団体 ，市 資本金，基本金その他こ に準 のの
％を出資し ，市議会への報告 さ い 法人 し い 。
笠岡市土地開発公社，笠岡市総合福祉事業団吸江社，
- 買 -
笠岡市の連結対象団体
負担割合
出資割合
地
方
公
共
団
体
（
市
）
普
通
会
計
一般会計
へき地診療施設特別会計
相生墓園事業特別会計
公共用地取得事業特別会計
連
結
対
象
公
営
事
業
会
計
国民健康保険事業特別会計
国民健康保険真鍋島直営診療施設特別会計
後期高齢者医療特別会計
介護保険事業特別会計
公
営
企
業
会
計
法
適
水道事業会計
病院事業会計
非
法
適
下水道事業特別会計
土地造成事業特別会計
工業団地造成事業特別会計
一
部
事
務
組
合
・
広
域
連
合
岡山県笠岡市
矢掛町中学校組合
岡山県西部地
養護老人ホーム組合
岡山県西部衛生施設組合
岡山県西部環境整備施設組合
笠岡地
消防組合
岡山県市町村総合事務組合
岡山県市町村税整理組合
岡山県後期高齢者医療広域連合
井笠地
農業共済事務組合
岡山県西南水道企業団
買「.01％
』貸.』「％
38.0「％
』』.31％
』4.04％
3.「1％
1「.「重％
3.10％
30.0重％
買貸.00％
外
郭
団
体
笠岡市土地開発公社
笠岡市総合福祉事業団
吸江社
笠岡市文化
ス
ーツ振興財団
100.0％
100.0％
簡易版連結財務書類
表
笠岡市の連結財務書類 4表 の相互関 次のように っ い 。
矢印 結ば い こ 金額 一致 。
バランスシート 行政コスト計算書
百万 百万
資産の部 金額 負債の部 金額 項目 金額
1 公共資産 医1〃有形固定資産 医「〃無形固定資産 医3〃売却可能資産 「 投資等
医1〃投資及び出資金 医「〃貸付金
医3〃基金等 3 流動資産 医1〃資金 医「〃 収金 医3〃その他
1「「,』重4 1「1,貸1買 買貸0 「08 3,3買1 134 』3 3,1貸4 買,1重0 3,重1重 814 1,4』貸
1 固定負債 医1〃地方債
医「〃 職手当引当金 医3〃その他
「 流動負債 医1〃翌年度償還予定
地方債 医「〃その他 負債合計
3重,』44 34,重「4 4,343 「貸貸 4,3』重 3,100
1,「』重 43,重03
1 人に コスト
「 物に コスト
3 移転支出的 コスト
4 その他のコスト
』,40「
10,13重
「』,』8貸
1,「重1
純資産の部 金額 経常費用合計 4「,41重
純資産合計 88,「4「 経常収益 使用料 手数料等 1買,「貸』 純経常行政コスト 「買,144 資産合計 13「,14』 負債及び純資産合計 13「,14』
資金収支計算書 純資産変動計算書
百万 百万
項目 金額 項目 金額
1 経常的収支 ぐ 』,808 期首純資産残高 88,「8重
「 公共資産整備収支 継 △1,143 純経常行政コスト △「買,144
3 投資 財務的収支 続 △4,18重 地方税 貸,011
当期収支 こ医ぐ+継+続〃 4貸買 地方交付税 』,80』
期首資金残高 ご 3,』41 補助金等受入 11,買貸3
負担割合変更調整 さ △重8 その他 1,買08
- 8 -
連結バランスシート
市の財政 普通会計の 成 立っ い の いた ，真の笠岡市全体の資産や負債のス
ト ク情報に関 財政活動を分析 場合に ，連結バランスシートを用い こ に 。
用語解説 Ｐ ～ を参照
成 ８年 日現在
億
－「貸 －「買 増減 －「貸 －「買 増減
資
産
1,3「1 1,3「』 △4負
債
43重 44「 △3公共資産 1,「「買 1,「「8 △「 固定負債
流動負債
3重』 44
400 4「
△』 「
投資等 流動資産
繰延 定
34 買1 0
3貸 買0 0
△3 1 0
純
資
産
88「 883 △1資産 負債 減 っ い ，資産の減よ 負債の減の方 少 いた ，純資産
減 っ い 。
地方債の残高 ，普通交付税の振 替わ あ ，資産を形成し い臨時財政対策債や
給食センターの建設用地購入のた の借入金等によ 約 億 増額 っ い ，給与
の見直し， 職手当の支給水準引下 によ 職手当引当金 約 億 減額 ったこ
，負債全体 し 減額 った。
バランスシート 貸借対照表 ，年度 に け
◆ 資 産＝将来の世代に引継 社会資本，債務返済の財源等
◆ 負 債＝将来の世代の負担 債務
◆ 純資産＝こ の世代の負担
を対比さ 表示した の あ 。
資 産 住民の財産
将来の世代に引継 社
会資本や債務返済財源 等の金額
負 債 将来の世代の負担
将来の世代 負担し
け ば い金額
純資産
こ の世代の負担
こ の世代 負担し
た金額
＝
こ ま 世代 担
将来 世代 引継ぐ社会資本 将来 世代 担 債務
連結バランスシート作成の前提条件
対象範囲
普通会計 会計 ，公営事業会計 会計 ，公営企業会計 ５会計 ，
一部事務組合 広域連合 組合 ，外郭団体 団体
対象年度 成 年度 基準日 成 ８年 日
会計基準
普通会計 公営事業会計，水道 病院事業以外の公営企業会計，一部事
務組合
決算統計 ータ 作成したバランスシートを活用
公営企業会計 水道 病院 及び一部事務組合のうち岡山県西南水道企
業団
地方公営企業法施行規則等に基 い 作成した貸借対照表を活用
外郭団体
公益法人会計基準，企業会計原則，土地開発公社経理基準要綱等に基
い そ 作成さ ，市議会への報告 さ い 各々の貸借
対照表等を活用
減価償却方法
普通会計，公営事業会計，水道 病院事業以外の公営企業会計，
一部事務組合
地方公営企業法施行規則等を参考に耐用年数を設定し，当該 分
の定額法によ 。
公営企業会計 水道 病院 及び一部事務組合のうち岡山県西南水道企
業団
地方公営企業法施行規則によ 耐用年数等に基 く定額法によ 。
５ 職手当引当金
普通会計，公営事業会計，公営企業会計，一部事務組合 広域連合
会計年度 に職員全員 普通 職した 想定し，その要支給額を計上
外郭団体
そ の貸借対照表上に計上し い 額を計上
出 納 整 理 期 間 中 の調整
普通会計等に い 出納整理期間 設け ，出納整理期間中
の現金の受払い等 終了した後の数値を会計年度 に計上し い ，公
営企業会計 水道 病院 等に 出納整理期間 在し い。
連結に し ，普通会計等に い 出納整理期間中に公営企業会計等へ
現金の受払い等 さ た場合 ，公営企業会計等に い ，こ に対
応 現金の受払い等 当該年度 に終了した の し 調整を行っ い
- 10 -
百万
お資産の部が お負債の部が
公共資産 固定負債
医1〃 有形固定資産 医1〃 地方公共団体
生活インフラ 普通会計地方債 「0,買1買
国土保全 買3,買3』 公営事業地方債 1「,8重「
教育 「』,8買8 地方公共団体計 33,』08
福祉 1,「34 医「〃 関 団体
環境衛生 14,買「4 一部事務組合
産業振興 1「,14買 広域連合地方債 1,41買
消防 1,買重「 地方 公社長期借入金 0
総務 「,』1貸 第 セクター等長期借入金 0
収益事業 0 関 団体計 1,41買
その他 0 医3〃 長期 払金 1
有形固定資産計 1「1,貸1買 医4〃 引当金 4,3買貸
医「〃 無形固定資産 買貸0 うち 職手当等引当金 4,343
医3〃 売却可能資産 「08 うちその他の引当金 「4
公共資産合計 1「「,』重4 医』〃 その他 「』「
固定負債合計 3重,』44
投資等 流動負債
医1〃 投資及び出資金 134 医1〃 翌年度償還予定額
医「〃 貸付金 』3 地方公共団体 「,84貸
医3〃 基金等 「,343 関 団体 「』3
医4〃 長期延滞債権 1,018 翌年度償還予定額計 3,100
医』〃 その他 1 0
医買〃 回収不能見込額 △ 188 医3〃 払金 「重3
投資等合計 3,3買1 医4〃 翌年度支払予定 職手当 4』買
医』〃 賞与引当金 3「1
医買〃 その他 18重
流動資産 流動負債合計 4,3』重
医1〃 資金 3,重1重
医「〃 収金 814 負 債 合 計 43,重03
医3〃 販売用不動産 1,3貸貸
医4〃 その他 1「』 お純資産の部が
医』〃 回収不能見込額 △ 4』 公共資産等整備国県補助金等 1,買34
流動資産合計 買,1重0 公共資産等整備一般財源等 1,買貸4,』3貸
他団体及び民間出資分 0
その他一般財源等 「,48』,1買「
繰延 定 0 ５ 資産評価差額 0
純 資 産 合 計 88,「4「
資 産 合 計 13「,14』 負 債 及 び 純 資 産 合 計 13「,14』
医「〃 短期借入金医翌年度繰上充用金含 〃
連結バランスシート
成 ８年 日現在
資 産 の 部
公 共 資 産
貸』 ,買「重
38,重 「8
11
買, 重1「
1,31 重
△ 「0 』
1「「, 』重4
医1 〃有 形 固 定 資 産
貸』 ,488
38,』 4重
11
買, 』』4
1,31 重
△ 「0 』
1「1, 貸1買
医「 〃無 形 固 定 資 産
3 11
3』8
1
買貸0
医3 〃売 却 可 能 資 産
141
買8
0
△ 1
「08
投 資 等
4, 418
「 重1
買4 重
383
34 重
△ 「,貸「 重
3, 3買1
医1 〃投 資 及 び 出 資 金
「, 』』「
30
△ 「,44 8
134
医「 〃貸 付 金
』3
「 80
0
△ 「8 0
』3
医3 〃基 金 等
1, 13』
』0 貸
3』「
34 重
0
「, 343
医4 〃長 期 延 滞 債 権
貸買8
48
「0 3
△ 1
1, 018
医』 〃そ の 他
1
0
1
医買 〃回 収 不 能 見 込 額
△ 重0
△ 3貸
△ 買1
0
△ 188
流 動 資 産
「, 3』3
3,3 貸「
3買 1
8「』
3』 8
△ 1,0貸 重
買, 1重0
医1 〃資 金
「, 「88
1,』 11
31 0
貸買3
貸 4
△ 1,0「 貸
3, 重1重
医「 〃
収 金
8「
買 4重
貸買
買0
△ 』 3
814
医3 〃販 売 用 不 動 産
1,1 買1
「1 買
0
1, 3貸貸
医4 〃そ の 他
』』
「
買 8
0
1「』
医』 〃回 収 不 能 見 込 額
△ 1貸
△ 4
△ 「』
1
△ 4』
繰 延
定
0
資 産 合 計
8 「 , 4 0 0
4 「 , 』 重 1
1 , 0 「 1
8 , 1 「 0
「 , 0 「 買
△ 4 , 0 1 3
1 3 「 , 1 4 』
負 債 の 部
固 定 負 債
「3 ,』「1
13,貸 1重
買
「, 41買
』買 1
△ 買貸 重
3重, 』44
医1 〃地 方 債
長 期 借 入 金
「0 ,買1買
1「,8 8』
買
1, 41買
』3 』
△ 』3 4
34, 重「4
医「 〃長 期
払 金
1
0
1
医3 〃引 当 金
「, 重0』
8 34
0
買03
「 買
△ 1
4, 3買貸
う ち
職 手 当 等 引 当 金
「, 重0』
8 34
』貸重
「 買
△ 1
4, 343
そ の 他 の 引 当 金
「4
0
「4
医4 〃そ の 他
3重買
△ 14 4
「』「
流 動 負 債
「, 43「
1,』 重0
1貸
』43
買買 4
△ 88 貸
4, 3』重
医1 〃翌 年 度 償 還 予 定 地 方 債
1, 8重重
重 4買
1
「』3
1
3, 100
医「 〃短 期 借 入 金
買3 0
△ 買3 0
医3 〃
払 金
4 「0
4貸
3 4
△ 「0 8
「重3
医4 〃翌 年 度 支 払 予 定
職 手 当
348
33
貸』
0
4』買
医』 〃賞 与 引 当 金
18』
84
10
4「
0
3「1
医買 〃そ の 他
1 0貸
買
1「買
△ 』 0
18重
負 債 合 計
「 』 , 重 』 3
1 』 , 3 0 重
「 3
「 , 重 』 重
1 , 「 「 』
△ 1 , 』 買 買
4 3 , 重 0 3
純 資 産 の 部
純 資 産 合 計
』 買 , 4 4 貸
「 貸 , 「 8 「
重 重 8
』 , 1 買 1
8 0 1
△ 「 , 4 4 貸
8 8 , 「 4 「
負 債
純 資 産 合 計
8 「 , 4 0 0
4 「 , 』 重 1
1 , 0 「 1
8 , 1 「 0
「 , 0 「 買
△ 4 , 0 1 3
1 3 「 , 1 4 』
百 万
連 結 バ ラ ン ス シ ー ト の 会 計 別 内 訳
成
８ 年
日 現 在
会 計
普 通 会 計
公 営 企 業
特 別 会 計 等一 部 事 務
組 合 等
外 郭 団 体
相 殺 に よ
調 整 額
翌年度繰上充用金を含
- 1「 -
連結行政コスト計算書
バランスシート ，こ の行政活動によっ 形成さ た建物 土地 の資産 ，その財
源 あ 地方債 のスト ク情報を表した の あ のに対し，行政コスト計算書 ，当該年
度に行った行政活動のうち， の収集や福祉サービスの提供 いった資産の形成に 結び
い行政サービスに 経費及び財源のフローを表した の あ 。
用語解説 ，Ｐ を参照
成 ８年 日現在
億
－「貸 －「買 増減 －「貸 －「買 増減
行
政
コ
ス
ト
4「4 4「』 △1特
定
財
源
1買3 1買「 1人件費や 職手当等引当金繰入等
物件費，維持修繕費や減価償却費
社会保 給付や補助金
公債費 支払利息
』4
101
「』買
13
』重
重重
「』「
1』
△』
「
4
△「
使用料，手数料や負担金 保険料や事業収入
重3 貸0
8重 貸3
4 △3
純経常行政コスト
「買1 「買3 △「成27年度行政コスト計算書 ，行政コスト総額424億 に対し ，連結対
象 会計 団体 法人等 実施 事業に対 施設利用料や保険料，その他
受益者負担金 163億 っ ，行政コストの多く 受益者負担以外の税金
等 賄わ い こ 分 。
行政コスト ，介護保険や後期高齢者医療 の社会保 給付費の増加傾向
い い 。
不足す 部分 ，市税や地方 交付税 一般 源や国県 補助金 賄っ い 。 人 かか コスト
事業 対す 受給者 担
物 かか コスト
移転支出的 コスト
経 常 行 政 コ ス ト
普 通 会 計
公 営 企 業
特別会計等一 部 事 務
組 合 等
外 郭 団 体
相 殺 に よ
調 整 額
計
医 1 〃 人 件 費
「 , 重 』 「
1 , 「 貸 重
1 8 買
買 重 1
貸 4
△ 「 「
』 , 1 買 0
△ 3 1
△ 3
△ 』 1
買
0
△ 貸 重
医 3 〃 賞 与 引 当 金 繰 入 額
1 8 』
8 4
1 0
4 「
0
3 「 1
3 , 1 0 買
1 , 3 買 0
1 重 買
買 8 「
8 0
△ 「 「
』 , 4 0 「
医 1 〃 物 件 費
3 , 0 0 0
1 , 』 4 3
3 1 「
』 4 0
1 4 1
△ 3 重 4
』 , 1 4 「
医 「 〃 維 持 修 繕 費
「 買 0
貸 』
重 0
1 3
0
4 3 8
医 3 〃 減 価 償 却 費
「 , 買 1 1
1 , 4 重 3
4 』 』
0
4 , 』 』 重
』 , 8 貸 1
3 , 1 1 1
3 1 「
1 , 0 8 』
1 』 4
△ 3 重 4
1 0 , 1 3 重
医 1 〃 社 会 保
給 付
4 , 0 8 1
貸
重 , 8 重 「
貸 , 買 8 0
0
「 1 , 買 買 0
医 「 〃 補 助 金 等
「 , 1 4 買
「 , 重 貸 0
3 4 「
3
△ 1 , 重 8 0
3 , 4 8 1
医 3 〃 他 会 計 等 へ の 支 出 額
3 , 』 1 8
貸 4
△ 3 , 』 重 「
0
4 4 買
0
4 4 買
1 0 , 1 重 1
8 1
1 「 , 8 買 「
8 , 0 「 「
3
△ 』 , 』 貸 「
「 』 , 』 8 貸
医 1 〃 支 払 利 息
「 3 貸
3 1 「
「 3
0
』 貸 「
医 「 〃 回 収 不 能 見 込 増 減 額
3 1
1 「
3 「
0
貸 』
医 3 〃 そ の 他 行 政 コ ス ト
買 買
1 4 4
買 0
3 8 重
△ 1 』
買 4 4
「 買 8
3 重 0
1 貸 買
8 3
3 8 重
△ 1 』
1 , 「 重 1
1 重 , 4 3 買
4 , 重 4 「
1 3 , 』 4 買
重 , 8 貸 「
買 「 買
△ 買 , 0 0 3
4 「 , 4 1 重
経 常 収 益
使 用 料
手 数 料
継
4 4 0
買 0
0
』 0 0
分 担 金
負 担 金
寄 附 金
続
3 4 8
1 』 0
』 , 1 8 8
』 , 貸 8 8
△ 「 , 買 3 8
8 , 8 3 買
保 険 料
こ
「 , 』 重 』
0
「 , 』 重 』
事 業 収 入
ご
3 , 1 8 8
「 1
買 3 4
3 8 買
△ 1 』 4
4 , 0 貸 』
さ
1 8 0
3 8
買 8
「 4 1
△ 「 』 8
「 買 重
他 会 計 補 助 金 等
g
1 , 3 』 「
1 , 』 1 1
1
△ 「 , 8 買 4
0
し
医 「 〃 職 手 当 等 引 当 金 繰 入 等そ の 他 特 定 行 政 サ ー ビ ス 収 入
物 に
コ ス ト
小
計
医 継 + 続 + こ + ご + さ + g 〃
小
計
そ の 他 の コ ス ト
小
計
経
常
行
政
コ
ス
ト
ぐ
経
常
収
益
合
計
△ 』 , 重 1 4
1 買 , 「 貸 』
貸 8 8
4 , 8 貸 0
重 , 3 』 3
買 , 』 』 1
買 「 貸
連 結 行 政 コ ス ト 計 算 書 の 会 計 別 内 訳
自
成
年
日
成
８ 年
日
移 転 支 出 的
コ ス ト
性
質
会 計
称 等
百 万
小
計
人 に
コ ス ト
- 14 -
５
連結純資産変動計算書
税収や国県補助金 によ 期首 期 への純資産の増減の動きを明示 た の財務書類
あ 。純資産を構成 一般財源等に加え，国県補助金等に い 要因別の変動 把握 き 。
用語解説 ，Ｐ を参照
連結純資産変動計算書の会計別内訳
自 成 年 日
成 ８年 日
普 通 会 計
公 営 企 業
特 別 会 計 等一 部 事 務
組 合 等
外 郭 団 体
相 殺 に よ
調 整 額
計
期 首 純 資 産 残 高
』 買 , 』 「 「
「 貸 , 「 貸 』
1 , 1 4 1
4 , 重 「 3
貸 重 重
△ 「 , 3 貸 1
8 8 , 「 8 重
純 経 常 行 政 コ ス ト
△ 1 8 , 買 4 8
△ 貸 「
△ 4 , 1 重 3
△ 3 , 3 「 1
1
8 重
△ 「 買 , 1 4 4
一 般 財 源
地 方 税
貸 , 0 1 1
0
貸 , 0 1 1
地 方 交 付 税
』 , 8 0 』
0
』 , 8 0 』
1 , 8 0 「
4 』
△ 8 重
1 , 貸 』 8
補 助 金 等 受 入
4 , 0 3 0
「 1 貸
4 , 0 』 0
3 , 3 貸 4
1
1
1 1 , 買 貸 3
臨 時 損 益
災 害 復 旧 事 業 費
△ 貸 買
0
△ 貸 買
公 共 資 産 除 売 却 損 益
4
△ 貸
△ 4 「
△ 1
△ 4 買
投 資 損 失
収 益 事 業 純 損 失
0
損 失 補 償 等 引 当 金 繰 入
出 資 の 受 入
新 規 設 立
貸 8
△ 貸 8
0
△ 3
△ 8 』
4 「
0
△ 4 買
無 償 受 贈 資 産 受 入
1 「
0
1 「
そ の 他
△ 1 3 買
1 4 1
1
買
期
純 資 産 残 高
』 買 , 4 4 貸
「 貸 , 「 8 「
重 重 8
』 , 1 買 「
8 0 1
△ 「 , 4 4 8
8 8 , 「 4 「
項 目
会 計
百 万
そ の 他 行 政 コ ス ト 充 当 財 源
連結資金収支計算書
市及び関連団体の歳出をその性質に応 経常的支出 公共資産整備支出 投資 財務的支
出 の に 分し，そ に対応 財源を収入 し 表示した の あ ，歳入 歳出の実態を
映した財務書類 あ 。
連結 こ ，普通会計 他会計 へ支出さ た の ，その会計 のように使わ たの
に置き換わ こ に 。
用語解説 ，Ｐ を参照
連結資金収支計算書の会計別内訳
自 成 年 日 成 ８年 日
普 通 会 計 公 営 企 業 特別会計等
一 部 事 務 組 合 等
外 郭 団 体
相 殺 に よ 調 整 額
計
3 ,3 買4 1, 』買 貸 1重 買 8 1』 貸 買 △ 「0 』 ,重 重8 3 ,0 00 1, 4貸 』 31 1 』 3「 14 0 △ 「買 4 』 ,1 重4 4 ,0 81 貸 重, 8重 「 貸 ,買 80 0 「1 ,買 買0 「 ,1 4買 「, 重貸 0 3 4「 3 △ 1, 重 80 3 ,4 81
「 3貸 31 「 「3 0 』 貸「
3 ,1 0貸 △ 3, 1 0貸
3 3貸 「8 「 14 4 1 48 4 0 △ 1貸 重 34 1買 ,「 貸「 3, 買4 3 1 3, 』1 3 重 ,』 40 「』 重 △ 』, 3 88 3貸 ,8 3重 「0 ,3 』1 4, 』重 3 1 3, 買買 8 10 ,1 「3 買「 3 △ 』, 貸 11 43 ,買 4貸 4 ,0 貸重 重』 0 1』 』 』 83 3買 4 △ 3「 3 』 ,8 08 3 ,「 4重 1, 11 3 △ 4貸 3 3 ,8 8重
4 4買 0 4 4買
「3 △ 「3
0
「 0買 0 「 0買
3 0 3
0
3 ,貸 18 1, 11 3 0 「 0買 3 △ 4重 買 4 ,』 44 「 ,』 4貸 貸重 8 1 08 0 △ 』「 3 ,4 01 △ 1 ,1 貸1 △ 31 』 0 △ 重8 △ 3 44 4 △ 1 ,1 43
0
「』 0 「』
重8 「買 1 1 8』 0 』 44
0
貸 買』 △ 貸買 』
「 ,3 8買 重0 0 1 「 48 0 3 ,』 3』 「 8 1 「買 81 』 △ 1「 「 8 4貸 3 ,「 貸4 重「 8 「買 「 』 』重 81 』 △ 88 貸 4 ,重 』1 4 33 3』 4 1 買重 4』 0 △ 買4 4 貸 買「 △ 「 ,8 41 △ 』貸 4 △ 「買 「 △ 3 重0 △ 3買 』 「4 3 △ 4 ,1 8重
買貸 買 1 △ 10 貸 重』 △ 4 3買 4 4 貸買 「 ,「 「1 1, 4』 0 41 貸 買 買貸 貸 8 △ 1, 「 重「 3 ,』 41 当 年 度 資 金 増 減 額
支
出
合
計
収
入
合
計
医 買〃 地 方 債 償 還 額
公
共
資
産
整
備
収
支
額
医 貸〃第 セ ク タ ー 等 公 共 資 産 整 備 支 出
医 1〃 投 資 及 び 出 資 金 医 「〃 貸 付 金
医 3〃 基 金 積 立 額
翌 年 度 繰 上 充 用 金 増 減 額 医 貸〃 そ の 他 支 出
期 首 資 金 残 高
医 4〃 定 額 運 用 基 金 へ の 繰 出 支 出
投
資
財
務
的
収
支
額
公 共 資 産 整 備 収 支 の 部 投 資
財 務 的 収 支 の 部
支
出
合
計
収
入
合
計
支
出
合
計
医 1〃 公 共 資 産 整 備 支 出
医 「〃 公 共 資 産 整 備 補 助 金 等 支 出
医』〃他会計への公債費充当財源繰出支出
経
常
的
収
支
額
経 常 的 収 支 の 部
医 3〃 社 会 保 給 付 医 4〃 補 助 金 等 医 』〃 支 払 利 息
医買〃他会計への事務費等充当財源繰出支出
収
入
合
計
医 買〃地 方 公 社 公 共 資 産 整 備 支 出
医 貸〃 そ の 他 医 1〃 人 件 費 医 「〃 物 件 費
百 万
医 3 〃他会計への建設費充当財源繰出支出
医 4 〃地方独立行政法人公共資産整備支出 医』〃一部事務組合 広域連合公共資産整備支出
- 1買 -
普通会計に
財務書類
バランスシート
用語解説 Ｐ ～ を参照
成 ８年 日現在
資産 ８ 億 負債 億
公共資産 貸』買 億
有形固定資産
生活インフラ 338 億
教育関 「4重 億
その他 1買8 億
売却可能資産 1 億
地方債 「0買 億
長期 払金 0 億
職手当引当金 「重 億
その他 「』 億
純資産 ５ 億
投資等 44 億
投資及び出資金 「』 億
貸付金 1 億
基金等 11 億
長期延滞債権 8 億
５ 回収不能見込額 △1 億
流動資産 「4 億
現金 預金 「3 億
収金 1 億
国県補助金等 144 億
一般財源等 4「0 億
資産評価差額 0 億
資産に対 負債，純資産の割合 ， よそ っ い 。
負債 借金 に頼 い資産形成を進 に，売却可能 資産の処分 進 いく必要
あ 。
こ ま 世代 担
将来 世代 引継ぐ社会資本 将来 世代 担 債務
普通会計バランスシート作成の前提条件
対象範囲 普通会計
対象年度
成 年度 基準日 成 ８年 日
※出納整理期間 成 ８年 日 ５ 日 の入出金を
含 い
固 定 流 動 の 分
原則 し ，基準日の翌日 成 ８年 日 年以内に入
出金 のを流動資産 負債 し，そ 以外の のを固定資産 負
債 一年基準を採用し い
有形固定資産の 評価基準
取得原価主義…取得に要した実 の経費 現時 の評価額
い
取得原価 昭和 年度以降の地方財政状況調査 決算統計 に け
普通建設事業費の ータを使用し い
５ 減価償却
土地を除く有形固定資産の減価償却 ，行政目的別 種別の耐用年数
によ ，定額法 毎年度一定の額を取得原価 差し引く方法 行
っ い
耐用年数の主 の 次の あ
総務費 庁舎等 ５ 年 土木費 公園 年
民生費 保育所 年 教育費 校舎等 ５ 年
職手当引当金
普通会計の全職員 年度 に普通 職 自己都合 した場合に必要
- 18 -
普通会計バランスシート 成 「8 年 3 31 日
百万
お資産の部が お負債の部が
公共資産 固定負債
医1〃 有形固定資産 医1〃 地方債 「0,買1買 生活インフラ 国土保全 33,貸8重 医「〃 長期 払金
教育 「4,重1「 物件の購入等 福祉 1,1重買 債務保証又 損失補償
環境衛生 重買貸 その他
産業振興 11,18「 長期 払金計 0 消防 重34 医3〃 職手当引当金 「,重0』 総務 「,』08 医4〃 損失補償等引当金 0
有形固定資産計 貸』,488 固定負債合計 「3,』「1 医「〃 売却可能資産 141
公共資産合計 貸』,買「重 流動負債
医1〃 翌年度償還予定地方債 1,8重重 投資等 医「〃 短期借入金 翌年度繰上充用金 0 医1〃 投資及び出資金 医3〃 払金 0 投資及び出資金 4,841 医4〃 翌年度支払予定 職手当 348 投資損失引当金 △ 「,「8重 医』〃 賞与引当金 18』
投資及び出資金計 「,』』「 流動負債合計 「,43「 医「〃 貸付金 』3
医3〃 基金等 負 債 合 計 「』,重』3
職手当目的基金 133 その他特定目的基金 3』4
土地開発基金 買48 お純資産の部が
その他定額運用基金 0 公共資産等整備国県補助金等 14,3重貸 職手当組合積立金 0
基金等計 1,13』 公共資産等整備一般財源等 』4,4重貸 医4〃 長期延滞債権 貸買8
医』〃 回収不能見込額 △ 重0 その他一般財源等 △ 1「,41買
投資等合計 4,418
資産評価差額 △ 31 流動資産
医1〃 現金預金 純 資 産 合 計 』買,44貸 財政調整基金 1,貸04
減債基金 3
歳計現金 』81
現金預金計 「,「88 医「〃 収金
地方税 貸1
その他 11
回収不能見込額 △ 1貸
収金計 買』
流動資産合計 「,3』3
資 産 合 計 8「,400 負 債 純 資 産 合 計 8「,400 0
借 方 貸 方
※ 他団体及び民間への支出金によ 形成さ た資産 生活インフラ 国土保全 百万 教育
福祉 環境衛生 産業振興 消防 総務 計
上の支出金に充当さ た財源 国県補助金等
地方債 一般財源等
計
※ 債務負担行 に関 情報 物件の購入等
債務保証又 損失補償
うち共同発行地方債に の
その他
※ 地方債残高 翌年度償還予定額を含 のうち1』,038百万 償還時に地方交付税の算定の基礎 に含 見込 。
※ 普通会計の将来負担に関 情報
普通会計の将来負担額 3貸,18買百万
お内訳が 普通会計地方債残高 「「,』1買 「「,』1買
債務負担行 支出予定額 1買』 0
公営事業地方債負担見込額 重,貸81
一部事務組合等地方債負担見込額 重重「
職手当負担見込額 3,「』「 3,「』「
第 セクター等債務負担見込額 480 0
連結実質赤 額 0
一部事務組合等実質赤 負担額 0
基金等将来負担軽減資産 「重,買48
お内訳が 地方債償還額等充当基金残高 「,114
地方債償還額等充当歳入見込額 』,「』』
地方債償還額等充当交付税見込額 「「,「貸重
医差引〃普通会計 将来負担 き実質的 負債 貸,』38
※５ 有形固定資産のうち 土地 1買,「83百万 。 た 有形固定資産の減価償却累計額 買買,重48 百万 。
480 百万
百万 10,130
10貸 0 0 440
医翌年度償還予 定〃地方債 医長期〃
払金 引当金
契約債務 偶発債務
1買』 重,貸81 重重「
項目 金額
お内訳が
負債計上 注記
- 「0 -
行政コスト計算書
用語解説 Ｐ を参照
自 成 年 日
成 ８年 日
百万
年間の行政サービス 資産形成を除く を提供 うえ 発生した費用を表し い 。職員の
給料 人に 経費 し 約31 億 ，委 事業や物品の購入，公共施設の維持管理費 に
約 』8 億 ，生活保護費や医療費の助成，各種補助金 に約 10「 億 っ い 。
経常行政コスト
人に コスト
人件費 「,重』「
職手当引当金繰入等 △ 31
賞与引当金繰入額 18』
小 計 3,10買
物に コスト
物件費 3,000
維持補修費 「買0
減価償却費 「,買11
小 計 』,8貸1
移転支出的 コスト
社会保 給付 4,081
補助金等 「,14買
他会計等への支出額 3,』18
他団体への公共資産整備補助金等 44買
小 計 10,1重1
その他のコスト
支払利息 「3貸
回収不能見込増減額 31
その他行政コスト 0
小 計 「買8
1重,43買
経常収益
使用料 手数料 440
分担金 負担金 寄附金 348
貸88
18,買48 差 引 純 経 常 行 政 コ ス ト
経常行政コスト
純資産変動計算書
税収や国県補助金 によ 期首 期 への純資産の増減の動きを明示 た の財務書
類 あ 。純資産を構成 一般財源等に加え，国県補助金等に い 要因別の変動 把握
き 。
用語解説 Ｐ を参照
自 成 年 日
成 ８年 日
百 万 純 資 産
合 計
資産等整備 国県補助金等
資産等整備 一般財源等
そ の 他 一 般 財 源 等
資産評価 差額
期 首 純 資 産 残 高 』 買 , 』 「 「 1 4 , 』 3 4 』 4 , 「 貸 重 △ 1 「 , 「 貸 0 △ 「 1
純 経 常 行 政 コ ス ト △ 1 8 , 買 4 8 △ 1 8 , 買 4 8
一 般 財 源
地 方 税 貸 , 0 1 1 貸 , 0 1 1
地 方 交 付 税 』 , 8 0 』 』 , 8 0 』
そ の 他 行 政 コ ス ト 充 当 財 源 1 , 8 0 「 1 , 8 0 「
補 助 金 等 受 入 4 , 0 3 0 4 貸 0 3 , 』 買 0
臨 時 損 益
災 害 復 旧 事 業 費 △ 貸 買 △ 貸 買
公 共 資 産 除 売 却 損 益 4 4
投 資 損 失 0 0
損 失 補 償 等 引 当 金 繰 入 等 0 0
科 目 振 替
公 共 資 産 整 備 へ の 財 源 投 入 買 貸 3 △ 買 貸 3
公 共 資 産 処 分 に よ 財 源 増 0 0 貸 △ 貸
貸 付 金 出 資 金 等 へ の 財 源 投 入 』 買 買 △ 』 買 買
0 △ 買 』 貸 買 』 貸 0
減 価 償 却 に よ 財 源 増 △ 買 0 貸 △ 「 , 0 0 4 「 , 買 1 1 0
地 方 債 償 還 等 に 伴 う 財 源 振 替 1 , 買 4 0 △ 1 , 買 4 0
資 産 評 価 替 え に よ 変 動 額 △ 3 △ 3
無 償 受 贈 資 産 受 入 0
そ の 他 0 0
期 純 資 産 残 高 』 買 , 4 4 貸 1 4 , 3 重 貸 』 4 , 4 重 貸 △ 1 「 , 4 1 買 △ 3 1
- 「「 -
資金収支計算書
市の歳出をその性質に応 ， 経常的支出 公共資産整備支出 投資 財務的支出 の
に 分し，そ に対応 財源を収入 し 表示した の あ ，歳入 歳出の実態を 映し
た財務書類 あ 。
用語解説 Ｐ を参照
自 成 年 日
成 ８年 日
百万 経常的収支の部
人件費 物件費
社会保 給付
補助金等 支払利息
他会計等への事務費等充当財源繰出支出 その他支出
3,3買4 3,000 4,081 「,14買
「3貸 3,10貸 33貸
支出合計 1買,「貸「
地方税 地方交付税 国県補助金等
使用料 手数料
分担金 負担金 寄附金
諸収入 地方債発行額 基金取崩額 その他収入
貸,03「 』,80』 3,』3買 3重1 33買 「「貸 1,3貸「 「8重 1,4重3
収入合計 「0,481
経常的収支額 4,「0重
公共資産整備収支の部 公共資産整備支出
公共資産整備補助金等支出
他会計等への建設費充当財源繰出支出
3,「4重 44買 「3
支出合計 3,貸18
国県補助金等 地方債発行額 基金取崩額 その他収入
4重』 1,重3重 33 80
収入合計 「,』4貸
投資 財務的収支の部 投資及び出資金
貸付金 基金積立額
定額運用基金への繰出支出
他会計等への事務費等充当財源操出支出 地方債償還額
長期 払金支払支出
0 「』 33「 0 貸買』 「,38買 0
支出合計 3,』08
国県補助金等 貸付金回収額 基金取崩額 地方債発行額 公共資産等売却収入 その他の収入
0 33買 0 0 11 8買
収入合計 433
投資 財務的収支額 △3,0貸』
翌年度繰上充用金増減額 0
当年度歳計現金増減額 △3貸
期首歳計現金残高 買18
期 歳計現金残高 』81
期首財政調整基金等残高 1,買04
財政調整基金等取崩額 △130
〃 積立額 「33
期 財政調整基金等残高 1,貸0貸
期 資金残高 「,「88
※1 一時借入金に関 情報
資金収支計算書に 一時借入金の増減 含 い 。
成 「貸 年度に け 一時借入金の借入限度額 「,』00 百万 。 支払利息のうち，一時借入金利子 百万 。
※「 基礎的財政収支 プライマ ーバランス に関 情報
収入総額 「3,4買「 百万
地方債発行額 △ 3,311
財政調整基金等取崩額 △ 130
支出総額 △ 「3,4重重
地方債元利償還額 「,買「「
財政調整基金等積立額 「34
- 「4 -
財務書類
分
笠岡市の財政活動
普通会計
成
年度
成
年度のバランスシート比較
億
分 「貸 年度 「買 年度 増減 説 明
資産の部 8「4 818 買
公共資産 貸』買 貸』0 買
医1〃 有形固定資産 貸』』 貸4重 買 市 建設した市民生活の基盤
生活インフラ 国土保全 338 340 △「 道路，橋，公園，住宅
教育 「4重 「4貸 「 学校，幼稚園，公民館
福祉 1「 13 △1 保育所，老人福祉センター
環境衛生 10 10 0 保健センター，清掃事務所
産業振興 11「 111 1 漁港，サンライフ
消防 重 』 4 消防庁舎，消防機庫
総務 「』 「3 「 市民会館，庁舎
医「〃 売却可能資産 1 1 0 換価性の高い土地
投資等 44 4』 △1
医1〃 投資及び出資金 「』 「』 0 公営企業，外郭団体への出資金
医「〃 貸付金 1 1 0 地域総合整備資金貸付ほ
医3〃 基金等 11 1「 △1 使い途 決 っ い 基金
職手当目的基金 1 1 0 職手当に充 た に積 立 た基金
その他特定目的基金 4 4 0 福祉基金，義務教育施設整備費引当基金
土地開発基金 買 貸 △1 公共用地の 行取得のた に積 立 た基金
医4〃 長期延滞債権 8 8 0 市税 の収入 済額のうち 年以上 収の の
医』〃 その他 0 0 0
医買〃 回収不能見込額 △1 △1 0
年以上の収入 済額のうち将来徴収不能 可 能性 高い 見込 の
流動資産 「4 「3 1
医1〃現金 預金 「3 「「 1
財政調整基金 1貸 1買 1 財源を調整 た の基金
減債基金 0 0 0 市債償還のた の基金
歳計現金 買 買 0 形式収支 歳入 歳出
医「〃 収金 1 1 0
地方税 1 1 0 市税の収入 済額のうち 年 満の の
その他 0 0 0 市税以外の収入 済額のうち 年 満の の
回収不能見込額
0
0 0
年 満の収入 済額のうち将来徴収不能 可 能性 高い 見込 の
資産を形成し い地方債 あ 臨時財政対策債の残高増によ ，資産の増加よ 負債の増
加の方 大きく ，結果，純資産 減 った。
資 産 億 の増加 給食センター用地，同報系 タル防災無線等
負 債 億 の増加 うち臨時財政対策債 約５億 の増
億
分 「貸 年度 「買 年度 増減 説 明
負債の部 「買0 「』3 貸
固定負債 「3』 「30 』
医1〃 地方債 「0買 1重貸 重 翌々年度以降に償還 市債残高
医「〃 長期 払金 0 0 0 翌々年度以降に支出 債務
物件の購入等 0 0 0
債務保証又 損失補償 0 0 0
その他 0 0 0
医3〃 職手当引当金 「重 33 △4
年度 に在籍 市職員全員 普通 職した 仮定 した場合の 職手当 計
医4〃 その他 0 0 0
流動負債 「』 「3 「
医1〃 翌年度償還予定地方債 1重 1重 0 翌年度に償還予定の市債額 医「〃 短期借入金
翌年度繰上充用金
0 0 0
医3〃 払金 0 0 0 翌年度に支出予定の債務
医4〃 翌年度支払予定 職手当 4 「 「 翌年度に支出予定の 職金
医』〃 賞与引当金 「 「 0 翌年度に支給 賞与のうち当年度発生分
純資産の部 』買4 』買』 △1
公共資産等整備国県補助金等 144 14』 △1
有形固定資産の取得等の財源 減価償却を 除し た額
公共資産等整備一般財源等 』4』 』43 「
その他一般財源等 △1「』 △1「3 △「
資産評価差額 0 0 0
- 「買 -
成
年度
成
年度の行政コスト計算書比較
億
項 目 「貸 年度 「買 年度 増減 説 明
人件費 30 30 0 市職員の給与，議員の報酬
職手当引当金繰入額 0 3 △3 市職員の 職手当引当金
賞与引当金繰入額 「 「 0 市職員の賞与引当金
物件費 30 「重 1 施設管理等の委 費，物品の購入費
５ 維持補修費 3 「 1 道路，建物等の修繕費
減価償却費 「買 「買 0 固定資産の減価償却
社会保 給付 41 40 1 生活保護，医療費助成，児童手当
８ 補助金等 「1 「』 △4 各種団体の事業に対 補助金
他会計への支出額 3』 3』 0 下水道事業特別会計 への繰出金
10 他団体への公共資産整備補助金等 4 買 △「 普通建設事業のうち他団体への補助金
11 支払利息 「 「 0 市債の利子
1「 回収不能見込増減額 0 1 △1 市税等の徴収不能見込額
13 その他行政コスト 0 0 0
経常行政コスト合計 1重4 「01 △貸
使用料 手数料 4 4 0 施設使用料，戸籍等手数料
分担金 負担金 寄付金 4 買 △「 分担金，負担金，寄附金
経常収益合計 8 10 △「
差引 純経常行政コスト 18買 1重1 △』 実質的 経常行政コスト額
経常行政コスト ， 職手当引当金繰入額の減や笠岡湾 拓事業負担金の支払い 成26
年度 終了したこ によ ，約 億 減 った。
経常収益 ，上記 拓負担金の終了に伴う入植者 負担金の減等によ ，約 億 の減
社会資本形成の将来世代負担比率
負債平公共資産
公共資産 将来の世代に引継 社会資本 の形成に充 た負債 地方債 将来世代の負担
債務 の割合。
この割合 いほ 将来の世代の負担 軽いこ を表 。
－18 －1重 －「0 －「1 －「「 －「3 －「4 －「』 －「買 －「貸
3重.8財 40.4財 3』.1財 3「.4財 3「.1財 31.4財 31.』財 3「.買％ 33.貸％ 34.3％
県内他市 の比較 Ｈ 年度
岡山市 倉敷市 津山市 玉 市 井原市 総社市 新見市 備前市
4「.4％ 3重.重％ 4貸.貸％ 41.貸％ 「8.0％ 3』.重％ 3「.』％ 「8.貸財
瀬戸内市 赤磐市 真庭市 浅口市 笠岡市
41.0％ 38.貸％ 31.「％ 3「.重％ 33.貸％
公共資産 ，長期にわたっ 市民に利用さ の あ こ ，将来利用 世代
の間 公 負担割合 こ 望 。
公共資産に対 将来世代の負担 ， 分の 程度 移し きた ，資産を形成し
い地方債 あ 臨時財政対策債の残高 増え い た ，率 上昇傾向 っ い 。
大幅 比率の上昇を招 いように，地方債の一括償還 ，債務を縮減さ 取組を
継 必要 あ 。
※1重年度よ 総務省方式改訂モ ル 作成
39.8%
40.4%
35.1%
32.4%
32.1%
31.4%
31.5%
32.6%
33.7%
34.3%
30.0%
32.0%
34.0%
36.0%
38.0%
40.0%
42.0%
- 「8 -
純資産比率
純資産平負債
純資産
負債 純資産 ＝資産 に対 純資産の割合。
企業会計 の自己資本比率に相当し，この割合 高いほ 財政状態 健全 あ いえ 。
－18 －1重 －「0 －「1 －「「 －「3 －「4 －「』 －「買 －「貸
買4.1％ 買貸.買％ 買8.重％ 貸0.1％ 貸0.買％ 貸1.3％ 貸1.「％ 貸0.0％ 買重.1％ 買8.』％
県内他市 の比較 Ｈ 年度
岡山市 倉敷市 津山市 玉 市 井原市 総社市 新見市 備前市
買3.』％ 買3.』％ 買1.』％ 買1.4％ 貸貸.』％ 買重.0％ 貸1.0％ 貸』.8財
瀬戸内市 赤磐市 真庭市 浅口市 笠岡市
買8.「％ 買重.3％ 貸3.貸％ 貸3.4％ 買重.1％
市債発行の抑制 公債費の計画的 一括償還 の結果，年々純資産の割合 高く っ
き いた ，資産を形成し い臨時財政対策債の残高 増え い た ， 成 「4 年度以
降，純資産の割合 減少傾向 っ い 。
※1重年度よ
総務省方式改訂モ
ル
作成
64.1%
67.6%
68.9%
70.1%
70.6%
71.3%
71.2%
70.0%
69.1%
68.5%
60.0%
65.0%
70.0%
75.0%
受益者負担比率
経常収益平経常行政コス
行政コス 計算書 け 経常収益 行政コス 対し 割合。
こ 割合 い程，行政サービス 対し ，使用料や手数料 対価 少 いこ を表す。
住20 住21 住22 住23 住24 住25 住26 住27
6.1％ 5.9％ 5.7％ 5.5％ 5.3％ 5.4％ 4.9％ 4.1％
県内他市 比較 Ｈ２ 度
岡山市 倉敷市 津山市 玉野市 井原市 総社市 新見市 備前市
4.8％ 4.6％ 4.7％ 4.0％ 3.6％ 4.1％ 2.2％ 2.5%
瀬戸内市 赤磐市 真庭市 浅口市 笠岡市
3.3％ 3.5％ 3.1％ 2.0％ 4.9％
社会保障給付費 増 よ 経常行政コス 増傾向 対し ，保育所保育料や市営 宅
使用料等 経常収益 減少傾向 ため，比率 々 く 傾向 あ 。
成 27 度 比率 大幅 下 ，笠岡湾 拓事業負担金 終了 よ ，経常収益
占め 割合 高 った入植者 負担金 減 ったこ よ 。
※20
度よ
総務省方式改訂モ
ル
作成
6.1%
5.9%
5.7%
5.5%
5.3%
5.4%
4.9%
4.1%
4.0%
4.5%
5.0%
5.5%
6.0%
6.5%
- 30 -
公共資産の目的別割合
億 ，％
行 政 目 的
「貸 年度 「買 年度
価 額 構成比率 価 額 構成比率
生活インフラ 国土保全 338 44.8 340 4』.4
教育 「4重 33.0 「4貸 33.0
産業振興 11「 14.8 111 14.8
総務 「』 3.3 「3 3.1
５ 福祉 1「 1.買 13 1.貸
環境衛生 10 1.3 10 1.3
消防 重 1.「 』 0.貸
有形固定資産 計 貸』』 100.0 貸4重 100.0
都市型の特色 あ 生活インフラ 国土保全の割合 高く，次い 学校 の教育，漁港
の産業振興の割合 高く っ い 。
，社会資本の形成割合 いこ 一概に行政サービス いこ に 結び付 いこ
に留意 必要 あ 。
消防 同報系 タル防災無線整備事業によ ，前年度よ 増 った。
0%
20%
40%
60%
80%
100%
２
年度
２
年度
消防
環境衛生
福祉
総務
産業振興
教育
目的別行政コスト計算書
億 ，％
行 政 目 的
「貸 年度 「買 年度
金 額 構成比率 金 額 構成比率
福祉 貸4 38.1 貸』 3貸.3
生活インフラ 国土保全 「重 14.重 30 14.重
環境衛生 「3 11.重 「3 11.4
教育 「「 11.3 「3 11.4
５ 総務 18 重.3 18 重.0
産業振興 14 貸.「 18 重.0
消防 8 4.1 8 4.0
８ 支払利息 「 1.0 3 1.』
その他 4 「.1 3 1.』
合 計 1重4 100.0 「01 100.0
福祉や生活インフラ 国土保全の割合 高い。
福祉 ，社会保 給付 増加傾向にあ ，私立保育所整備のた の補助金の皆減によ 減少
し い 。
産業振興 ，笠岡湾 拓事業負担金の終了によ 減少し い 。
0%
20%
40%
60%
80%
100%
２
年度
２
年度
その他
支払利息
消防
産業振興
総務
教育
環境衛生
- 3「 -
５
市民一人に
財政分析
市民一人当た
の資産
負債
市民一人当た のバランスシート 普通会計
成 「8 年 3 31 日現在人口 』0,8重貸 人 成 「貸 年 3 31 日現在人口 』1,買「貸 人
千
分 「貸 年度 「買 年度 分 「貸 年度 「買 年度
資産の部 公共資産
有形固定資産
生活インフラ 国土保全 教育
福祉 環境衛生 産業振興 消防 総務
売却可能資産
1,483 買買4 48重 「4 1重 「「0 18 4重 3
1,4』0 買』重 4貸8 「』 1重 「14 10 4』 3
負債の部 固定負債
地方債
長期 払金
職手当引当金 その他
40』 0 』貸 0
38「 0 買4 0
固定負債合計 4買「 44買
流動負債
翌年度償還予定地方債
払金
翌年度支払予定 職手当
賞与引当金
3貸 0 貸 4
3買 0 4 4
公共資産合計 1,48買 1,4』3
投資等
投資及び出資金 貸付金
基金等 長期延滞債権
５ その他
回収不能見込額
』0 1 「3 1』 0 △「 48 1 「4 1買 0 △「
流動負債合計 48 44
負 債 合 計 』10 4重0
純資産の部
公共資産等整備国県補助金等
公共資産等整備一般財源等
その他一般財源等 資産評価差額
「83 1,0貸1 △「44 △1 「8「 1,0』1 △「38 0
投資等合計 8貸 8貸
流動資産
現金 預金
収金
4』 1
43 「
流動資産合計 4買 4』 純資産合計 1,10重 1,0重』
資 産 合 計 1,買1重 1,』8』 負債 純資産合計 1,買1重 1,』8』
一人当た の資産 1買1 万 重 千 対前年度 3 万 4 千 の増
一人当た の負債 』1 万 0 千 対前年度 「 万 の増
市の普通会計全体 ，資産の増よ 負債の増の方 大き った ，市民一人当た に
，資産の増の方 負債の増よ 大きく っ い 。この逆転現象 ，人口減少の影響によ
市民一人当た のバランスシート 連結
成 「8 年 3 31 日現在人口 』0,8重貸 人 成 「貸 年 3 31 日現在人口 』1,買「貸 人
千
分
「貸 年度 「買 年度 増 減
金額 割合 金額 割合 金額 割合
資産の部 「,』重貸 100.0財 「,』買買 100.0財 31 1.「財
公共資産 「,40重 重「.8財 「,3貸重 重「.貸財 30 1.3財
投資等 買買 「.』財 貸1 「.8財 △』 △貸.0財
流動資産 1「「 4.貸財 11買 4.』財 買 』.「財
繰延 定 0 0.0財 0 0.0財 0
負債の部 8買3 33.「財 8』買 33.4財 貸 0.8財
固定負債 貸貸貸 「重.重財 貸貸4 30.「財 3 0.4財
流動負債 8買 3.3財 8「 3.「財 4 4.重財
純資産の部 1,貸34 買買.8財 1,貸10 買買.買財 「4 1.4財
負債 純資産合計 「,』重貸 100.0財 「,』買買 100.0財 31 1.「財
一人当た の資 産 「』重 万 貸 千 対前年度 3 万 1 千 の増
一人当た の負 債 8買 万 3 千 対前年度 貸 千 の増
一人当た の純資産 1貸3 万 4 千 対前年度 「 万 4 千 の減
市全体の連結 ，資産 負債 減少し い ，人口減少の影響 市民一人当た に
増加し い 。
人口減少対策に積極的に取 組 ，将来に大き 負担を残さ いように，バランスの取
た財政運営を行わ け ば 。
500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
純 資産
1,734
純 資産
1,710
負 債
863
負 債
856 千
- 34 -
市民一人当た
の資産の
移
普通会計
連結
※1重 年度よ 総務省方式改訂モ ル 作成 連結 20年度よ
市民 人当た 資産 千
－18 －1重 －「0 －「1 －「「 －「3 －「4 －「』 －「買 －「貸
普通会計 1,3貸』 1,』「買 1,』「8 1,』1重 1,』3貸 1,』4「 1,』34 1,』買買 1,』8』 1,買1重 連結 ― ― 「,』重』 「,』44 「,』』貸 「,』』重 「,』4重 「,』』8 「,』買買 「,』重貸
県内他市 の比較 Ｈ 年度 千
岡山市 倉敷市 津山市 玉 市 井原市 総社市 新見市 備前市
普通会計 1,3』』 1,08貸 1,8』「 1,0貸貸 「,318 1,買買4 4,08「 「,「重0
連結 1,重買3 3,0』8 1,重「「 「,4買4 』,貸8「 4,「1』
瀬戸内市 赤磐市 真庭市 浅口市 笠岡市
普通会計 1,』31 1,88重 3,「「3 1,』83 1,』8』 連結 「,買34 「,重重買 4,買0重 「,貸買』 「,』買買
一人当た の資産 ，人口減少 主 要因 っ ，増傾向 っ い 。
成「買年度の数値を県内他市 比較 ，一人当た の資産 ，普通会計 ，少 い方
番目，連結 番目 っ い 。
後 人口減少 見込 中，公共施設整備に い ，将来に大き 負担を残さ いよう
に，公共施設等総合管理計画に沿っ ，適正 規模の検討や統廃合を進 行く必要 あ 。
1,375 1,526
1,528 1,519
1,537
1,542 1,534
1,566 1,585
1,619
1,350 1,400 1,450 1,500 1,550 1,600 1,650
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
千円
普 通 会計
2,595
2,544
2,557 2,559
2,549
2,558
2,566
2,597
2,500 2,520 2,540 2,560 2,580 2,600 2,620
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
千円
