文京区地球温暖化対策地域推進計画 中間見直し（最終案）

資料第 号 資料第 号 資料第 号 資料第 号

資料第 号 資料第 号

地球温暖化

問題

全世界共通

喫緊

課題

あ

国や地方

あ

取組

求

い

国際的

国連気候変動枠組条約締約国会議

_COP

い

温室効果

ガス排出量

削減目標や対策

方向性

議論

先進国

課

責任

大

い

国や東京都

い

地球温暖化対策

強化

関連法律や条例

改

行わ

様々

制度

開始

う

中

本区

い

文京区

暮

人

働く人

学ぶ人

ち

協働

地域

地球温暖化防

進

いく

軸

文京区地

球温暖化対策地域推進計画

策定い

地球温暖化

要因

いわ

い

温室効果ガス

私

ち

日々

行動や

業活動

一

ひ

発生

増加

い

便利

快適

生活

中

多く

無駄

浪費

潜

い

知恵

工夫

活

余地

多くあ

特

本区

酸化炭素排出量

各家庭

ほ

務所

学校

病院

飲食店

小売業者

業務

排出

占

割合

多い

私

ち一人ひ

問題

解決

当

者

あ

認識

未来

向

行動

移

持

可能

社会

築い

いく

今

私

ち

求

い

責務

あ

本計画

総合的

持

的

地球温暖化対策

取

組

地域

一丸

臨

いく姿

目指

い

地域

い

地球温暖化

対策

実践

主体

あ

“区民・団体

業者

区”

求

具体的

取組内容

掲

い

私

ち

手

良好

地球環境

将来世代

引

い

いく

着実

取

組

い

ょう

成

月

文京区長

成澤

廣修

第

1

章

背景

1

国

的動向

... 1

1 気候変動 関 国際連 枠組条約 気候変動枠組条約 効 ... 1

2 京都議 書 効 ... 1

3 京都議 書以降 動向 ポ 京都 ... 3

2

国及び東京都

施策

... 4

1 地球温暖化対策 推進 関 法 温対法 施行 ... 4

2 国 施策... 5

3 東京都 施策 ... 6

3

文京

状況

... 8

第

2

章

計画の枠組み

1

目的

... 9

2

計

置

け

... 9

3

計

期間

... 10

4

対象

温室効果

... 10

5

部門

設定

...11

第

3

章

文京区の地域特性

1

地域概況

... 12

1 置 地勢 ... 12

置... 12

土地利用 ... 12

2 気象概況... 13

気温... 13

真夏日 熱 夜日 冬日 ... 13

2

人口

世帯

... 14

1 世 構成... 14

2 人口 世 推計 ... 15

3

業所

状況

... 16

1 構成 推移 ... 16

2 学校 構成比 ... 17

4

酸化炭素排出量

実績

将来推計

... 18

第

4

章

計画の理念・目標

1

理念

... 20

2

削減目標

設定

考え方

... 20

3

削減目標

... 21

第

5

章

文京区における地球温暖化対策 アクションプラン

1

ョン

ン

考え方

... 23

2

民

団体

ョン

ン

... 25

1 民 ョン ン ... 25

地球温暖化 関 意識 向 ... 25

再生 能 ネ 入 省 ネ 実践 ... 27

自動車 排出 CO₂ 削減 ... 28

緑化 取組 ... 29

3R 生抑 再使用 サ 実践 ... 30

2 団体 ョン ン ... 33

地球温暖化対策 普 啓 活動 ... 33

ネッ ワ ... 33

3

業者

ョン

ン

... 34

地球温暖化対策 普 啓 活動 意識 向 ... 34

再生 能 ネ 入 省 ネ 実践 ... 36

自動車 排出 CO2 削減 ... 37

緑化 取組 ... 40

3R 生抑 再使用 サ 実践 ... 41

4

ョン

ン

... 43

地球温暖化対策 普 啓 推進 ... 43

民 団体 業者 取組支援 ... 44

率先行動 ... 47

地球温暖化 適応策 推進 ... 48

計 等 着実 推進 ... 48

第

6

章

計画の進行管理

1

推進体制

... 51

1 計 進行管理 ... 51

2 各主体 取組 や連携 推進 ... 51

2

計

進行管理

～

PDCA

サ

推進～

... 53

1 進行管理 基本的 考え方 ... 53

資料編

資料

1

文京

け

酸化炭素排出量

現況

実績値

... 55

1 実績値 算 方法 ... 55

2 文京 全体 酸化炭素排出量 ... 57

酸化炭素排出量 総量 ... 57

酸化炭素排出量 部門別内訳 ... 59

3 文京 各部門 酸化炭素排出量 ... 60

産業部門 ... 60

民生 家庭 部門 ... 61

民生 業務 部門 ... 62

運輸部門 ... 64

般廃棄物部門 ... 65

資料

2

酸化炭素排出量

将来推計

... 66

1 算 方法 考え方 ... 66

設 ... 66

算 方法 ... 67

電気 酸化炭素排出係数 想 ... 68

2 将来推計結果 ... 69

総排出量 ... 69

部門別内訳 ... 71

産業部門 ... 72

民生 家庭 部門 ... 74

民生 業務 部門 ... 77

運輸部門 ... 80

般廃棄物部門 ... 82

資料

3

ン

調査

... 83

1 目的 ... 83

2 送付数 抽出方法 ... 83

3 回答状況... 83

4 ン 結果 活用方法 ... 84

5 ン 結果 留意点 ... 84

6 民版 ン 結果 概要 ... 84

7 大規模 業者版 ン 結果 概要 ... 94

8 中 規模 業者版 ン 結果 概要 ... 105

資料

4

検討経過

... 116

資料

5

用語解説

... 120

資料

6

参考情報

... 126

コラム

目次

コ

₁

地球温暖化

··· 2

コ

2

計

基

取組

進

い

··· 8

コ

3

家庭

け

削減

··· 22

コ

4

意識

根付

重要

！

··· 25

コ

₅

環境家計簿

活用

う！

··· 26

コ

6

究極

地球温暖化対策

··· 27

コ

7

コ

··· 28

コ

8

増や

方

緑

ン

作

方法

··· 29

コ

₉

サ

··· 30

コ

10

家庭

省

ネ

行動

行動別

酸化炭素削減効果

··· 31

コ

11

部門別削減目標

··· 32

コ

₁₂

大規模

業所セ

開催

情報交換

··· 35

コ

₁₃

省

ネ

省コ

！！

省

ネ

診断

利用

··· 37

コ

14

内

業所

取組

例

··· 39

コ

15

屋

緑化

壁面緑化

··· 40

コ

16

業者

け

省

ネ

対策

ッ

··· 42

コ

₁₇

毎

7

日

文京版

···· 43

コ

18

知

始

う！

··· 44

コ

19

耳

澄

地域

声

··· 45

コ

20

コ

移動手段

選ぼう！

··· 48

コ

₂₁

地球温暖化

適応策

重要性

··· 49

コ

₂₂

コ

ュ

··· 50

計

中

載

い

酸

炭素排出

数値

1000t-CO

用い

表

い

文京

地域

地球温暖

策

総合的

計

的

進

2010

成22

3

文京

地球温暖

策地域推進計

計

い

う

策定

民 団体

業者

等あ

主体

組

計

策定

降

2011

3

生

東日

大震災

伴う福島第

原子力

電

故

響等

節電意識や

問

心

高

計

見直

国

策

方向性

響

大

動

あ

う

2013

国

2020

温室効果

排出

削減

中期目標

2005

比

3.8%

削減

見直

い

来

地球温暖

策

中心

あ

和策

地球温暖

原因

温室効果

排出抑

中心

施策

加え

適応策

気候変動

響

起

災害

備え等

中心

施策

必要性

高

い

状況

う

社会的背

踏

え

成果

課

整理

削減目標

や

ン

ン

見直

行い

1

国際的動向

大気中

あ

温室効果

濃

安定

究極的

目的

1992

択

1994

3

効

条約

地球温暖

悪

響

防

国

的

枠組

定

温室効果

排出

吸

算定

地球温暖

策

国

計

策定等

締約国

義務

い

気候変動枠組条約

1997

京都

開催

国連気候変

動枠組条約第

3

回締約国会議

COP3

い

京都議定書

択

2005

効

京都議定書

2008

～

2012

5

間

＝第

約束期間

い

進国

温室効果

排出

削減

義務付

い

(2)

京都議定書

発効

第

一

章

表1-1 京都議定書 概要

対象 酸化炭素 CO2 ン CH4 一酸化 窒素 N2O ハ ロフ ロ ボン

類 HFCs パ フ ロ ボン類 PFCs 六ふっ化硫黄 SF6

目標 2008～2012 5 間 先進国全体 5%削減 目指 日本 ▲6% 基準 1990

HFCs PFCs及びSF6 1995 も い

吸収源 森林等 吸収 酸化炭素吸収量 算入

京都 ニ

排出権取引 先進国間 割当排出量 や

共同実施

先進国間 共同プロ 生 削減量 当 国間 や 取

例 日本･ロ 協力 ロ 国内 い石炭火力 電 最新

天然 火力 電 建 替え 業

ン開 ニ

先進国 途上国 間 共同プロ 生 削減量 当該先進

国 獲得

例 日本･中国 協力 中国内 荒廃地 植林 行う 業

出 環境省 京都議定書 要 作成

18 世紀 産業革 来 私 人間 石 や石炭 石燃料 大 燃や 得

使用 生活 い 石燃料 燃や 酸 炭素 温

室効果 生 温室効果 濃 地球温暖 原因 言わ い

地球 均気温 1880 ～2012 い 0.85℃ 21世紀 0.3

～4.8℃ 予測 い

地球温暖 響 氷河 減少や 極 極 氷 減少 既 多 自然環境

見 現 氷 生活 い や 生活

い 日 い 異常気象 頻 や洪水 農作物 響 想定

い

地球温暖 響 最 抑え 私 人 行動 始

地球温暖化 影響 例

出 環境省 IPCC第5 評価報告書 概要 STOP THE 温暖 2012 全国地球温暖 防 活動推進 ン 作成

京都議定書

目標

遉成

地球温暖

進行

わ

あ

2008

洞爺湖

開催

G8

主要

8

国首脳会

議

2050

世界全体 排出

い

少

50

%

削減

いう目標

気候変動枠組条約

締約国間

共

京都議定書

期間

決

検討

京都

見据え

2009

12

国連気候変動枠組条約第

15

回締約国会

議

COP15

開催

進国各国

2020

2050

排出削減

中長期目標

々

表

い

近

2020

降

新

枠組

い

議論

2013

11

ン

ワ

ワ

開催

気候変動枠組条約

締約国会議

COP19

国

参加

将来枠組

合意

向

準備

整え

容

決定

地球温暖

科学的知見

2013

表

気

候変動

府間

IPCC

第

5

評価報告書

い

引

地球温暖

疑う余地

い

地球温暖

人間

響

あ

能性

極

高い

示

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ※1 IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change 1988 昭和63 世界気象機

WMO 国連環境計 UNEP 設立 学術的 府間機構 IPCC 人 起 源 気候変 響 適応及 和方策 科学的 術的 社会経済学的 見地

包括的 評価 行う 目的 い

第

一

章

2

国及び東京都の施策

京都議定書

択

1998

施行

日

地球温

暖

策

第

歩

国

地方

共団体

業者及

国民

体

地球温暖

策

組

枠組

定

地球温暖

策

法

2002

改

京都議定書目標遉成計

策定

盛

込

2005

改

2006

温室効果

排出

算定

報告

表

始

定

温室効果

排出

い

業者

自社

排出

算定

国

報告

義務付

国

報告

容

表

業者

士

実績

比較

地球温暖

策

見直

う

2008

改

報告

義務付

業者

象

大

2013

改

京都議定書目標遉成計

2012

24

終了

地球温暖

策

総合的

計

的

推進

温室効果

排出抑

及

吸

目標

業者

国民等

講

措置

体的

目標遉成

国

地方

共団体

講

施策等

容

地球温暖

策計

策定

新

示

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

※2 来 業 報告 あ 業者 ン ン 排出

算定 報告 変更 報告義務 象 使用 合理 法

省 法 特定 業者や ン 温室効果 種類 排出 CO2 算 3,000t

業者 あ

特定 業者 省 法 定期報告 象 あ 2 法 報告義務 象

国

京都議定書目標遉成計

策

施策

進

京都議定書

第

約束期間

温室効果

排出

削減目標

6%

遉成

準

比

8.4%

減

い

計

2012

終了

い

排出量

億 ンＣＯ２換算

基準 原則1990

2008～2012

5 均

13億4,300万 ン 基準 比+6.5％ ＜前 比+2.8％＞

5 均

12億7,800万 ン 基準 比+1.4％ 12億6,100万 ン

13億5,000万 ン

12億8,100万 ン (基準 比+1.6%)

12億600万 ン

(基準 比-4.4%)

12億5,600万 ン (基準 比-0.4%)

13億700万 ン (基準 比+3.6%)

－ － ５ 均 基準 比－8.4％

京都議定書第一約束期間

目標：基準 比－6％

11億8,600万 ン

京都 ッ ※2 基準 比5.9％ 森林等吸収源※1 基準 比3.9％

実際 総排出量

※1森林等級収源：目標遉 向 算入 能 森林等吸収源 森林収源対策及び都 緑化等 吸収量 森林吸収源対策 吸収量 い ５ 森林吸収量 国 設定 い 算入 限値 ５ 2億3,830万 ン 回 算入 限値 均値

※2京都 ッ ：政府 得 25 時点 京都 ッ 得 業 ッ 総 得量9,749.3万 ン 民間 得 電気 業連合会 ッ 量 電気 業 環境行動計画2013 版

※3最終的 排出量 吸収量 2014 実施 国連気候変動枠組条約及び京都議定書 審査 結果 踏 え確定 京都 ッ 第一約束期間 調整期間終了後 確定 2015 後半以降 見通

図1-1 京都議定書 目標達 状況

出 環境省 2012 成24 温室効果 排出 確定値 い 作成

京都議定書

第

約束期間

国

中長期的

温室効果

排出

削減目

標

2010

3

地球温暖

策

中長期

1990

比

2020

25%

削減

2050

62

80%

削減 いう高い目標

掲

2013

11

新

中期目標

2020

2005

比

3.8%

削

減

暫定的

目標

示

い

う

削減目標

遉成

施策

社会全体

方

使い方

考え

向

大規模

社会実証

2010

実施

2012

成24

7

再生

能

大幅

入

進

再生

能

固定価

開始

2012

12

都

炭素

推進

法

通

称：

法

施行

ン

推進

2014

3

新

気候変動

ン

ン

Fun to Share

立

施策

講

い

第

一

章

2008

策定

東京都環境

計

2020

2000

比

25

%

温室効果

排出

削減

₂₀₁₄

表

東京都

省

目標

2020

2000

12

比

20

%

消費

削減

目標

掲

施策

展開

い

◆都民

健康

全

確保

環境

関

条例

東京都環境確保条例

2000

東京都

害防

条例全部改

定

条例

地球温暖

策計

書

開始

燃料 熱及

電

気

使用

原

算

1,500

㎘

業

＝大規模

業

業者

地球温暖

策計

書

出及

評価

表

義務

課

2008

改

地球温暖

策

抜

的強

目指

大規模

業

温室効果

排出総

削減義務

排出

引

入

中

規模

業

地球温暖

策報告書

入

定

大規模

業

削減義務

い

遉成

場合

措置

出

遊

罰金

罰則

あ

東京都独自

地球温暖

策

組

定規模

建築物

新築

増築

建築主

建築物環境計

書

出

義務付

建築物環境計

書

や

ン

ン環境性能表示

様々

施策

行わ

い

～大規模 業所 対象 温室効果 排出総量削減義務 排出量取引制 ～

3

連

原

算

1,500

㎘

業

温室効果

排出総

削減義務

象

削減計

期間

5

第

1

計

期間

2010

～

2014

成22～26

第

2

計

期間

2015

～

2019

い

図1-2 温室効果 排出総量削減義務 義務履行手段

出 東京都 第2計 期間 主 等 作成

◆義務履行手段 手段 ：自 削減

高効率 ネル ヸ消費設備ヷ機

器 更新や運用対策 推進

手段 ：排出量取引

取引 排出 検証 経

都 認定 必要

表1-2 温室効果 排出総量削減義務 第2計 期間

出 東京都 第2計 期間 主 等 作成

～中

規模

業所

対象

地球温暖化対策報告書制

～

大規模

業

業

特定

ン

等

業

除い

中

規模

業

都

中

規模

業

設置

全

業者

酸

炭素排出

簡

把握

体的

地球温暖

策

省

組

構築

業者

都

設置

複数

業

等

い

合算

使用

原

算

間

3,000

㎘

場合

報告書

出

義務付

中

規模

業

報告書

出

任意

図1-3 地球温暖化対策報告書制

出 東京都 東京 環境2011 作成

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ※3 官 庁庁舎 商業施設 宿泊施設 教育施設 療施設等

※4 業 全 使用 占 地域冷暖 等 供給 割合 20% ※5 工場 水遈施設 廃棄物処理施設等

区分 削減義務率

Ⅰ

-

1

エ3 _{地域冷暖 施設 区分Ⅰ-2 該当}

も 除く

17%

Ⅰ

-

2

エ4

業

15%

ギ

_15%

第

一

章

3

文京区の状況

文京

1998

文京 環境

計

策定

環境

計

緑

文

育

健

安全

環境都

う

望

い環境像

掲

地球規模

環境問

念頭

い

民

業者

行

役割

定

地域

協働

環境

改善

目指

い

2000

文京

地球温暖

策実行計

2001

～

2005

策定

2005

第

2

計

2006

～

2010

2010

文京

役

地球温暖

策実

行計

2010

～

2014

策定

務

業

温室

効果

排出

削減

い

2009

計

策定

地域

温室効果

排出

削減

東日

大震災

伴う

策

転

地球温暖

策

新

動向

計

策定

降

5

間

課

踏

え

文京

更

組

強

必要

い

成22 3 策定 現行計 組 業 実施

い

■取組 業 例

○親子環境教室

家庭 意識高 進 親子揃 環境

い 学 教室 実施 い

親子環境教室 様子

○環境 講

環境意識 及啓 地域 環境保全活動 行う人

育成 講 実施 い

環境 講 様子

○新 ネ 省 ネ 機器設置

身近 地球温暖 策 機器 及 進 図 成 行 い

26

宅用 陽 発電

環境配慮型給湯器 陽熱温水器 コ 家庭用燃料電池

1

目的

民

団体

業者

等あ

主体

組

文京

地域

地

球温暖

策

総合的

計

的

進

地球温暖

防

献

目的

2

計画の位置づけ

計

温

法

_第

20

条第

2

域

自然的社会的条件

応

温室効果

排出

抑

等

総合的

計

的

施策

2009

策定

容

見直

文京

い

計

文京

環境

計

目標

あ

来

世

美

い地球

実現

施策等

明

個

計

置

務

業

地球温暖

策

あ

文京

役

地球温暖

策実行計

合わ

文京

地球温暖

策

総合的

実施

い

地球温暖化対策 個別計画

文京 地球温暖化対策 地域推進計画

力義務：温対法第20条第2項

文京 基 構想

文京 基 構想

実施計画

文京 環境基 計画

関連計画

◯文京 都 ン ◯ 文 京 宅 ン ◯文京 景観計画

◯文京 観 ビ ョン ◯文京 緑 基 計画 ◯文京 教育振興基 計画 ◯文京 推進計画 ◯ ン文京

◯文京 地域防災計画 ◯ 文 京 ン

文京 役 地球温暖化 対策実行計画

策定義務：温対法第20条 3

連携 整合

国や都 示

方向性 施策

整合

図2-1 文京 け 本計 置 け

第

章

3

計画期間

計

2010

2019

10

間 計

期

間

中期目標

2014

長期目標

2019

2

目標

掲

1998… H10 2006… H18 2009 H21 2010 H22 2011 H23 2012 H24 2013 H25 2014 H26 2015 H27 2016 H28 2017 H29 2018 H30 2019 H31 2020 H32 … 2001… H13

計 画 期 間

基 構想 環境基 計画

地球温暖化対策 地域推進計画

文京 役 地球温 暖化対策実行計画 地球温暖化対

策実行計画

東京都環境確保条例

第1計画期間 第2計画期間 改定

第2次 第2次

中間見直

図2-2 本計 計 期間

4

対象

する温室効果ガス

京都議定書

象

い

温室効果

_表

2-1

6

種類

あ

2011

文京

温室効果

排出

構成比

頁

酸

炭素

約

95

%

占

い

計

酸化炭素

CO

対象

削減目標

設定

表2-1 京都議定書 対象 い 温室効果

温室効果 種類 排出源

酸化炭素 CO2 ネ 起源エ8 廃棄物燃焼起源

そ

他 ５

ン CH4 ネ 起源

エ8 _{廃棄物燃焼起源 自動車 排}

水処理 一般廃棄物

一酸化 窒素 N2O 麻酔剤 ネ 起源

エ8 _{廃棄物燃焼起源 自}

動車 排水処理 一般廃棄物

ハ ロフ ロ ボン類

HFCs

家庭用冷蔵庫 業務用冷凍空調機器 自動販売機 家庭用 コン コン 泡プ チッ

定量噴射剤 パ フ ロ ボン類 PFCs 溶剤 半 体

六ふっ化硫黄 SF6 電気設備 半 体

出 東京62 共 業 東京 温暖 防 資料 作成

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ※7 2頁 1参照

95.2%

4.8%

酸化炭素

そ 5

図2-3 温室効果 排出量 構 比 2011

出 東京62 共 業 東京 温暖 防 資料 作成

5

部門の設定

部門

設定

東京

62

共

業

東京 温暖

防

温室効果

排出

算定手法

標準

産業

部門 民生 家庭 部門 民生 業務 部門 運輸部門及

般廃棄物部門

5

部門

○

産業部門

：農業

建設業

製造業

連業

含

象

○

民生

家庭

部門

：家庭

う

宅

象

○

民生

業務

部門

：

業者

う

業

象

_部門

_含

_い

_象

○

運輸部門

：個人や

業者

自動車

鉄遈

輸送

運搬

象

○

一般廃棄物部門

：

合成

維

焼

象

第

₃

章

文京区の地域特性

第

₃

章

文京区の地域特性

第

章

1

地域概況

置

文京

部

中央

置

い

図3-1 文京 置

出 文京 第46回文京 統計 成25 作成

土地利用

文京

宅用地

比率

高

い

公共用地 18.7%

商業用地

12.2%

宅用地

36.8%

業用地

2.3%

遈路等

19.3%

公園等

7.2%

利用地

1.2%

水面 河 川 水路

0.4% そ_1.9%

図3-2 文京 土地利用 2011

出 東京都 東京都統計 鑑 作成

(1)

置

地勢

気温

東京

均気温

変

1

5.5

℃

底

8

29.2

℃

い

0 5 10 15 20 25 30 35

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

℃

図3-3 東京都 気温

出 気象庁 気象統計情報 作成

注 東京地 1990～2013 均値

真夏日

熱帯夜日

冬日

東京

真夏日

熱帯夜

概

増大傾向

示

冬日

い

0 10 20 30 40 50 60 70

1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

真夏日 熱帯夜 冬日

日

2013

図3-4 東京都 真夏日 熱帯夜日 冬日 推移 5 移動 均

出 気象庁 気象統計情報 作成

第

章

2

人口

世帯

文京

身世帯

割合

55.8

%

半

占

全国や東

京都

高い比率

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全国 東京都

文京

単身世帯

55.8%

単身世帯

45.8%

単身世帯

32.4%

複数世帯

44.2%

複数世帯

54.2%

複数世帯

67.6%

図3-5 文京 東京都 全国 世帯内訳 2010

出 総務省 成22 国勢調査 作成

文京

身世帯

齢構成

40

満

全体

52.2

%

高齢者世

帯

65

18.8

%

占

比較的若い世

多い

特徴

40歳 満 52.2%

40～64歳

28.9% 65歳以

18.8%

図3-6 文京 単身世帯 齢別構 比 2010

出 総務省 成22 国勢調査 作成

全国

世帯数

2015

頃

増加

伸

鈍

始

文京

世帯数

2020

降

増加

推計

い

推計

2020

全国

世帯数

2005

比

約

8

%

増加

文京

世帯数

約

25

%

増加

い

48,000 49,000 50,000 51,000 52,000 53,000 54,000

90 100 110 120 130 140 150

2005 2010 2015 2020

全

全国 世帯数 変化

文京 世帯数 変化

図3-7 文京 全国 世帯推計

出 文京 人口推計調査報告書 成21 3

国立社会保 人口問 研究 日 世帯数 将来推計 全国推計 2010 成22 ～2035 成47 作成

注 全国 世帯数 い 出典元 更新 伴い 2006～2009 度 デ タ 存在し

い

表3-1 文京 全国 人口 世帯数 推計 2005

H17

2010 H22

2015 H27

2020 H32

世 数

1000世

全国 49,063 51,842 52,904 53,053 文京 97 112 114 121 人口

1000人

全国 127,768 128,057 126,597 124,100 文京 178 190 196 197

出 文京 文京 人口推計調査報告書 成21 3 文京 第46回文京 統計 成25

国立社会保 人口問 研究 日 世帯数 将来推計 全国推計 2010 成22 ～2035 成47

国立社会保 人口問 研究 日 将来推計人口 成24 1 推計 作成

第

章

3

業所の状況

文京

業

延床面積

大部

占

い

務

学校

務所 41.3%

学校

39.1%

病院 療機関

5.1%

そ 他

サ 業

4.3%

旅館

5.2%

飲食店

2.7%

そ 他

卸 売業

2.0% 大型 売店

0.3%

図3-8 民生 業務 部門 延床面積 構 比 2011

出 東京62 共 業 東京 温暖 防 資料 作成

務

学校

延床面積

増加傾向

示

い

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011

延 床 面 積

1,000㎡

そ 学校

務 ビ

図3-9 民生 業務 部門 延床面積 推移

出 東京62 共 業 東京 温暖 防 資料 作成

文京

学校

延床面積

大学

約

8

割

占

い

立学校

8.9%

大学 77.4%

そ 学校

13.7%

図3-10 学校 延床面積 構 比

出 東京62 共 業 東京 温暖 防 資料 作成

表3-2 学校 種類

立学校 保育所 幼稚園 学校 中学校

大学 短期大学 大学

そ 他 学校 私立学校 幼稚園 高等学校 学校 中学校 専修学校

都立学校 高等学校 盲学校

出 東京62 共 業 東京 温暖 防 資料 作成

森

水

第

章

4

酸化炭素排出量の実績

将来推計

文京

2011

民生

業務

部門

酸

炭素排出

全体

約半

当

52.3

%

占

近

増加

著

い

最

力

策

講

い部門

い

民生 家庭 部門

全体

約

4

1

当

28.8

%

占

民

生

業務

部門

様

全体

え

響

大

い部門

現状

策

推計

将来

酸

炭素排出

世帯数

増加等

響

大幅

増加

見込

0 100 200 300 400 500 600 700 800

19

90

19

95

20

00

2005 基準 20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

2019

長期目標

千t-CO2

図3-11 文京 酸化炭素排出量 部門別実績及び将来推計結果

注 1）現状対策ケ ス ：現状 2011 い 実施 い 全 組

水準 効率 機器 及 場合

注 2）最大対策ケ ス ： 2013 降 策 施策 報告書 環境省 国 策

東京都環境確保条例 削減義務 民 団体 業者及 実

施 策 ン ン 遉成 場合

民生 業務

民生 家庭

運輸

産業 一般廃棄物

実績 将来推計

ョン ン等 削減

各部門 将来推計 凡例

塗 ：現状対策 注1

抜 ：最大対策 削減目標 注2

将来推計 あ 考え方 条件

将来推計 あ 源別 酸化炭素排出係数 最新 2011 23 値

全 固定 い

中期目標 あ 2014 26 計画見直 時点 あ 将来推計 2019

表3-3 将来推計 け 各 酸化炭素排出量 伸び率

：1000t-CO2

実績 現状対策_注 最大対策_注

2005 2011 2019 2019

H17 H23 H31 H31

産業部門 49 60 60 57

民生 家庭 部門 289 341 369 290

民生 業務 部門 594 619 673 501

運輸部門 207 136 127 120

般廃棄物部門 10 28 20 左

計 1,149 1,185 1,249 987

2005 度比伸び率 3.1% 8.7% ▲14.1%

第

₄

章

計画の理念

目標

第

₄

章

計画の理念

目標

第

四

章

地球温暖

防

向

地域

体

組

い

目標

設定

1

理念

一

目標

民

団体

業者

あ

ゆ

主体

共

一体

進

い

一

良好

地球環境

将来世代

引

い

いく

酸化炭素排出量

削減

一

文京

特性

合わ

着実

進

い

2

削減目標の設定の考え方

2005

準

中期

長期

2

期間

い

総

部門

目標

設定

組

計

策定

降

東日

大震災

生

策

大

転

京都

議定書第

約束期間

終了や新

温室効果

排出

削減目標

暫定

設

定

再生

能

固定価

施行

地球温暖

大

動向

変

中期目標終了

2014

中間評

価

踏

え

新

長期目標

設定

削減目標

現状

策

推計

将来

酸

炭素排出

積算

想定

あ

削減

積

差

引い

数値

削減目標

値

全体

占

割合

多

増加率

高い民生

家庭

及

民生

業務

部門

い

部門

目標

設

2005

中期目標

2014

※終了

長期目標

2019

総

目 標

文京

全体

酸

炭素排出

い

設定

部門

目標

民生

家庭

部門

世帯あ

設定

民生

業務

部門

床面積

100m

あ

設定

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ※9 国 的 削減目標 準 EU等 推奨 1990 成2 あ 文京

い 1990 現 巻 社会情勢や人口動態 特徴 大 遊い

あ 組 進 出 直近 統計 実 い

2005 用

目標 期間

3

削減目標

総

目標

2005

年

比

▲

14 %

部門別目標

民生 家庭 部門エ10_{：1世帯当 ▲ 612 kg-CO}

2 削減率▲21%

民生 業務 部門：床面積100m2_{当 ▲2,985 kg-CO}

2 削減率▲28%

注）部門別目標 総量目標 比較し 削減率 大 く 区内 世帯数や延床面積 今後 増

加す 見込 い 影響 大 いた あ

図4-1 削減目標

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ※10 2019 1.6人 想定 文京 人口推計調査報告書 成21 3 推計

2005年 2019年

(1,249)

※図 数値 酸 炭素排出

：1000t-CO2

国 施策 東京都環境確保 条例 削減義務 計

組 削減

最大 策

基 準 年

長 期 目 標

▲14%

1,149

987

現状 策

推移 場合

現状 策

2011年

最 新 年

1,185

民生 家庭 部門 長期目標 2005 17 酸化炭素排出量 比

21％ 約 5 1 削減 いう目標 現在 生活 け 場合 5日 1回程 割合 一日中全く何 ネ 使

第

四

章

～ 全体 削減目標 あ 酸 炭素排出 14%減 ～

全体 削減目標 あ 酸 炭素排出 14%減 般的 家庭 当

示 う 生活

あ 例 う！

あ

対策

実施

い

い家庭

2005

↓

酸化炭素排出量

14%

減

達

い

家庭

2019

そ 他 取組 冷蔵庫 買替え

電気 ッ

設定温 調整

電気便 タ

忘 閉

実行

部門別 家庭 削減 目標 あ 21％減

達

第

五

章

1

クションプランの考え方

地球温暖

響

多岐多様

渡

わ

日常生活

響

え

能性

あ

全

人

共通

問

あ

主体

体

ン

ン

組

必要

あ

ン

ン

実践

地球

や

い

熱水費

削減

家計や経営

や

い

あ

築

史

文

将来

世

引

豊

安心

暮

う

地域

丸

ン

ン

実行

炭素

う

実現

う

ョン

ン

基本指針

～未来

炭素

ぶ

う 文

京

～

区民・団体

事業者

区

第

五

章

ョン

ン

全

実施

初

削減目標

達

！！

民 地球温暖化 関 意識 向

再生 能 ネ 入 省 ネ 実践

自動車 排出 CO2 削減

緑化 取組

3R 発生抑制 再使用 サ 実践

団体 地球温暖化対策 及啓発活動

ネッ ワ く

民

団体

進

取組

地球温暖化対策 及啓発活動 意識 向

再生 能 ネ 入 省 ネ 実践

自動車 排出 CO2 削減

緑化 取組

3R 発生抑制 再使用 サ 実践

業者

進

取組

地球温暖化対策 及啓発 推進

民 団体 業者 取組支援

各主体 連携 協力 推進

再生 能 ネ 省 ネ 対策

自動車 排出 CO2 削減 推進

緑化対策 ン 対策

3R 発生抑制 再使用 サ 推進

く

率先行動

地球温暖化 適応策 推進

計 等 着実 推進

2

区民

団体の

クションプラン

地球温暖化

関

意識

向

主体

団体

業者

開催

ン

や講習

積極的

参

加

現

見直

う

見直

手法

使

電気

消費

見え

自

組

効果

確認

鍵





家庭

ネ

消費量

把握

例 消費 や 酸 炭素排出 表示 省 ※11_や簡易

型電力 表示器 ワ 見え 実践

例 環境家計簿 活用





家

大

や世帯構

似

世帯

自

ネ

消費量

比較

例 自 消費実態 家庭 比 う 置 あ 確認

結果 消費 遊い い 考え 組

実践





家族

地球温暖化問題

い

合い

決

行動





毎

7

日

家

省

ネ

実践





環境

配慮

製品

購入

例 製品 環境 配慮 製品 近郊 菜 旬

食 購入

地球温暖 抑 民 団体 業

者 あ 主体 積極的 組 必要

人 意識 高 要

う 意識 高 特 子

環境教育 要 あ いわ い

立中学生 象 環境保全

ン 開催 意識 根付

組 行 い

環境保全 タ コン

金賞作品 26

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ※11 家庭 電気使用 や 酸 炭素排出 表示 機器

(1)

民

ョン

ン

第

五

章

環境家計簿 日 生活 中 環境 出来 や行動 家計簿 う 録

家庭 環境 荷 生 い 家計 支計算 う 行う

環境家計簿 環境 い 意識 高 生活行動 検 見直

的 行う 及啓 利用 い

紹 便利 あ 自 合

選 活用 う！

■ 家計簿 東京電力株式会社

ン 電気 使用 料金 合 省

や 似 家庭 使用 比較 確認

※ 参照 URL http://www.tepco.co.jp/kakeibo/index-j.html

■myTokyoGas 東京 株式会社

ン 使用 料金 確認 録無料

※ 参照 URL http://home.tokyo-gas.co.jp/mytokyogas/

民

再生

能

ネ

入

省

ネ

実践

再生

能

省

設備

入

日

暮

中

省

行動

実践





再生

能

ネ

設備

入

例 陽熱温水器 設置

例 陽 電 設置 家庭 使用 電力 部 使用

余 電力 蓄電 売電 地域 ン 供給





省

ネ

機器や設備

入

例 ン 準※12 _{遉成 機器 入}

例 高効率給湯器 ン 式給湯器 潜熱回 型給湯器 燃料電

替え

例 高効率 照明 LED 替え





宅

断熱化

省

ネ

化

例 戸建 宅 新築 改築 世 省 準 満





日常的

個人

省

ネ

実践

例 家庭 ン 設定温 夏 28℃ 冬 20℃

例 見 い い やい い部 照明 消

例 使用 い い製品 抜

例 電気 長時間 保温 や

例 風呂 間隔 あ 入

戸時 究極 時 いわ い 言

わ い う ？

例え 親 世 立 和服 好 や体型 合わ 立

直 子や孫 世 大 引 あ

い 衣類 使用 耐え得 生地 子 人形や

物 い 身 回 再利用 絹 いう貴

生物 来 資源 最 余 使わ

う 着物 再利用 戸時 い 当然 う 行わ い い

非常 高価 あ 着物 う 長 着 う 持

来 値打 や役割 最 使い う 精神 表 あ 考え

究極 策 う 戸時 暮 立 返 便利 手

い 現状 新 い商品 出 々 い え

物 大 う 考え ？

出 環境省 成23 版環境白書 作成 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

※12 使用 合理 法 省 法 指定 特定機器 設 省

性能 向 目標 準

第

五

章

自動車

排出

CO

削減

自動車

使用

歩や自転車

使用

環境

荷

い

共交通

機

電車

替え





徒歩

移動

自転車

利用

実践

例 近 い物 行 歩い 行 個人 規

作 実践

例 自転車 効活用





共交通機関

利用

例 移動 旅行 自家用車 B や電車

利用





環境

や

い運転

例 急 進 や ン 実施 実践





自動車

定期点検

例 燃費向 空気 検 定期的 行う





次世代自動

車等

買替え

例 替え時 購入 必要 燃費車や 世 自動車等 入

地球温暖 策 いう 安全運転 要

自動車 運転 心 う

わ e

車間距 加速 減速 少 い運転

減速時 早 う

ン 使用 適

ン や う

渋滞 避 余裕 出 う

空気 始 検 整備

要 荷物 う

走行 妨 駐車 や う

自 燃費 把握 う

出 及連絡会 作成

民

緑化

取組

既

あ

大

生垣や

緑

身近

緑

推進





宅

敷地内

緑化

例 緑 ン 作

例 生垣や ン 敷地 増や

家庭 緑 組 緑 ン 紹

緑 ン や う 性植物 作 自然 ン 日

射 遮 温 抑え 効果 あ や

使え 穫 いう 的 効果 あ

楽 い作 方 東京62 共 業 東京 温暖

参考 い

参照 URL http://all62.jp/jigyo/pdf/120229goya.pdf

出 東京62 共 業 東京 温暖 防 web情報 作成

第

五

章

3R

発生抑制

再使用

サ

実践

3R

Reduce

生抑

Reuse

再使

用

Recycle

再資源

3

R

3R

活

動

推進

減

図





抑制

行動

実践

例 持 歩 袋 わ い

例 過 包装 断 余 わ い

例 資源 生 使う 修理 繰 返 使う

例 人 譲 再利用 心

例 生 出 生 水 絞 出

例 食品 無駄 使い

3R う 最 要 Reduce 生抑 出 い う

第 使え 再使用 最終的 出

う

出 文京 文京 資源 方 出 方 作成

民

実行 能 省 行動 あ 削減 消費 や 酸 炭素排出 行動 異

家庭 省 行動 行動 場合 酸 炭素削減 例

実施 う 行動 入 い 酸 炭素 削減

う

家庭 省 ネ 行動 酸化炭素削減量 間

チ ッ 欄 CO2削減

(kg -CO2パ年)

削減料金 円パ年

1 冷 時 室温 2ペ℃ 目安 14 ¥ベ25

2 フ ルタヸ 掃除 月2回程 15 ¥ベ6ペ

3 テレビ画面 明 い う 設定 12 ¥650

4 パソコン 電源オプション 見直し 6 ¥302

5 暖 時 室温 20℃ 目安 24 ¥1分2ベ4

6 白熱電球 LED電球や電球形蛍光灯 交換 39 ¥2分016

7 冷蔵庫 壁 適 間隔 設置 21 ¥1分0ペ2

8 冷蔵庫 詰 込 い 20 ¥1分051

9 冷蔵庫 買い替え 189 ¥9分ペ40

10 煮物 時 落し蓋 48 ¥3分29ペ

11 炎 鍋底 出 い う 5 ¥365

12 食器 洗う 低温 設定 19 ¥1分33ペ

13 風呂 間隔 あけ 続け 入 29 ¥2分006

14 シャワヸ 止 28 ¥1分946

15 洗顔や歯磨 中 水 流し し や 8 ¥562

16 使わ い時 電気便 フタ 閉 16 ¥ペ3ペ

17 ふ わ セル 度スタヸト 194 ¥13分204

18 ドリン ストップ 40 ¥2分ベ3ペ

19 コン 買い替え 194 ¥10分12ペ

20 太陽光発電システム 導入 1,840 ¥96分000

2,761 ¥150分131

け 行動 合計し い！➔➔➔

全部実行 ヷヷヷ

家庭 ㅚ酸化炭素削減チ ッ リスト

リビン

ッチン

バス ト レ 洗面

自動車

機器

出 東京都 家庭 省 ン 般 団法人省 ン 家庭 省 大 作成

注 電気：24 /kWh ：152 /m3 ン：158 /L 算出 成26 12 時 数値 目安 酸 炭素削減 や 間節約金 使用方法や使用機器 条件 異

削減目標

達成

向け

取

組

し

う！！

第

五

章

計 改定 あ 総 目標 並 新 置 直 部門 酸 炭素排出削

減目標 現 私 生活 業活動 う

う ？

実 示 う 生活 業活動 意味

部門 削減目標 現 生活 業活 イ

民生 家庭 612kg-CO₂/世帯 5日 1回 1 間 1/5 電気や都 何 使わ 生活

民生 業務 2,985kg-CO₂/100m2 4日 1回 1 間 1/4 電気や都 何

使わ 業活動 行う

う 便 生活や 業活動 限 計 ン ン

実行 削減目標 遉成

民

地球温暖化対策

及啓発活動

ン

や講習

開催

や

業活動

見直

機会

供





各種

ン

活用

例 祭 地域 根 行 身近 省 組

い 及啓 行う





環境学習や

ン

開催

例 地域 活動等 通 体的 何 い 伝え

例 地 商店街 環境学習 啓 ン 実施 地域 活動 人

育成





省

ネ

化

バ

実施

例 環境家計簿 活用 行う





地域独自

コ

ン

入

各主体

連携

取組

実践





3R

発生抑制

再使用

サ

実践

実践

例 再使用 再利用 工 ン 実践 周知





地域

け

緑化推進活動

例 ン 設 家庭 作 方 周知

ネッ

ワ

く

地球温暖

策

的役割

担い

各主体

情報

供

積極的

行い

環境

ワ

面的広

構築





各主体

連携

け作

例 地域活動 得 ワ 活用 身世帯 巻 込 ン

実施





活動

情報発信

例 自 活動 成果 体的 表

第

五

章

3

業者の

クションプラン

～オフ ス、学校、ホテル、病院、飲食店、小売業、大型小売業 おける取組～

地球温暖化対策

及啓発活動

意識

向

社

校

地球温暖

策

検討組

設

組

的

組

問わ

ン

や講

参加や開催

や互い

業活動

見直

作





省

ネ

や

酸化炭素排出量

削減

い

体的

目標設定

取

組

実践





ン

や講

積極的参加

例 ン や出展者 地域 連携 図

例 主体 開催 講 参加 知識 高





ン

や講

開催

例 業 省 ン 実施

例 社 教育 学校等 出向 地球温暖 ワ

開催





地域

連携

例 地球温暖 策 情報 共





環境

配慮

製品

購入

例 製品 環境 配慮 製品 近隣 菜 旬

食 購入





ネ

消費量

い

業種

他企業

情報交換

例 ン 通 得 ワ 業種 消費

実態 自 比 う 状況 あ 確認 遊い

い

大規模 業 情報 供 情報交 機会 文京 地球温暖

策地域推進 科会 開催 い

成26 大規模 業 地域 協働 組 能性 会 あ 方

い ワ 形式 意見交 行い

主 意見 示

大規模 業 地域 協働 組 能性 い 意見

節電 掲出 省 対策 協力 呼び い 今後 活用 い い

自家用発電機 い 現状 業者 供給 予定 い 周辺 大規模 業 多数 地域 融通 い 自家用発電機 更新 あ わ 今後検討 い 予定 あ

地域熱供給 地域 確保 地域 再開発 新規 実施 難 い そ 現状 民間同士 業 多い 今後 行政 組

や補 金支援 関わ い い

今後 会 あ 方 い 意見

業務ビ 用途別 務 ビ ン ビ 教育施設 宿泊施設等 特徴 合わ 省 対 策 い 情報提供 期待

特色 出 今後 業 間 情報交換 場 提供 い

ＯＦＦ

第

五

章

再生

能

ネ

入

省

ネ

実践

再生

能

省

設備

入

日々

業活

動

中

省

行動

実践





再生

能

ネ

設備

入

例 陽熱温水器 設置

例 陽 電 設置 業 使用 電力 部 使用

売電 地域 ン 供給





省

ネ

機器や設備

替え

例 設備更新 入 効率 い省 空調機や 高効率

給湯設備 等 入

例 業 や店舗 白熱球 LEDや電球型蛍 灯 替え





地球温暖化対策報告書制

東京都

参加





コ

_活動

_組織的

_取組

_実践

例 活動や省 活動 行う





職場

個人

省

ネ

実践

例 要 照明 消

例 使用 い い ン 電源

例 OA機器 省 設定

例 階段 2 3 ン※14 心





毎

7

日

社

省

ネ

実施

例 業 照明 使用 消費 減





省

ネ

診断

利用

_や

_ESCO

_業

_入





建物

断熱化





業所

け

ネ

管理

実践

例 BEMS ン 入や 省

組 録 使用状況 管理





CO

見え

化

例 LCCO2※

16 _{製造工程 排出 い 酸 炭素 数値 い 見}

え 行う





外注先や関連企業

対

省

ネ

行動実践

要請

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

※13 省 活動等 組 省 活動 積極的

※14 建物 2階 3階 程 階段 利用

※15 37頁 13参照

※16 Life Cycle CO2 頭文 製造時 運用時及 廃棄時 段階 酸

炭素排出 算出 廃棄 酸 炭素排出 評価 手法

東京都 中 規模 業 術専門員 直接 伺い 使用状況

診断 省 案や 術的 行う 省 診断 実施

い

出 東京都地球温暖 防 活動推進 ン 注2

web情報 作成

注1 診断申込書や事前調査書等 提出窓口 東京都地球温暖化防止活動推進センタ

注2 東京都地球温暖 防 活動推進 ン 愛称： 東京 東京 地球温暖 策 東京都や 等 連携 協力 中 企業向 無料省 診断や省 研

修会 家庭向 省 節電 役立 機器 購入 補 都 企業や都民 CO2排出

削減 組 支援 い

過去 省 診断 診 業 熱水費 削減 定 効果 出 い

自身 業 組 行動や 体的 熱水費 削減効果 知 い場合

活用 い う

省 ネ 診断 実施 業所 ネ 削減効果 20～24

種類 均削減率

電気 17.1%

26.2%

水遈 16.0%

出 東京都地球温暖 防 活動推進 ン web情報 作成

注1

注1

第

五

章

自動車

排出

CO

削減

自動車

使用

自転車や環境

荷

い

共交通機

電車

使用

替え





徒歩

移動

自転車

利用

実践

例 近 出 歩い 行

例 歩15 自動車 乗 い等 規 作 実

践

例 自転車 ン 効活用





駐輪場

確保

例 自転車 通勤や移動 駐輪場 確保





環境

や

い運転

例 急 進 や ン 実施 実践





自動車

定期点検

例 燃費向 空気 検 定期的 行う





次世代自

動車等

買替え

例 替え時 購入 必要 燃費車や 世 自動車等 入

業 者

ハイブリッド