第３章
施策内容
＜具体的 組＞ 載内容の 明
充実 … の 組 制 、量的
内容的 充等 組
場合 載
… の 組 制
実施 場合 載 量的 大
の の場合 含
検討 …新規の 組 制 等 い 、体
制 方策 検討 たうえ 実
13
キ
育児力ヷ教育力
向ㄥ
少子高齢化 進行 栐家族 増加 加え 人々 ラ フ タ ル 変化 価値観 多様化
伴い 育児 自信 い保護者 増え い
保健 福祉 療 教育等 関 機関 連携 地域 資源 活用 保護者 育
児力 向ㄥ 家庭 地域 教育力 向ㄥ 代 親 育成 組
．保護者 育児力 向ㄥ
現状 課題
○育児 自信 い保護者 増え 自己肯定感 高 育児 楽 環
境 進 必要 あ
○身近 子育 中 仲間 少 い 理由 孤立感 疲労感 覚え 親
増え 身近 気軽 相談 場 必要 あ
○相談窓口 い
姿
○保護者 地域 孤立 相談 場 支援 求 場 身近 あ
※ す姿 …本計画の対象 あ 子 その家庭 地域 企業 関係機関 行政 社会全
体 す姿 す
対応
(1)保護者 育児力 向ㄥ
地域 子育 仲間 支援 身
近 相談者 子育 経験者 地域 子育 ポヸ
タヸ 養成ヷ配置 子育 対 自信
醸成 育児力 向ㄥ
＜具体的 組＞
子育 支援センタ の各種
事業の
子育 タ 事業の充実
保育所の子育 力 ッ 事業
の
(2)育児 不 抱え 保護者 相談体制 充実
子保健 福祉 各 相談者 共通認
識 役割 担 言ヷ支援 相談体
制 充実 図
保 護 者 相 談 対応 窓 口 明確 化 図
＜具体的 組＞
乳幼児家庭訪問事業の充実
妊婦乳幼児健康相談の充実
児童相談事業の
子 家庭支援相談事業の
ニッ の
障 い児の専門相談の
情緒障 い児等 支援
事業
子育 支援センタ の利用
14
．家庭 地域 教育力 向ㄥ
現状 課題
○少子化 両親 共働 保育所 幼稚園 認定 園 学校 子
所属 中 生活時間 長 異 齢ヷ地域 交流 機会 少 い
○メデ 等 ミュニ ヸ ョン方法 変化 い
○子 成長 応 関わ 育児不 傾向 あ
姿
○親子 豊 自然環境 教育環境 中 暮 楽 幅広い世代 人々 交流
中 子 成長 段階 沿 学
対応
(1)家庭教育 支援 充実
乳幼児健診 保育所 幼稚園 認定 園 学校
等 い 多 保護 者 あ ゆ 機 会 活 用
子 段階 応 家庭教育 関 学習
機会 情報 提供 行い
＜具体的 組＞
乳幼児 健康診査事業 の情報
提供
保育所 幼稚園 認定
園 学校等 の家庭教育の充
実
食育の ち く 事業 の推進
離乳食 幼児食教室 栄養
士出前講 等
(2)地域 教育力 向ㄥ
豊 自 然環 境 地 域 教 育資 源 活用 子
多様 体験活動 機会 充実
世代間交流 推進 地域 高齢者等 参画 得
子 様々 価値観 学 機会 充実 図
＜具体的 組＞
青少年の健全育成活動の
高齢者 等の参画 得た地域活
動の
放課後子 教室推進事業 の
15
． 代 親 育成
現状
課題
○子 代 社会 担い子育 存在 あ 子育 家庭 大
い 理解 深 組 進 必要 あ
姿
○男女 互い 協力 家庭 築 共 子 生 育 意識 い
対応
(1)家庭 子育 関 意識 育成
男 女 互 い 協 力 家 庭 築 子 生
育 意義 関 教育ヷ広報ヷ啓 い
各 連携 推進
中学生 高校生 子 生 育 意義
理解 子 家庭 大 理解 う 保育
所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ子育 支援 ンタヸ
活 用 乳幼 児 あう 機会 場 推進
＜具体的 組＞
男女共同参画の ち く 推
進
食育の ち く 事業 の推進
食育講 、食の ン
食育活動
保育所 等 の中高生保育体験
事業の
妊娠期 け 両親参加の教
16
位
親子
心
健康
妊娠ヷ出産ヷ育児期 親 心身 変化 加え ラ フ タ ル 大 変化 時期
あ 子 子 巻 家族 健康 支え 必要
妊娠ヷ出産 対 い知識 普及 支援体制 確保 心 出産
環境 整備 後 育児 楽 組 う 大
保護者 育児不 軽減 育児 楽 う 子保健事業
中心 広 子育 家庭 代 担う子 対象 施策 充実 組
． 心 子 生 育 環境
現状
課題
○妊娠期 子育 不 抱え 妊婦 家庭 増え い
○地域 家族関 希薄化 栐家族化等 出産後 子育 中 相談者ヷ支援者
い い家庭 増え い
○ㆯ出生体 児
台
割合 国ヷ県 比 高 い
台ㆯ出生体 児：出生体 2,500g未満 乳児
○妊娠期 状況把握 要 あ 妊婦 心 身体 状況 支援者 無 相談者
無 心配 等
○妊娠期 不 軽減 育児不 軽減 親 寄 添 組 進
必要 あ
○養育面 支援 必要 家庭 支援 充実 必要 あ
○訪問 相談等 充実 人材 確保 必要 あ
姿
○ 心 子 生 育 子育 喜 実感 環境 整 い
ヷ妊娠ヷ出産 対 い知識 普及 支援体制 確保 心 出産
環境
ヷ育児不 軽減 子育 喜 楽 感 支援体制
ヷ妊娠期ヷ出産ヷ育児 間 支援 途 展開
対応
(1)妊娠期 支援 充実
妊娠届出時 妊娠期 体調 心配 産後 支
援者 無等 把握 行い 産後 支援
父親ヷ 親 準備 教室 仲間
場 提供 産師 保健師 妊娠中 訪問ヷ
相談等 心 あ 迎え
う支援
＜具体的 組＞
妊娠届出時の相談の充実 心配
食生活、産後う 予防、
歯科検診の 等
母子健康手帳の 行
妊婦健康診査事業の 14回
の 妊 婦 健 診 診 券 の 行
健診 診勧奨、健康管理、
17
助産師 連携 実施 あ
ち の 世話教室 妊娠期
け 両親参加の教 室 の
充実
必要時 希望時の妊婦訪問 相
談の実施
療 機 関 等 の 連 携 強 化
妊娠期 の支援 調整
(2)産後 支援 充実
妊娠ヷ出産 子育 中 ラ フ ル 体調
大 変化 時期 あ 子 保護者
家族 健康 支え 要 保健師
産師 乳児 い 全 家庭 訪問 子育
関 相談 細 対応 親
心 健康 支援 行い
地域 子育 支援者 あ 民生委員児童委員 主
任児童委員 子育 ポヸタヸ等 協力 得 身近
地域 子育 支援情報 提供 地域子育 ロン
等 行い 孤立感 緩和 図
＜具体的 組＞
生後4 月 の乳児のい 家
庭の全戸訪問の充実 4章Ⅲ-4
1回目 市保健師、委嘱助産
師 訪問
2回目 あ ち 声 け訪
問員 民生委員児童委員、主
任児童委員、子育 タ
訪問
訪 問 員 の キ ッ 研 修 の
充実
子 育 タ の 育 成 交
流 地域 の連絡会等の充実
産 後 う 予 防 の た の 質 問 票
の活用 評価
療機関等 の連携強化
(3)養育面 支援 必要 家庭 支援 充実
育児 い 気軽 相談 体制 整備 行い
養育面 育児面 支援 必要 家庭
支援 行い 産後 支援 い家庭
育児支援 タッフ 派遣等 支援 充実
＜具体的 組＞
乳幼児訪問事業、未熟児訪問事
業の充実 4章Ⅲ-4
訪問事業 養育支援訪
問事業 の充実 適 支援の
提供 4章Ⅲ-5
未 熟 児 養 育 療 費 給 付 事 業 の
18
(4)親子 交流ヷ学習等 場 充実
孤立感 緩和 心 楽 子育
う 子育 中 親子 気軽 え 場 交流 仲間
学習 行う 場 充実
＜具体的 組＞
子 育 支 援 セ ン タ 事 業 の 充
実 4章Ⅲ-7
各地 の育児 、子育
ン等の充実
親支援教室 親支援
ン の充実
(5)妊娠 出産 子育 途 い支援 充実
妊娠期 親子 健康 推進
子保健 関 機関ヷ団体ヷ関 者ヷ行 等 ネ
ットワヸ 強化
子育 支援 熱意 あ 市民 子育 ポヸタヸ
委嘱 地域 子育 支援 推進 図
相談ヷ訪問等 充実 あ 産師ヷ保健師等
タッフ 確保
＜具体的 組＞
親 子 健 康 く ネ ッ ワ
会議の充実
子 育 タ 連 絡 協 議 会
の充実 地域 け 子育 支
援の推進
助産師連絡会 の連携強化 訪
問事業の具体的 改善
助産師 保健師等の人材確保
19
．健 育ヷ 支え
現状 課題
○健診 様々 相談 増え い
○乳幼児健診 4 児 1歳6 児 3歳児 相談体制 確保 必要 あ
○乳幼児健診 精 向ㄥ 求
○ 心 健診 相談 場 検討 必要 あ
○ 子保健事業 子育 支援事業 提供 常設 場 必要 あ
姿
○子 健 成長 環境 整 い
対応
(1)乳幼児健診等 充実
健 成長 支え 乳幼児健診等
充実 疾病 早期 見ヷ治療
保護者 寄 添い 子育 支援 視点 児童
虐待予防 視点 事業 展開
＜具体的 組＞
乳幼児健診 4 月児、1 歳 6
月児、3 歳児 相談体制の確
保 充実
乳幼児健診の精 向上
療機関委 の乳児健診 1
月児、 ～ 月児 の
乳幼児健診従事者研修の充実
乳幼児相談、教室等の充実
(2) 子保健 子育 支援 点
乳幼児健診 子保健事業ヷ子育 相談支
援事業等 効果的 提供 点 検討
＜具体的 組＞
母子保健、子育 支援の 点整
20
． 本的 生活習慣 確立支援
現状 課題
○幼児期 学童期 日朝食 食 割合 高い 齢 ㄥ 朝
食 食率 増加傾向 あ 食習慣 礎 必要 あ
○ 々就寝時間 遅 い 生活リ ム 乱 あ 規則 い生活習慣
必要 あ
○外 子 減少 い
○乳幼児期 テレビ等 視聴時間 長 学齢期 ヸムヷネット等メデ
影響 い傾向 あ メデ 対策 推進 必要 あ
○誤飲 転落等 事故予防 啓 必要 あ
姿
○乳児期 望 い生活習慣 健康 心 育 環境 整 い
対応
(1)乳幼児期 本的 生活習慣
乳児期 早寝早起 生活リ ム 確立
メデ 対策 乳幼児期 思春期 ラ フ
ル 応 学 習 機 会 情 報 提 供 充 実
誤飲 転落等 事故予防 学習 場
提供
＜具体的 組＞
乳幼児の保護者への健康学習
乳 幼 児 等 の 事 故 予 防 の 出 前 講
の紹介、あ ち 声 け訪
問員 事故予防の啓
保 育 所 幼 稚 園 認 定
園 学校等 連携 た
対策の推進
乳幼児健診、相談等 の基本的
生活習慣の情報提供
(2)食育 推進
親子 心身 健康 豊 生活 営
家庭ヷ地域ヷ保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ学校ヷ
職場等あ ゆ 場 い 学習ヷ体験活動 通
食 知識 食 大 理解 深 組
推進
＜具体的 組＞
食 育 の ち く 事 業 の 推 進
食育講 の開催、食育 関
啓 活動、食の ン
の育成 研修、地域 の食育活
動
21
低
子
育
支え
保育ヷ教育
推進
少子化 進行 家庭 地域 ㆂ 子 関わ 機会 減少 教育ヷ保育
施設 団保育ヷ教育 必要性 高 い 乳幼児期 生涯 わ 人間形
成 礎 わ 子 心身 健 成長 わ 要 時期 あ 全 子
等 質 高い保育ヷ教育 環境整備 進
近 支援 必要 思わ 子 増加傾向 あ 個 あ 支援 子
成長 段階 応 一 支援 体制整備 進
学校教育 い 子 自 課 自 学 自 考え 力 生
力 育 う 組 進
． 段階 応 保育 容ヷ幼児教育 充実
現状
課題
○少子化 栐家族化 都市化 情報化 社会 急激 変化 中 人間関 希
薄化 社会 関わ 希薄化 進 家庭 地域 教育力
ㆯㄦ い
○家庭 地域 子 同士 関わ 機会 減少 教育ヷ保育施設
団保育ヷ教育 必要性 高 い
○ 本的生活習慣 如 ミュニ ヸ ョン能力 様々 社会体験ヷ自然
体験 不足 齢相応 段階 到 い い子 多
い
○充実 保育 教育 行う あ 保育士 幼稚園教諭 人材 不足 い
特 産休育休代替 員補充 人材 不足 い
姿
○全 子 等 質 高い保育ヷ教育 環境 整 い
○ 段階 習熟 高 保育 教育 提供 環境 整
い
対応
(1)幼児教育 質 充実
1)職員 資質 向ㄥ
保育士 幼稚園教諭 保育ヷ教育 力 高
各種 研修 合同研修 実施 職員 資質向ㄥ 図
2)職員体制 維持
私立認 保育所ヷ認定 園 い 処遇改
善 保育士等 確保 図 市立保育
所ヷ幼稚園 い 計画的 職員採用 人
材 確保 図
3)幼児教育指 員 配置
幼児教育指 員 保育所ヷ幼稚園ヷ認定
＜具体的 組＞
PBL(Problem Based Learning)
型研修
台
の実施
※PBL型研修：出 た課題 対す 解
決策を考え 課題解決型の研修
公開保育型研修の実施
合同研修の実施
処遇改善給付の
計画的職員採用の実施
幼 児 教 育 指 員 の 巡 回 訪 問 及
22
園 巡回訪問等 行い 園ヷ所
幼児教育 充実 図
4)家庭教育 充実
子育 家庭 対象 子育 不 対
相談 行い 家庭 教育力 向ㄥ 図
保育所 幼稚園 認定 園
け 相談
子 育 支 援 セ ン タ け
相談体制の充実
(2)保幼 連携 推進
1)子 抱え 問 生 予防
保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ 学校 連携
交流活動 職員研修等 行い 就学前 子 学
校生活 不 心配 解消 子
学校入学時 え プロブレム
台
回避
学 校 学 習 生 活 滑 行 え 目 指
台 プロブレム： 学校 入学 子 団行動
い 授業中 い い 人 話 聞 い
学校生活 い状況
2)保育ヷ教育 質 向ㄥ
連携事業実施 結果 保幼 職員 互い
理解 個々 資質 向ㄥ 組
保育ヷ教育全体 質 向ㄥ 図
＜具体的 組＞
出 雲 市 保 幼 連 携 推 進 基 本 計 画
基 いた連携事業の展開
交流事業の実施
職員交流の実施
合同研修会の実施
チカ キュ
台
作成
及び実践 保育所 幼稚園 認
定 園
※アプロ チカ キュ ム：5歳児学年
後半 特 就学を意識 た指 計画
タ カ キュ
台
作成及
び実践 学校
※スタ トカ キュ ム： 就学後
学校の生活や学び 対応 き よう
す た の指 計画
保幼 交流の日 実施
(3)認定 園化 向 情報提供
保護者 働い い い い わ 保育ヷ教
育 一体的 提供 認定 園 移行 希望 又
検討 私立認 保育所 対 市 相談窓口 設
情報提供 行い
＜具体的 組＞
窓 口 設 置 の 情 報 提 供 の
実施
(4)特別 支援 必要 子 対応
い等 あ 特別 支援 必要 子 保育
所ヷ幼稚園ヷ認定 園 入 子
応 支援 行い ン ルヸ
ブ教育
台
考え方 団生活 中 保育ヷ
教育 提供 い 無 関わ 全 子
共 成長 目指
台 ン ルヸ ブ教育： い 無 地
域 幼稚園ヷ学校 団 中 共 学 ㆁ組
＜具体的 組＞
私立認 保育所 障 い児保育
対策事業費補助事業の
市 立 幼 稚 園 特 別 支 援 補 助 教
23
(5)市立幼稚園 ㅻ後 あ 方 検討ヷ実施
1) ン ルヸ ブ教育推進園 指定
一定 規模 あ 幼稚園 い い 無
わ 全 子 共 学 育 教育 モデ
ル的 推進 い あ 幼児
入 枠 設定 公開保育 ン ルヸ ブ教
育研修会 開催
い あ 幼児 入 関 保育 必要
性 あ 児童 想定 一時預 事業 幼稚園型
あわ 実施
2)子 個性 団性 共 育 幼児教育実践研
究 推進
子 個性 育 合う う 団
形成 行い 学校教育 接 望 い
い 日々 教育実践研究 通 明 幼児
教育 容 方法 関 モデル 実証的 示
公立幼稚園 要 役割 一
地域 実態 考慮 一定 規模 維持
求 う 教育的役割 果
著 困難 園 い 出雲市立幼稚
園 閉園 関 方針 成 24 出雲市教育委員会
策定 学級数 以ㄦ 状態 場合
地元 了解 得 閉園 検討
3)認定 園化 向 組
園児数 減少 い 市立幼稚園 う ㅻ後
減少 懸念 園 い 幼児教育 質
維持 地域 子育 支援ニヸ 満
いう観点 認定 園化 認 保育所 営
社会福祉法人等 譲渡 検討 子 ヷ子
育 環境 充実 図
＜具体的 組＞
出雲市の幼稚園のあ 方検討
考え方 い ふ
24
． 支援 必要 子 育 支え
現状 課題
○ 支援 必要 思わ 子 増加 い ㄥ 支援 必要性
気 個 あ 支援 ヸデ ネヸト 保護者 含 相談支援体制 十
整備 い い現状 あ
○早期 子 成長 支え 団生活 場 支え 充実
個別 的 対応 体制 整備 必要 あ
○身近 地域 親子 支え 気軽 相談 場 必要 あ
○相談 支援 支援 総合的 ヸデ ネヸト い 体制 必要 あ
姿
○ い 無 関わ 子 健 成長 心 暮 地域 環境
整 い
○子 成長 段階 応 一 支援 身近 地域 提供 体制 整
い
対応
(1)乳幼児期 支援 充実
1)保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園 通う前 在宅時期
子 育 支え
早期 子 成長 支え 1 歳 6
児健診 見直 乳幼児健診全体 見直
健診 精 向ㄥ 組 子
保護者 ニヸ 応 支援 充実 図
経過 確認 あい 親子 支え
場 充実 図 保護者等 対象 子
成長 等 理解 組 子育 支援
育児 観点 啓 活動 充実 図
就園 入所 団生活 中 子
あ 支援 い 関 機関 連携ヷ
情報共 図
2) 団生活 場 子 育 支え
い 無 関わ 団生活 中 子 同
士 育 あえ う 保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園
支援体制 充実 図 教職員 保育者
資質向ㄥ等 図 研修 機会 充実
団生活 あ 子 育 保護
者 支え 相談 ン ヸト 実施
臨床心理士等 園ヷ所等 巡回相談 実
施 幼児通級指 教室 充実 気 段階
支え ㆁ組 組
支援 必要 子 就園ヷ入所 対応
＜具体的 組＞
乳幼児健診 問診項目、方法等
の見直
健 診 後 の ッ の 充
実
健診 タッ 研修の充実
支援教室等の充実
心身障 い児地域療育事業
ニ療育事業 の
関 ン ッ 作
成
親支援教室の充実
保育所 幼稚園等巡回訪問の充
実
年中児 相談事業の充実
➉保育者支援研修、幼稚園教職員
等研修の充実
ン 教 育 推 進 園 の
指定
障 い児保育対策事業 障 い
児保育 進児保育 の
25
加配職員 確保 入 体制 充実 図
(2)就学移行ヷ就学後 支援 充実
子 保護者 気持 十 尊 滑 就
学移行 進 保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園
等 関 機関 連携 図 早期 就学
向 教育相談 行い
子 あ 適 支援 就学後 い
保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園等 支援計
画等 ヷ中学校 校 支援体制
組
ヷ中学校 特別支援教育 タッフ 配
置 巡回相談 実施及 教職員研修 一層 充実
校 支援体制 充実 図 一人
教育的ニヸ 応 通級 指 ヷ支援
実施 特別 支援 必要 児童生
保護者 対 教育相談 引 実施
＜具体的 組＞
就学相談の
子 支援 の活用
事業の
巡回相談 わくわく相談会 の
中学校 け 通
指 の
(3) い児福祉 ヸビ 充実
い 状態 段階 応 一人
能性 最大限 伸 出雲市 い福祉計画
い福祉 ヸビ 等 支援 推進
相談支援体制 充実 図 療育 余暇活
動等本人 ニヸ あ 各種 い 福祉 ヸ ビ
適 利用 う関 機関 連携 図
＜具体的 組＞
出 雲 市 障 い 福 祉 計 画 基
く事業の推進
(4)相談支援体制 充実
保護者 保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園 関 機関
等 相談 対応 う窓口 明確化 図
専門的 職員 配置
子 い 相談 子育 相談 保
護者 多様 ニヸ 対応 相談 場 提供
早期 子 保護者 気持 寄 添い
相談 支援 支援 総合的 ヸデ ネヸト
い 体制 検討
親子 身近 地域 心 気軽 相談
場 点 確保 幼児期
支援 子育 支援 中栐的 点 場 施設
整備 検討
＜具体的 組＞
就学前の相談窓口設置、相談体
制の検討
子 家 庭 支 援 相 談 員
相談の
ニッ 事業の
身 近 気 軽 相 談 場 の
検討
子育 支援 支援の 点整
26
(5) 支援 必要 子 育 保護者 家族 支援 充実
育 感 保護者 育児不 軽減
保護者同士 交流 場 子育 関
講 開催 家族 含 支援 充実 図
保護者 家族 対 相談機関 子育 情報
支援等 関 情報提供 充実 図
＜具体的 組＞
保 護 者 同 士 の 交 流 の 場 く
の実施
保 護 者 向 け 子 育 支 援 講 の
実施
保護者への情報提供
(6) 相談支援 担う人材 確保ヷ育成
多様 ニヸ 対応 相談支援体制 構築
臨床心理士 保健師 相談支援専門員等 専門
的人材 確保
子 保護者 個々 状況 適 支援 行
う い等 関 研修 実施
タッフ 資質向ㄥ 図 計画的 人材養
成 図
＜具体的 組＞
支援者の適 人材確保
支援者向け研修の実施
(7)地域啓
い等 関 理解 進 広 一般
向 関 情 報 提 供 啓 活 動 実 施
い 無 関わ ㆰ 慣 地域 子
育 視点 保護者 ニヸ 応 地域 支
えあう子育 支援事業 連携 図
＜具体的 組＞
地域への普及啓
地 域 の 子 育 支 援 事 業 の 連
携
(8) 支援施策 推進体制 整備
保健 福祉 療 教育等 関 機関 連携ヷ協
力体制 構築 乳幼児期 一 支援施
策 推進 図
庁 関 部署 棒断的 推進体制 庁 ネ
ットワヸ 化 図
質 高い い福祉 ヸビ 提供 出雲
市 害者施策推進協議会 自立支援協議会 等
事業 検討ヷ推進 図
＜具体的 組＞
関 機関 連携 た推進体制、
庁内の推進体制の確立
出 雲 市 障 害 者 施 策 推 進 協 議 会
自立支援協議会 等 事
27
．子 健康ヷ体力
現状 課題
○子 身長 体 体格 向ㄥ い 体力ヷ 動能力 ㆯㄦ い
学校 家庭 地域等 連携 子 い生活習慣 動習慣 身
必要 あ
姿
○生涯 通 健康 生活 送 礎 築い い 環境 整 い
対応
(1)子 健康ヷ体力
1)食育 推進
栄養教諭 学校栄養職員及 各学校 食育担当教員
中心 食育 推進 組
2)体力
ヷ中学校 体育活動等 推進
各学校 体力テ ト 結果 え 体力向ㄥ推
進計画 策定 体力 組
3)学校保健 推進
学校保健 全法 児童生 健康診断 実
施 学校環境検査 実施
学校保健委員会 開催 児童生 健康課
い 学校 家庭 地域 連携 組
＜具体的 組＞
食育の推進
体力 く の推進
28
．子 生 力 育成
現状 課題
○生命 尊 心 ㆂ人 思い 心 倫理観 義感等 人間性豊 子
育成 必要 あ
○国 県 学力調査 い 本市 多 教科 県 ㄥㆮ 成績 収 い
本的 生活習慣 定着 メデ ンタヸネット利用等 改善 必要 あ
○児童生 一人 応 細 学習指 教職員 資質向ㄥ 児童生
向 合う時間 確保 必要 あ
姿
○確 学力 定着 図 創 性豊 人材 育成 環境 整 い
○困難 抱え 児童生 支援 子 一人 大 教育 実践
い
対応
(1)豊 心 育成
出雲 豊 自然環境 地域 教育資源 活用
体験的 学 機会 充実 図
市 ･中学校 一斉 組 生命 い 考え
教育 中期間 設 児童生 心 揺 生命
い 教育 推進
学校 教育活動全体 通 徳教育 一層 充実
豊 人間性 育成
将来 夢 目標 自 考え 適 進路 選
社会人ヷ職業人 自立 い 児童生
育成 多様 幅広いㆂ者 人間関 場 機会
充実 図
い 問 対応 不 校児童生 支援 問
抱え 児童生 学校 家庭 対 相談活動等
組
＜具体的 組＞
総合的学習推進事業
生 いのち 考え 教
育等の充実 性 いのちの
学習、喫煙防 教室、赤ち
校日等
徳教育の充実
キ 教育の充実
い 問題行動対策事業
の
不 校対策事業の
(2)確 学力 向ㄥ
学 意欲 知識ヷ技能 思考力 表現力 問 解決能力
等 含 確 学力 身 授業力 向ㄥ
学習習慣 定着 図
読書活動 推進及 学校図書館 効果的 活用ヷ 営
図 ヷ中学校 読書ヘルパヸ 学校司書 配置
出雲科学館 高 豊富 装置 機器 使
独創的 体験ヷ実験 中心 ヷ中学校理科授業 引
実施
＜具体的 組＞
ウ ン
事業
学校司書 書 配
置事業
出雲科学館の活用
29 (3)保幼 中連携 推進
保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ 学校ヷ中学校 連携
交流活動 職員研修等 行い 学校生活 不 心
配 解消 プロブレム 中 ャップ
台
回避 学校 学習 生活 滑 行え 目指
台中 ャップ： 学校 中学校 進学 不
学習 容 生活リ ム 変化 問 行動
不 校 顕著 現象
幼 稚 園 営 協 議 会 及 地 域 学 校 営 理 事 会 組
地域 連携 幼児期 一 本的生活習慣
推進
＜具体的 組＞
出 雲 市 保 幼 連 携 推 進 基
本 計 画 基 い た 連 携 事
業の展開
中連携推進事業の
幼 稚 園 運 営 協 議 会 推 進 事
業の
地 域 学 校 運 営 理 事 会 推 進
30
住
ㆁ事
子育
両立支援
栐家族化 共働 家庭 増加 保護者 就労形態 多様化 伴う多様 ニヸ 対応
ㆁ事 子育 両立 い環境 進
家庭生活 家庭教育 要性 認識 職業生活 家庭生活 バラン 働
方 ラ フ タ ル 考え 環境 進
女性 男性 全 人 喜 任 合い 個性 能力 揮 男女
共同参画社会 実現
．子育 関 多様 支援 充実
現状 課題
○栐家族化 共働 家庭 増加 保護者 就労形態 多様化 多様 保育ニ
ヸ 保護者 育児負担感 軽減 組 要性 増 い
姿
○多様 ニヸ 応え ヸビ 供給体制 整 い
○各種 子育 支援 ヸビ 等 容 利用者 十 伝わ い
対応
(1)保育 ヸビ 等 充実
時間外保育 休日保育 夜間保育 一時預 事業
病児ヷ病後児保育等 多様 保育ニヸ 対応
う ㆁ事 子育 両立支援 体制整備
保護者 病気 疲労 身体ㄥ 精神ㄥ
ㆁ事 都合ㄥ 理由 児童 養育 困難
場合 短期的 児童福祉施設 い 養育ヷ保育
行う子育 短期支援事業 実施
産後休業 育児休業後 保育施設 滑 利
用 図
＜具体的 組＞
私 立 認 保 育 所 特 別 事 業 の
4章Ⅲ-2 9
病児 病後児保育事業の充実
4章Ⅲ-10
子育 短期支援事業の
4章Ⅲ-6 9
保 育 施 設 の 入 所 予 約 申 込 の
(2)幼稚園預 保育 充実
特別 支援 必要 園児 保護者 保育ニヸ
等 え 幼稚園 預 保育事業
充実
＜具体的 組＞
幼 稚 園 け 預 保 育 事
31 (3) 課後児童 ラブ 充実
昼間ㆁ事 保護者等 い い家庭 学校児童
健全育成 図 国 課後子 総合プラ
ン 課後児童 ラブ 充実
児童 ラブ 対象児童 ６ 生 大
伴い 計画的 施設 充 図 地域
実情 考慮 開所時間延長 い 検討
行い
新 制 定 設 備 及 営 関 準
支援 質 向ㄥ 児童 全 快適 過
環境
＜具体的 組＞
放課後児童 事業の充実
放 課 後 児 童 施 設 整 備 事
業の
4章Ⅲ-3
(4)情報提供 充実
各種 子育 支援 ヸビ 等 利用者 十 周知
う 多様 手段 使い迅 わ い 情
報提供 行い
＜具体的 組＞
子育 便利帳の 行
市 市広報
情報提供の充実
子育 応援
情報提供の充実
子 育 支 援 セ ン タ の 利 用
者支援事業の実施 4章Ⅲ-1
(5)保護者負担 軽減
代 社会 担う子 一人 育 社会全
体 応援 子育 経費 負担軽減
＜具体的 組＞
保育所、幼稚園、認定 園
の保育料軽減対策の
就学助成制
奨学金制
32
．ワヸ ヷラ フヷバラン 実現 働 方 見直
現状 課題
○社会環境 経済状況 変化 共働 世帯 増加 ㆁ事 子育 家庭
生活 両立 難 い状況 あ
○職場 ワヸ ヷラ フヷバラン 理解 浸透 子育
働 う 環境 整備 男女 共 子育 いう意識啓 必要 あ
姿
○ㆁ事ヷ子育 ヷ家庭生活 両立 性別 問わ 誰 働 い社会環
境 整 い
対応
(1)職場 ワヸ ヷラ フヷバラン 進
1)事業所等 普及啓
経 営 者 対 職場 男 女間 格 差 組
業員 心 子育 職場 環境
等 い 積極的 普及啓 進 業
員 ㆁ事 家 庭 両立 う 組 企業
行動計画 あ 一般事業主行動計画 策定 業
員 心 子育 職 場環 境 進
企業 認 カンパニヸ 認定 働
先進的 組 行 い 企業 紹ㅼ 関 機関
開催 研修会等 周知 情報提供 行い
2)職場 働 場 点検ヷ見直
労 働 準 法 男 女 用機 会 均等 法 関 広報 情
報提供 行い 男女 共 心 働 職場
＜具体的 組＞
経営者等の
ョン 積極的改善措置 の
普及啓
労働 関 法 等の広報、
33
．男女共同参画社会 推進
現状 課題
○男性 ㆁ事 女性 家庭 い 性別 役割 固定 意識 否定的 人
増え 男女共同参画意識 徐々 定着 い 傾向 あ
十 言え い状況 あ
○市民一人 対 男女 認 合い支えあう男女共同参画 意識 醸成 い
必要 あ
姿
○女性 男性 全 人 喜 任 合い 個性 能力 揮 男女共
同参画社会 実現 い
対応
(1)家庭 男女共同参画 推進
家庭生活 男女 固定的 性別役割 担意識
解消 向 意識啓 ヷ情報提供 行い 男女 互い
支えあう家庭 夫婦 対象
学習会 講 開催 家庭教育 男性 家事ヷ育児参
加 要性 い 認識
＜具体的 組＞
家 庭 生 活 け 意 識 啓
情報提供
夫婦 対象 た学習会、講
の開催
(2)地域 男女共同参画 推進
地域 出前講 等 実施 地域 男女共
同参画意識 ミュニテ ンタ
ヸ 連携 地域 男女共同参画 組 推
進
＜具体的 組＞
地域 け 研修会、出前講
の開催
(3)教育現場等 男女共同参画 推進
保育所ヷ幼稚園ヷ認定 園ヷ 中学校教職員 対象
人棑意識及 男女共同参画 い 研修 実施
段階 応 人棑 尊 教育 実践
自 ㆂ者 大 園児ヷ児童ヷ生 育成
＜具体的 組＞
教育現場、男女共同参画推進
員 対象 た研修の開催
(4)男女間 あ ゆ 形態 暴力 树絶
1)男女間 暴力 環境
ＤＶ防 関 広報ヷ講 等 開催 暴力树絶 意
識 市 専門学校 高校 中学生
デヸトＤＶ防 啓 い 学習 推進
2)配偶者等 暴力防 及 被害者 支援
ＤＶ等相談体制 充実 図 関 機関 連携 相談者
適 言ヷ支援 行い
＜具体的 組＞
ＤＶ ＤＶ防 関
広報 講 等の開催
女 性 相 談 セ ンタ の相 談
34
ケ
子育
応援
地域
在宅 子育 い 家庭 共働 家庭 わ 地域 子育 い 全
家庭 総合的 支援 観点 地域 様々 子育 支援 ヸビ 充実 図
近 児童虐待相談件数 増加 い 児童虐待 予防 早期 見ヷ早
期対応 体制 充実ヷ強化 組
子育 経験者 高齢者 事業者 専門職 関 機関等地域 あ ゆ 人々
役割 子育 支援 参画 地域 あ い見 中 子 健
成長 心 子育 子育 応援 地域 進
．地域 子育 支援
現状
課題
○社会構 変化 中 来 地縁的 活動 目的指向的 活動 人々 参加
意欲 移 あ
○子育 支援 ヸビ 地域 子 保護者 身近 利用
効 必要 あ
○子 少 い いう要因 保護者 活動 参加 い う 傾向 増
え 地域 子 活動 成 立 い
姿
○在宅 子育 い 家庭 共働 家庭 わ 地域 子育 い
全 家庭 利用 い様々 子育 支援 ヸビ あ
○地域 人々 多 子育 い 関心ヷ理解 地域全体 子 子育
家庭 支え い
○保護者自身 地域 中 保護者同士 地域 人々 い
対応
(1)全 子育 家庭 支援
一時保育事業 特定保育事業等 保育 ヸビ い
多様 ニヸ 対応 う充実
保育施設等 送迎 時間外 児 ㆂ 保育
ヸビ 対応 いニヸ 応え 会員募
強化 フ ミリヸヷ ポヸトヷ ンタヸ事業 充
実
各 地 域 独 自 行 わ い 子 育 支 援 活 動 支
援ヷ周知
＜具体的 組＞
一時保育事業の
4章Ⅲ-9 特定保育事業の
セン
タ 事業の充実
4章Ⅲ-9 10 11
子育 タ 活動の充実
地 域 の 子 育 支 援 活 動 の 支
35
(2)保育所 幼稚園 認定 園 子育 支援機能 充実
保育所 幼稚園 認定 園 い 子育 関
相談 情報提供 保護者 仲間 場 提供
子育 支援機能 充実 図
＜具体的 組＞
保育所体験特別事業の
幼稚園未就園児教室の
(3)子育 支援 ンタヸ 充実
子育 支援 ンタヸ 利用 進 図 相談
体制 情報提供 機能 い 充実 図
＜具体的 組＞
子育 支援センタ 事業の充
実 4章Ⅲ-1 7 (4)地域 開 学校
学校ヷ家庭ヷ地域 協力支援体制 強化 地域 人
材 活用 地域 実状 応 特色あ 学校教
育 推進 学校施設 開 等 推進
＜具体的 組＞
事業の
幼稚園運営協議会推進事業の
地域学校運営理事会推進事業
の
学校施設の開放
(5)子育 支援 ネットワヸ
身 近 地 域 人 関 わ 地域 活動 参 加
地 域全 体 子育 家 庭 支援 う 子育 中
保護者 子育 ボランテ 子育 ポヸタヸ 民
生委員児童委員 主任児童委員 ミュニテ ンタヸ
保育所 幼稚園 認定 園 関 機関 ネットワ
ヸ 進
＜具体的 組＞
地域 け 子育 支援ネッ
36
．児童虐待防 対策 充実
現状 課題
○家庭 課 深刻化 経済的困窮 養育力不足 保護者 子 疾病ヷ
い 親家庭 社会的孤立 配偶者 暴力 ＤＶ 子
生 い 子 育 い環境 あ
○児童虐待相談件数 増加 い
○児童虐待 関 市民 知識ヷ理解 広 虐待予防 啓 必要 あ
○要支援家庭 対応機能 充実 課 あ 学校対応等
○支援者 ル ップ 支援者 支援 課 あ
○関 機関 連携 強化 支援 充実 図 必要 あ
姿
○関 機関 連携 児童虐待 予防 早期 見ヷ早期対応 体制 整 い
○必要 支援 提供 環境 整 い
対応
(1)予防啓 活動
1)広報活動
市 広報 定期的 子 人棑擁護ヷ子育 関
事等 掲 載 広 児 童虐 待 予防 啓
2)児童虐待防 推進 間 組 11
予防啓 活動 点的 推進
＜具体的 組＞
広報 への掲載
児童虐待防 推進月間 の 組
街頭 の啓 活動、 家族の
日 の び け
(2)研修活動
1)市民 啓 及 児童虐待防 研修
児童虐待 早期 見 適 支援 行う 関
機 関 担 当者 ル ッ プ ネッ トワ ヸ 強化
研修会 開催
2)児童相談対応 ル ップ 研修
支援者支援 一環 事例検討ヷ 症事例 検証
等 行い ル ップ
＜具体的 組＞
島根県立大学 の共同企画研
修の
関 職員のた の研修 企画
37
(3)児童相談体制 充実ヷ強化 向 組
1)児童相談体制 充実
支援者支援 ヸパヸバ ヸ 配置
要 保 護児 童対 策 地域 協議 会 事 務局 多 職 種 対応
職員 配置 体制 充実 図
2)子 情報定期連絡 実施
要保護児童 情報 所属機関ヷ児童相談所ヷ市 共
支援 活
＜具体的 組＞
児童相談体制の充実
児童相談
児童相談 対応専門員、
子 家 庭 支 援 相 談 員 、
母子 父子自立支援員
子 情報定期連絡の
保育所 幼稚園 認定
園 中学校 高等学校 放
課後児童
(4)要保護児童対策地域協議会 各種会議 充実
要保護児童対策地域協議会 構成 代表者会 実務
者会及 個別事例支援会議 充実 図 支援体制 整
え い
＜具体的 組＞
表者会の開催
実務者会の開催
進行管理調整会議 庁内定
例会議 含
個別事例支援会議の開催
家庭支援会議 含
(5)進行管理 帳管理 充実
支援 充実 要保護児童対策地域協議会構成員
情報共 事実確認 情報収 迅 ヷ適
行い
＜具体的 組＞
要保護児童進行管理 帳管理
38
．子 健全育成
現状 課題
○社会情勢 経済状況 変化 害 情報 氾濫等 子 ヷ 者 育成環境
変化等 子 ヷ 者 抱え 問 複雑化 深刻化 い
○子 者 尊 共 支え合う社会 構築 必要 あ
○関 機関ヷ団体 情報交換 支援 関 協議 困難 抱え 子
ヷ 者 支援体制 充実ヷ強化 図 必要 あ
○義務教育終了後 者 支援体制 不十 あ
○全 学生 課後等 心 全 過 多様 体験及 活動 行う
環境 構築 必要 あ
姿
○子 社会 一員 認識 家庭 地域 事業者 行 共 支え
社会 構築 い
対応
(1)子 健 成長 資 社会環境 充実
豊 自然環境 地域 教育資源 活用 子
多様 体験活動 機会 充実
世代間交流 推進 子 様々 価値観 学
機会 充実 図
地域 子 見 育成 活動 推進 図
課後子 教室推進事業 国 課後子
総合プラン 組
課後子 教室 実施 希望 学校
調査 把握 計画的 整備 推進
地域 実情 応 課後子 教室 課後児
童 ラブ 一体化又 連携 進 成31
実施 課後子 教室 う 一体型又
連携型 割合50％
一体型又 連携型 進 課後子
教室 実施団体 開催日数 増 課後時間帯
開催 学校施設 利用 開催 働
学校 余裕教室等 課後児童 ラブ及
課後子 教室 活用 関 教育委員会 学
校 連携 組
課後児童 ラブ及 課後子 教室 関
部局 連携 課後児童対策 総合的 組
台 課後児童 ラブ い 3 章住-1-(3)及
4章低-3 載
＜具体的 組＞
青少年の健全育成活動の支援
出 雲市 青 少年 育成 市民 会 議の 活
動の推進
コ ュ ニ セン タ 活 動の 充
実 放課後、土 日曜日の子
向け講 等の開催
放 課後 子 教室 推進 事 業 の 充
実
異年齢間、世 間 越えた地域活
動の推進
子 の見 声 けの推進
少 年委 員 等 活
動実施
通学路、施設等の 全対策の実施
39
(2)相談ヷ支援体制 充実
1)出雲市子 ヷ 者支援協議会 組
様々 機関 専門性 生 段
階 応 支援 行い
子 支援 関 情報交換等 行い 支援体制
充実 図
広報 啓 活動 支援者 資質向ㄥ 研修会
市民理解 進 講演会等 開催
2)出雲市子 ヷ 者支援 ンタヸ 組
総合相談窓口 困難 抱え 子 相談ヷ
支援活動 実施
3)思春期 居場所支援事業
心 身体 成長 不 定 思春期支援 一
心 過 居場所 確保
＜具体的 組＞
出雲市子 若者支援協議会
相談 支援体制の充実
出雲市子 若者支援センタ
相談 支援活動の
40
． 親家庭等 自立支援 推進
現状 課題
○ 親家庭 い 経済面ヷ生活面 生活全般 わ 相談 あ 子家庭
経済的 慮 い 家庭 多 父子家庭 家事ヷ子育 生活面
困難 抱え い 家庭 多い
○ 親家庭 生活保護 給 割合 増加 適 支援 必要 あ
○子 幼い時期 就労 限 就労状況 定 収入 少 い いう傾向
あ 就労支援 必要 あ
姿
○ 親家庭等 心 生活 就業 子育 両立 経済面 生活面
定 生活 送 環境 整 い
対応
(1)子育 生活 支援 充実
1)日常生活 支援 推進
親家庭 ㆁ事 病気等 日常生活 営
支 生 い 場合 支援 行い
2) 親家庭等 療費 成
親 家庭 親 養育 者 者 養 育
い 児童 い 療費 自己負担 相当
成 行い
3)経済的 支援
子父子寡婦福祉資金 県事業 親家
庭 等 経 済的 自立 生 活 定 資 支援 行い
＜具体的 組＞
日常生活支援事業の実施
家庭生活支援員の派遣
福祉 療制 の
児童扶養手当の支給
自立支援給付金の支給
就学援助制 の実施
(2)就労支援 充実
1) 子家庭等自立支援給付金事業 就労支援 推進
就 業 支援 策 資 格 得 職 業能 力 向 ㄥ
組 支援 教育訓練 講 講
費用 一部 支給 高等職業訓練 養成期間
修業 い 期間 う 一定 期間 給付金 支給
生活 負担 軽減
2)専門機関 連携 就労支援 推進
ハロヸワヸ 等 連携 親 就労 支援
特 支援 要 場合 生活保護 給者等就労自
立支援事業 担当ナビ ヸタヸ 支援 就労
意欲向ㄥ 組 職業能力 開 及 向ㄥ 支援
行い
＜具体的 組＞
教育訓練の支援
高等職業訓練の支援
41
(3)相談機能等 充実
子ヷ父子自立支援員 親家庭等 自立
生活 定 必要 情報 提供 指 行い
日常生活全般 関 相談 行い 生活 不
払拭 心 生活 送 環境 組
Ｄ Ｖ 被害 者及 家庭 子 支援
相談対応 行い
＜具体的 組＞
母子 父子自立支援員
相談 情報提供の充実
児童相談 の連携
