改
訂
版
目
次
政務活動費執行 基 指針
実費弁償 原則
使途基準 明確化
透明性 確保
積極的 情報公開
政務活動費 使途基準
宇都宮 議会政務活動費 交付等 関 条例
宇都宮 議会政務活動費 使途基準 運用 関 規程
科目 充当指針
政務活動費 使用 い経費 例示
会計手続
領収書等 証拠書類 整備
会計帳簿等
政務活動実績報告書 研修会参加 逭地調査等
収支報告書へ 添付書類
残金等 返還
積極的 情報公開
収支報告書等 閲覧 度
掲載
個人情報 扱い
適 運用 確保
研修会 開催
監査担当者 設置
参考 政務活動費 関 条例規則等
政務活動費執行の基本指針
実費弁償の原則
政務活動費 宇都宮 議会議員 調査研究 資 会派 調査研
究活動 要 経費 実費を充当 。 調査研究 要
旅費 宇都宮 議会議員 議員報酬 費用弁償等 関 条例 規定
基 算出 金額を充当 。
使途基準の明確化
政務活動費 体的 使途を明確化 新 科目 充当指針
を定 充当を可 不可 を明示 。
各会派 統一的 運用 う 政務活動費 扱い ニュ を定
。
透明性の確保
政務活動費執行 透明性を確保 各会派 議長 提出 収支
報告書 領収書等 証拠書類 収入支出 入簿 科目 明細書及び実績報
告書を添付 。
民 対 わ や い運用 電 料金や自動車 燃料
政務活動 議員個人活動 混在 い 場合 個々 活動実態
断 く 民 わ くい 充当 い 。
按 充当 不可 。
積極的 情報公開
政務活動費 執行状況を 民 対 積極的 情報を公開 議
長 提出 収支報告書 収入支出 入簿 科目 明細書及び実績報告
書 情報公開条例 手続 を経 く 閲覧 度を設
。
議会 各会派 政務活動費 執行状況を公開 。
政務活動費 公開 い 個人情報 保護 十 配慮
政務活動費の使途基準
宇都宮市議会政務活動費の交付等 関する条例 抜粋
成 日
条例第 号
政務活動費 充 経費 範
第 条 会派 政務活動費を 表 定 使途基準 従い使用
政 関 調査研究 資 必要 経費 外 を充
い。
附 則 成 日条例第 号
施行期日
条例 地方自治法 一部を改 法 成 法 第 号
附則第 条 書 規定 政 定 日 施行 。
経過措置
改 宇都宮 議会政務活動費 交付等 関 条例 規定 条例
施行 日 交付 政務活動費 適用 日前 改 前 宇都宮
議会政務調査費 交付等 関 条例 規定 交付 政務調査費 い
表 第 条関係
科 目 容
研 究 研 修 費 会派 研究会 研修会等を開催 必要 経費及び会派
他 団体 開催 研究会 研修会等 属議員等を派遣
要 経費
調 査 活 動 費 会派 行う調査研究活動 必要 逭地調査又 現地
調査 要 経費
資 料 作 成 費 会派 行う調査研究活動 必要 資料 作成 要
経費
資 料 購 入 費 会派 行う調査研究活動 必要 書 資料等 購入
要 経費
広 報 広 聴 費 会派 調査研究活動 議会活動及び 政策 い 民 報
告 PR 要 経費並び 会派 民 政及
び会派 政策等 対 要望 意見を聴 会議等 要
経費
人 件 費 会派 行う調査研究活動を補 職員を 用 経費
事 務 費 会派 行う調査研究活動 必要 事務 要 経費及
び会派 行う調査研究活動 必要 事務 設置 管理
要 経費
宇都宮市議会政務活動費の使途基準の運用 関する規程
成 日
議会告示第 号
趣旨
第 条 規程 宇都宮 議会政務活動費 交付等 関 条例 成
条例第 号 第 条 規定 政務活動費 使途基準 運用 い 必要
事項を定 。
使途基準
第 条 政務活動費 使途基準 基 く主 支出例 表 支出
い経費 例 次 各号 掲 。
交際的 経費 慶弔 餞 病気見舞金等
福利厚生 関 経費 ク エ ョン経費等
選挙活動 関 経費
政党活動 関 経費 党費 党大会参加費等
他議員個人 活動 関 経費 議員個人 活動広報紙作成費等
議長 使途基準 解釈 い 疑義 生 い う 必要 応
科目 充当指針を定 。
定文 抄
成 日 適用 。
改 文 成 日議会告示第 号 抄
成 日 適用 。
改 文 成 日議会告示第 号 抄
成 日 適用 。
改 文 成 日議会告示第 号 抄
地方自治法 一部を改 法 成 法 第 号 附則第 条
表 第 条関係
科 目 主 支 出 例
研 究 研 修 費 会場費 講師謝金 出席者負担金 会費 旅費等
調 査 活 動 費 旅費等
資 料 作 成 費 印 製 費 翻訳料等
資 料 購 入 費 書購入費 資料購入費
広 報 広 聴 費 広報紙 報告書等印 費 送料 会場費 茶菓子 等
人 件 費 賃金 交通費等
事 務 費 消耗品費 事務機器購入費 通信費 維持管理費等
備考 旅費 宇都宮 議会議員 議員報酬 費用弁償等 関 条例 昭和
条例第 号 規定を準用 算出 額を基準 。
科目別充当指針
科目別充当指針
成 日議長決定
成 日適 用
成 日適 用
成 日適 用
宇都宮 議会政務活動費 使途基準 運用 関 規程第 条第 項 基
次 科目 充当指針を定 。 指針 従い 各会派 政務活動費を
適 執行 。
研 究 研 修 費 内容
会派 研究会 研修会等を開催 必要 経費
会派 他 団体 開催 研究会 研修会等 属議員を派遣 要
経費
充当指針
旅費の取扱い
旅費 い 旅費条例 基 算定 額 。
近県自治体 水戸 く 等 研究会 研修会等 い
私 車を利用 会派 い 合理的 あ 断 場合 走
行距 キ 単価 25 km を乗 旅費を支給 。
訪問 間移動 ,電車等 日当 対応 日当 2 1を超え
額 充当を可 。
タク 他 交通手段 い 特 必要 あ 場合 利用を可能
基 的 日当 対応 日当 2 1を超え 額 充当を可 。
参加費の取扱い
研究会 研修会等へ 参加費 会費 い 会費 明確 定
金額 社会通念 妥当 場合 充当 。 参加費へ 充
当額 宿泊を伴う会議 特 場合を除 30,000 を 限 。
充当を可 する経費
旅費 基準 算出 額 宿泊費 14,800
訪問 間移動 電車 等 人1,500 を超え 額。
特 必要 あ 場合 タク 人1,500 を超え 額(端数 捨)
高速道路 料道路料金 駐車場料金 会派 調査研究 必要
限 。 及び 外 可
研究会 研修会等へ 参加費 宿泊を伴う会議等を除 30,000
会派 研究会等を開催 会場費 講師謝金
調査研究 資料作成 要 経費
識者 意見交換会や懇談会 要 茶菓子 昼食
充当を不可 する経費
自家用車 燃料
飲食を主 目的 懇談会 懇親会 要 経費
飲酒を伴う懇親会 懇談会 要 経費
会派 会議や打合わ 際 昼食
会派 や議員間 懇談 懇親を目的 会合 要 経費
議会 親睦団体 経費
海外視察旅費
調 査 活 動 費 内容
会派 行う調査研究活動 必要 逭地調査 又 現地調査 要 経費
充当指針
旅費の取扱い
※ 研究研修費
充当を可 する経費
政策立案 コンサ タン 委 等 要 経費
※ 研究研修費
充当を不可 する経費
※ 研究研修費
資 料 作 成 費 内容
会派 行う調査研究活動 必要 資料作成 要 経費
充当を可 する経費
資料作成 必要 印 製 費 翻訳料
調査研究 必要 資料作成費
資料作成 必要 消耗品費
充当を不可 する経費
選挙運動 資料作成 要 経費
政党活動用 資料作成 要 経費
資 料 購 入 費 内容
会派 行う調査研究活動 必要 書 資料等 購入 要 経費
充当指針
資料購入費の取扱い
書や資料等 購入 会派 調査研究 使用 限 。
充当を可 する経費
会派控 用新聞 紙や娯楽紙 不可
法 等 関 書 購入費
会派用 住宅地 や県職員録 資料購入費
他会派 行う調査研究活動 必要 資料購入費
充当を不可 する経費
自宅用 新聞
選挙活動や政党活動 使用 資料等 購入費
議員 属 政党 機関紙等 購入費
逬刊 や漫画 調査研究活動 関連 い雑 等 購入費
⑤ 他調査研究 適 い 書 雑 等 購入費
広 報 広 聴 費 内容
会派 調査研究活動 議会活動及び 政策 い 民 報告
要 費用
会派 政及び会派 政策等 対 要望 意見を 民 聞く 会議等
要 経費
充当指針
広報広聴費の取扱い
広報広聴費 会派 行う広報広聴活動 経費 限 。
議員個人 活動 広報紙や 援会 共 発行 広報紙等 充当 い。按
充当 不可 。
広報紙や 会派 限 。 1人会派 充当を可 。
他 会派 公 性を 議員 等個人を特定 表現 い
。
充当を可 する経費
会派広報紙や会派 要 経費
広報広聴 資料作成 要 印 製 費
会派 政報告会や広聴会開催 会場借 費
広報広聴 会議等 茶菓子
充当を不可 する経費
政党活動 要 費用
援会活動 議員個人 活動 要 費用
街頭演説 要 費用
人 件 費
内容
会派 行う調査研究活動を補 職員を 用 経費
充当指針
人件費の取扱い
人件費 調査研究活動業務 専任 者 限 充当を可 。
会派 一般事務や会計事務を補 者へ 充当 い。一般事務や会計事務
兼務 場合 按 充当 不可 。
議員 家族や親族 充当 い。
充当を可 する経費
調査研究活動 臨時職員 賃金 通勤手当等 ンケ 調査 街
頭調査
研修会参加や視察調査 等 検討 資料作成や報告書作成を補
者 人件費
充当を不可 する経費
議員家族 親族へ 充当
調査研究活動業務 専任 者 外へ 充当
会派 一般事務を補 者 人件費
会派 政務活動費や諸経費 会計事務を補 者 人件費
事 務 費
内容
会派 行う調査研究活動 必要 事務 要 経費
会派 行う調査研究活動 必要 事務 設置 管理 要 経費
充当指針
事務費の取扱い
事務 要 経費 庁舎議会棟会派控 経費 限 。個人 事務
や自宅用 経費 充当 い。
消耗品 備品等 会派 購入 使用 限 自宅用
ソコン 電 個人携帯電 消耗品 充当 い。 会派 個人
専 使用 可 。
充当を可 する経費
消耗品費 文 コ 用紙等
備品購入費 会派控 ソコン, ク , ンタ, タ カ 等
事務機器賃借料 会派控 コ 機 ク 等
通信費 会派控 インタ ネ 接続料 使用料
充当を不可 する経費
個人事務 等 賃借料や維持管理経費 熱水費等
自宅用 消耗品購入費
自宅用 ソコン等備品購入費
自宅用電 料金 個人用携帯電 料金
タ 端 購入費 賃借料 通信費
政務活動費 タ を導入 解約 伴う違約金
政務活動費 使用 い経費の例示
宇都宮 議会政務活動費 使途基準 運用 関 規程第 条第 項各号 定
政務活動 使用 い経費 体的 例示 次 。
区 使用 い経費 例示
(1)交際的 経費 香 ,祝金,寸志 慶弔や冠婚葬祭,祝賀会出席 要 経費
病気見舞い,餞 ,中元,歳暮, 賀状等 儀礼 要 経費
檀家総 会,地域 祭事等 宗教活動 要 経費
議員 他 団体 役職を兼 , 団体 理事会や役員会,総会等
へ 出席 要 経費
(2)福利厚生 関 経費
観 , ク エ ョン,私的 旅行等 要 経費
親睦会や飲食を目的 会合, ク エ ョン大会等 要 経費
(3)選挙活動 関 経費
選挙運動及び選挙活動 要 経費
国政選挙等 支援活動,選挙関係資料作成等 要 経費
(4)政党活動 関 経費
党大会へ 出席 要 経費,党大会賛 金等 要 経費
政党 県連活動 要 経費
政党 広報紙, ン , 伝等 印 発送等 要 経費
政党組織事務 設置や維持管理 要 経費 人件費を含
(5) 他議員個 人 活動 関
経費
や地域 諸団体 会議 会食等 出席 要 経費 起工式や竣工式等へ 出席 要 経費
自動車 購入や維持管理 要 経費 事務 購入や維持管理 要 経費
公職選挙法 規定 寄付禁 ,法 限 抵触 経費 調査研究活動 直接必要 い備品や消耗品等 購入 要
会計手続
領収書等の証拠書類の整備
各会派 支出を証明 書類 領収書 領書 振込
領書 他 わ 書類を徴 。
会派 経理責任者 何 理由 や を得 領収書等を 得
い場合 あ 会派 表者 支払を証明 政務活動費支出
証明書 作成を を え 。
交通費等 旅費条例 基 算定 経費 い 政務活動費旅費
等計算書 を添付 。
会計帳簿等
各会派 度 次 会計帳簿を整備 間保管 。
政務活動費収入支出 入簿
イ 政務活動費科目 明細書
ウ 領収書等 写
エ 政務活動実績報告書
政務活動実績報告書 研修会参加,先進地調査等
会派 研究研修費及び調査活動費 い 他 団体 開催 研究会
研修会等へ 属議員等 派遣 逭地調査又 現地調査等を行
政務活動実績報告書 を作成 い。
収支報告書への添付書類
各会派 度 精算時 議長あ 提出 収支報告書 次 書類を
添付 。
領収書等 原
イ 政務活動費収入支出 入簿
ウ 政務活動費科目 明細書
エ 政務活動実績報告書
残金の返還
各会派 交付 政務活動費 残金 生 場合 精算
返還 。 残金を超え 支出 充当 い 。
議長 提出 収支報告書 容を確 結果 使途基準 当
い経費 含 い 場合 各会派 収支報告書を修 当金
額を 返還 。
各会派 政務活動費 保管中 預金利子 生 場合 預金利子 を
積極的
情報公開
収支報告書等の閲覧制度
民 対 政務活動費 執行状況を積極的 情報公開 議長
提出 収支報告書 収入支出 入簿 科目 明細書及び実績報告書
情報公開条例 手続 を経 く 民 閲覧 度を設
。
ーム ージ掲載
議会 い 各会派 政務活動費 執行状況を公開
。
個人情報の取扱い
政務活動費 公開 い 個人情報 保護 十 配慮
扱い い 宇都宮 情報公開条例 例 。
適正 運用の確保
研修会の開催
議長 使途基準 基 く適 執行を確保 各会派 経理責任
者 監査担当者を対象 研修会を開催 。
監査担当者の設置
適 運用を確保 人 会派 政務活動費執行 会計処
政務活動費
関する条例規則等
◎ 地方自治法 抜粋
◎ 宇都宮市議会政務活動費の交付等 関する条例
地方自治法 抜粋
第100条
中略
14 普通地方公共団体 条例 定 議会 議員 調査研
究 他 活動 資 必要 経費 一部 議会 会派
又 議員 対 政務活動費を交付 。 場合 い 当
政務活動費 交付 対象 額及び交付 方法並び 当 政務活動費を充
経費 範 条例 定 い。
15 前項 政務活動費 交付を 会派又 議員 条例 定
当 政務活動費 係 収入及び支出 報告書を議長 提出 。
16 議長 第 項 政務活動費 い 使途 透明性 確保
宇都宮 議会政務活動費 交付等 関 条例
成 日
条例第 号
(趣旨)
第 条 条例 地方自治法(昭和 法 第 号)第 条第 項
第 項 規定 基 政務活動費 交付並び 政務活動費 係 収
入及び支出 報告 い 必要 事項を定 。
(交付 対象)
第 条 政務活動費 交付 対象 宇都宮 議会 会派( 属議員 人
場合を含 。 会派 いう。) 。
(交付 額)
第 条 政務活動費 額 毎 日( 基準日 いう。) 会派 属議
員数 ( 基準額 いう。)を乗 得
額 。
新 会派 結成 場合 当 結成 日 属 い
前項 交付額 対象 数 算入 い 。 日 基
準日 当 場合 限 い。
議会又 会派 解散 日 基準日 当 場合 当 解散 日 属
い 第 項 交付額 対象 数 算入 い 。
基準日 い 会派 属議員 辞職 失職 死亡 若 く 除
又 会派 脱会 場合 あ 議員を当 基準日
属議員数 含 い 。
(交付 方法)
第 条 政務活動費 交付 半期( 日 日 期間をいう。
。)及び 半期( 日 翌 日 期間をいう。
。) 区 行う 。
前項 場合 い 支給 金額 半期 交付 当 最初
基準日 属議員数 基準額を乗 額 対 半期 う 交付 当
数(半期 途中 い 議員 任期 満了 場合 当 任期 満了
数)を乗 得 金額( 算定額 いう。) 。
政務活動費 半期及び 半期 最初 日( 日 宇
都宮 休日を定 条例( 成元 条例第 号)第 条第 項 規定
休日 当 休日 前日。 項 い 。) 算定額を
交付 。 新 会派 半期又 半期 い
基準日 結成 当 外 日 結成 当
結成 日 属 翌 日 算定額を交付 。
(会派 属議員数 異動 生 場合 措置)
第 条 算定額 交付を い 会派 属議員数 異動 生 場
当 金額 算定額を 回 会派 前条第 項 期日
当 差額 交付を 。
算定額 交付を い 会派 属議員数 異動(議会又 会派
解散を含 。 項 い 。) 生 場合 異動 交付 当
数 い 異動 属議員数 基 算定 当 金額 算定額
を 回 会派 表者(解散 場合 表者 あ 者) 異動
生 翌 ( 日 基準日 当 場合 当 ) 日 当
差額を 長 返還 い。
(政務活動費 充 経費 範 )
第 条 会派 政務活動費を 表 定 使途基準 従い使用
政 関 調査研究 資 必要 経費 外 を充
い。
(経理責任者)
第 条 会派 政務活動費 関 経理責任者を置 い。
政務活動費 交付を 会派 経理責任者 領収書 他 証拠書類
領収証書等 いう。 を整理 政務活動費 支出 い 会計帳簿を
調製 い。
(収支報告書)
第 条 政務活動費 交付を 会派 表者 当 度 交付を 政
務活動費 係 収入及び支出 報告書( 収支報告書 いう。)を作成
領収証書等を添え 当 度 終了 議長 提出
い。
議会若 く 政務活動費 交付を 会派 解散又 議員 任期満了 場
合 会派 表者 あ 者 当 度 初日 解散 日又 任期
満了 日 交付を 政務活動費 係 収支報告書を作成 当 解散
日又 任期満了 日 議長 提出 い。
議長 前 項 規定 収支報告書 提出 場合 写 を速
や 長 送付 い。
(政務活動費 返還)
第 条 前条 収支報告書を提出 場合 い 交付を 政務活動費
残額 あ 条第 項 表者又 条第 項 表者 あ 者
速や 当 残額を 長 返還 い。
(収支報告書等 保存及び閲覧)
第10条 議長 第 条 規定 提出 収支報告書及び領収証書等を
条 提出期限 日 起算 を経過 日 保存 い。
政務活動費 交付を 会派 経理責任者 政務活動費 会計帳簿を前
項 規定 期間保存 い。
議長 第 項 規定 基 保存 い 収支報告書を 民 閲覧 供
(委任)
第 条 条例 施行 い 必要 事項 長 規則 定 。
附 則
条例 成 日 施行 。
附 則 成 日条例第 号
条例 公 日 施行 。
附 則 成 日条例第 号
施行期日
条例 成 日 施行 。
経過措置
改 宇都宮 議会政務調査費 交付等 関 条例 規定 条例
施行 日 交付 政務調査費 適用 日前 交付 政務調査
費 い 従前 例 。
附 則 成 日条例第 号
条例 公 日 施行 。
附 則 成 日条例第 号
条例 成 日 施行 。
附 則 成 日条例第 号
施行期日
条例 地方自治法 一部を改 法 成 法 第 号
附則第 条 書 規定 政 定 日 施行 。
経過措置
改 宇都宮 議会政務活動費 交付等 関 条例 規定 条例
施行 日 交付 政務活動費 適用 日前 改 前 宇都宮
議会政務調査費 交付等 関 条例 規定 交付 政務調査費 い
表 第 条関係
科 目 容
研 究 研 修 費 会派 研究会 研修会等を開催 必要 経費及び会派
他 団体 開催 研究会 研修会等 属議員等を派遣
要 経費
調 査 活 動 費 会派 行う調査研究活動 必要 逭地調査又 現地
調査 要 経費
資 料 作 成 費 会派 行う調査研究活動 必要 資料 作成 要
経費
資 料 購 入 費 会派 行う調査研究活動 必要 書 資料等 購入
要 経費
広 報 広 聴 費 会派 調査研究活動 議会活動及び 政策 い 民 報
告 PR 要 経費並び 会派 民 政及
び会派 政策等 対 要望 意見を聴 会議等 要
経費
人 件 費 会派 行う調査研究活動を補 職員を 用 経費
事 務 費 会派 行う調査研究活動 必要 事務 要 経費及
び会派 行う調査研究活動 必要 事務 設置 管理
要 経費
宇都宮 議会政務活動費 交付等 関 条例施行規則
成 日
規則第 号
(趣旨)
第 条 規則 宇都宮 議会政務活動費 交付等 関 条例( 成
条例第 号)第 条 規定 基 条例 施行 い 必要 事項を定
。
(交付申請)
第 条 政務活動費 交付を う 会派 表者 政務活動費交付申
請書を 半期 最初 日 議長を経由 長 提出
い。
新 会派を結成 会派 表者 日 日 会派
表者及び経理責任者 氏 他必要 事項を 載 政務活動費会派結
成届を 議長を経由 長 提出 い。 場合 い
政務活動費 交付を う 政務活動費交付申請書を併
議長を経由 長 提出 い。
会派 異動を生 会派 表者 日 日 政務活
動費会派異動届及び政務活動費交付変更申請書を 議長を経由 長 提出
い。
会派を解散 会派 表者 あ 者 速や 政務活動費会
派解散届を 議長を経由 長 提出 い。
(交付決定)
第 条 長 前条 規定 申請書を 理 政務活動費 交付
額を決定 政務活動費交付決定通知書を 議長を経由 当 会派 表者
通知 。
前項 通知を 会派 表者 条例第 条第 項 規定 政務活動
費 交付 日 日前 政務活動費交付請求書を 議長を経由
長 提出 い。
(様式)
第 条 規則 規定 申請書等 様式 定 。
(補則)
第 条 規則 定 ほ 必要 事項 定 。
附 則
規則 成 日 施行 。
附 則 成 日規則第 号
規則 成 日 施行 。
附 則 成 日規則第 号
規則 地方自治法 一部を改 法 成 法 第 号 附
宇都宮 議会政務活動費 使途基準 運用 関 規程
成 日
議会告示第 号
趣旨
第 条 規程 宇都宮 議会政務活動費 交付等 関 条例 成
条例第 号 第 条 規定 政務活動費 使途基準 運用 い 必
要 事項を定 。
使途基準
第 条 政務活動費 使途基準 基 く主 支出例 表 支出
い経費 例 次 各号 掲 。
交際的 経費 慶弔 餞 病気見舞金等
福利厚生 関 経費 ク エ ョン経費等
選挙活動 関 経費
政党活動 関 経費 党費 党大会参加費等
他議員個人 活動 関 経費 議員個人 活動広報紙作成費等
議長 使途基準 解釈 い 疑義 生 い う 必要 応
科目 充当指針を定 。
定文 抄
成 日 適用 。
改 文 成 日議会告示第 号 抄
成 日 適用 。
改 文 成 日議会告示第 号 抄
成 日 適用 。
改 文 成 日議会告示第 号 抄
地方自治法 一部を改 法 成 法 第 号 附則第 条
表 第 条関係
科 目 主 支 出 例
研 究 研 修 費 会場費 講師謝金 出席者負担金 会費 旅費等
調 査 活 動 費 旅費等
資 料 作 成 費 印 製 費 翻訳料等
資 料 購 入 費 書購入費 資料購入費
広 報 広 聴 費 広報紙 報告書等印 費 送料 会場費 茶菓子 等
人 件 費 賃金 交通費等
事 務 費 消耗品費 事務機器購入費 通信費 維持管理費等
備考 旅費 宇都宮 議会議員 議員報酬 費用弁償等 関 条例 昭和