第21回市民と市長のタウンミーティング報告書

テー

別

市民と市長のタウンミーティング

～災害に強いまちづくり～

○期 日

成 ２ ０

８ 月 ２ ０ 日

武蔵野市で

、

市民が自らのまちを自らの手で創りあ

いく市民自治の基本

に立ち、市民と行政が協働でまちづくりを進め

いくプュセスを大

にしたい

と考え

いま

そのひと

の手法とし

、市民と行政が

同

目線

双方向

で地域の課題

や市政全般に

い

、率直に意見交換を行う場とし

、

市民と市長のタウンプ

ーティング

を開催し

いま

のたび、テーマ別タウンプーティングの第

回目とし

、

災害に強いまち

づくり

をテーマに、第平1回

市民と市長のタウンプーティング

を、武蔵野

商工会館におい

開催しましたので、その結果を報告いたしま

今後

、地域

とのタウンプーティングとテーマ別のタウンプーティングを

織り交

がら開催し

いく

とにより、市民の皆様との意見交換をさらに深

概

要

．日

時

成

年８月

日

水

午後７時

分～

時

分

．場

所

武蔵野商工会館

階

市民会議室

．主

催

武蔵野市

．協

力

武蔵野消防署、武蔵野市民防災協会、自主防災組織

．参

加

者

数

７

人

．主催側出席者

市 長

邑上

正

武蔵野消防署

警防課長

松縄 忠一

武蔵野市民防災協会

理事長

内田

博

企

画

政

策

室

長

南條 和行

防

災

安

全

部

長

堀井 建次

健

康

福

祉

部

長

澤 和宏

防

災

課

長

大野 正雄

７．司

会

企 画 政 策 室 市 民 協 働 推 進 課 長

渡部敏夫

８．内

容

災害に強いまちづくり

をテーマとした意見交換を

．発言の要

………

1

(1)開会のあいさ

………

1

(平)市長説明

武蔵野市の主

取り組

に

い

………

平

防災に関

る計画ン制度ン事業

………

平

市の災害対策ン活動に

い

………

4

災害に強いまちづくりに向け

………

6

(年)武蔵野消防署 警防課長 講話

災害の教訓と対策

………

7

火災の状況

………

7

近年発生した地震の被害と教訓

………

8

武蔵野市地域防災計画

………

1平

(4)

災害に強いまちづくり

をテーマとした意見交換(要

)

………

14

．Ａ

Ｄの設置ン建物の耐震助成に

い

………

14

．地域におけるコプュニケーションに

い

………

1イ

．ハモニカ横丁のインフラに

い

………

16

．公園内への防災倉庫の設置に

い

………

16

．ハモニカ横丁のインフラ整備に関

る要望に

い

………

17

．ハモニカ横丁のトイヤに関

る要望に

い

………

17

７．防火水槽に

い

………

18

８．災害時の障がい者対応に

い

………

19

．御殿山地区の避難経路に

い

………

平0

10．災害時の小中学生ン高校生ン大学生の協力に

い

………

平1

11．境南町

丁目の旧郵政宿舎跡地に

い

………

平平

1平．

吉祥寺東町地域における災害対策に

い

………

平平

1年．

屋外広告物に

い

………

平4

14．

新型インフャエンギ対策に

い

………

平4

1イ．ハモニカ横丁のトイヤに

い

………

平イ

．アンケートでいただいた

意見と市の回答ン対応方針

………

平8

．アンケートでいただいた感想

………

年1

当日配

市長説明資料

武蔵野市の取り組

に

い

………

年年

―付属資料―

開 会 の あ い さ つ

１．発言の要旨

１

開会のあいさつ

市 長

皆さん、 ん ん 暑い日がまだまだ続 ま が、い

がお過 しでしょう れ ら 、残暑厳しい日が続 くと思いま が、 う 自愛いただ たいと思いま

今日 、暑い中をタウンプーティングにお越しください まし 、ありがとう いました タウンプーティング お さまで平1回目で 今まで 均し 、毎回100名 ほ いら し いま 既に平0 回開催し いるので、約平, 000名の市民の皆さんに 参加いただ ました 今まで、

コプュニティ協議会との共催という形で地域版のタウンプーティングを とや まし たが、一巡をし 、二巡目の地域別のタウンプーティング 行 いくという中で、さらに う少しテーマを絞 意見交換したら う という声 いただ ましたので、今年 らテ ーマ別のタウンプーティング あわ や い うという とで開催し いま

れまで 商店街の振興 というテーマで 回行いました テーマ別の 回目 、 災害に 強いまちづくり で 今日の地震、皆さん気づ れましたでしょう 震度 だそうで 結構揺れた と思いま が、茨城県で震度 という とで、その程度の震度で 結構揺

れ 心配しま

今年 大 地震が国内外でありました 中国四川省の大地震 まだまだ復興中という とで、 れ ら何年 、 る と思いま 国内で 幾 の都市で地震がありました 本市の友好都市である岩手県遠野市で 、今年７月に震度 弱の地震がありましたが、ほと ん 被害が たとの とで ちらの地域で震度 を超えるよう 地震があ たら、 と被害が出 くるので い と感 ると ろで が、遠野市によると、耐震に強い建

物を く いる ら被害が少 たという とで 地震が多いという とで、市民の 地震に対 る意識が大変高い地域だと思いま

武蔵野市で 、 ひ安心ン安全 まちづくりをと に進め い たいと思いま 今日 防災がテーマで 地震だけで ありま んが、地震ン水害ン火災等、さま ま 災害 ら

のまちを 、被害の少 い、けがの少 い安心し 住 続けられるよう 都市を一緒 に く い たいと思いま

今日 、武蔵野市民防災協会と武蔵野消防署に協力いただい 、 のタウンプーティング

を開催し いま さらに、自主防災組織の皆さんに 参加をいただい おり、さま ま 意見をいただ たいと思いま

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0 開催ヷ武蔵野商工会館 市 長 説 明 武 蔵 野 市 の 取 り 組 み に つ い て

市長説明

武蔵野市の取り組

につい

市 長

武蔵野市のさま ま 取り組 を整理しました 今日 、配 しました資料に沿 、市 の計画ン制度や災害時の態勢 に い 、お話したいと思いま ※当日配 資料につい

、年年～年6 ペヴグを 参照く さい

防災に関する計画ン制度ン事業

最近の取り組

１．武蔵野市第四期長期計画ン調整計画

日頃より、防災訓練 で、職員が皆さんのと ろに出向い いま が、その前提とし 、 さま ま 計画づくり、あるい 制度づくり、あるい 事業等 行 いま

本年 月に、第四期長期計画ン調整計画を策定しましたが、 の計画の中で 、いく の施策の中で、 防災態勢の強化 と 住宅とまちの防災対策の推進 を大 柱とし いま

防災態勢の強化 、地域の防災基盤を強化し いくという とで 消防水利や防災広場 、ハー チ面での整備し いく とと同時に、ソフト的 仕組 づくりを含 ま 地域防災力の向上のために 、 地 域 で の さ ま ま 人 的 資 源 の 組 織 化 必 要 で の で、自主防災組織等の強化をし い うという とが

点目で

点 目 が 防 災 安 全 セ ン タ ー の 機 能 充 実 と い う と で 昨年、市役所西棟を増築し 、防災安全センターを開設しましたが、 の施設 、い

というと の指揮所に りま ので、その機能充実を図るとと に、そ を拠点とし 、 情報の 発信を充実し い うという ので

点目とし 、避難所の整備ン運営体制の確立という とがありま ういう組織に

れ よい 、現在、災害時要援護者避難支援モデャ事業に取り組んでいま 要支援者への 対応を進め いくと同時に、地震の避難所におい 大 課題と いる災害用のトイヤ に い 、市とし 視し い うという とで、その対策を進め い ま

住宅とまちの防災対策の推進 に い 、まちが地震に強けれ 被害を少 く る とがで るので、皆さんの関心事 避難所 にある しれま んが、 ひお住まいの建 物の耐震補強を進め いただ たいと思いま 公共施設に い 、市が責任を持 、 耐震工事を進め いま 小中学校の耐震補強工事 、当初 カ年計画でしたが、国内や中

国での地震被害等を踏まえ 、 カ年に短縮し 、来年 月までに 、 べ の小中学校の 耐震補強を終える予定で

都市の防災空間の確保 としまし 、今まで 公開空地あるい 防災広場、公園等の 確保をし いま が、さらにそれを充実し い うという とで

市 長説明 武蔵野市の取り組みについて

で ので、耐震改修計画を定め いま が、そういう のをベースにし 、より建築物の安 全性の向上を図るという とを調整計画で定め いま

．武蔵野市地域防災計画

大 計 画 と し 、 地 域 防 災 計 画 と い う 計 画 を策定し いま の計画 、今年、修正が終わ

公表し いま が、 の上位計画とし 、東京 都の防災計画がありま その都の計画との整合性 をと た形での武蔵野市の防災計画で が、地震を 中心 とし た 防災 計画 と い ま 例え 、 武 蔵野市直 型地震の場合 という とで被害想定を し いま が、その際、死者19 人、 傷者440 人、

軽傷者8,4年平人で、 れらを合わ 、約9,000人に るという と 、人口の約 ％の方

が何ら のけがをし しまうという とで

建物に い 、全壊棟数が797 棟という とで、市内全体の建物が約年年,000棟ありま ので、約 ％の建物が全壊 るという とで 半壊 、何ら の形で建物が傷 という 数 、極め 多く予想し おり、概 万棟近く 、地震の被害を けると予想し いま 約 年0％を超える建物が何ら の被害を けるだろうという想定で 火事に い 、1イ 軒ほ 発生し 、平,平00 棟ほ 火災の被害に遭うと想定し いま

家 が壊れ 、避難し けれ ら い方 、約49,000人発生 ると想定し いま

同時に、武蔵野市の特性とし 、昼間、市内にお勤めや勉強で来られる方が りいま の で、帰宅困難者が約年0,000人出 くるだろうと予想し いま 避難者が約イ0,000人、帰 宅困難者が年0,000人で、計80,000人の皆さんを避難所でお り る とを考え い け れ りま ん

．武蔵野市耐震改修促進計画

防災計画 地震を中心にという とで が、今回の見直しにより、付編とし 、風水害対 策を加えました い に皆さんの住んでいる建物の耐震性を強化し いただく が大 課 題で 今年、耐震改修 進計画を策定し、公表し いま が、耐震化率の目標とし 、防 災上 要 市暼建築物 当然の と がら100％を目指 ととし いま

皆さんがお住まいの住宅 、約6平,900 戸ありま が、現在、耐震化率 ８割に し いま んので、 割を超える数字に上 い たいという とで れに 皆さんの自助 力 が必要で 次にお話し る 各種支援制度 の中で ①建築物の耐震化 進助成制度

、さま ま 制度を用意し いま ので、 れらを活用し がら、耐震診断、耐震補強を 行 いただ たいと思いま

．各種支援制度

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0 開催ヷ武蔵野商工会館 市 長 説 明 武 蔵 野 市 の 取 り 組 み に つ い て

等の改善や家具転倒防止金具の取付補助事業、あるい 、 水害対策への助成制度 の中で、 雨水浸透施設設置助成制度 がありま 雨水を べ 水処理 る と で ま ん 現在、起 り得るオモラ豪雨に対し 、 水道施設だけで 十分に対応で いのが現状 で ので、雨水を 水に流さ いよう 、皆様の 家庭での雨水の地中への浸透に 協力い ただ たいと思いま

５．整備事業

昨年、防災安全センターを開設しました また、防災広場を整備し いま 避難所ン小中学校ン公園等に災害用トイヤの設置を順次進め いま 小中学校の耐震補強 、来年 月までに全部完成 る予定で あわ 、全小中学校の校庭に 、大型の雨水貯留施設の設置を進め い 、雨水ンオモラ豪雨による水害被害をい に少 くし いく と い う取り組 を進め いると ろで

市役所西棟 防災安全センタヴ

防災の拠点と る消防団の め所に い 、老朽化し いると ろ 多々ありま 消防フンプ車 、経年劣化し いる の ありま の で、防火水槽や消防水利をあわ 、整備充実等を進め いると ろ で

市の災害対策ン活動につい

１．災害時の職員態勢

皆さんの安全を るという使命の とに、さま ま 取り組 を進め いま い とい うと に市の職員が うや 集まる とい た細 いマニュアャ 規定し いま

．休日ン夜間等における災害発生時の緊急態勢

地震等が発生したと の緊急初動態勢とし 、初動要員に任命された市内近隣在住職員約

160 名が、 に市内平0 箇所の避難所に参集し 、避難所の開設に向け 準備を る とに いま 当然の と がら、自動的に市の全職員が集まるというケース 想定し い 、その訓練 毎年行 いま

．防災行政無線

防災行政無線に 、警報を発 る機能がありま が、聞 えづらいとい た課題 あり ま スヌーカーの充実や増設を含め 、 れ ら インターネット社会で ので、メーャ

発信等に い 研究を進め い たいと思いま

．応急給水ン災害時用備蓄品

市 長説明 武蔵野市の取り組みについて

予定で 災害時用の備蓄品に い 、先ほ お話しした避難人口49,000人の 日分 、 既に市役所や一時避難場所年1 カ所で備蓄し いると ろで

５．避難所

市立小中学校18 校と市内 の都立高校が一時集合場所ン避難場所に りま その地域 にお住まいであれ 、 に行 くださいという と 定め いま ん 地震の発生状況

によ 、避難場所が変わ ま 例え 、避難所近くで火事があ たら、適宜判断 し 、反対の方向に避難し いただく とに ろう と思いま 日頃 ら家族会議の中で、 ういうと ういう場所に避難 る 、い というと の家族間の連絡を う る と いう と 、 ひ相談し おい いただ たいと思いま

．訓練

現在、さま ま 訓練を実施し いま 今年の総合防災訓練 、８月年1 日の日曜日の午

前 時 ら、吉祥寺地区を中心に行いま 第 小学校と松井外科病院を使用し 、市民参 加型の訓練、機関連携訓練を行いま ので、 ひ参加し いただ たいと思いま のほ 、日頃、地域でさま ま 訓練がありま 見るだけで 構いま んので、 ひそういう と ろにお出 けいただ たいと思いま

地域の訓練に い 、 要望いただけれ 、市の職員がイイチに伺いま ので、地域単 位でいろん 防災訓練の要望をいただけれ と思いま

．消防

消防に関し 、武蔵野消防署を中心に体制が組まれ いま が、市内で 約平60名の消 防団が日頃 らさま ま パトューャを含め 活躍をし いただい いま 防火水槽 、 消防水利の確保 し いま 地域設置の消火器 順次設置を進め いると ろで

．市民防災協会

10平 名の防災推進員の活動拠点と いる 市民防災協会 を中心とし 、 市民参加型のさま ま 活動を進め いると ろで 防災用品のあ ん 行 いま

武蔵野市民防災協会 マケコットキャラクタヴ

～ぼう

．各種協定等

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0 開催ヷ武蔵野商工会館 市 長 説 明 武 蔵 野 市 の 取 り 組 み に つ い て

災害に強いまち

くりに向け

最後に、私 、まち全体を ひ災害に強いまちにし い たいと考え いま 防災とい う る と 必要で が、 れ ら 災害の被害をい に減らし いく 地震 必 起 るという前提で、皆さん 認識いただ たいわけで が、たとえ起 たとし 、被害を い に最小限にし いくの という観点 ら、 ひ協力いただ たいと思いま

地域を挙 の防災力向上という中で 、市役所だけで 皆さんの安全ン安心 、お り

消 防 署 警 防 課 長 講 話

武蔵野消防署

警防課長講話

災害の教訓と対策

松縄忠一 警防課長

消防部隊 いろん 災害に出 いま 東京消防 庁とし 、日本全国、あるい 、外国の災害に 対応し いま ので、その災害 ら得られた教訓と

対策に い お話しま

ま 、 最近 の火 災 の状 況に い お話 し ま 次に、近年発生しました地震の被害とその教訓に い 説明いたしま 最後に、武蔵野市の地域防 災計画に い お話したいと思いま

火災の状況

１．火災による被害状況

今年の武蔵野消防署管内の火災件数に い 、46 件で、前年より11 件ほ 多く いま 焼損面積が94㎡という とで、昨年より1年4㎡、昨日現在で少 く いま 最近の状況で が、７月 ら８月に け 、吉祥寺東町や杉並区西荻 のほうで、連続放火 と思われる火災が計14件ほ 発生し いま い れ やで鎮火し いるんで が、明け 方、自転車やトイクのカトー、古新聞やチラシ が排出された の集積所 に放火が され いる状況で

消防署で 、夜間、警戒を行 いま が、皆さん 、 朝に出し いただ 、自転 車やトイクのカトー 、防炎製品がありま ので、火を け 燃えにくい の、燃え広が ら い のを 使用いただけれ と思いま

今年 名の方が火災で亡く いるんで が、その概要に い 説明しま 今年 月に、桜堤 丁目で発生した火災で のケースで 、耐火造の 階建 共同住宅の 階 部分が10 ㎡ほ 焼損し いるんで が、 に81 歳の男性と8年 歳の女性が逃 遅れ 亡く

いま

火災による死者の状況で が、東京消防庁管内のデータに りま が、昨年 114名の方 が亡く いま そのうち107名の方が住宅火災によ 亡く いま 火災によ 死に至 た原因を推定 ると、発見の遅れが46％で最 多く、その次に、自力避難困難 という とで、寝た りの方や、火災に気づい 逃 られ に亡く いるという状況 で

．住宅用火災警報器の設置促進

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H20.8.20開 催ヷ 武 蔵 野商 工 会館 消 防 署 警 防 課 長 講 話

、 成16 年度 ら設置が義務づけられ いま 既に う家を建 られ 住んでいる方 に い 、 成平平 年度 ら設置が義務と りま

アメモカ と早く 、1970 年に始め いま 最初 設置率が たんで が、約 年0 年た 、94％の住宅に火災警報機が設置され いま それに伴い、火災による死者が

が いま

住宅用の火災警報機の種類に い 、主に、 熱

式 煙式 火災ンイス漏れ複合型警報器 の 種類 がありま 台所 、煙がよく発生 る場所に 熱 式の のを使いま 電源に い 、電池式やコン セント式 の方法がありま 家の中の べ の居 室ン台所ン階段室に設置 るという とで、お家の広 い方 りの数に る と思いま が、 Ｄ らいだと通常 ら らいで ホーヘセンタ

ーや家電の 販店、防災設備の取扱店 で取り扱 いま ので、 購入をお願いしたい と思いま また、市民防災協会で 防災用品を扱 いま 市のほうで、70 歳以上の高 齢者の の世帯や、障害者の方に 助成制度がありま ので、 ちら 利用いただけれ と思いま

近

発生した地震の被害と教訓

近年発生した地震の被害と教訓という とで、いく の地震の事例を踏まえ 、お話し しま

１．中国四 省を震源とする地震 発生日 成20 ５月12 日 規模等 マグニチュヴド ②.④

死者 約6④,000 名ン行方不明 約18,000 名ン家屋倒壊 約5年6 万棟ン家屋損壊 約2,14年 万棟

今年 月 に中国の四 川省で大規 模 地震が 発生し いま 死者ン行方不明者合わ ８万人以上と

いま 日本で起 た最近の震災で と、阪神ン淡 路大震災がありま あのと 、6,400 人程度の方

が亡く いるんで が、それを る に超える 1 0 倍以上の方が亡く いま 国際緊急援助隊が

日後に派遣が許されまし 、救助に向 いま 東京消防庁 ら 名の隊員が出場し おり、そのと

に見 た状況を 紹 いたしま

消 防 署 警 防 課 長 講 話

の仕方が全然違うんで 日本と耐震の考え方が違 、震度 程度の地震で 建物が壊れ しまうという状況だそうで 柱 ある程度鉄筋が入 いるんで が、壁 ヤンイ積 が多く、ほとん 耐震性がありま ん 床材 垂れ が いるよう 状況で

川県にある 階建 の中学校で 中学校の校舎 が大分壊れたという報道がありましたが、 れ 階 建 の中学校だ たんで が、 ～ 階が倒壊し 、

階以上の部分が上 ら乗 いま 学校で ら、黒板や机があり、 ～ 階が ぶれ 、その にと 込められ いる人がいる という とで、床を 破壊し 救助が行われました 教室で 、教科書が散 乱し いま

鉄筋 少 いんで が、床を破壊し ると、ちょ う 机が れいに残 いま 階の床が、机が並

んでいる上に乗 とま いるんで 逆に言 うと、 の に 空間が確保され いたという とで 残念 がら、 の学校で 、 で 1年 名の方が 遺体と 収容され いま が、学校の子供たちに

、地震に たら、机の に潜るという とにし おけ 、ある程度の空間が確保で ま ので、救助さ れる場合 ありま 家庭で 、テーブャ の に

いれ 、身の安全を図る とがで るという事例で

．宮城、岩手内陸地震

発生日時 成20 月14 日 時4年 分頃

規模等 マグニチュヴド②.2 深さ約 km 最大震度 強 岩手県奥 市他

死者10 名ン行方不明12 名ン傷者2年1 名ン火災 件ン全壊 棟ン半壊５棟ン一部損壊1②1 棟

今年 月に発生した宮城ン岩手内陸地震で の 後 、岩手と青森で 地震がありましたが、 で 死者が10 名、行方不明者1平 名という とで、 り の被害が発生し いま の画像 、駒テ湯温泉で 斜面が崩壊し、土石流が流れ 、沢 とめら

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H20.8.20開 催ヷ 武 蔵 野商 工 会館 消 防 署 警 防 課 長 講 話

．新潟県中越地震

発生日時 成16 10 月2年 日 1② 時56 分頃

規模等 マグニチュヴド6.8 暫定 深さ1年 km 最大震度 新潟県 口町 死者40 名ン傷者4,510 名ン火災 件ン全壊2,②②4 棟ン半壊④,④年年 棟ン一部損壊8②,441棟

続 まし 、 成16年の新潟中越地震で 山古 村が寸断された 記憶がある と思い ま が、最大震度が７という とで、阪神ン淡路以来の７を記録した地震で 死者が 40 名ほ 発生し いま れが建物の倒壊宅数状況で

当時 歳の優太ち んが救出されたという とで感動的 場面があ たんで が、 の状 況に い 説明しま 斜面が崩壊し 、道路を走 いた車が埋 れ しま たという事 故で 上空 ら、車の残骸が若 確認で たという とで、出場命 が 、東京消 防庁のハイパーヤスゥュー隊が出場し いま

れが現場の状況で 非常に ろい岩の性質という とで、い また崩れ くる 、余 震によ 、い また二次災害が起 る 非常に危

険 状況での活動だ たという とで

車 が 上 を 向 い 埋 ま い 、 近 く に 行 く と 、 うー という優太ち んの声が聞 えたという と で の 斜面 で の で、 機 入れ いで、

ほとん 手作業での発掘作業に りま れが救 出された瞬間で 7平時間、約 日ぶりに救出され たという出動状況でした

．新潟県中越沖地震

発生日時 成1④ 月16 日 10 時1年 分頃

規模等 マグニチュヴド6.8 暫定 深さ1② km 最大震度 強 柏崎市ン長岡市ほか 死者14 名ン傷者2,年45 名ン火災 件ン全壊1,244 棟ン半壊5,250 棟ン一部損壊年4,401棟

成 16 年の中越地震の 年後、ほとん 近い中 越沖という とで、 れ 原発の火災でまだ 記憶 にあると ろだと思いま が、最大震度が 強とい

う とで、 のと 14 名の方が亡く 、平,年 4イ 名の方がけがをされました や り建物の倒壊宅 数が多く発生し いま

れ 階 に 丸 り 階 が 乗 い る 状 況 で

消 防 署 警 防 課 長 講 話

外 ら見 何と さそう 家で 、中を見ると家 具が散乱し いるという事例がありました 台所の食器 棚 、家具転倒防止金具が取り付け いたため、倒れ に済んだとの とで

５．阪神ン淡路大震災

発生日時 成 １月1② 日 ５時46 分頃

規模等 マグニチュヴド②.年 深さ16 km 最大震度

死者6,4年4 名ン行方不明者 名ン負傷者4年,②④2名ン建物被害6年④,686 棟ン火災2④年件ン 焼損棟数②,5年4 棟ン焼損床面積8年5,858 ㎡

今 ま で 見 た 件 の 日 本 の 地 震 に い 山 間 部 で し た が、逆に都市で発生した地震とし 、 成７年の阪神ン 淡路大震災を れる と で ま ん 死者が6,400人ほ

発生し いま それ ら、負傷者が約 4年,000 人でし

た のと の特徴 、平9年件の火災が発生し、多くの建 物が焼損し いるという とで 地震と同時に多数の火 災が発生し いま 同時多発火災が ん ん燃え広が

、市街地火災に発展し 、まちの至ると ろで火災が発 生したという とで

のと の一 の特徴とし 、水道配管が破断し 、消防隊が出動し 、消火栓 ら 水が出 たという とで、防火水槽やプーャや川を一部使 たんで が、その水 く

しま たという とで、 う放任 るを得 い状況に いま 翌朝、丸 日

因 に よ け が を し い る と い う 状 で

燃え 、ようやく燃え尽 、焼け野原に い 阪神ン淡路大震災 いろん 教訓があるんで が、ま 、約７割の方が地震と同時にけがをし い る そ の 原 因 と し 、 建 物 や 家 具 の 敷 、 イラスの接触という とで、70％近くが家具類の

何 ら の 要

るというまちの状況で

況

．家具類の転倒ン落下防災対策

過去のいく の地震のデータをと たんで が、家具類の転倒ン落 によるけが人が のくらいいるの というグラフに りま 一番少 い能 半島地震で 平9％、 のほ の 大規模地震で 、年0～40％の方が家具類の転倒ン落 によ けがをし いるという結果が

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H20.8.20開 催ヷ 武 蔵 野商 工 会館 消 防 署 警 防 課 長 講 話

家具類の転倒落 防止対策という とで、固定金具 で倒れにくく る とや、本棚や タンスの に い のを置い 、 心を るべく く るという とで推奨し いま

転倒防止の器具に い 、いろん タイプがありま が、 型の金具 チェーン方式 突 張り棒のフーャ式 、そのほ 特 マットがあ 、それを家具の に敷く とによ

転倒しにくくで ま 一番効くの 、 型金具と チェーン んで が、壁の 地の 木材が いと うまく固定で いので、そういうと に 、他の のを組 合わ

やると効果的で

．地震発生時の行動と事前の備え

地震発生時に 、いろん 要因でけがをされるという とが多いので、地震が来たら、ま 身の安全を図 くださいと び け いま 今までよく 地震、火を消 という とが言われ いましたが、実際 、揺れ いると何 で い、火 消しに行けま ん 火 を消しに行 うとし けがを るより 、ま 身の安全を確保し ください 例え 、今の

イスコンュで と、マイコンメーターが付い い 、地震が来ると自動的に消火されま し地震がおさま ら火が い いたら、消し いただくんで が、ま 身の安全を

し

るのであれ

り、けがの防止対策をし おくよう

火方法とし 、消火器 イイ 件、トケゼモヤー47件、消火ホ

消防隊 限界がありま ので、 ひ自力また 各近隣で救助をお願いしたいと

いま

いま

番目とし 、揺れがおさま ら落ち着い 、火 の元を確認し ください 火災が発生し い

図 くださいという とを推奨

、初期消火をお願いしたいと思いま

あと 、地震に対 る備えという とで、家具類の転

倒落 防止 によ にお願いしま

火災対策という とで、阪神ン淡路大震災で市民の消 火 活 動 が の ら い 行 わ れ た の の デ ー タ を ま と め ま したが、地震が発生し 火を始曒したという方が約 イ年％で、 人に 人の方 地震発生後、 何ら の火の始曒をし いま それ ら、火災に しま た場合、その後 うした というと、消火活動をした方が年0％、119 番通報した方が ％、何 で た方が平平％

という状況に いま 消 ース19 件と いま

家屋の倒壊で多くの方が瓦礫の に生 埋めに りましたが、そ で のようにし 救助 した に い 、自力で出たという方が年4.9％、家族によ 救出されたという方が年1％、 隣人ン友人という方が平8％という とで、消防隊に救助されたケース 1.7％し いま ん 震災時に 、

思

．武蔵野市地域防災計画

消 防 署 警 防 課 長 講 話

イフライン被害

震発

生時 身の安全の確保 地域防災力の向上 を今一度お願いしたいと思いま

いま ま 、その に、住宅の倒壊による死者の半減、火災による死者の半減という とで計画され おり、救出ン救護体制の強化 、東京消防庁とし 推進し いま う一 、住宅の倒壊や火災による避難者を 割少 く るとと に、ラ

等による避難者を７日以内に帰宅さ る とが目標に挙 られ いま

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0開催ヷ武蔵野商工会館 意 見 交 換 要 旨

災害に強いまち

くり

をテヴマにした意見交換

要旨

１．Ａ の設置ン建物の耐震助成につい 意見

境 丁目で、自主防災組織 和会の会長をし いる 私たち 、自然災害の防災と人的災 害の防犯の両方をテーマに掲 運動し いる 啓蒙活動とし 、会報を カ月に 回出し

おり、毎年 回、武蔵野消防署の 指 の とに、防災訓練を行 いる また、立川防 災館や池袋防災館 に 年に 回 らい行 、そ で体験活動をし くる 最近、防災 マップを作 たが、班別の組織体制を書 込 とと に、例え 、災害弱者の方と 、子

が にいる という情報を書 入れたり、一人住まいの老人の方が倒れた場合の緊急連 絡先を書 入れたりし 、自宅の電話のそ に置い おい らう の活動に 取り組ん でいる

避難場所に い 、一時集合場所があるが、実際に行 けれ 、 にあるの

わ ら いので、会とし 、夜間に70 名 らいで歩い 行 た また、市で防災に関 る様々 助成をや いるが、火災警報機 70 歳以上の高齢者の の世帯に 補助が出る 市 ら 紹 された業者を研究し 、会員 らイイ 台の申し入れがあ たが、会で全部一括し 購入し た 消火器の購入や家具の転倒防止 、市 らいろいろ援助が出るが、 れ 会とし 全部一括し 申請した 消火器に い 、 販店で探し 、会で一括し 、し りした

のを購入した

現在、初 の救急救命士の資格を 19 名の方が取

いるが、問題 Ａ Ｄの設置場所だ 武蔵境の全域を 調べ 、 にある わ たが、 し出しを け ると 、時間外に利用 る と で い 私たち コ ン ビ ニ エ ン ス ス ト ア に ひ 置 い ら い た い と 考 え いる

また、一番大変 の 、建物の耐震が うしたらで る という とだ 聞い ると、 れ

補助が出 い い までに建 た建物以外 だめだという と ので、そうで く 、 と積極的に全家庭に対 る補助を出し いただ たい

市 長

境 丁目地域での自主防災活動に い 大変敬服を る次第で が、 のよう 取り組 を他の地域に ひ参考にし らいたいと思いま ので、市で情報をまとめ がら、何

ら の形で情報提供をしたいと思いま

意 見 交 換 要 旨

限られま ので、地域限定のマップを各地域で作れたらいいと思いま

建物の耐震補強に い 、私 課題とし 考え いま ので、従前、昭和イ6 年以前の建 物が建築基準法の関係で耐震的に 非常に厳しい建物だという とで、優先し 耐震診断や 耐震改修等の費用助成をし いましたが、昭和イ7 年以降に建 られた戸建住宅ン共同住宅

に い 、耐震診断の費用を助成し いま ので、 ひそういう制度を 利用いただ たいという とと同時に、耐震に関 る相談窓口 予約制で が、毎 水曜日に実施し い

ま ので、 利用いただ たいと思いま 最近 、 り簡便 方法による耐震補強の工 事 で るように いま ので、それら 案内で る と思いま ま 住んでい るお宅を いただく とが、私とし 最優先の課題だと考え いま ので、壊れ い まちを ひ一緒に く い たいと思いま

．地域におけるコプュニケヴクョンつい 意見

桜堤に住んでいる 先ほ 消防署の警防課長 ら、今年の武蔵野市での焼死者 名とい う話があ たが、それ 私 の地域の とだ 団地に住んでいるが、お亡く りに た お宅 、いわゆる 屋敷 で、扉が開 い らいの が ま いた が今年 の春に火事を起 したと に燃えたの 、た た 畳だ や程度の火事で、 名 亡く

いる 私 、 年前に の 屋敷を見 け出し 、整理 るように強く進言したが、 聞 入れ らえ た 公団の管理人に 強く言 た 市役所の 総合対策課職員に 、そのお宅に行 ら たが、頑とし プライベートの問題だ、 わけにい い

という とで断られた い 災害というと に 、市 長 の 限 で プ ラ イ ト シ ー を う に る と で

い プライベートがあまりに 強調されると、コ プュニケーションに 影響し くる 災害のと に 、 消防や警察 大した と で い 実際 、隣近所、 お友 、顔 の方々、家族によ 救われ いる コ プ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の 阻 害 要 因 の 一 に プ ラ イ ベ ー

ト問題があるので い プライベートを金科玉条 の とくあまりに言うの 、行 過 で い と思う

市 長

桜堤の大変悲惨 火災で亡く られたという とで、私 心を痛め いま が、家の中の に い 、行政が直接 入 る と 難しい課題で し し、コプュニケーシ

ョンを増し いく と 大 であり、コプュニケーションを増 とによ 、 れ

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0開催ヷ武蔵野商工会館 意 見 交 換 要 旨

る対象に り、行政による指 がで ると思いま 地域の課題 、地域の皆さんと一緒 に取り組んでいく姿勢が必要で ので、そういう情報 含め 、市に情報提供をいただけれ

と思いま

．ハモニカ横丁のインフラについ 意見

吉祥寺駅前商店連合会とし の意見だが、うちのハモニカ横丁 終戦直後 らの建物で、 インフラが老朽化し いる 毎年、武蔵野消防署による査察を け いるが、 れ うちの ほう らお願いし いる や 出 いし、放火 早期発見され、結果的によいのだが、阪 神ン淡路大震災発生の二の舞に ら いよう、武蔵野の顔のと ろにあるマーケット ので、 行政の力で、 のインフラの問題を早く解決し いただ たい 後日、うちの若いチーヘが 皆さんのアンケートをと 、市長にお願いに上がる しれ いので、そのと よろし くお願いしたい

市 長

ハモニカ横丁の件 、大 課題で 個々の建物 の建替えが難しい と あり、い というと に う

るの 、私 大変心配し いま 点検の対象に いま んが、消防署に 協力をいただい 、防 火の指 をし いま そういう点検ン指 を れ

ら 消防署に協力いただ 、皆さんの自主的 防災活 動に 期待したいという とと同時に、市とし 、 ちんとした消火栓あるい 大型の消火施設等の設置を れ ら検討し い たいと思いま

ハモニカ横丁 、吉祥寺の玄関口に位置 る大変マニーク 場所で あそ 今まで 何回 うしたらいい という議論をし いるんで 防災上、大変危険 と ろというの 皆さんが言うので が、最終的に 、あそ の雰囲気がいい と、 ひあそ を ろうと いう とに しまいま 現時点で 、防災施設の強化という とが 能だと思いま

ので、それを含め 、今後と 、地元と話し合いを進め い うと思いま それ ら、何 要望があるようで ので、 時 提案いただ たいと思いま

．公園内への防災倉庫の設置につい 意見

桜堤 丁目に住んでいる 桜堤コプュニティセンターで開催されたタウンプーティングの

意 見 交 換 要 旨

で、防災倉庫の件 検討し いただ たい

市 長

桜堤コプセンでのタウンプーティングのと に、桜堤 コ プ セ ン の 南 側 に あ る 上 水 公 園 に 防 災 機 能 を 持 た 広場を整備し ほしいという要望をいただ ました

れ ら公園を整備 る、モニューアャをし いくと に 、必 防災機能を加味 るという方針でいま 防災 倉庫の設置に い 、基本的に 避難所等に現在設置 し いま 桜堤地区に 、桜野小学校あるい 第二中

学校に現在防災倉庫があるわけで が、桜堤 丁目 、玉川上水を挟んで 側の地域であり、 それらの場所 ら少し れたと ろにありま ので、コプセン用に置い ある備品をより利 用しや く るという方法と、 搬式消防フンプ 設置が 能だと考え いま ので、災害

対策用のフンプをその場所に設置し いけれ と思いま

５．ハモニカ横丁のインフラ整備に関する要望につい 意見

ハモニカ横丁の老朽化が進んでい 、ハモニカ横丁を安全ン安心に い物がで る横丁に という とで、吉祥寺駅前商店連合会とし 、要望書をお持ちしたので、読 上 る 戦後 60 年、ハモニカ横丁 老朽化の極 にある 一昨年 、 水による沈 、 没、イス漏れが

あり、昨年 、地盤が カ所沈 、漏電による や があ た ハモニカ横丁があのまま の状態に いるの 、再開発地域のと まで 手を け い、い れ 新しいビャに るだろう らという とだ たと思う 60 年が経ち、再開発 い 現実化 る わ ら い

の横丁に 通年多くの人が訪れ、吉祥寺駅前の 要 商業地区で ある

私たち 決し 再開発に反対 る り いが、イスン電気ン上 水道等の べ にお い 劣化が激しく、非常に危険 状態にあり、い 悲惨 災害が起 る 、日々のニュース

を耳に るたびに、ハモニカ横丁のありさまを考え に いられ い にインフラ基盤 を再生し 、安全ン安心 横丁にしたいと思 おり、各役員一同決議した 各関係者各位 の早急 る 理解、 協力を求め、 に要望書を提出 る

具体的に 、武蔵野市より上 水道ン東京電力ン東京イスン ＴＴン武蔵野 鷹ケーブャ テヤビ等へ早急に現状の報告を依頼し いただ 、その後、改善方法や見積 り等の試案を 作成 るにあたり、再生ン更生案等を私 の関係者を含め、話し合う場を く いただ たい 武蔵野市を め、各関係機関に ひ 協力、 支援をお願い る 書面をお持

ちしたので、後ほ 、市長にお渡し る

．ハモニカ横丁のトイレに関する要望につい 意見

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0開催ヷ武蔵野商工会館 意 見 交 換 要 旨

約1,000 名の署名を ら たので、ハモニカ横丁祥和会 らの要望書を読 上 る 吉祥寺 ハモニカ横丁の祥和会のトイヤに い 、皆さん公衆トイヤと思われ いるが、 れ 私的 所暼のトイヤである れを維持管理し、だれ が利用で るトイヤとし 、今日まで開放 し た し し、近年、整備ン維持管理等に問題が多発し、現在、トイヤが公共的に さ わしい状況に い の場所を利用 る皆様が安心ン安全に利用で る再生を目指し、快適 トイヤにしたいという思いで、ハモニカ横丁以 、町内会一同 長年の希望案を 月 1イ

日に、 仮称)ハモニカ横丁内トイヤ計画 案 とし 決議した 理解、 支援のほ よ ろしくお願い申し上 、 に要望書を提出 る

理由 ある 、安心ン安全 い物ので る横丁にしたいのだが、100 軒の店舗がある トイ ヤが いの 60 軒 らい、飲食で いのが年0軒 ら いある 特に近年、盗撮と 、あるい 、和式トイヤ し いので、体の悪い方が、小用を足 ほうで足

というよう 、 れ や を得 い とだと思うが 、 そういうよう とがある

う一 、 口の キーティワンアイスク モーヘ のと ろに公衆トイヤがあ た れが、平0 年ほ 前に く たと に、ＪＲ近 辺に平4 時間使える公衆トイヤを くるという約束があ たようだ いろん と ろでそうい う話を聞く

最後に、東京都福祉のまちづくり推進協議会の 成18 年７月の文書の中に、 東京 世界

で暼数の清潔で安全 都市であり、トイヤ 、 の清潔さが最 あらわれる設備で、まちの 品性に がる という一文があるが、 の中に特に行政とまちの人たちが協力し トイヤ を く たら うだろう 、あるい 整備したら うだろう という意見がまとめられ い る

市のほうで 、 の窓口、あるい に相談したらよろしいの を答え ほしい

市 長

ハモニカ横丁に関し 、要望書を拝見し 、検討を進め い たいと思いま 地域の 方がそういう強い思いをお持ちだという と 私 認識しましたので、 れ ら うや 安心ン安全 ハモニカ横丁を再整備で る という とに い 、話し合いの場を く

意見交換をし い ましょう るべく具体的 行動に移 いけれ と思いま

．防火水槽につい 意見

意 見 交 換 要 旨

飲料水に混入 るおそれがあるが、今後 、使われ いという状態が続くと、よく い影響 があると思う

くタンクを く た以上、定期的に水を入れ替え らいたい また、空にした時 点で地 タンクを定期的に掃 し いただ たい マンションの地上の 水槽 毎年 回掃 し いる 法 上、 年に 回必要 の わ ら いが、毎年掃 し いるのに、片や 入れ しで平イ 年一度 使われ い い水が れ込んでくるというの 不衛生だし、

く上質 武蔵野の地 水が んだんに入 いるおいしい水の味が落ちる と あると思 う

市 長

中町 公園のお話をいただ ましたが、おそらく防火水槽 と思いま ので、飲料水に おそらく混入し い いと思いま それ 含め のよう 管理をし いるの 、市のほ うで 点検をし たいと思いま ※確認結果につい 、2④ ペヴグを 参照く さい

．災害時の障がい者対応につい 意見

吉祥寺南町に住んでいる 私 、 10 年ほ 、障がい者の とに い 、地域で関わ いるが、災害時のマニュアャの中に、障がい者の視点を入れる とが必要だと思う 障が い者というと、一般的にイメーグされるの 、身体障害だが、実際に理解されにくいの 自 閉症や精神障害だと思う また、認知症のお年寄り

に い 、わ る人 わ るが、 う対応し よ い わ ら い人 いる ういう人たちに い

、災害時、ハーチとソフトの両面 らの対応を考 え く ら い

例え 、自閉症の方の場合、日常生活の中で タ イヘスケグューャ おりに 日を暮らさ いと、パ

ニックを起 とがあるので、災害のと 、そ

の人の不安 想像を絶 る のがある その人たちのパニックを く と で いが、 周りの人たちが、障害の特性と 、災害時に う対応したらいい というマニュアャを く 、避難所や近所の人と 、そういう人が必要 と に見られる状態を く お い といけ い 障害を持 人たちの不安を少しで 解消し 、その とによ パニックが起

けれ 、周りの人 楽 ので、マニュアャを ひ く ほしい

市 長

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0開催ヷ武蔵野商工会館 意 見 交 換 要 旨

一方で、障がい者の通所事業を運営 る市内の法人で、今年 月に 障害者自立支援協議 会 という組織がで 、そのテーマ別の部会の中で災害時の対策、対応に い 今年度の 主要テーマとし いま その協議会に 市の職員 入 いま ので、大いに議論をし がら、必要 方針やマニュアャ等の整備を研究し い たいと思いま

．御殿山地区の避難経路につい 意見

御殿山 丁目に住んでいる 御殿山 丁目 、玉川上水とＪＲに挟まれた細長い地域であ り、災害が発生したと に、避難 るに ＪＲ高架の を通 い けれ いけ いが、 例え 、ＪＲの列車が停止し 、高架が ぶれたら、 うしたらよいの また、反対側 玉川上水 ので、以前、市長が、 鷹駅 ら らさ 橋までの間に カ所 らい玉川上水を 渡る橋があるといいと言 くれた とがあ たが、そのあたりのお考え お聞 したい

現在、横河電機の社宅だ たと ろにマンションが建 られ いる そ に 以前、水槽

があ たが、その水槽 その後 う いるの また、御殿山で 、日本生命の社宅と ＪＲの社宅の跡地が、広大 空 地に おり、ＪＲのほう 塀に囲まれ いるが、日本 生命のと ろ 、草の が ｍ らいに伸び いる 閉鎖され いるが、 し あそ に 子供が入り込んだりしたら、目に いので と不安を感 いる

市 長

御殿山 丁目に い 、中央線の南側に位置 る

と ろで、 側と 線路によ 分断された地域で 避難の際に 、必 し に行くだけで く 、場 合によ 鷹市に 行 いただい 結構で 市 域 を 超 え 一 番 近 い 避 難 所 に 行 い た だ た い と思いま が、現在、 鷹駅 ら らさ 橋の間に 、 人が渡る橋がありま ん 御殿山通り 、プュヘヂー チ化を予定し いま 反対側 鷹市の 風の散歩道 が整備され いま が、その両方

の散歩道を結ぶよう 中間地点で、何ら の人道橋が設置で い を東京都に 投 け いま と ろが、 文化財であるという とで、大 ネックに いま し し、市とし 、回 性のあるまち 安全に が いくと考え いま ので、そうい う面 含め 人道橋の設置に い 、 れ ら 東京都や 鷹市と 協議をし い たいと 思いま

それ ら、御殿山 丁目に 、ＪＲ社宅の跡地という とで大 空 地がありま 当

意 見 交 換 要 旨

んので、お調べいたしま ※確認結果につい 、2④ペヴグを 参照く さい 10．災害時の小中学生ン高校生ン大学生の協力につい

意見

吉祥寺南町に住んでいる 東京消防庁の災害地震ボ ランティアをし いるが、 のボランティアがで た

け 、阪神ン淡路大震災で、消防署や消防団だ け で 人 手 が 足 ら い と い う と が 現 実 に あ た らだ 知識と 術を持 た一般市民を養成しようとい う とで設置され 、1年 年た いる 災害 い 起 る わ ら い 日頃、何 いと に うしたら いいの 備える とが大事だと思う 自分 応急手当

普 員という資格を持 い 、市内の各施設で応急手当の講習会に参加し 教えるように

し いるが、災害のと に、市内にいる若者に協力を頼ま けれ いけ い と あると思 うので、中学生、高校生、小学校高学年とい た層に防災知識を う少し ちんと普 さ

ほしい 現在、学校で 応急手当の講習をし いるが、全部の学校で行われ いるわけで いし、学校によ 卒業間際に普通救命資格を取 、卒業式のと に授与 るとい た状況である 市とし 、若者にい に協力し らえる という とをお考えいただ たい 教材費に 補助金が出る ので、教育委員会や学校関係 、 ひ協力し いただ

たい

境南小学校がモデャ校と いるが、災害時に 、市内 べ の学校を避難場所とし 、 自主防災組織 の組織づくりを るべく早く充実した のにで るように行政 ら トッ クアップをし ほしい

今度 ８月年1 日に第 小学校で総合防災訓練があるが、参加 る市民がい 同 顔ぶれ であり、本当に参加し ほしい方たちの参加が少 い 武蔵野市に 、 く防災推進員 の方がいるので、そういう方たちの活動を う少し充実さ ほしい

市 長

支援ボランティア活動に まし 、ありがとう いま いろん と ろで活動いた だい おりま ので、引 続 お願いしたいと思いま 応急手当の普 とし 、若者の参 加 私 大 とだと思いま ので、教育委員会に 、 ういう取り組 う の 投 け たいと思いま さらに、武蔵野市の特徴とし 、昼間 学生の数が極め 多い ので 約 万人近くいま でに、亜細亜大学で取り組 を進め いただい おり、ま

た、成蹊大学で の組織があり、そのよう 形で地域の大学が地域の防災に目を向け いただ 始め いま れ ら 、大いに協力を び け い たいと思いま

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0開催ヷ武蔵野商工会館 意 見 交 換 要 旨

をお願いしたいと思いま

避難所の開設に い 、皆さん少し誤解がある しれま んが、市が責任を持 やる とに いま

市内 平0 カ所の避難所に い 、市の職員が初動 要員とし 各８名 飸け ける とに いま 避難所の安全を確認した後、 時間以内に避難所の開設

を目指し いま 一時避難場所 、基本的に、校庭等 の外に りま ま 、校庭等に避難いただい 、学 校施設の安全が確認されたら、校舎を避難所とし 開設 しま ので、若 時間が るというの 皆さん 理解いただ たいと思いま

11．境南町 丁目の 郵政宿舎跡地につい 意見

境南コプセンの自主防災組織の 表をし いる 境南町に 、約14,000 人、約7,年00戸を 表し 、大 く分け 小学校の自主防災とコプセンの自主防災の の組織がある それ で、他のコプセンの と 多少 勉強し いる 境南町 丁目に、旧郵政宿舎の跡地がある が、あれ 市が購入 るの 、 し るのであれ 、あそ を防災の拠点にで い とい う とを第一に考え ほしい

市 長

境南町での自主防災の取り組 、本当にありがとう いま 境南町 丁目の郵政省跡 地という空 地があ 、私 、何と あそ が暼効利用で い という強い思い あ りま が、い ん ん膨大 お金が りそう ので、慎 に検討し いると ろで し安く求められるのであれ 、アープンスヒースとし 、当然の と がら防災機能を持

た利用をし い たいと思いま 今言えるの そ までで

12．吉祥寺東町地域における災害対策につい 意見

吉祥寺東町に住んでいる 吉祥寺東コプュニティ協議会とし 、 り長い間、防災に取 り組んでいるが、市の評価で 、危険度が高い地域と言われ いる 住民とし 自覚が薄 たが、南 の道だけが発 し い 、東西に 道路が いので、火災が発生した場 合の逃 道が いという問題がある 今 ら道路を くるの 大変 気が るので、住民の お宅の裏道をお借りし 、災害時にだけ 通し いただけるようにし おい ほしい

今、東部福祉の会で災害時の要援護者避難支援事業 や いるが、縦の道し 発 し い いと ろ 、助け あ ようという方が近くにい 、 る と回ると大変遠く しまうという とがあ 、逃 道がで るだけ近いと ろにあるという とが大事だ

意 見 交 換 要 旨

という とで、障がい者以外に 、乳幼児と 認知の方 に 、別 場所が用意されるべ だと思う お寺や教会 他の施設と契約し 、万一のと に 使わ ら 分散 るよう と 考え いただけ い

市 長

吉祥寺東町に い 、防災の観点 ら 危険度の高い地域で 町 とに危険判定があ

りま ので、地区別の資料をコプセンで 掲示し いただい 、各地域で、危険度が れく らい を認識いただ たいと思いま 危険度によ 対策が変わ ま ので、不燃率 が いと ろ 不燃化に向け いろん 取り組 を ると 、広場が不足し いると ろ 積極的にアープンスヒースを確保し いくとい た取り組 必要に りま

特に、吉祥寺東町の場合 、道路が短冊形で、細長い 道が と が い 、隣の道に行くのに る と回ら いといけま んので、避難のと に、家の敷地

の中で 移動で る場所があるのであれ 、それ 事前 に 協 力 を 要 請 し い く の 一 の ア イ デ ィ ア し れ ま ん し し、い 、火事が起 逃 けれ ら いというと 、そういうと ろを無視し ん ん行 ください ま 命を るのが先決で ので、断 ら いで結構で 責任 私が持ちま

意見

物置 が設置し あると通れ い だ ら、事前に 避難路を確保し いただく必 要がある

市 長

現状で 避難で いという とで よ ただ、避難動線が り長いという課題 あ

りま ので、そういう とを含め 、 ひ一緒に研究し い ましょう

第 中学校に い 、体育館が避難所に い 、階段を使わ いといけ いという 課題 認識し いま ただし、 護が必要 方に 、二次避難所とし 、福祉施設を予定 し いま ので、そちらに誘 し いく とに りま

赤ち ん対策 、 難しい しれま ん 確 に環境に慣れ い い子 たち 不安で泣くという場面 多々ありま そういう避難所の 分けに い 、 う少し 研究をし い たいと思いま

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0開催ヷ武蔵野商工会館 意 見 交 換 要 旨

1年．屋外広告物につい 意見

吉祥寺南町に住んでいる 先日、立川断層を震源とした地震があ た 数年前に吉祥寺の まちをタウンウァッチングしたと に、 板が気に る箇所があ た 崩れ しまいそう

板や、屋上の 板、壁面の 板 ある 路上に大 く出 いる 板 くある の武 蔵野市で大地震が起 た場合、吉祥寺のまちの 板 、安全に いるのだろう 不安に

感 たので、そのあたりの とをお聞 いただけれ と思う

市 長

板に い 、大変気に ると ろでし 、先日 吉祥寺のとある 板の一部が 落 ちた事例がありましたが、基本的に 、一定規模以上の 板 ちんと構造計算 し 、市 の確認 と 掲出をされ いるので し し、一定規模以 の のに い 、 け出 が い のが多々ありま ので、それ 市とし

チェックがしづらい状況にありま が、危険そう のがありましたら、市に一報いただけれ 、指 をし い たいと思いま 広告物 、東京都の屋外広告物 条例に基づい 設置され いま ので、市の 限が

、 融通が にくい面がありま 将来的に 、市で広告物条例の基準を持 とによ 、安全 設置に向けた指 をし いけれ と思いま

14．新型インフャエンギ対策につい 意見

桜堤に住んでいる 鳥のインフャエンギがパンデプック ※ に るという と 確実視 され い 、 れがい 起 るの 時間の問題だと言われ いる 企業のほうの対策が れ

らいされ いる というと、約 割が対策を全然し い いという調査結果がある

というと、一 の企業の対策の枠を超え しまうので、あ らめるし い らだ その 中で、自治体あるい 国のほうの指示に従うというと ろ ある 武蔵野市の中に 大 事業所、集会所、駅、人が集まる場所がたくさんあるので、万が一パンデプックが起 るよ う フェーゲ 、フェーゲ Ａ、フェーゲ と た場合に、 ういう行動指針やイイチラ インを持 いるの を教え ほしい

市 長

新型インフャエンギに い 、 厳しい課題でし 、今、対策が十分にで

いま ん し し、市とし 、市長のほ 、警察署長ン消防署長ン消防団長ン保健所長で 構成 る 生活安全会議 の中で、その取り組 に い 検討を進め いると ろで 具

意 見 交 換 要 旨

体的 話 、防災安全部長 らお話しま

堀井防災安全部長

の新型インフャエンギ 、非常に大 問題だと十分 知し いまし 、現在、市役所 の安全対策課と健康課が共同で取り組んでいま 現在 、そういう のが起 た場合の 基本計画までで いま 基本計画で 、フェーゲ とに ういう課題がある、 ういう

とをし けれ いけ い、それを の課がやる、 まで 決ま いるんで が、そ の先の、その課が具体的に ういう手順で ういうよう 手段を用い やる 、 れ まだ で おりま ん 今後の課題に おりま

今一番の課題 、 ありまし 、 発熱センターで 発熱センターを に設け る 、それをだれが うや 運営し いくの 外来患者、新型インフャエンギの患者だ け 、他に感染し いように別の診療場所で診 さいという大 方針がありま その発 熱センターを に設ける 、市内 カ所でいいの 、中学校地区に カ所設け けれ い

け いの 、 れが課題とし ありま

う一 、対市民用のタプフャ インフャエンギ 治療薬 を中心と る対応策で れ 、 べ の インフャエンギに効くと 限りま ん 事前に飲んで いただく場合 、必 効くという とで く、効く 能性があるという との備蓄に りま ので、 れ を の程度の分 を揃え いく 、経費の る話で

ありま ので、 成 平1 年度予算の要求事 の中に 盛り込んで検討し い ま 国のほう 、現在、移

動制限という とでの対策を 視し いま れに い 学者 らの批判 あ 、現 実に今の社会で 難しいので い 対症療法的 タプフャ等の医薬品により、発生初期、 フェーゲの い段階で一斉に押さえ込 のが一番いいので い という意見がありま 私 そのほうがより適 であると考え いま 武蔵野市で全員電車に乗 いけ いと言 、 難しい話だと思いま ので、タプフャの備蓄 含め 、来年度の予

算の課題とし 検討し いま

15．ハモニカ横丁のトイレについ 意見 ハモニカ横丁祥和会

ハモニカ横丁で 、夜警 お願いし や いる トケゼを1イ 杯 らい積んであ 、そ れを今度 消火器に えようという とで、武蔵野消防署吉祥寺出張所へ行 たら、消防署

で そういう援助 一 やら いと言われた 自分たちでや らうという とだが、市 で何 援助がで るよう とがあ たらお願いしたい

第 １ 回 タ ウ ン ミ ヸ テ ィ ン グ H 2 0 . 8 . 2 0開催ヷ武蔵野商工会館 意 見 交 換 要 旨

いる時間帯に 、タクシーやトスの運転手 、ハモニカ横丁の便所に飸け 来る 私 、埼 玉県の飯能に住んでいるが、 へ行 立派 トイヤがある 武蔵野市にトイヤが い

ん お しい

市 長

ハモニカ横丁の件 、同 質問 ので、また議論をし い ましょう あそ 大変魅力

閉 会 の あ い さ つ

５

閉会のあいさつ

市 長

夜 分 に わ ら 多 く の 皆 さ ん に 参 加 い た だ ま し 、ありがとう いました

市民の安全を るというの 、市役所の大 役割だ

と認識 し いま が、市役所だけで 皆さんの安全を 完璧に る と で ま ん 市と市民で、と にいろ ん 知恵と力を出し合い がら、 のまちの安全確保を お願いしたいと思 おりま

少し自慢をしま と、多摩 平6 市の中でいろん 防災

の取り組 がありま が、武蔵野市 極め 頑張 いるというデータがありま 今日 るほ と思う意見がありましたので、それを踏まえ 、安心ン安全 取り組 をより充実

し い たいと思いま

ハモニカ横丁の皆さんに来 いただ ました 大変課題の大 い街区で ありま が、吉 祥寺にと 、武蔵野にと 大 場所で ので、と に安全 まちづくりに い 議論 をし い ましょう

第2１回タウンミヸティング

H20.８. 開催ヷ武蔵野商工会館 ン ヸト記入意見と市の対応方針

分類 番号 　意　見　等 市の回答・対応方針

災 害 弱 者

寄り 認知症のある方 い者 赤ち 災害弱者の視点 防災計画を作る必 要 急務 ある その意味 も 計画作成時 に災害弱者の方々を加え しい

災害時要援護者といわ る方への対策につい 地域防災計画にも 地域の 全体制の確保 震災 時の活動を定 います

詳細 計画 活動につい 市の各部署 も検 討し 地域の方と連携を り 調整し い ます

防 災 倉 庫

桜堤３ 目の 水 公園に防災倉庫 防災 機具を設置し しい

防災資機曩を備え 防災倉庫につい 防災広 場を中心に設置を進 います

管理等を 願いする に ま 自主防災組織の訓 練活動 の支援 行 い 組織の習熟度を

順次資機曩等の貸 を行 います

２．

ンケート

い

い

意見と市の回答・対応方針

防災態勢の強 地域組織の確立 り いる の うに地域組織を構築す る 何処に要支援者 いるの も 明 あ り 秘義務の面 難しい面 あるの

い

地域組織の構築につい 自主防災組織の育成・ 活動支援 び各地域の団体の訓練等の後援 を通 行 います

ま 市 災害時要援護者避難支援 事 業 に り組 り 地域社協 自主防災組織に 支援団体とし 協力を 願いし います の事業

市 要援護者を特定し 後 支援団体地域社 協等に支援者を捜し い くの す 現在 事 業を実施し いる２地 西・東部福祉の会 支援者 決定 います 秘義務につい

支援団体と支援者 個人情報保護に関す る誓約書等を提出し い 個人情報の り扱 いに十分に注意を払い 事業を行 います 市内全域 の り組 につい 今後 地域の特 性等を踏まえ うえ 検討し いく予定 す 地

域 防 災 力

ハ

ニ

祥寺駅 口のハ ニ ・水道 備の 災害に大変弱いの ン を再整備するにあ 市に暷大限の 協力を 願いし い 市の考えを聞 しい

ハ ニ 民間の 敷地内にある商業施設 の集 体 す 多くの 利者の方々 関わ いる

ハ ニ の関係 利者の 意形成等に つい 非常に困難 状況にあると伺 りま す その 災害に強いまちづくりに向 意形 成 る う 関係者の方々と協議し 市と し も支援を続 い ます

分類 番号 　意　見　等 市の回答・対応方針

活 断 層

武蔵野断層もあると聞い 本当 ？

東京都内 青梅市・瑞穂 ・武蔵曪山市・立川 市を経 国立市ま の 西 南東方向に連

る 立川断層 報告 います

都内の関東 野 に 未発見の活断層 存在する 可能性 あります Ａ級の活動度をもつ う 活 断層 存在する可能性 いといわ います

自分の いる ン ョン 中 公園 の用地を市に提供し り の公園の消防 用の地 タンク 設置 いる の地 タ ンクの水 間入 暶え い い

ン ョンの 水槽にも のタンク の水 混入し いる そ あり 飲料水にも影 響 出 いると思う 地 タンクの水を定期的 に入 暶えるとともに 清掃を行 しい

※ ー 　確認結果

現地も確認しまし 中 公園内の防火水槽 ン ョンの 水槽と直結する構 に い い 防火水槽の水 混入する と ありま

御殿山 目の 河電機の社宅跡地に ン ョン 建設 いる そ に設置 い 防火水槽 う の 知り い

※ ー 　確認結果

武蔵野市宅地開発等指導要綱 に基づ 防火水 槽 トンを設置する予定 す 前 河社宅 に設置 い 防火水槽も トン し

防 災 無 線

緊急地震 報を防災無線 流し 欲しい

現在 防災無線 大雨警報発 時 時のチ 等に放送し います

緊急地震 報 揺 始まる数秒～数十秒前に放 送 る と 防災無線の ー ー 無線放 送するま の時間差 放送音の明瞭度 を考慮す ると 斉放送に 適 いと考え います

情 報 提 供

市の防災対策をも と宣伝し しい

市の防災対策・防災態勢につい 市報・ ー ー ・ しのＦＭ・ケー テ に り ま 訓 練 地域 の ント等の に 広報を行 いま す も関係機関 地域の皆様の場を通

広報・啓発に力を入 いく予定 す

防 災 情 報

テ

防災 全センター完成 そ くコン ュータ テ も新しく うし 市のＩＴ活用体 制 ッ ート と思 向に そ 感 い

防災 全センターに 防災情報 テ を導入 し り ま ま 機能 あります 災害時の被 害情報・避難所情報 物資要請・職員の参集 に 活用 る テ とし 常時 各部署の職 員とともに研修 を行 います

庁内の体制とし 成 度 ３ 間を計画 期間とする 第 次総 情報 基本計画 に基づい ITを活用し ー の拡大 事務事業のIT の推進と効率 既存 テ の費用対効果の 視点 の見直し 情報セ ュ ティの徹底 等の課 題の解決を着実に進 い ます