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資料5 他市の規定の例 第6回懇談会(平成29年5月15日)|武蔵野市公式ホームページ

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(1)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

1 市民 定義

足立区 第一章 総則 —

第 条 条例 い 次 各号 掲 用語 意義 当該各号 定

区民 区内 在住 在勤又 在学 者及び区内 務所又 業所 有 法人

いう

参画 区民 政策 立案 実施 評価及び見直 各段階 参加 政策 決定 わ

いう

協働 区民及び区 果 責務 役割 自覚 対等 立場 相互 補

2 市民 責務

足立区 第一章 総則 —

区民 権利及び責務

第 条 区民 自治 主体 区政運営 参画 権利並び 区 保有 情報 開及び提

供 権利 有

区民 区政 参画 あ 自治 主体 あ 自覚 自 発言 行動 責任

持 ば い

区民 法律 定 納税 義務 果 選挙権 有 区民

行使 機会 生 う

4

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

足立区

第 章 参画

協働

区民意見表明制度 パ ックコメント

第 条 区 要 政策及び計画 策定 あ 前 案 表 区民 意見 述 機

会 設 当該意見 対 区 考え方 表 区民意見表明制度 パ ックコメント 手続 実

施 ば い

5

住民投

票制度 足立区

第 章 参画

協働

住民投票

第 条 区長 区 存立 わ 並び 区民 生命 身体及び 産 著 い影響 あ

区政 要 項 い 区民 意思 直接確認 必要 あ 認 住民

投票 実施

前項 場合 い 住民投票 実施 い 必要 項 別 条例 定

6

市民参加 意見

対 行政

対応

足立区

第 章 区政運

区民 意見及び要望

第 条 区 区政 対 区民 信頼 確保 区民 意見及び要望 迅速 誠実

(2)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

7

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

中 区

第 章 区民

参加

区民参加 手続等

第 条 行政運営 区民 参加 手続 行政活動 内容 性質及び 要性 応 個別意見

提出 意見交換会 パ ック コメント手続等 執行機関 定 適 形態及び方法

場合 い 次 掲 項 決定 い 原則 意見交換会及びパ ック コ

メント手続 経

区 基本構想及び宣言等 策定又 改廃

基本計画及び個別計画 策定又 改廃

次 掲 項 関 条例 制定 く 廃 又 当該 項 係 改 案 策定

区政運営 関 基本的 方針 定 内容

広く区民 義務 課 又 権利 制限

広く 共 用 供 大規模施設 建設 係 基本的 計画 策定又 変更

執行機関 区民 参加 示 意見 踏 え 区民 総意又 合意点 見極

8 住民投 票制度

中 区

第 章 区民

参加

住民投票

第 条 区長 区政 要 項 い 広く区民 総意 把握 区議会 議決 経

制定 案 住民投票 規定 条例 定 住民投票 実施

前項 条例 い 投票 付 項 投票 手続 投票 資格要件 住民投票

実施 関 必要 項 定

9 住民投 票制度

中 区

第 章 区民

参加

住民投票 請求及び発議

第 条 区民 う 選挙権 有 者 法 定 総数 者

連署 住民投票 規定 条例 制定 区長 請求

区議会議員 法 定 議員 定数 区議会議員 賛成 得

住民投票 規定 条例 議案 区議会 提出 住民投票 発議

10

協働 協働

明示的 規

文京区 第 章 総則

定義

第 条

協働 協治 区民 地域活動団体 非営利活動団体 業者及び区 対等 関係 協力 地域

情報 人材 場所 資金 技術等 社会資源 有効 活用 地域社会 共的 課題 解

決 社会 あ 方 いう

11

協働 協働

明示的 規

文京区

前文

第 章 自治

第 節 自

治 理念

地域社会 豊 区民 地域活動団体 非営利活動団体 業者 区 相互

協力 地域社会 課題 解決 住民自治 原則 共有 大 考え

(3)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

12

市民参加 意見

対 行政

対応

文京区

第 章 協働

協治 推進

第 節 意

思 表明

区民等 意見表明

第 条 区民等 区 要 政策及び計画 策定 関 意見 表明

区 要 政策及び計画 策定 当 区民等 意見 聴 意見 対 考え方

表 ば い

13 住民投 票制度

文京区

第 章 協働

協治 推進

第 節 意

思 表明

住民投票

第 条 区 文京区 係 要 項 い 直接区民 意思 確認 住民投票 制度

住民投票 制度及び実施 関 必要 項 別 条例 定

14

市民参加 市民参

加 明示的

規定

杉並区

第 章 参画及

び協働

参画及び協働 原則

第 条 区 区民等 意思 区政 反映 う 区民等 区政 参画機会 拡充

ば い

区民等及び区 協働 当 対等協力 原則 基 目的及び情報 共有 相互理解 信

頼関係 築く う 区 区民等 自主性及び自立性 尊 ば い

15 住民投 票制度

杉並区

第 章 参画及

び協働

住民投票

第 条 区長 区政 要 項 い 広く区民 総意 把握 区議会 議決 経

当該議決 条例 定 住民投票 実施

前項 条例 い 投票 付 項 投票 手続 投票資格要件 住民投票 実施

関 必要 項 定

16 住民投 票制度

杉並区

第 章 参画及

び協働

住民投票 請求及び発議

第 条 区 住所 有 齢満十 規則 定 者 規則 定 区政

要 項 い 総数 五十 一 者 連署 表者 区長 対 住

民投票 請求

区議会 議員 区政 要 項 い 議員 定数 十 一 者 賛成 得 住

民投票 発議

区長 区政 要 項 い 自 住民投票 発議

第一項 規定 住民投票 請求 処置等 関 地方自治法第 条第 項 第 項

第 条 第 項 第 項 及び第 条 第 項 第 項 規定 例

17

市民参加 意見

対 行政

対応

杉並区

第 章 参画及

び協働

政策等 係 区民等 意見提出手続

第 条 区 区民等 区政 参画及び協働 推進 区政運営 確保

透明性 向 住民自治 更 発展及び区民等 権利利益 保護 資 別 条例

定 要 政策及び計画 策定 当 前 案 表 区民等 意見 聴く

(4)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

18 市民 定義

豊島区 第 章 総則

定義

第 条 条例 い 次 各号 掲 用語 意義 当該各号 定

住民 豊島区 区域内 区内 いう 住 人 いう

区民 前号 掲 又 区内 働く人 く 学ぶ人 いう

業者等 区内 業活動又 益的 活動 行う団体 いう

区長等 区長 教育委員会 選挙管理委員会及び監査委員 いう

区 区議会及び区長等 いう

19

市民参加 意見

対 行政

対応

豊島区

第 章 コミュニ テ

く 関 提案等

第 条 区民 地域 共通課題 い 共 考え 合意形成 自主的 協議 自発的

意思 基 参加

区民 前項 協議 通 く 関 区民 考え 区長 提案

区長 前項 提案 場合 趣旨 尊 区政 反映 う ば

20

市民参加 意見

対 行政

対応

豊島区

第 章 区政

参加 協働

第 節 情

報 共有等

応答責任

第 条 区長等 区民 区政 関 要望 意見 情等 申立 あ 速や

実関係 調査 答え ば い

21

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

豊島区

第 章 区政

参加 協働

区政 参

加 協働

第 節 区

民参加

審議会等 委員 募

第 条 区長等 法 条例等 審議会等 設置 場合 委員 一部又 全部 区民

募 ば い 審議会等 議 内容 別 条例 定 非 開情報 含

場合 委員 区民 募 適当 い 認 場合 限 い

22

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

豊島区

第 章 区政

参加 協働

区政 参

加 協働

第 節 区

民参加

パ ックコメント

第 条 区長等 区 基本的 計画又 要 政策等 決定 場合 前 区長等 案

表 区民 意見 聴く 提出 区民 意見 対 区長等 考え方 表 ば

23

住民投 票制度 い

豊島区

第 章 区政

参加 協働

区政 参

加 協働

第 節 区

民参加

住民投票

第 条 区 区政 大 影響 有 項 い 住民投票制度 設

区 住民投票 結果 尊 ば い

(5)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

24

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

清瀬市

第 章 市民参

画 原則

基本構想等 参画

第 条 市 く 計画的 行う 方向性 示 要 基本構想及び 具体化

各 基本計画 計画 いう 策定 あ 市民 参画 推進

次 各号 掲 対応 ば い

計画策定 関 情報 前 表

市民 計画策定 わ う 多様 参画 方法 工夫

策定中 経過及び計画案 表 市民 意見 求 パ コメ

市民 寄 意見 対応 い 市民 説明

25

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

清瀬市

第 章 市民参

画 原則

附属機関 構成等

第 条 市長 委員会 審査会 審議会等 附属機関等 附属機関 いう 委員 募

委員 加え う ば い

募 委員 男女同数 原則

附属機関 会議 開 原則

26

市民

責務 い 久喜市

第 章 市民

権利 責務

市民 責務

第 条 市民 基本原則 定 豊 地域社会 形成 市政 関心 持 主体的

く 参加 う

27

市民参加 意見

対 行政

対応

久喜市

第 章 市長等

責務

市 執行機関 責務

第 条 市 執行機関 市民 福祉 増進 誠実 市政 執行 次

掲 責務 有

計画的 効果的 行政運営 行い 最少 経費 最大 効果 挙 う

市政 関 市民 意見 積極的 把握 適 市政 反映 う

社会情勢及び行政需要 的確 対応 簡素 効率的 組織編成

28

市民参加 意見

対 行政

対応

久喜市

第 章 市政運

意見 要望 提言 情等 対応

第 条 市 執行機関 市民 意見 要望 提言 情等 対 共 視点

(6)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

29

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

久喜市

第 章 参加

協働 推進

市民 市政 参画

第 条 市 執行機関 別 条例 定 市民 市政 参画 う 機会 拡

市 執行機関 附属機関 委員 選任 当 別 条例 定 適 市

民 参画 う ば い

30

住民投 票制度 い

久喜市

第 章 参加

協働 推進

住民投票

第 条 市長 市政 関 住民 意向 聴く 要 案件 生 住民投票 実施

市長 住民投票 行う 住民投票 目的 あ 明 結果 尊

住民投票 実施 関 投票 者 資格 必要 手続 い

31 ③ 範

鷹市 第 章 総則

目的

第 条 条例 鷹市 自治 基本理念 基本原則及び自治機構 自治運営 基本的

組 定 市民 信託 基 く市議会及び市長等 役割 責任 明 市民

自治 協働 く 推進 日本国憲法 定 地方自治 本旨 実現

32

市民

責務 い 鷹市

第 章 市民及

び市民自治 —

地域 市民 権利 責務等

第 条 市民 地域 自治活動 コミュニテ 活動 ボ ンテ 活動等 社会 献活動

自主的 活動 推進 主体的 組織等 作 何人 渉 自由 自立

活動 営

市民 地域 諸課題 解決 向 自 行動 市民自治 実現 く 主体的

行う

市民 前 項 活動 行う 自 発言及び行動 責任 持 市民相互 連帯及

び責任 基 互い 意見及び行動 尊 ば い

33

市民

責務 い 鷹市

第 章 市民及

び市民自治 —

市政 市民 権利 責務等

第 条 市民 市政 主権者 あ 市政 参加 権利 有 場合 い 市政 参加

い 利益 扱い い

市民 市政情報 関 知 権利 有 自己 係 個人情報 開示及び適 措置

請求 権利 有

市民 法 又 条例 定 納税 義務 う 適 行政サ ビス

権利 有

34

市民

責務 い 鷹市

第 章 市民及

び市民自治 —

業者等 権利 責務等

第 条 業者等 自由 自立 活動 営 市民及び市 相互 連携及び協力

協働 担い手 く 参加 権利 有

(7)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

35

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

鷹市

第 章 市政運

パ ックコメント

第 条 市長等 要 条例及び計画 策定等 当 市民 意見 反映 前 案

表 市民 意見 聴 対 市長等 考え方 表 ば い

特 緊急 要 場合 限 い

36

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

鷹市

第 章 参加及

び協働

計画 策定過程等

第 条 市長等 基本構想 基本計画 要 個別計画 計画等 いう 策定

当 市民 多様 参加 保障 市民 検討 必要 情報 資料集等

作成 行う

市長等 計画等 進捗状況 管理及び達成状況 把握 適 行い 表

社会情勢等 変化 弾力的 対応 計画等 改定 行う

37

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

鷹市

第 章 参加及

び協働

市民会議等 設置及び運営

第 条 市長等 市民 学識者等 意見 市政 反映 市民会議 審議会等 市

民会議等 いう 設置

市長等 前項 規定 市民会議等 設置 設置目的等 応 委員 募 行う

委員 男女 比率 齢構成及び選出区 著 く 均衡 い う 留意 同一

委員 著 く長期 わ 就任 又 同時期 多数 市民会議等 委員 就任 い

う ば い

市長等 法 条例等 特別 定 あ 除 原則 市民会議等 会議 開

ば い 市民会議等 特別 理由 あ 会議 諮 会議 全部又

一部 非 開

38

住民投 票制度 い

鷹市

第 章 参加及

び協働

住民投票

第 条 市内 住所 有 齢満 歳 者 別 定 市 権限 属 市政

要 項 い 総数 者 連署 条例案 添え 表者 市長

対 住民投票 実施 請求

前項 条例案 い 投票 付 項 投票 手続 投票資格要件 住民投票 実

施 関 必要 項 定

市長 第 項 請求 理 日 日 内 市議会 招集 意見 付 市議会

付議 結果 同項 表者 通知 表 ば い

前 項 掲 ほ 第 項 住民投票 請求 処置等 関 地方自治法第 条

第 項 第 項及び第 項 第 項 第 条 第 項 第 項 並び 第 条 第 項

第 項 規定 例

39 ①

協働 明示

的 規定

川崎市 第 章 総則

定義

第 条

協働 市民及び市 共通 目的 実現 役割 責任 相互 立場

(8)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

40

市民

責務 い 川崎市

第 章 自治運

営 担う主体

役割 責務等

第 節 市民

市民 権利

第 条 市民 人 尊 和 良好 環境 自 生命 自由及び幸福追求

対 権利 保障 自己実現 ほ 自治運営 次 掲

市政 関 情報 知

政策 形成 執行及び評価 過程 参加

市政 対 意見 表明 提案

41

市民

責務 い 川崎市

第 章 自治運

担う主体 役

割 責務等

第一節 市

市民 責務

第 条 市民 自治運営 い 次 掲 行う

互い 自由 人格 尊 合う

参加及び協働 当 自 発言 行動 責任 持

次 世 配慮 持続可能 地域社会 築く う

市政 運営 伴う 担 担

42

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

川崎市

第 章 自治運

営 基本原則

基 く制度

第 節 参加 及び協働

自治運 営

審議会等 市民委員 募

第 条 審議会等 委員 市民 う 募 選任 委員 含 原則

43

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

川崎市

第 章 自治運

営 基本原則

基 く制度

第 節 参加 及び協働

自治運 営

パ ックコメント手続

第 条 市長等 市民生活 要 案 策定 当 市民 当該 案 係 意見 募

手続 パ ックコメント手続 いい 行い

市長等 パ ックコメント手続 提出 市民 意見 十 考慮 意思決定 行う

意見 対 考え方 表

44

住民投 票制度 い

川崎市

第 章 自治運

営 基本原則

基 く制度

第 節 参加 及び協働

自治運 営

住民投票制度

第 条 市 住民 本市 区域内 住所 有 人 法人 除 いい 同 議

会又 市長 発議 基 市政 係 要 項 い 直接 住民 意思 確認 住民

投票 実施

議会及び市長 住民投票 結果 尊

45

市民

責務 い 多摩市

第 章 基本

原則

第 節 市

民 役割

市民 権利

第 条 市民 く 参画 権利 有

市民 く 関 自 意見 表明 又 提案

市民 く 関 市議会及び市 執行機関 保有 情報 知

46

市民

責務 い 多摩市

第 章 基本

原則

第 節 市

民 役割

市民 義務

第 条 市民 く 参画 あ 自 発言及び行動 責任 持

(9)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

47

市民参加 意見

対 行政

対応

多摩市

第 章 情報

共有

説明 応答責任

第 条 市 執行機関 市民 対 市政 関 項 説明 責務 果 ば

市 執行機関 市民 寄 意見 市民 要望等 対 応答 責任 う

48

市民参加 市民参

加 明示的

規定

多摩市

第 章 参画

協働

第 節 参

画 協働

参画 協働

第 条 市民 市 執行機関 計画 策定 実施及び評価 各段階 参画

市 執行機関 第 条第 項及び第 項 規定 権利 保障 章 掲 施策

49

市民参加 市民参

加 明示的

規定

多摩市

第 章 参画

協働

第 節 参

画 協働

参画 保障

第 条 市 執行機関 市民 意見 市政 反映 参画 機会 保障 う

多様 参画制度 整備 ば

市 執行機関 市民 参画 い 利益 い う 配慮

50

市民参加 市民参

加 対象

手法 範

多摩市

第 章 参画

協働

第 節 参

画 形態

参画 形態

第 条 市 執行機関 前条 規定 参画 機会 保障 次 各号 掲 方法

う 案 応 必要 用い

審議会 懇談会等 委員 参画

聴会等 参画

一定 課題 い 集団 検討作業 行う ワ クショッ 等 参画

意思決定過程 素案 表 市民 出 意見 情報 考慮 決定 制度 パ ックコ

メント等 意見表明

ンケ ト調査等 意見表明

市 執行機関 参画 方法及び聴 意見等 扱い 決定 前 表

51

住民投 票制度 い

多摩市

第 章 住民投

住民投票

第 条 市長 市政 係 要 項 い 広く市民 意思 確認 必要 応 住民

投票 実施

市長 住民投票 得 結果 尊 ば

住民投票 行う場合 案 投票権者 投票結果 扱い等 規定 条例 別 定

52

住民投 票制度 い

多摩市

第 章 住民投

住民投票 発議 請求

第 条 市長 住民投票 規定 条例 市議会 提出 住民投票 発議

市議会議員 法 定 議員定数 市議会議員 賛成 得

住民投票 規定 条例 市議会 提出 住民投票 発議

住民 う 選挙権 有 者 法 定 総数 者 連署

(10)

番号 論点の箇所 自治体名 章 節 条

53

市民参加 市民参

加 明示的

規定

大和市

第 章 自治 基本原則

参加及び協働 原則

第 条 市民 市議会及び執行機関 自治 推進 責務 基 い 参加 協

働 原則

54

市民

責務 い 大和市 第 章 市民 第 節 市民

市民 権利

第 条 市民 個人 尊 快適 環境 い 全 心 生活 営 権利 有

市民 執行機関 行う政策 形成 執行 評価及び政策 形成 反映 政策形成等

いう 過程 参加 権利 有

市民 市議会及び執行機関 保有 情報 知 権利 有

市民 執行機関 行う行政サ ビス

55

市民

責務 い 大和市 第 章 市民

第一節 市

市民 責務

第 条 市民 自治 主体 あ 自覚 互い 尊 協力 自治 推進 責務 有

市民 政策形成等 過程 参加 当 自 発言 行動 責任 持 ば

56

市民参加 意見

対 行政

対応

大和市

第 章 行政運

営 原則

第 節 執行 機関

説明責任

第 条 執行機関 政策形成等 関 項 い 情報 提供 市民 わ

や く説明 ば い

執行機関 市民 意見 要望 提案等 対 速や 応答 ば い

57

住民投 票制度 い

大和市

第 章 住民投

住民投票

第 条 市長 市政 係 要 項 い 住民 意思 市政 反映 住民投票 実

市民 市議会及び市長 住民投票 結果 尊 ば い

58

住民投 票制度 い

大和市

第 章 住民投

住民投票 請求等

第 条 本市 住所 有 齢満 者 市政 係 要 項 い 総数

者 連署 表者 市長 対 住民投票 実施 請求

市議会 市政 係 要 項 い 議員 定数 者 賛成 得 議員提案

出席議員 過半数 賛成 議決 市長 対 住民投票 実施 請求

市長 市政 係 要 項 い 自 住民投票 発議

市長 第 項又 第 項 規定 請求 あ 住民投票 実施 ば い

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