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埋火葬の円滑な実施に関するガイドライン

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Academic year: 2018

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(1)

埋火葬 滑 実施 関 ガイ イン

(2)

目次

第 章

第 章 各段 対応

.関係機関 役割

.前段 対応

.第一段 対応

.第 段 第 段 感染拡大期 ま 対応

.第 段 ま 延期 対応

(3)

第 章

○ 今日 国 葬法 埋葬及び火葬等 火葬 割合 100% 占 い 新型インフ ン 感染 拡大 全国的 流行 た場合 死 亡者 数 火葬場 火葬能力 超え 態 起こ 火葬 滑 実施 支 生 公衆衛生 火葬 付 こ い遺体 保存対策 大 問 題 可能性 あ

○ 他方 感染症 予防及び感染症 患者 対 療 関 法 10 法 第114号 以 感染症法 いう 第30条第 項 い 墓地 埋葬等 関 法 昭和23 法 第 48 号 以 墓埋法 いう 第 条 規定

24 時間以 埋火葬禁止規定 特例 新型インフ 死亡 た者 い 感染防止 観点 24 時間以 埋火葬 認 い

感染症法第 30 条第 項 い こ う 病原体 汚染さ 又 汚 染さ た疑い あ 遺体 原則 火葬 こ さ い

○ そ た 新型インフ ン 対策行動計 第 段 ま 延期 い 死 亡者 多数 た場合 速や 火葬 行うこ 体制 あ 整

備 こ 必要

○ また 新型インフ ン 感染 た遺体 保存や埋火葬 当た 感染拡 大 防止 観点 一定 制約 課 こ 他方 地域 葬送 文化や国民 宗教感情等 十 配慮 こ 望ま い そ た 感染拡大防 止対策 支 等 い場合 限 遺族 意向等 尊重 た取扱い

必要 あ

○ 本ガイ イン 新型インフ ン 全国的 流行 た 各地域 い 埋火葬 限 滑 実施さ う 地方自治体や関係機関 い 講 こ 適当 考え 措置 中心 取 ま た あ

参考 既 厚生労働省防災業 計 13 厚生労働省発総第11号 第 編 第 章第 節 い 都道府県 近隣都道府県等 協力 広域的 観点

災害時 遺体 滑 火葬 支援 た 火葬場 火葬能力 遺体 搬送 保存体制等 記 た広域的 火葬 関 計 策定 さ い こ あ そ 計 一 参考 こ 適当 あ

(4)

第 章 各段 対応

.関係機関 役割

○ 都道府県 意見 聞いた 域 火葬体制 整備等必要 体制 整備や調整 図 行う個 埋火葬 係 対応及び遺体 保存対策等 広域的 視点 支援 調整 役割 担う

○ 墓埋法 い 埋火葬 許可権限等 地域 埋火葬 適

実施 確保 た 権限 え い こ 域 火葬 適

実施 図 個 埋火葬 係 対応及び遺体 保存対策等 講 主 体的 役割 担う

○ 療機関等 遺体 新型インフ ン 等感染症 病原体 汚染さ 又 汚染 さ た疑い あ 場合 プ イ 保護 十 配慮 た 感染拡大防止

観点 遺体 搬送作業及び火葬作業 従 者 そ 斏伝わ う留意

○ 遺体 搬送作業及び火葬作業 従 者 第 段 ま 延期 い 火 葬場 火葬能力 超え 死亡者 こ 考え た 都道府県 行う調整

連携 効率的 遺体 搬送及び火葬

○ 国 死亡者 増加 公衆衛生 問題 生 そ 高ま た場合 都道 府県 要請 応 必要 支援 行う

.前段 対応

現状 把握

○ 都道府県 協力 得 火葬場 稼働可能火葬炉数 時及 び最大稼働時 一日当た 火葬可能数 使用燃料 そ 備蓄量及び職員 配置状 況等 火葬場 火葬能力並び 公民館 体育館及び保冷機能 有 施設 一時 的 遺体 安置 こ 可能 施設 以 臨時遺体安置所 いう 数 い 調査 そ 結果 い 域 及び近隣 都道府県 情報 共 有 図

(5)

火葬体制 構築

○ 都道府県 調査 結果 踏まえ 意見 聞いた 第 段 ま 延期 備えた火葬体制 整備 行う そ 遺体搬送手段 確 保 た 必要 応 遺体 搬送作業 従 者 協定 締結 他 都道府県 警察等関係機関 必要 調整 行う

また 都道府県 遺体 搬送作業及び火葬作業 従 者 感染防止 た 必要 手袋 織 製マス 新型インフ ン 全国的 流行 た 火葬場 火葬能力 最大限 発揮 う た 消耗品 火葬 必要

柩又 こ 代わ 板等 等 物資 確保 う準備

併 火葬業 実施体制 関 緊急時 火葬業 へ 協力 得 火葬業 経験者等 ス 化 こ 有用 あ

○ 都道府県 火葬体制 踏まえ 域 火葬 適 実施 う調整 行う そ 戸籍 担当部局等関係機関 調整 行う

近隣都道府県 連携体制 構築

○ 遺体 限 都道府県域 火葬 こ 望ま い 第

段 ま 延期 火葬場 火葬能力 超え 死亡者 一時的 こ 考え た 都道府県 災害時 広域火葬 係 相互扶 協定等 活用

近隣 都道府県 遺体 保存 た 資器 や火葬 使用 燃料 融通 迅速 行え う連携体制 整備

.第一段 対応

資器 等 備蓄

○ 都道府県 遺体 搬送作業及び火葬作業 従 者 感染防止 た 必要 手袋 織 製マス 新型インフ ン 全国的 流行 た 火葬場 火葬能力 最大限 発揮 う た 消耗品 火葬 必要

柩又 こ 代わ 板等 等 物資 確保 こ 火葬場 対 火葬場 使用燃料 備蓄量 増強 要請

また 都道府県 遺体 保存 た 必要 保存剤 イアイス 及び遺体 感染 防 た 必要 非透遃性納体袋等 物資 確保 う 域 火葬能力 応 準備

(6)

○ 都道府県 協力 得 新型インフ ン 全国的 流行 火 葬場 火葬能力 限界 超え 態 起こ た場合 備え 遺体 一時的 安置

た 流行 予想さ 時期 季節等 案 臨時遺体安置所 確保 う準備 併 遺体 保存作業 必要 人員等 確保 い 準備 進

.第 段 第 段 感染拡大期 ま 対応

情報 把握

○ 都道府県 時 火葬場 火葬能力 い 最新 情報 把握 及び近隣 都道府県 情報 共有 図

資 等 確保

○ 都道府県 連携 確保 た手袋 織 製マス 非透遃性納 体袋等 域 新型インフ ン 発生状況 踏まえ 遺体 搬送作業 及び火葬作業 従 者 手 渡 う調整

非透遃性納体袋 い 都道府県 病院又 遺体 搬送作業 従 者 必要 数量 配付

滑 火葬及び遺体保存 実施

○ 遺体 搬送作業及び火葬作業 従 者 連携 滑 火葬

実施 う また 火葬場 火葬能力 応 臨時遺体安

置所 準備 い 場所 活用 た遺体 保存 適 行う

搬送作業及び火葬作業 従 者 感染防止策 係 留意 項

遺体 接触等 い

○ 遺体 搬送や火葬場 火葬 遺体 感染 防 た 遺体 い 全体 覆う非透遃性納体袋 収容 密封 遺族等 意向 配意 極力そ まま 状態 火葬 う

○ また 遺体 搬送 遺体 非透遃性納体袋 収容 密封さ い 限 い 特 感染防止策 要 あ 遺体 搬送 遺族等 行うこ 差

(7)

支え い

○ 他方 的 遺体 搬送作業及び火葬作業 従 者 あ 必 手袋 着用 血液 体液 泌物 汗 除 排泄物 顔 飛散 そ

あ 場合 織 製マス 眼 防護 フ イス 又 使

用 また こ 器具 汚染さ た場合 単回使用

適 廃棄 再利用 適 消毒 行う

○ 火葬 先立ち 遺族等 遺体 直接触 こ 希望 場合 遺族等 手 袋等 着用さ

消毒措置 い

○ 万 一 一時的 密閉状態 た場合 消毒 行う必要 生 た場合 消毒 用い 薬品 消毒用 タノ 次亜塩素酸 ム製剤 濃度 2001,000ppm 70v/v%イソプロ 消毒法 消毒薬

た 又 ペ タオ 等 当該箇所 満遂 拭 方法 望ま い 消毒剤 噴霧 完全 消毒や イ ス 舞い 招 可能性 あ 推奨 い ま た 可燃性 あ 消毒薬 使用 場合 い 火気 あ 場所 行わ い

手指衛生 い

○ 手指衛生 感染防止策 基本 あ 遺体 接触 あ い 消毒措置 講 た 等 手袋 外 た 流水 石鹸 手洗い又 速乾性擦式消毒用ア

製剤 手指衛生 実施

.第 段 ま 延期 対応

火葬体制 整備

○ 都道府県 火葬場 経営者 対 可能 限 火葬炉 稼働 う要請

○ また 都道府県 遺体 搬送作業及び火葬作業 従 者 連携 図 遺体 搬送及び火葬作業 あた 者 感染防止 た 必要 手

袋 織 製マス 等 物資 確保 こ 引 火葬場

火葬能力 最大限 発揮さ た 速や 職員体制 整備や物資 配備

(8)

遺体 保存対策

○ 死亡者 増加 火葬場 火葬能力 限界 超え こ 明 た場合 都道府県 協力 得 遺体 一時的 安置 た 臨時遺体

安置所 直ち 確保 併 臨時遺体安置所 遺体 保存

た 必要 保存剤 イアイス 非透遃性納体袋等 物資 確保 遺体 保存作業 た 必要 人員等 確保

○ 遺体安置所等 遺体 保存及びそ 搬送 当た 可能 限 新型 インフ ン 感染 た遺体 そう い遺体 う留意

感染 た遺体 速や 火葬 い 配意

埋葬 活用等

○ 万 一 臨時遺体安置所 い 収容能力 超え 態 た場合

臨時遺体安置所 拡充 い 斐急 措置 講 都道府県 火葬場 火葬能力 い 最新 情報 得 滑 火葬 行わ う こ

○ また 火葬 実施ま 長期間 要 公衆衛生 問題 生 そ 高ま た場合 都道府県 新型インフ ン 感染 た遺体 十 消毒等

行 た 墓地 埋葬 こ 認 こ い 考慮 そ

近隣 埋葬可能 墓地 い場合 転用 支 い 認 公 共用地等 臨時 公営墓地 た 当該墓地へ 一時的 埋葬 認 公 衆衛生 確保 た 必要 措置 い 状況 応 検討

死体 見 い

○ 都道府県警察 多数 死体 見 当た 十 感染防止策 講 た 師及び関係機関等 緊密 連携 図

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参照

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