野田市監査委員告示第６号
地方自治法第１９９条第７項の規定に基づき財政援助団体等監査を実施した ので、同条第９項の規定により、その結果を別紙のとおり公表する。
平成２９年１２月１１日
平成２９年度
財政援助団体等監査結果
目 次
１ 監査した監査委員---１
２ 監査の種類---１
３ 監査の期間---１
４ 監査の対象---１
(1) 公の施設---１
(2) 指定管理者---１
(3) 所管部局---１
５ 監査の範囲---１
６ 監査の方法---１
７ 監査の結果---２
(1) 指定管理者に対する要望事項---２
(2) 所管部局に対する要望事項---２
８ 監査対象団体の概要---３
(1) 沿革---３
(2) 所在地---３
(3) 資本金---３
(4) 役員---３
９ 監査対象施設の概要---３
(1) 施設の名称及び概要---３
(2) 指定管理期間及び指定管理料---４
(3) 職員配置---４
(4) 指定管理が行う業務 ---４
(5) 利用状況（平成２８年度）---５
1 -１ 監査した監査委員
栗林 徹、新井 栄子、小俣 文宣
２ 監査の種類
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１９９条第７項の規定による財 政援助団体等監査（同法第２４４条の２第３項の規定に基づく管理（以下「指 定管理」という。）を行わせているものに係る監査）
３ 監査の期間
平成２９年７月５日から平成２９年１１月３０日まで
４ 監査の対象 (1) 公の施設
野田市立東部保育所（以下「保育所」という。）及び野田市地域子育て支 援センター（以下「支援センター」という。）
(2) 指定管理者
アートチャイルドケア株式会社
(3) 所管部局
児童家庭部保育課
５ 監査の範囲
平成２８年度における公の施設の指定管理に関する事務事業及び所管部局 の当該指定管理に関する事務
６ 監査の方法
2 -７ 監査の結果
アートチャイルドケア株式会社の指定管理に係る出納その他関連する事務 の執行状況は、おおむね適正であると認められた。また、保育課は、アート チャイルドケア株式会社への指導監督をおおむね適正に行っていると認めら れた。
今後も双方で連携し、子どもの健やかな成長のために必要な環境を整備す るとともに、安全で適切な施設の管理運営に努められたい。
なお、一部改善を要する事項が見受けられたので、適切な是正措置を講じ られたい。
(1) 指定管理者に対する要望事項
指定管理者が作成した平成２８年度野田市立東部保育所業務報告書（以 下「業務報告書」という。）の人員配置及び収支状況報告並びに平成２９年 度野田市立東部保育所業務計画書（以下「業務計画書」という。）の収支計 画に誤記載が散見された。業務報告書及び業務計画書については、野田市 立東部保育所の管理に関する基本協定書の第２８条及び第２９条に定めら れている重要な書類なので、正確なものを作成すること。
(2) 所管部局に対する要望事項
指定管理者が作成した業務報告書の人員配置及び収支状況報告並びに業 務計画書の収支計画に誤記載が散見された。アートチャイルドケア株式会 社は、平成２８年度が指定管理者の指定を受けて１年目ということで、書 類の作成に不慣れな点があり誤記載が多かったものと考えられるが、提出 を受けた保育課の確認不足も大きな要因と思われるため、書類の確認を徹 底すること。
野田市立東部保育所管理運営仕様書の９自主事業についてで「事業計画 書において提案された自主事業の採否については、協定を締結する際にあ らためて協議をするものとする。」と記載されているが、協議及び許可が口 頭で行われていたので、今後は協議内容を書面で取り交わし、文書による 許可とすること。
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-８ 監査対象団体の概要 (1) 沿 革
アートチャイルドケア株式会社は、平成元年に設立され、保育所の経営
及び地域の子育て支援に資する事業を主な目的として、全国で病院内・企 業内保育所１３６施設、都道府県知事の認可を受けた保育所４３施設、地 方自治体の保育所の指定管理４施設、地方自治体の子育て支援センターの 指定管理２施設及び発達支援施設４施設の合計１８９施設で、保育関連施 設の管理運営業務を行っている。（※平成２９年９月１日現在）
野田市内では、保育所及び支援センターの２施設の指定管理を受託して いる。
(2) 所在地
東京都品川区東品川一丁目３番１０号
(3) 資本金
５，０００万円
(4) 役 員
代表取締役会長１人、代表取締役社長１人、取締役４人及び監査役１人
９ 監査対象施設の概要 (1) 施設の名称及び概要
① 名 称
「野田市立東部保育所」及び「野田市地域子育て支援センター」 ② 位 置
野田市鶴奉２２８番地 ③ 施設の概要
1）保育所施設
ア 敷地面積 約３，８３５㎡（支援センター敷地を含む。） イ 建築構造 鉄筋コンクリート造 鉄骨造 平屋建て ウ 延床面積 約８０６．６７㎡
エ 主要施設 ほふく室、保育室、遊戯室、調理室及び事務室 オ 定 員 ０歳児から５歳児まで 合計１２０人
4 ア 敷地面積 約２２９．０１㎡ イ 建築構造 鉄骨造 平屋建て ウ 延床面積 約４１．８２㎡
エ 主要施設 子育て支援室及び湯沸室
(2) 指定管理期間及び指定管理料 ① 指定管理期間
平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日まで ② 指定管理料（平成２８年度）
１１５，５２５，６８０円
(3) 職員配置 （※平成２９年３月３１日現在） ① 保育所
所長 １人 主任保育士 １人 保育士及び補助員 ２９人 栄養士 ２人 調理師 ２人 看護師 １人
事務員 １人 用務員 １人 ② 支援センター
保育士及び補助員 ３人
(4) 指定管理者が行う業務 ① 保育所の運営業務 ア 児童の保育 イ 保育料等の徴収
ウ 事業計画、報告書等の作成及び提出 ② 支援センターの事業に関する業務 ③ 保育所の施設及び設備の維持管理業務
5 -(5) 利用状況（平成２８年度）
① 野田市立東部保育所の開所日数及び各月の入所児童数
（単位：人） 開所
日数 0 歳児 1 歳児 2 歳児 3 歳児 4 歳児 5 歳児 計 ４月 25 日 3 14 18 21 26 23 105 ５月 23 日 3 14 18 21 26 23 105 ６月 26 日 6 14 18 22 26 23 109 ７月 25 日 6 14 18 22 27 23 110 ８月 26 日 6 14 18 22 27 23 110
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-② 地域子育て支援センターの開所日数及び各月の利用状況
（単位：人）
開所
日数 相談
遊び サークル イベント
その他 計
大人 子ども 大人 子ども 大人 子ども
４月 21 日 7 79 98 72 78 33 35 402 ５月 19 日 7 105 115 54 54 20 22 377 ６月 22 日 5 141 168 62 62 43 52 533 ７月 20 日 4 133 165 58 58 55 58 531 ８月 22 日 5 182 243 0 0 28 32 490 ９月 20 日 3 133 160 50 51 58 68 523 10 月 20 日 1 125 161 67 67 57 58 536 11 月 20 日 1 105 124 54 54 24 29 391 12 月 19 日 0 71 99 56 56 45 48 375 １月 19 日 0 89 105 46 46 25 32 343
7 -(6) 収支の状況（平成２８年度）
（収入） （単位：円） 区 分 予算額（Ａ） 決算額（Ｂ） 予算との比較（Ｂ-Ａ）
指定管理料 111,522,000 115,525,680 4,003,680
利用料金収入 0 0 0
職員給食費 0 1,498,000 1,498,000 収入合計 111,522,000 117,023,680 5,501,680
（支出） （単位：円） 区 分 予算額（Ａ） 決算額（Ｂ） 予算との比較（Ｂ-Ａ）
人 件 費
人件費 78,930,000 65,623,005 △13,306,995 法定福利費 7,200,000 7,549,879 349,879 派遣職員費 0 7,243,595 7,243,595
小 計 86,130,000 80,416,479 △5,713,521
管理費・事務費・事業費
旅費交通費 120,000 175,486 55,486 保険料 300,000 203,000 △97,000 通信費 600,000 502,333 △97,667 リース料 300,000 2,040,493 1,740,493 給食食材費 9,000,000 7,462,938 △1,537,062 支払手数料 2,200,000 2,193,993 △6,007 水道光熱費 2,500,000 3,733,141 1,233,141 消耗品費 6,000,000 5,283,052 △716,948 減価償却費 400,000 317,144 △82,856
地代 500,000 1,782,000 1,282,000 社宅費 572,000 1,715,063 1,143,063 教材費 2,000,000 2,363,291 363,291 委託料 300,000 354,000 54,000 修繕費 600,000 729,000 129,000 小 計 25,392,000 28,854,934 3,462,934
租税公課費 0 0 0
