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自治会・町内会等の法人化の手引き

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Academic year: 2018

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(1)

(2)

知 自 会 会等 法人格 団体 義 動産 瘡記等 行う 法人化 方法 掲載 今 自 会 会等 活動 役立 い

作成

冊子 広 皆様 御活用い 幸い

……… 2

認 対象 地縁団体 ……… 2

認 要件 ……… 3

総会 開催 ……… 5

認 申請 ……… 5

地縁団体 認 ……… 6

認 告示 ……… 6

証明書 交付及び 帳 閲覧 ……… 7

規約変更 認 申請 ……… 7

》《 規約変更 認 ……… 7

》》 告示 項 変更 ……… 8

》「 認 消 解散 ……… 8

》」 留意 項 ……… 9

》『 認 地縁団体 課税 ……… 9

》監 認 申請手 動産瘡記 流 ……… 10

》買 規約変更及び告示 項変更手 流 ……… 11

》貸 認 地縁団体申請 関係書類 覧 ……… 12

記載例 ……… 13

》〒 認 地縁団体規約変更 関係書類 覧 ……… 22

記載例 ……… 23

》重 認 地縁団体告示 項変更 関係書類 覧 ……… 24

記載例 ……… 25

「《 自 会等規約作成例 解 ……… 26

「》 関係法 ……… 43 ○ 地方自 法 抄

○ 地方自 法施行規則 抄

(3)

自 会 会 自 会等 いう PTAや青 団

法的 権利能力 社団 置 団体 義 動産瘡記等 自

会長や役員 方々 表者 個人 義 あ い 複数 表者 共 義 瘡記

方法 あ

瘡記 義者 死亡 場合 相 人 構成員 間 所 権 い 生

相 人 多数い 手 遅延 瘡記 義者 債権者 動産

差押え 競売 産 様々 問 生

う 問 改善 成 日 地方自 法 部 改 法

施行 動産等 資産 持 自 会等 地縁 団体 地縁団体

いう 対 定 要件 当 村長 認 法人格 得 自

会等 義 動産瘡記 出来 う

う 認 団体 認 地縁団体 いい 認 地縁

団体 要件 申請手 い

認 申請 い 相談

。総会決定 書類 整備)

認 申請 認 告示

認 証明書 請求 瘠行

既 集会施設等 動産又 動産 関 権利等 保 い 近々保 ※》

定 あ 地縁団体 認 対象 地方自 法第 条 第 項

※》 動産又 動産 関 権利等 いい

土地及び建物 関 権利 所 権 地 権 永小作権 地役権 先 特権 質権

抵当権 賃借権 採石権 当

立木 所 権 抵当権

瘡録 要 金融資産 国債 地方債 社債 当 認 対象 地縁団体

団体 義 動産 瘡記手 認 証明書ほ 関係書類

お地縁団体 認 及び 動産瘡記 手 が

(4)

認 地縁団体 要件 満 い

区域 民相互 連絡 環境 整備 集会施設 維持管理等良好 地域社会 維

※》 ※「

持及び形成 資 地域的 共 活動 行う 目的 現 活動 行 い

地縁団体 活動実績 少 あ 必要

※》 ほ 地縁団体 現 行 い 表的 容 例示

※「 自 会等 現 行 い 活動 総称

目的 地縁 団体 権利能力 範 明確 程度 活動 容

具体的 定 望 い

成 日付 自 省行政局行政課長通知

ウ 区域 私 所 整備 維持管理 家庭用ゴミ 集場所 整備 等極力

地縁団体 活動 容 具体的 規定 最 ○○ 目的 成 必要

業 いう う 包括規定 設

エ 地方自 法第 条 第 項第 号 規定 特定 活動 目的

う 記載 ス ツ活動 い や ランテ 活動 い

当 認

区域 民 客観的 明 定 い

区域 民 客観的 明 当 村

民 容易 区域 認識 区域 あ 要 あ

例え 河川 路等 区域 い

成 日付 自 省行政局行政課長通知

記 河川や 路等 区域 表示 認

例 ○ ○ ○○○△番地 う ○○川 側

ウ 区域 当 地縁団体 相当 期間 わ い 区域 現況

エ 相当 期間 地域 実情 即 断 あ 般的

認 申請 行う地縁 団体 当 区域 い 安定的 在 い 認

期間 いう 成 日付 自 省行政局行政課長通知

区域 所 個人 構成員

相当数 者 現 構成員 い

構成員 方 齢 性 等 関係 区域 所

個人 世 構成員 認

区域 あ 法人 構成員 賛助会員等

(5)

ウ 相当数 者 現 構成員 い 般的 区域

民 過半数 構成員 い 場合 いい

規約 定 い

規約 般 法人 いう定款 あ

規約 称 特 制限 あ ○○会規約 ほ ○○会則 や

○○規程 等 称 結構

地方自 法第 条 第 項 規約 中 規定 項 項

目 掲

目的

活動 容 盛 込 活動目的 具体的 う 定

活動目的 前記 認 要件 掲 目的 適合 容 あ 必要

ウ 特定 活動 目的 う 記載 認

使用 地縁団体 称 い 法 い

使用 い 称 使用

区域

地縁団体 活動基 い 区域 表記

○ ○ 目全域 ○ ○ 目○番 × 目×番 区域 いう表現

考え

主 務所 所在地

認 地縁団体 所 主 務所 所 い 定

務所 所在地 表者 所 集会施設 所在地 い

規約 規定 方 務所 番地等 示 い 表者 自宅

置 定 能

構成員 資格 関 項

区域 所 個人 地縁団体 構成員 得 及び 当 理

い限 区域 所 個人 加入 拒 い 必 定

必要 あ

加入 脱 手 い 定

表者 関 項

表者 選出方法 任期 表者 権限 表者 委任 務等

い 定

表者 権限 表者 権限 加え 制限等 い 地方自 法 条

条 規定

会議 関 項

(6)

通常総会 臨時総会 招集や議決等 い 地方自 法 条

条 規定

資産 関 項

資産 積極 産 いう 債 含 い 構成及び 得 処 等 管理方法等

資産 構成 い 例え 資産 構成 定 資産目録

規定 能

規約 記 項目 外 項 地縁団体 必要 項 定

認 申請 あ 地縁団体 自主的 断 行わ

申請 意思決定 総会 議決 必要

総会 申請書類作成 必要 項等 決定 い

認 申請 決定

認 要件 満 規約 決定

ウ 構成員 確定

エ 表者 決定

動産等 資産 確定

認 申請 決定 総会 開催 再度総会 開催 認 要件 満

規約 決定等 行う 能

総会 容 議 録 記録

総会 い 認 申請 議決 得 地縁団体 表者 認 申請書 第 号

様式 各号 掲 書類 添付 長 申請

申請書及び添付書類 整い 民協働部 民協働課 提出 い

提出 申請書類 認 要件 満 い う 審査 行い

[申請書及び添付書類]

認 申請書 第 号様式

添付書類

規約

認 申請 い 総会 議決 証 書類

認 申請 決定 総会 議 録 写 議長及び 人 議 録署

人 署 押印 あ

構成員 簿

構成員全員 氏 所 記載

保 資産目録又 保 定資産目録

申請時 動産又 動産 関 権利等 保 い 団体 あ 保 資 認 申請

(7)

産目録 第 号様式 申請時 動産 動産 関 権利等 保

定 い 団体 あ 保 定資産目録 第 号様式 提出

資産 瘡記簿謄 写 提出 い

区域 民相互 連絡 環境 整備 集会施設 維持管理等良好 地域社会

維持及び形成 資 地域的 共 活動 現 行 い 記載 書類

総会 提出 度 業報告書や 支決算書等 当 団体 活動 実績 示 報

告書

申請者 表者 あ 証 書類

申請者 表者 選出 議決 行 総会 議 録 写 議長及び 人

議 録署 人 署 押印 あ 申請者 表者 諾

承諾書等 申請者 人 署 押印 あ 第 号様式 いい

所 表者 職務執行 停 無並び 職務 行者 選任 無 記載

書類 第 号様式

職務執行 停 及び 職務 行者 選任 民 保全法 基 行わ

理人 無 記載 書類 第 号様式

理人 地方自 法第 条 理人 第 条 特

理人 両方 含

区域 表示 地

地縁団体 区域及び 番地 う 地 赤線等 表示

表者 印鑑証明書

長 認 申請 行 地縁団体 認 要件 満 い 認 認

申請者 通知

認 長 項目 い 告示 地縁団体 帳 瘡載

地方自 法施行規則第 条第 項

告示 法人瘡記 わ

規約 定 目的

区域

主 務所 所在地

表者 氏 及び 所

所 表者 職務執行 停 無並び 職務 行者 選任 無

職務 行者 選任 い 場合 氏 及び 所

理人 無 理人 あ 場合 氏 及び 所

規約 解散 定

認 日 地縁団体 認

(8)

般 法人 い 法務局 い 法人瘡記 行い 安全 寄 誰

瘡記簿 閲覧 認 謄 抄 交付 行 い

認 地縁団体 い 様 村 い 法人瘡記 わ 告示 項

記載 地縁団体 帳 閲覧や認 証明書 交付 行う

地方自 法第 条 第 項

申請窓口

閲覧及び認 証明書 交付申請 民協働部 民協働課 行い

手数料 納入

閲覧及び証明書 瘠行 あ 件あ 手数料 必要

郵 証明書 交付 申請 場合 瘠行手数料 ほ 返 用 手

付 筒 い

※》 ※》 現金あ い 郵便小 替 手

※規約変更 総会 前 あ 相談 い

規約 変更 効力 地方自 法第 条

認 地縁団体 規約 段 定 あ 総構成員

意 得 規約 変更

規約 変更 長 認 効力 生

規約変更 認 申請 地方自 法施行規則第 条

規約 変更 認 地縁団体 表者 書類 添え 長 規約変更認

申請書 第 号様式 提出 い

規約変更 容及び理 記載 書類

規約変更 総会 議決 証 書類

総会 議 録 写 議長及び 人 議 録署 人 署 押印 あ

ウ 新規約

エ 規約 新 対照表

※規約 変更 告示 項 変更 伴う場合

場合 規約 変更 認 告示 項 変更 必要

10

長 規約変更 認 又 認 決定 規約変更 認 認

知 結果 申請者 通知

証明書 交付及び 帳 閲覧

規約変更 認 申請

(9)

11

告示 項変更 出 地方自 法第 条 第 項

告示 項 変更 あ 場合 認 地縁団体 表者 変更 証 書類 添え

長 告示 項変更 出書 提出 い

告示 項 変更 規約変更 伴う場合 当 団体 長 規約変更 認

得 改 告示 項 変更 出書 提出

※役員 改選等 表者 変更 あ 場合 書類 添え 告示 項変更

出 行 い

告示 項変更 出書 第 号様式

添付資料

表者 変更 い 総会 議決 証 書類 総会議 録

表者 変更 決定 総会 議 録 写 議長及び 人 議

録署 人 署 押印 あ 参考 総会資料 写 提

出 い

地縁 団体 表者 承諾書 第 号様式

ウ 表者 職務執行停 無 職務 行者選任 無 第 号様式

エ 理人 無 第 号様式

表者 印鑑証明書

12

長 認 地縁団体 認 要件 い 又 手段

認 認 消

地方自 法第 条 第 項

解散等

解散 地方自 法第 条

規約 定 解散 瘠生

破産手 開始 決定

ウ 認 消

エ 規約 段 定 あ 場合 い 総構成員 賛成 あ 総

会 決議

構成員 亡

解散及び清算や破産 い 地方自 法第 条 第 条

規定 場合 遅滞 長 出 い

(10)

13

認 地縁団体 い 地方自 法第 条 第 項 規定 基 般

社団法人及び 般 団法人 関 法 成 法 第 号 第 条及び第

条 規定 準用

産目録 作成 備え置 地方自 法第 条 第 項

認 及び毎 始 業 度 設 い 場合 度 )

産目録 作成 常 務所 備え置い い

構成員 簿 作成 備え置 地方自 法第 条 第 項

構成員 簿 作成 構成員 変更あ 訂 い い

通常総会 開催 地方自 法第 条 第 条 第 条

表者 少 毎 回 構成員 通常総会 開い い

総会 招集 少 日前 会議 目的 項 示 規約 定

方法 従 行 い

ウ 認 地縁団体 務 規約 表者 役員 委任 い

総会 決議 必要

エ 総会 規約 段 定 あ い あ 通知 項 決議

14

認 民税課 法人設立等 出書 県税部 法人設立 提出 必要

あ 益 業 行わ い場合 減免申請 手 必要

益 業 行う場合 出等 必要 場合 あ

※課税や手 い 容 い 各担当窓口 問い合わ い

国税 いわ 税務署 9道1 「」-「》『》 福島地方法務局いわ 支局 9道1 「」-》買監》

法人税 益法人等 益 業 行う場合 課税

瘡録免許税 所 形態 税率 相

県税 いわ 地方振興局県税部 9道1 「『-買《「」

法人県民税 益 業 行う場合 均等割 万 法人税割 課税

法人 業税 益 業 行う場合 課税

ウ 動産 得税 部減免制度あ

税 民税課 「「-貸『「〒 資産税課 「「-貸『」》~貸『」「

法人 民税 益 業 行う場合 均等割 万 法人税割 課税

固定資産税 部減免制度あ

参考 記 認 地縁団体 対 課税 通常 動産 様 個人や共

者等 認 地縁団体 動産 義変更 売 寄付等 場合 個人や共 者

等 対 課税 税金 あ 留意 項

(11)

15

認 申請 決定 規約 決定

構成員 確定

申請者 表者 議決

保 資産 確定 等

お提出書類が

認 申請書 様式 規約

認 申請 い 総会 議決 証 書類

構成員 簿

保 資産目録又 保 定資産目録 様式

活動状況報告書 総会資料 表者 承諾書

表者 職務執行停 無等

理人 無 等

区域

認 地縁団体 告示

お提出書類が

地縁団体 関 認 証明 閲覧申請書

法務局 申請

区 会 自 会等 実施 実施

法務局 実施 動 産 瘡 記 申 請

動 産 瘡 記 書 類 等 審 査

認 認 通知

告 示

認 証明書 交付 総 会 開 催

認 申 請

認 申請手 動産瘡記 流

認 証明書 申請 規 約 作 成

民協働課 規約。案) 確認

(12)

16

規約変更 場合

規約変更 議決

お提出書類が

規約変更認 申請書 様式

規約変更 容及び理 記載 書類 規約変更 総会 議決 証 書類 新規約

規約 新 対照表

告示 項変更 場合

告示 項変更 議決

お提出書類が

告示 項変更 出書 様式

告示 い 項 変更 あ 証 書類

区 会 自 会等 実施

実施 出

審 査

告 示

審 査

認 認 通知

総 会 開 催

規約変更及び告示 項変更手 流

総 会 開 催

認 申 請

民協働課 前打合

(13)

17

No. 様 式 必 要 書 類 1 1 申請書 押印 記載例 5》」 2 規約

3 認 申請 い 総会

議決 証 書類

4 構成員 簿 世 主

老若男女 含 地域 民 対象 記載例 5》『

5 保 資産目録 記載例 5》監 保 定資産目録 記載例 5》貸 6 良好 地域社会 維持及び形成 資

地域的 共 活動 現 行

い 記載 書類

7 参考様式 申請者 表者 あ 証 書類 押印 記載例 5》重 8 参考様式 表者 職務執行停 無 職務

行者選任 無 押印

記載例 5「《 9 参考様式 理人 無 押印

記載例 5「》 10 地縁団体 区域 表示 地 11 保 資産 瘡記簿謄 写 12 表者 印鑑証明書

※ 任意 様式 書類 作成

法務局瘠行

いわ 瘠行 置

地縁 団体 表者 承 諾書

総会資料 前 度

氏 所 記載 齢 職 業等 記載 必要 い 認 地縁団体申請 関係書類 覧

総会議 録 写 議長 ○○ 押印

議 録署 人 ○○ 押印

摘 要

(14)

様式

いわ

地縁

団体

称及び主

務所

所在地

○○○自

所在地

いわ

表者

及び

□□

□□

いわ

地方自

法第

規定

動産又

動産

権利等

添書類

添え

申請

添書類

申請

総会

議決

書類

構成員

簿

資産目録又

定資産目録

良好

地域社会

維持及び形成

地域的

活動

記載

書類

申請者

表者

書類

実印

(15)

△△ △△ いわ □△ △△ いわ ○△ □□ いわ

成○ ○ ○日現在 ○○○自 会。区 構成員 簿

氏 所

○○ ○○ いわ

(16)

様式

団体

○○○自

現在

現在

動産

。》) 所

動産

○○○自

会集会所

○○

いわ

宅地

○○

いわ

山林

○○

いわ

動産

権利等

。》) 所

権原

動産

いわ

。「) 地域的

活動

行う

資産

.国債

利国債

券面金

○○万

得金

○○万

延 床 面 積

動産

種類

(17)

資産目録記載要領

。》) 建 物

○ 称…○○集会所 △区 民館等 称 付 い 場合 所 居宅 等 区 参照 動産瘡記規則

第 条

○ 延 床 面 積 …延 床 面 積… 動産瘡記規則第動産瘡記規則第 条条 基基 各層各層 算出算出 床面積 合計

注 動産瘡記規則第 条 建物 床面積 各 階 壁 区 中心線 区 建物 あ

壁 区 側線 部

水 投影面積 方メ トル 定

方メ トル 百 満 端数 捨

○ 所 在 地… 区 村 地番 動産瘡記法第 条 動産瘡記 規則第 条 第 条 及び家 番号 法第 条

動産瘡記規則第 条 記載 。》) 土 地

○ 地 目… 動産瘡記規則第 条 定 区 定 注 動産瘡記規則第 条 地目 土地 主

用途 畑 宅地 学校用地 鉄 用地 塩 鉱泉地 池 山林 牧場 原 墓地 境

地 運河用地 水 用地 用悪水路 池 堤 溝 保安林 衆用 路 園及び雑種地 区

○ 面 積… 動産瘡記規則第 条 定 地積

注 動産瘡記規則第 条 地積 水 投影面

積 方メ トル 定 方

メ トル 百 宅地及び鉱泉地 外 土地 メ トル 満 端数 捨

○ 所 在 地… 区 村 地番 動産瘡記法第 条 動産瘡記 規則第 条 第 条 記載

立木 所 権 い 。》) 土地 地目 樹種 。立木 関 法 第 条第 号) 面積 数 。 法第 条第 号 替え 記載

所在地 い 立木 関 法 第 条第 号 項 留意

注 立木 関 法 第 条第 号 樹木 筆 土地 部 生立

場合 い 部 置及び地積 部 表示 称又

番号あ 称又 番号

。》) ○ 権 利… 動産瘡記法第 条各号 掲 権利 う 所 権 地 権 永小作権 地役権 先 特権 質権 抵当権 賃借権 採石権

○ 動産 種類…土地 建物及び立木 区 ○ 所 在 地…原則

。「) ○ 資産 種類 …国債 地方債 社債 い 区 銘柄。社債 場合 及び数 何会社物 担保附社債 国債及び地方債 場合 何

利付何債 ) 券面金 及び 得金 記入

う い場合 集会所 務

(18)

様式

団体

○○○自

現在

現在

動産

動産

種類

土地

成○

△△

△△

いわ

動産

権利等

資産

種類

土地

成○

○日

購入等

相手方

動産

所在地

動産

定時期

権原

定時期

(19)

定資産目録記載要領

動 産…所 権 得 定 動産 い 記入

○ 動産 種類…土地 建物及び立木 区

○ 得 定時期…売 等 動産 所 権 得 定時間 少 記載

得 定時期 認 申請 日 限

近接 い 望

○ 所 在 地…原則 区 村 地番 建物 表示瘡記 い 家 番号 瘡記 い 場合 家 番号 記載

居表示 差 支え い

動産 関 権利等

○ 資産 種類… 動産 場合 土地 建物及び立木 区

金融資産 場合 国債 地方債 社債 い 区 記入

○ 権 利… 動産 場合 動産瘡記法第 条各号 掲 権利 う 所 権 。地 権 永小作権 地役 権 先 特権 質権 抵当権 賃借権 採石権

(20)

参考様式

地縁

団体

表者

承諾書

地縁

団体

○○○自

会。区

地縁

団体

務所

所在地

いわ

地縁

団体

表者

承諾い

いわ

□□

□□

記載例

(21)

参考様式

表者

職務執行停

職務

行者選任

地縁

団体

○○○自

表者

□□

□□

表者

職務執行

。》)

。「)

表者

職務

行者選任

。》)

職務

行者選任

場合

職務

行者

。「)

表者

職務執行

並び

職務

行者選任

保全法第「『条

仮処

方法

仮処

行う処

い団体

○印

記載例

実印

ら ○をつけてく さい

職務代行者 いる場合 有 ○をつけ 代行者 氏名 住所 を記入してく さい い い場合

(22)

参考様式

理 人 無

地縁 団体 称

○○○自

表者

□□

□□

理 人 無

。》) 理人 場合

理人 氏

。「) 無

※ 理人 地方自 法第「買《条 理人 第「買《条 》《 特 理人 い

当 い団体 無 ○印 い

参考 地方自 法

第「買《条 認 地縁団体 表者 規約又 総会 決議 禁

い い 限 特定 行 理 人 委任

第「買《条 認 地縁団体 表者 場合 い 務 遅滞

損害 生 あ 所 利害関係人又 検察官

請求 仮 表者 選任 い

第「買《条 》《 認 地縁団体 表者 利益 相 項 い 表者

表権 い 場合 い 所 利害関係人又 検察

官 請求 特 理人 選任 い

記載例

実印

(23)

18

No. 様 式 必 要 書 類

規約変更認 申請書 押印

記載例 5「」)

2 規約変更 申請 い

総会 議決 証 書類

3 規約変更 議決 総会資料 写

4 新規約

5 規約 新 対照表

※ 任意 様式 書類 作成

認 地縁団体規約変更 関係書類 覧

摘 要

1

総会議 録 写 議長 ○○ 押印

(24)

様式

いわ

地縁

団体

称及び主

務所

所在地

○○○自

所在地

表者

及び

地方自

法第

規約

変更

書類

添え

申請

添書類

規約変更

容及び理

記載

書類

規約変更

総会

議決

書類

□□

□□

いわ

市・・・・

いわ

市・・・・

記載例

(25)

19

No. 様 式 必 要 書 類 表者変更

告示 項変更 告示 項変更 出書 押印

記載例 5「監 変更 容 い 総会

議決 証 書類

。総会議 録 写 総会資料

参考様式 申請者 表者 あ 証 書類 押印 記載例 5》重 参考様式 表者 職務執行停 無 職務

行者選任 無 押印

記載例 5「《 参考様式 理人 無 押印

記載例 5「》

※ 任意 様式 書類 作成

総会議 録 項 必 記載 い

日時 場所

会員総数 総会出席者数 委任状提出者 含 成立要件 満 い

開催目的 審議 項 議決 項 議 概要 結果

議長 議 録署 人 選任

議長 議 録署 人 署 及び押印

告示 項変更 出書 提出 必要 場合 1 称 変更

2 規約 定 目的 変更 3 区域 変更

4 務所 変更 5 表者 変更

認 地縁団体告示 項変更 関係書類 覧

4 5 6 7 1 2 3

9 表者 印鑑証明書 新規約

(26)
(27)

様式

いわ

長 様

地縁

団体

称及び主

務所

所在地

○○○自

所在地

表者

及び

変更

地方自

法第

第》》項

規定

告示

変更

書類

添え

変更

項及び

表者

変更

変更

成○

○日

変更

役員改選

□□

□□

いわ

市・・・・

いわ

市・・・・

記載例

(28)

○ ○ ○ 自 会 規 約

条 文 解

第 章 総則 称

第 条 会 ○○○○○ 第 条 地縁 団体 称 関

○○○ いう 称 規定 あ

称 い 地方自 法 何 制約 い 通常 地域 称や 地域 特性 表 称 想定

主 務所

第 条 ○○○ 主 務所 ○○ 第 条 地縁 団体 務所

○○○○○ 置 置 関 規定 あ

主 務所 地縁 団

体 限 設 主 務

所 いう あ 所在地 当

地縁 団体 所 あ

成 日付 自 省行政課長 通知

所在地 い 地方自 法 特段 定 務所 番地等 示

能 あ 表者 自宅 能 あ

区域

第 条 ○○○ 区域 ○○○○○○ 第 条 地縁 団体 区域 関 ○○○○○○○ 区域 いう 規定 あ

区域 当 村

民 容易 区域 認識

(29)

条 文 解

区域 あ 要 あ

例え 河川 路等 区域

い いう あ

成 日付 自 省行政課長通 知

河川や 路等 区域 表示 認 例 ○ ○ ○○○△番地 う ○○川 側

規定 新 区域 設定 変更

前提 趣 い

目的

第 条 ○○○ 良好 地域社会 維 目的 地縁 団体 権 持 形成 民主的 運営 利能力 範 明確 程度 活動

各号 掲 地域的 共 活動 容 具体的 定 望

行う 目的 い 成 日付 自 省

○○○○○○○○ 行政課長通知

○○○○○○○○○ 区域 私 所 整備

○ ○○○ 目的 成 必要 備 等 極力 地縁 団体 活動

業 容 具体的 規定 最 ○

○○ 目的 成 必要 業 いう う 包括規定 設

地方自 法第 条 第 項第 号 規定 特定 活動 目的

う 記載 ス ツ活動 い や ランテ 活動

い 当 認

第 章中 地縁 団体 部組

織 規定 能 あ

規約 変更 総会員

意 村長 認 必要 地方自 法第 条

(30)

条 文 解

組織規則等 途定 い

総務係や福利厚生係等 う 業務 担 対応 部組織や地 縁団体 部組織 あ 組等 組織 規定

第 章 会員 会員 資格

第 条 ○○○ 会員 区域 所 第 条 地縁 団体 会員 関

個人 規定 あ

地縁 団体 区域 居

○○○ 者 加入 個人 全 地縁 団体 構成員

目的及び活動 著 阻害 う 地方自 法第

明 あ 認 条 第 項第 号 及び 当 地縁 者 加入 拒否 社会通念 団体 当 理 い限 区域 あ い 前項 趣 客観的 妥当 所 個人 加入 拒

あ 認 場合等 当 理 い 条第 項 必 定

区域 所 個人 い あ 成

加入 拒 い 日付 自 省行政課長通知

地縁 団体 構成員 賛助会員 規定 置い 場合 区域 所 法人 組合等 団 区域 業所若 務所 置 体 賛助会員等 妨

組合若 法人等 団体又 区域 い 成 日付 自

所 い 動産 所 個 省行政課長通知

人若 法人 ○○○ 賛助会員 区域 動産 法人

個人 賛助会員 妨

い 例え 荘地 民 夏

期 居 う 場合 地

域 地縁 団体 賛助会員 参 加 等 考え

区域外 所 法人 個人 賛

助会員 あ 各地縁

団体 独自 会員資格 基準

(31)

条 文 解

方自 法 法人化 趣 い う 注意 要

地縁 団体 加入 個人 自 意思 基 い 行わ

加入 強制 い

会員 簿 整理 規定等 手 規定 置 考え

入会金

第 条 ○○○ 会員又 賛助会員 第 条 地縁 団体 入会

う 者 入会金 納入 支払わ い入会金

い い 規定 あ

入会金 金 及び徴 方法 総会 具体的 金 等 い 規約 定

議決 経 定 考え 左記 う

総会 議決 方法 考え

括 入会 手 条

項 置 能 あ

入会金 会 規定 条文 盛

込 能 あ

従来 入会金 納

必要 団体 入会金

規定 置 必要 い

第 条 ○○○ 会員又 賛助会員 第 条 地縁 団体 会員 団

会 納入 い 体 所属 伴う義務 関 規

会 種類 金 及び徴 方法 定 通常 会 考え

総会 議決 経 定 例え 賦役等 定

会 等 減免 あ 場合

規約 規定 必要 あ 細 い 規則 途規定

(32)

条 文 解

域 業所 務所 置 賛助 左記 賛助会員 前記 設置 会員 要件 組合若 法人等 場合 規定 あ 各地縁 団

団体 区域 転出 居 体 賛助会員 無 資格要件 時 又 賛助会員 う 区域 応 様々 規定 考え

動産 賛助会員 要 細 手 い 規則 途

件 個人若 法人 動産 定

時 会

○○○ 会 う 書面

第 条 会員 各号 当 第 条 関 規定 あ

場合 総会 い 総会員数 ○ 規定 会 全 納入

○ 意 得 会員 地縁 団体 誉 著 毀

損 又 秩序 乱 例え

会 納入 い場合 会員 中 暴力団 所属 う ○○○ 誉 著 毀損 又 破廉恥 件 起 場合等

秩序 乱 場合 者 現 想定 い

前項第 号 規定 会員 地方自 法第 条 第

う 場合 議決 行 項 差 的 扱い 禁 規定 抵触

う総会 い 会員 弁明 機会 あ 極 例外的 場

え い 合 限 考え 極 慎

手 要 民 少数意見

込 開 い う 注

要 要件 厳 等

要請

記 う 懸念 あ

関 規定 設 い

会 返還

第 条 会員 既 納入 会 第 条 会 返還 関 規定

(33)

条 文 解

い 産 等 紛 生

あ 確認的 左記規約例 規定 置 考え

会 条項 置 能 あ

第 章 役員

第 条 ○○○ 役員 置 第 条 地縁 団体 役員

会長 人 関 規定 あ

副会長 ○人 組織 各地縁 団体 大

委員 ○人 異 あ 称や組織 左

四 ○人 記 準則 拘束 い

役員 総会 い 選任 益法人 場合 対外的 表機関 あ

会長 副会長 委員 相互 理 複数置 認 地縁

兼 い 団体 場合 地域社会 維持

改善 いう対 的 活動 主 あ 益法人 う 団体 移動 い 考慮

必要 い 対外的 表機関 あ 表者 人 限 扱い

会長 副会長 委員 兼任 会務 執行 査 役職

避 必要 あ 明文

化 望 い

会計担当者 委員外 選任

場合 い 兼職禁

規定 置 望 い

役員 任務及び権限

第 条 会長 ○○○ 表 会 第 条 役員 任務及び権限 関

務 統括 規定 あ

副会長 会長 補 会長 左記準則例 益法人 準

故あ 又 会務 い 前記 地縁

行 団体 組織 千差万 あ

(34)

条 文 解

掲 務 処理 い わ い 民法 強行規定 ○○○ 産 状況 査 い範 独自 組織 規定

妨 い

会長 会務執行 状況 査 い 第 項 掲

地方自 法第 条

産 状況又 会務 執行 い 掲 あ 最 限 必要

整 実 瘠見 あ

総会 報告

四 前号 報告 必要 あ 役員 中 委員 会計 や 書

総会 招集 記 等 担当委員 置 考え

役員外 者 う 特 担当 担当委員 置 明文化 場 者 あ 考え

合 外 担当役員 置 能

会計担当委員 ○○○ 出納 務 あ 処理 会計 務 関 帳簿及び 書類 管理

書記担当委員 会務 記録

役員 任期

第 条 役員 任期 ○ 第 条 役員 任期 関 規定

再任 妨 い あ

補 又 増員 役員 任期 前任 役員 任期 特 法 定 い

者又 現任者 残任期間 数 い あ 短期

役員 辞任 又 任期 満了 務執行 貫性 損

場合 い 任者 就任 方 長期 わ 種々 弊害 あ

職務 行わ い い 避 適当 あ

役員 解任

第 条 役員 各号 当 第 条 役員 解任 関 規定 場合 総会 い 会員総数 あ

○ ○ 議決 役員 役員 選任 場合 様 個 総会

解任 議決 要 う

心身 故 職務 執行 い 規則 手 具体的 定

え い 認 場合 適当 あ

(35)

条 文 解 ふ わ い行 あ 場合

報酬等

第 条 役員 無給 第 条 役員 報酬 関 規定

役員 用 弁償 あ

給 あ 場合 総会 議決 経 前項 関 必要 項 総会 議 会長 定 必要 あ

決 経 会長 定 用弁償 い 特 総会 議決

経 直接 会長 定 能 あ

第 章 会議 種

第 条 ○○○ 会議 総会及び役 第 条 地縁 団体 員会 総会 定期総会 臨時総 会議 種 関 規定 あ

会 前記 各地縁 団体

組織 大 異 あ

左記 準則 拘束 い

会議 い 地方自 法 規

定 い 留意 必要 あ

構成

第 条 総会 ○○○ 会員 第 条 地縁 団体 会議

構成 構成 関 規定 あ

役員会 会長 副会長 委員 賛助会員 い 置い 団

構成 体 実情 応 総会等会議

参加方針 決

役員会 メンバ 役員

会 実務 意思決定機関 ふ

わ い 望

会務 執行 査 職務 具体 的 会務 執行方針等 決定 役員会

(36)

条 文 解 機能

第 条 総会 規約 定 第 条 地縁 団体 会議

ほ 掲 項 議決 機能 関 規定 あ

第 項 総会 議決 項

業計 及び 支 算 列記 い 少 業計 及

業報告及び 支決算 び 支 算 及び 業報告及び 支決 ○○○ 運営 関 要 算 い 総会 議決 項

項 あ 役員会 議決 項

役員会 規約 定 適当 い

ほ 掲 項 議決 第 項 役員会 議決 項

総会 議決 項 執行 関 列記 い 会 実務 意思決定

項 機関 必要 列記 必要

役員会 総会 付議 項 応 外 規定

総会 議決 要 い会務 能 あ 執行 関 項

開催

第 条 定期総会 ○○○ 開催 第 条 地縁 団体 会議

開催 関 規定 あ 通

臨時総会 各号 当 常 開催 回数 開催 規定 場合 開催

役員会 必要 認 場合 定期総会 通常 回開催

会員 会議 目 団体 数回開催

的 項 記載 書面 請 問 い 定期総会 少

求 あ 場合 回 開催 地方自 法第

第 条第 項第 号 条 規定 必要 あ

規定 基 い 招集 場合 臨時総会 開催要件 各団体 役員会 各号 当 異 あ う 第 項 規定 地方

場合 開催 自 法第 条 対応 規定

会長 必要 認 場合 あ 留意 必要 あ

委員現在数 ○ 会 地方自 法第 条 第 項

議 目的 示 開催 請求 あ 書 規定 臨時総会 招集

場合 求 得 会員 いう割

(37)

条 文 解

う い う 留意 必要

第 項第 号 役員会

招集権 認 場合 い 第

項 列記 考え

慣行 開催 あ 場合 列記 必要 あ

招集

第 条 会議 前条第 項第 号 第 条 地縁 団体 会議 場合 い 会長 招集 招集 関 規定 あ

総会 招集 場合 会員 対 第 項 い 役員会 含

開会 日 日前 日時 総会 会議 置 換え 会員

場所及び目的 項 書面 及び役員 加え 考え

通知 い う

議長

第 条 総会 議長 総会 第 条 地縁 団体 会議 い 出席 会員 中 選任 議長 規定 あ

役員会 議長 会長 あ 左記規約例 容 通常想定 あ

定足数

第 条 会議 総会 い 会員 第 条 会議 定足数 規定 あ 総数 過半数 役員会 い

会長 副会長 委員現在数 ○ ○ 会議 種類 定足数 変え

出席 開会 想定 左記規約例 あ

い 会員 過半数 出席 困難

団体 少 い定足数 規定 能 あ あ 少数 者 賛成 総会 議決 得

い う 慎 対処 必要 あ

逆 定足数 厳 定足数

(38)

条 文 解

困難 留意 必要 あ 定足数 い 書面表決 行 会員及び委任 理行使 行 会

員 含 留意 必要 あ

議決

第 条 会議 議決 規約 定 第 条 会議 議決 関 規定

ほ 総会 い 出席 あ

会員 役員会 い 役員 過 通常 会議 過半数 決

半数 決 否 数 想定 特 要 項 い

議長 決 場合 条 う や

い 議長 会員又 役員 い 特 議決 要

議決 加わ 権利 い 定 能 あ

会員 表決権 等 あ 第 項 表決権 等 規定 構成 当 扱い い 員 団体 対 権利行使 あ 総会

世 活動 意思決定 表決 等 会員

い 沿革的 実態的 等 権利主体 あ 表

地域社会 い 是認 あ

合理的 あ 認 項 前記 地縁 団体 構成

い 定足数及び議決 い 員 各々 個 等 表決権 世 会員 所属 世 構成 い 原則 あ 従来 自 会

員数 票 扱う 会等 い 世 表決権

場合 い 世 構 等 運営 行わ

成員 会員 議決権 行使 妥協策 第 項 う 規定 考え 世 表決権

世 構成員

表決権 委任 考え

成 者 い 民法 成 者

関 規定 表決権 行使

行わ

第 項 議決 範 限定

(39)

条 文 解 特 議決

第 条 掲 項 前 条 第 条 特 議決 関 規定 規定 わ 会員 半数 定 場合 規定 あ

出席 賛成 第 号 い 特 議決

総会 議決 必要 資産 得喪 契約 い 具体的 要 資産 得喪及び契約 関 金 規則 定 必要 あ

項 無償 付 無償譲渡等

定 金 超え い

各号 掲 考え

書面表決等

第 条 や 得 い 総会 第 条 書面表決及び委任

出席 い会員 あ 理表決 規定 あ

通知 項 い 書 規定 構成員 総会 都合等

面 表決 又 会員 出席 い場合 総会 表決

理人 表決 委任 開い あ

第 項 規定 総会 い

前項 場合 い 書面 表 定足数 容易

決者又 表決 委任者 総会 出席

議 録

第 条 総会 閉会 第 条 総会 会議録 関 規

掲 項 記載 議 録 作成 定 あ

い 会議 効 成立 効 議決

総会 日時及び場所 証明 規約変更

会員 現在数 認 村 申請 場合等 求

総会 出席 会員 数 議 録 い 明確

四 開催目的 審議 項及び議決 項 規定 必要 あ 議 経過 概要及び 結果

議 録署 人 選任 関 項 議 録 議長及び出席 会員 中 会議 い 選任 議 録署 人 人 署 押印

(40)

条 文 解

会議 規約 程度

い 思わ 具体的 議 運営 方法等 い 会議規則等 定

,明 望

掲 会議 規定 外 前記 様々 規定 各地縁 団体 実情 応 考え あ う 例 比較的小規模 団 体 い 考え 総会 構成 員 緊急議案提案権 掲

緊急議案提出権

第○条 会員 総会 い 議案 提出 第 条各

号 掲 項 い 限

前項 規定 議案 提出 総会 出席 会員 理人 含 ○ ○ 者 賛成

第 章 資産及び会計 資産 構成

第 条 ○○○ 資産 各号 第 条 地縁 団体 資産

掲 構成 構成 関 規定 あ

紙 産目録記載 産 第 号 紙 産目録記載 産

賦課金 個 具体的 動産 動産

寄付金品 及び金融資産 掲 能

四 資産 生 入 あ

(41)

条 文 解 資産 管理

第 条 資産 会長 管理 第 条 資産 管理 関 規定 方法 会長 役員会 議決 経 あ

定 資産 管理 規定 経 支弁 規定

条文 規定 能 あ

団体 要 資産 例え 動産等 要 固定資産等 処 や 定 金

借入金 い 総会 議決

要 適当 あ

総会 い 処 行う

総会 議決 要 資産 処 等 決定

規則等 明 望

前記 中 特 要

い 特 決議 要 能 あ

資産 管理 い 規則 明確 定 杜撰 管理状況 い う

心掛 い

経 支弁

第 条 ○○○ 経 資産 第 条 経 支弁 関 規定

支弁 あ

会計 度

第 条 ○○○ 会計 度 毎 第 条 会計 度 関 規定

日 始 翌 日 終 あ

わ 会計 度 定 方 特 制限 い

左記 規約例 う 日 翌

日 日

日 例 多い 思わ

業計 及び 算

(42)

条 文 解

総会 承認 得 い 第 項 暫定 算 関 規定 あ 会計 度開始前 業計 及び

支 算 総会 承認 得 度途中 度当初 承認 得 業 い 役員会 承認 得 算 計 外 新規 業 行う場合 補 成立 日 前 度 算 準 算 組 臨時総会 承認

入支出

前項 入支出 新 成立 算 入又 支出

業報告及び決算

第 条 ○○○ 業報告及び 支決 第 条 業計 及び決算 関 算 毎会計 度 会長 作成 規定 あ

査 経 会計 度終了 決算 承認 会計 度終了 あ

○ 総会 承認 得 間隔 あ 好 い

い ヶ 程度 目安

第 章 規約 改 及び解散 規約 改

第 条 規約 総会 い 会 第 条 規約 改 関 規定

員総数 意 得 あ

○○ 村 長 認 得 規約 変更 総会 権 項 あ

変更 い 役員会等 委任 い

規約変更 容及び理 記載 書 類並び 当 規約変更 総会 議決

証 書類 添付 行わ い 地方自 法施行規則第 条

地方自 法第 条 規定 原則的 会員総数

意 要 書

規定 従い 外

定数 定 能 あ

規約 変更 いう 要 項 少 数 構成員 意思 決

(43)

条 文 解

対処 必要 あ

解散及び残余 産 処

第 条 ○○○ 総会 い 会員 第 条 地縁 団体 解散

総数 意 得 伴う残余 産 処 関 規定

○○ 村 長 出 あ 左記規約例 外 手

解散 い い 民法や非訟 件手 法 規定 多

解散 残余 産 総 準用 い 留意 必要 あ

会 議決 経 ○○ 村

長 出 ○○○ 類似 目 地方自 法 規定 原則的

的 団体 寄附 会員総数 意 要

書 規定

従い 外 定数

定 能 あ 団体

解散 いう 層 要 項 少数 構

成員 意思 決 い

う 定数 和 場合 慎 対処 必要 あ

法人 当初 解散時 残余 産 具体的 処 先 明

通常困難 あ 規

約 い 属権利者 指定 方 法 規約 定 い 適当 あ

今回 地縁 団体 法

人化 認 う 趣

当 団体 部 総 的 所 形態 あ 産 トラブル 防

あ 鑑 通常 認 地縁団体 解散 法人設立 前 う 総 的 権利関係 復 解

あ 成 日 自 省

行政課電 回答

○○○ 類似 目的

団体 い 規定 い

(44)

条 文 解

細 化 地縁 団体 想定

あ 成 日 自 省

行政課電 回答

第 章 雑則

第 条 規約 施行 い 必要 第 条 規約 施行 関 必要

項 規約 定 規則 会長 委任 規定 あ

会長 総会 議決 経 委任 会長 役員会 対 行

定 わ 考え

委任 総会 議決 経

要件 規定 あ

規則 慰金規程 旅 規程 会議規程 等 考え

附 則 通常 施行期日 認 日

規約 ○○○ 設立 認 場合 多い 考え

日 施行 設立初 度 役員 業

○○○ 設立当初 役員 第 計 算及び会計 度 変則 場

条第 項 規程 わ 紙役 合 想 特則

員 簿 任期 第 左記規約例 考え

条第 項 規定 わ 成○ ○ 日

○○○ 設立当初 会計 度 及び 度 業計 及び 支 算 第 条 規定 わ 設立総 会 定

(45)

成 瘠行 集

瘠 行

電 番号

重貸《-〒買〒買 いわ 梅 番地

会 等

法 人 化

参照

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