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市原市長期未整備都市計画道路の見直し最終素案

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Academic year: 2018

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(1)

市原市長期未整備都市計画

見直

最終素案

市原市

都市計画課

(2)

目次

ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ

.都市計画

見直

ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ

見 直

背 景

ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ

見 直

必 要 性

ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ

見 直

考 え 方

ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ

.都市計画

見直

最終素案

ヷヷヷヷヷヷヷヷヷ

都市計画

路見直

ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ ヷ

(3)

都市計画

必要

区域

都市計画

将来像

都市交通

良好

都市形成

寄ㄨ

都市

基盤施設

都市計画決定

市原市

都市計画

2

3

現在

72

路線

総延長

222.3km

135km

整備済

及びㅙ業中

未整備

87km

都市計画

政や地域

ㅙ情

都市計画

決定当初

20

以ㄥ

経過

路線

都市計画

区域

土地

一定

建築制限

本市

将来的

人口増加

自動車交通や歩行者交通

増加

前提

都市計画

計画

整備

社会経済状況

今後

超高齢社

到来や将来人口

減少

見通

都市計画

計画当初

状況

都市計画

状況

変わ

一定

建築制

長期

未整備

都市計画

必要性

検証

必要性

ㆯい

路線

廃止等

行う

早急

見直

必要

本市

今後

都市構

や交通処理

防災ㄥ

観点等

都市

計画

必要性

長期視点

検証

パブリッ

コメント

市民意見

募集

行い

見直

最終素案

今後

最終素案

市民

皆様

意見

伺い

都市

(4)

.都市計画

見直

見直

背景

都市計画道路と

ヷ都市計画

都市

将来像

都市交通

良好

都市環境

形成

都市活動

支え

幹的

施設

都市計画法

計画線

一定

建築制限

加え

ヷ都市計画

市街地形成機能

交通機能

空間機能

都市環境機能ヷ

都市防災機能ヷインフラ等

容空間

役割

都市計画道路

機能

(5)

都市計画道路

現状

ヷ市原市

都市計画

2

3

現在

72

路線

総延長

222.3km

ヷ整備済

及びㅙ業中延長

135km

未整備延長

87km

都市計画決定

20

以ㄥ経過

都市計画道路延長

路線数

推移

市原市都市計画課

都市計画決定経過年数と整備割合

市原市都市計画課

台都市計画 路 計画区域 都市計画法第53条 基 一定 建築制限 課せ

決定経過年数 整備割合

台 成26 時点

4

102.19

162.78 170.68

177.38 182.49

207.51 209.42

224.29

246.45

224.42 222.30

0 50 100 150 200 250 300

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

S35 S40 S45 S50 S55 S60 H元 H5 H10 H15 H20 H25

延 長

㎞ 路

線 数

年次

20年未満路線数 20年経過路線数 延長 km

(6)

人口

交通量

動向

ヷ市原市

人口

10

1998

28

万人

現在

い傾向

今後

全国的

推計

減少

ヷ現況人口

25

2013

現在

28.1

万人

ヷ将来推計人口

42

2030

時点

25.9

万人

人口

推移

市原市ㆰ民基本

台将来推計人口 千葉県交通 需要推計 H24.7 推計結

98,026110,647 156,262

195,616 219,508

238,133 259,125

277,574 280,141 280,572 279,662 281,491

259,044

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

人 口 人

(7)

ヷ市原市

将来交通

交通需要推計

将来人口フレヸム

26

将来自動車交通

78

/

推計

千葉県交通

需要推計

ヷ推計

42

ヷ将来人口フレヸム

25.9

万人

ヷ将来自動車交通

77.7

/

千葉県交通 需要推計 県 全体 将来人口 減少 将来自動車交通 減少

推計 い 将来自動車交通 県全体 減少 地域差 あ

千葉・印旛 東京 近い地域 増加 そ 以外 地域 減少 市原地域 い

微増 推計 い

将来自動車交通量

(8)

参考 市原市 自動車交通 微増 要因 い

市原市 含 東京都市圏全体や市原市 含 千葉県西南部 い 将来 自動車交通 推計

関 現況 将来 H42 変 以ㄦ う 予測 い

ヷ免許人口 増加 少子 等 影響 将来人口 3,614万人 H20 3,532万人 H42

% 微減 65歳以ㄥ高齢者 増加 伴い高齢者 免許人口 増大

ヷ自動車保 率 増加

ヷ高齢者免許人口 増加 伴う自動車 担率 交通手段 自動車利用 割 増加

ヷ免許 高齢者 自動車利用 他 運転者 車 乗利用 増加

そ 結 千葉ヷ印旛 東京 近い地域 増加傾向 市原市 い ㄥ 等 増加

要因 人口減少 影響 ㄥ回 H42自動車発生集中 自動車交通 微増

考え

免許人口 推移

台都市圏 将来 人口 H20 3,614万人 H42 3,532万人 高齢者 65歳以 ㄥ 示

2,159 2,292 60% 65% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0 1,000 2,000 3,000 H20 H42

免 許 保 有 率

% 免

許 人 口

万 人

免許人口 都市圏計

免許人口 万人 免許保有率 %

0.20 0.25

0.30 0.33 0.35 0.35

0.37 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70

S60 H2 H7 H12 H17 H20 H27 H32 H37 H42

人 口 当 た り

保 有 台

数 台 / 人

自動車保有率 推移 都市圏計

260 499 37% 48% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0 500 1,000 H20 H42

免 許 保 有 率

% 免

許 人 口

万 人

高齢者免許人口 都市圏計

(9)

人口当たり自動車保有率 推移

台市原市 千葉 県西南 部 含

出 東京都市圏総 都市交通体系調査業務委 現況特性 析 報告書 成22 3 基 作成

12% 14% 22% 26% 10% 11% 19% 21% 5% 4% 1% 1% 3% 3% 1% 2% 26% 33% 45% 44% 47% 50% 46% 46% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 20% 19% 12% 11% 15% 14% 12% 12% 34% 28% 18% 16% 24% 20% 19% 17%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

現況 H20

将来 H42

現況 H20

将来 H42

現況 H20

将来 H42

現況 H20

将来 H42

免許な

高齢者

参考

非高齢計

参考

高齢計

参考

千葉県

運転免許を持たない高齢者 手段分担率 変

鉄道 ス 自動車 自動二輪 自転車 徒歩 現況値 H2 0

台/人

将来値 H4 2

台/人

(10)

見直

必要性

都市

成長

前提

計画

今後

成熟

都市型社会

迎え

市街地

環境

ㆯ減等

観点

都市

集約ヷコンパ

や都市機能

維持

既成市街地

柔軟

再整備

移行

都市計画

状況

変わ

改訂市原市総

画や市原市都市計画マ

タヸプラン

都市機能

地域

地域相互

役割

担や連携

ランドデ

ザイン

都市構

P9・P10参照

実現

要素

都市計画

路網

整備

一方

今後超高齢社会や人口減少社会

到来

迎え

交通需要や

方向性

本市

度的

人口 減少

予測

社会情勢

や厳

政状況

路ヷ街路ㅙ業

今後縮小傾向

想定

最高裁

長期

建築制限

問題視

補足意

土地

長期間

建築制限

理的

背景

将来

社会情勢

想定

人口構

や利用者ニヸ

対応

観点

都市計画

見直

検証

必要

全国的

長期未整備都市計画

見直

(11)

見直

考え方

都市計画

見直

17

策定

改訂市

原市総

計画

ランドデザイン

土地利用ヷ都市空間構

観点

都市計画

必要性等

検証ヷ評価

行う

本市

都市

方針

市原市都市計画マ

タヸプラン

都市計画

見直

行い

見直

既存

活用

効率的

路網

構築

市原市

ラン

ザイン

土地利用

都市空間構造

(12)

大 多 喜町 長 南 町 長 柄 町 羽 田 空 港

東 京 都 心

か ずさ ア カデ ミ ア ー ク

君 津 市

千 葉 東 金 道 路

小 湊 鉄 道

成 田 空 港

袖 ヶ 浦市

千 葉 市

木 更 津 市

茂 原 市 京 浜 地 区

幕 張 メ ッ セ

成 田 市

ラン

ザイン

広域ネッ

拠点

都市交流 ○ㅞㅟ駅周辺~国 寺 及び文 森周辺地区

地域

○八幡宿駅周辺地区

○辰巳 地区

○ 地区

○姉ヶ崎駅周辺地区

○ㄥ総牛久駅周辺地区

都市活動軸

○国 号沿 及びJR 線沿線

○国 号ヷ首都圏中央連絡自動車 沿

○ 都 市原辰巳 線沿

○ 都 草 西広線沿

○国 号沿 及び小湊鉄 沿線

○ 都 ㄧ入斗線沿

水 緑 や 軸

○村 川沿岸

○養老川沿岸

○椎津川沿岸

(13)

.都市計画

見直

最終素案

1

都市計画

路見直

ヷ都市計画

見直

22

策定

千葉県都市計画

路見直

ガイドライン

以ㄦ

ガイドライン

以ㄦ

方法

見直

検討

ヷ本見直

都市計画

対象

検証

都市

計画決定

千葉県

路線

見直

千葉県

提案

ヷ都市計画

本見直

ランドデザイン

方向性

適宜検証

見直し

流れ

手順 見直 容

第一段階

見直 対象路線 選定

ヷ全 都市計画 路 対象 72路線 総延長222.3㎞

以ㄦ 指標 見直 対象 路線 出作業 行う

未整備区間 含 路線 見直 対象路線

一般国 ヷ県 含

自動車専用 路

見直 対象 い

自動車専用 路 体 ルヸトや構 等 い 広域的

観点 検討 い

第ㅚ段階

見 直 対 象 路 線 評 価

存続 要検討 廃止候

補路線ヷ区間 選定

次評価

以ㄦ 指標 評価 行う

.見直 対象路線 37路線 総延長87.4㎞ ヷ区間 機能 必

要性 評価

.代替 能性 評価

.土地利用等 制約条件等

次評価

当 路線ヷ区間 地域 い 考慮 ㅙ情

い 検討 評価 行う

第ㄤ段階

廃止候補路線ヷ区間 検

証 見直 方向 検討

第ㅚ段階 評価結 映 せ 幹線 路網 設定 将来

交通 推計 行い 見直 方向性 周辺 路交通 影響

い 確認

ㄥ 結 踏 え 長期未整備都市計画 路 存続 廃止等

評価 行う

⇒ 細 添 参考資料 参照

台自動車専用 路 比較的長い距 交通 処理 車両 出入制限 行い自動車専用

(14)

都市計画

路見直

最終素案

ヷ市原市都市計画 路 見直 対象路線 37路線ヷ73区間 評価 結 存続候補

23路線ヷ47区間 廃止候補 20路線ヷ26区間

ヷ広域交通体系 整 図 路線 本市 ランドデザイン 支え 骨格 形成

路線 都市防災 強 路線 通行機能 強 路線 土地区画整理ㅙ業等 関連計

画 整 図 路線等 整備 必要 路線 存続候補

ヷ今後 存続路線ヷ区間 い ㅙ業着手 向 検討 進 い 国県

複 路線ヷ区間 い 国ヷ県 関係機関 協議ヷ調整 進 い

ヷ廃止候補路線 ㄥㆮ計画 ㆮ置付 い 隣接市 整 ㄧ要 他 廃止

路線 併せ 路ネットワヸ ㄥ ㄧ要 変 応 必要性

薄 路線や 構 ㄥ整備 実現性 課題 抱え 路線

ヷ 将来 交通需要推計 い 廃止路線 整備 い場 い 市街地形成や

交通処理ㄥ 影響 生 い 検証

見直 対象路線数 37路線 73区間 総延長 87.40㎞

総ㅙ業費 871億 概算 存続候補路線

都市計画 路 廃止 行う 今後一 路整備 行わ い いう

あ せ 路整備 都市計画法 規制 行う都市計画 路整備

一般 市 整備 行 今後 必要 路 い 整備 進 い 既存 路

効 活用 効率的 効 的 ㅙ業 進 路網 構築 い

(15)

長期未整備都市計画

見直

存続候補

23

路線

47

区間

総延長

64.63

総ㅙ業費

718

概算

廃止候補

20

路線

26

区間

総延長

22.77

総ㅙ業費▲

153

概算

台 路線 い 存続又 廃止候補区間 混在 路線 あ 見直 対象路線数

(16)

都市計画道路見直し最終素案

路線図

(17)

都市計画道路見直し素案

廃止候補路線一覧

路線

番号

路線

区間

番号

図面

対照

番号

計画幅員

延長

評価理

3・3・9

青柳

海保線

4 9-4 16 1,460

成通 3・3・6八幡椎津線

県 市原茂原線 連絡 区

間4ヷ5 い 近接 市

や周辺 既存 路 利用

ネットワヸ 機能 確保

将来交通需要 対応

廃止

5 9-5 16 360

3・3・13

安須線

6 13-6 25~32 7,580

区間 う 市 27号線

3・1・3市原縦幹線 連絡

区間 い 3・3・10草

西広線及び市 利用

潤ㅟ戸土地区画整理ㅙ業区

域 3・3・8出津ㅚ日市場線

繋 広域ネットワヸ 機能 確

保 将来交通需要 対応

廃止

3・3・14

駅前線

1 14-1 25 920

千葉市 3ヷ4ヷ21 沼瀬又線

連絡 路線 あ

近接 県 日 誉 停車場線

利用 ネットワヸ

機能 確保 将来交通需要

対応 廃止

都市計画決定 者 あ

千葉県 提案

台県

都市計画決定

千葉県

路線

見直

千葉

(18)

都市計画道路見直し素案

廃止候補路線一覧

路線

番号

路線

区間

番号

図面

対照

番号

計画幅員

延長

評価理

3・3・16

姉崎海岸

椎津 線

5 16-5 22~25 780

3・5・32島 椎津線 成通

3・3・6八幡椎津線 連絡

区間5 い 地形的制

約条件 あ 周辺 路 利用

周辺地域 ネットワヸ

機能 確保 将来交通需要

対応 防災機能 満

廃止

3・4・19

君塚

小 部線

4 19-4 18 2,210

国 寺 地区郊外 3・3・13

沼安須線 連絡 区間4

い 接続予定 3・3・13

沼安須線 廃止候補

都市計画 路 周辺地

域 ネットワヸ 必要性

交通 担機能

廃止 都市計画決定 者

あ 千葉県 提案

3・4・21

瀬又線

2 21-2 18 1,900

区間2 う 県 日 誉 停

車場線 千葉市 連絡 区間

い 終点部 千葉市

行政界 接続 現 又 都市

計画 路 周辺地域 ネッ

トワヸ 必要性 交通 担

機能 廃止

3・5・33

青柳

島 線

3 33-3 12 170

県 千葉鴨川線 3・5・32島

椎津線 連絡 区間3 い

周辺 路 利用

ネットワヸ 機能 確保

将来交通需要 対応

廃止

(19)

都市計画道路見直し素案

廃止候補路線一覧

路線

番号

路線

区間

番号

図面

対照

番号

計画幅員

延長

評価理

3・3・50

牛久駅

口線

1 50-1 25 200

面的 都市基盤 整備 前提

配置 路線 あ

面的 整備 困 中 周辺既

存 路 整備等個 ㅙ業

居ㆰ環境 向ㄥ 図

周辺 路 利用

将来交通需要 対応

廃止

3・3・51

牛久駅

南口線

1 51-1 25 80

面的 都市基盤 整備 前提

配置 路線 あ

面的 整備 困 中 周辺既

存 路 整備等個 ㅙ業

居ㆰ環境 向ㄥ 図

周辺 路 利用

将来交通需要 対応

廃止 都市計画決定

者 あ 千葉県 提案

2 51-2 25 90

3・4・53 牛久 線

1 53-1 16~17 790

面的 都市基盤 整備 前提

配置 路線 あ

面的 整備 困 中 周辺既

存 路 整備等個 ㅙ業

居ㆰ環境 向ㄥ 図

周辺 路 利用

将来交通需要 対応

廃止

2 53-2 16~17 180

3 53-3 14~17 220

3・4・54 牛久南線 1 54-1 16 880

台県

都市計画決定

千葉県

路線

見直

千葉県

(20)

都市計画道路見直し素案

廃止候補路線一覧

路線

番号

路線

区間

番号

図面

対照

番号

計画幅員

延長

評価理

3・4・56

牛久西線 1 56-1 17 230

面的 都市基盤 整備 前提

配置 路線 あ

面的 整備 困 中

周辺既存 路 整備等個 ㅙ

業 居ㆰ環境 向ㄥ 図

周辺 路 利用

将来交通需要 対

応 廃止

都市計画決定 者 あ 千

葉県 提案

3・4・58

ㅚ日市場

光風 線

1 58-1 17 400

面的 都市基盤 整備 前提

配置 路線 あ

面的 整備 困 中

周辺既存 路 整備等個 ㅙ

業 居ㆰ環境 向ㄥ 図

周辺 路 利用

将来交通需要 対

応 廃止

3・4・59

光風 駅

東口線

1 59-1 17 80

3・4・60

馬立

ㄥ高 線

1 60-1 17 130

2 60-2 14~17 270

3・4・61

馬立駅

東口線

1 61-1 17 240 面的 都市基盤 整備 前提

配置 路線 あ

面的 整備 困 中

周辺既存 路 整備等個 ㅙ

業 居ㆰ環境 向ㄥ 図

周辺 路 利用

将来交通需要 対

応 廃止

都市計画決定 者 あ 千

葉県 提案

3・5・62

光風

馬立線

1 62-1 12~15 1,630

2 62-2 12 360

台県

都市計画決定

千葉県

路線

見直

千 葉県

(21)

都市計画道路見直し素案

廃止候補路線一覧

路線

番号

路線

区間

番号

図面

対照

番号

計画幅員

延長

評価理

3・5・63 ㄤ 川線 1 63-1 12 150

面的 都市基盤 整備 前提

配置 路線 あ 面

的 整備 困 中 周辺既存

路 整備等個 ㅙ業 居ㆰ

環境 向ㄥ 図 周辺

路 利用 将来交通

需要 対応 廃止

3・5・64 高倉線 1 64-1 14 580

県 日 誉 停車場線や周辺

路 利用 将来交通需

要 対応 廃止

3・4・73

国 寺

村ㄥ線

2 73-2 18 880

国 寺 地区 国 297号 連 絡 区間 い 3・3・10

草 西広線及び市 ネットワ

ヸ 機能 確保 将来交通需

要 対応 廃止

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