自治体職員 志 会第 回 会ｉｎ高知
自治体職員 志 会 高知 会～橋本知 意見交換会
日 ～ 龍馬 生 念館
＜司会
■ 会 代表 挨拶 務局
今回 第 回目 自治体 意見交換 貴
場 雑誌 投稿 や 反映 行 い 前 橋本
知 出会い 会 今日 人 自治体改革 あ 意
見交換 い い 思 い 積 未来 想 自由 意見交換 思う
■ 知 ひ
会 部 等 聞い い い 心強い 今日 楽 あ 怖い 感 あ 一問一答 い 質問 際 自 意見や主旨
あわ 話 ほ い
知 意見交換
■
知 実感
(1) ＨＫ 行政 知 携わ 行政 う
点 感 い
(2) ＨＫ 知 自 変わ 変え い
い 教え ほ い 例え 信念 生活
橋本知
知 う 目 知 当時 聞 質問 者 知
違い いう 私 者時代 社会部 所属 世 中 森羅万象
相手 い 知 い 方 い 者 情
報 整理 知 い い 情報 業や政策 実行 明責
任 果 い いう あ 者 能力 生 コ
行政 進出 ほ い 自 経験 思う
者時代 今 役所 対 感 点 違い 役所 徹底ぶ 感心
前例踏襲 公 等 いう 対 気 使い い 柔軟
時代 変 あわ い 考え 意識改革 中 点 言い続 い
対 信念 考え方 者時代 融通無碍 何 柔軟 対応 い う 者時代 思 い 今 様 あ
■ 自治体 あ 方 い 県 あ 方
住民 密接 関わ 市 村 限 移譲 進 市 村 役割 大 い
地方 時代 県 果 役割 う 考え い 県
私 思い浮 ぶ 教育 警察 い い 時代 県 役割 自治 組 い地域 行政 提供や広域 調整業務 主 私 思う
点 い う 考え
橋本知
県 役割 自治体 違う 思う 高知県 場合 合併 市 村数
人口 万人未満 市 村 残 う 中 地方 役割
大 いう 担 方 大 い 面 あ 思う 一般論 県
役割 言え い 自治体 体力 違う 理
想 い い自治体 広域的 代わ 担 う
自治体 や い う 連合体 世話 い あ 思
う 将来的 言え 礎自治体 強 県 必要 時代 思
う い先 う
合併
大合併 際 地方 兼 合い 知 う 考え い 高
知 馬路村 合併 い宣言 い 率直 知 う感 い 馬路村 強い意志 持 い ネ 調 感 人口 減 政的 実際 や い 思わ い
橋本知
率直 馬路村 い 思う 自 頑張 頑張
いう自治体 望 い 思 い 地方 行政 中 限 移譲 配 あ 自治 いう いえ 将来 地域 人 自 判断 要 あ 合
併 国や県 強制 い 政状況 厳 国
意 合併 う いう強い意思 働い い 地域 思い 評価 自治体経営 規模 大 いう合併 選択肢 あ う う 馬 路村 う 強い意思 あ いい う 一緒 方 安全 う い
う気持 あ 合併 力 選択肢 あ いう 明 あ 合
併 残 独立宣言 合併相手 い あ ういう 中 県 役割 揺 動い い
実際 馬路村 い 人口減 いう雰 気 い う 続い い
う 人口 人 い 自治体 合併
い 思う 規模 想定 合併特例法 あ
村 生 い う 思わ 結構や い 感 い 期待
い
道 制
今後 地方制度 第 幕 道 制 考え い え 四国
四国 一体 行政 行う 考え い 目的や ョン 単
数 合わ 道 制 い い 思う え 瀬戸内 いう資源 活 い
う目的 環瀬戸内 いう あ 考え 四国
知 知 四国 一体 ョン 目的 聞 い 知 個
人 言 わ い 聞 願い い 四国 初 統一 確 長曾 部氏 高知県知 聞 相応 い い思う
橋本知
四国 いう 夢 持 質問 思う 道 制 注意 い
い 市 村合併 議論 地域 出 議論 国 意思 進
あ 道 制 以前 松大 県知 言 地方
皿 盤 あ い う いう 地方 出 議論 あ
地方制度調査会等 議論 い 道 制 方向 国 地方 限 関係
将来 向 続 い あ 思 い あ 現状
中 制度 未来 語 う 危険 多い う 議論
地方 議論 い う いう意志 進 い 大 地方
議論 余裕 い 心配
中四国一緒 い 隔 難 い う 四国 風土
違う いい 四国 いう 組 や や い 考え 愛媛
県知 話 防災関係 指示 高知県 一本 いう話 あ ソ
面 い い あ う 組 大 あ 今 制度
議論 乗 議論 追い込 思う
■ 改革 い
改革 組 考え方 方法論
いわ 改革派知 宮城県 浅 知 全国 都 道府県
い 敬意 表
行政経営品質 入やコン ン 等県政 改革 や職員 キャ ン
組 い 全国 自治体 先駆 入 い 透 い 一部
除い 組合的思考 常 い 職員や議会 賛 得 い い状況 推測
自治体や民間企業 見 思う 今後 戦略 状況
う 必要 うい 考え い
聞 願い い 人 ウン 動 ほ
大 言わ 時 改善 い痛 伴う荒療治
必要 感 い
橋本知
結論 いう 戦略 い い 笑 組合 問題 荒療治 変え い いう
あ 程度 い 思う 職員 意識 変え 能力開
う 荒療治 や い 難 い 能力開 研修 自
信 う あ 程度強制的 人 用 い 経
営品質 意識 変え いう ういう い 行政 中 経営品
質 いう 陳情 処理 件 件 いう う 県民
思い 添 物 考え い 創意工 う いう 考え方 組
難 い いえ 人 使 い い
う 方 皆 学ぶ いう 待 い 思 い
ウ ソ ン
ウ ソ ン 対象業務 関心 あ 自治体 内向 志向 身内主義 徹底的 排 温床 い 人 給 総務 庶 務 務等
率先 ウ ソ ン 間接 大胆 直属
現場 直結 組 必要 思 い
行政委 批判 体 い 請 安請 あ 間
推進 いう視点 間接部門 温 部門 丸
ウ ソ ン 必要 考え
ウ ソ ン 推進 関 知 い 内向 志向 破壊 いう視点 中枢部門 あ 間接業務 率先 戦略的 ウ ソ ン い い 知 考え 聞 い
橋本知
結論 いえ 大賛 ウ ソ ン うあ 思う ウ ソ ン
政 厳 公務員 目 厳 背景 あ 楽
い ウ ソ ン い いう 職員向 口 う 思う
書類 い 楽 い う 部
任 本来自 や い い や い 大
楽 休 日 家族 過 い ひ ウ
ソ ン あ
行政 担わ い いコン ン あ 業 い
う 要 県庁 い い 業 あ 件 縦 い
話 あ う 業務 委 う う
い 大 間接業務 あ 庶務や総務 一括 任 いう方法
～ ％ ウ ソ ン 可能 ～ ％ ウ ソ
ン い いう 方 変え い いう趣旨
あ
人 総務 政 ウ ソ ン 大賛 人 等 出 い ，職
員全体 ョ え 意味 大 う いう
自 大 見直 い う いう 総体 間
接業務 出 い 要
関わ 協 組 あ 企 段階 参
任 い 企 実 や う いう協働関係 築い い 要 あ
役所 務 委 育 い
踏 え 質疑
○ 志 会 ン
私 風土改革 興味あ 知 う あ う 改革 共感
い い 職員 い 大 思う
聞 い 県庁職員 方 自 共感 い う いう職員 何人 いい
橋本知
人 い う 笑 全体 何人 いう い 先
ほ 話 あ 割 う 意識 動い い いい
思う あ 足 え引 張 黙 十
高知県 徐々 あ う い 思う 職員 方 い
○ ン
徐々 増え い 思い 笑
職員 部局長 い い 部局長 戦略 把握 い 大 あ 部局長 戦略 確 う いう思い 持 い
橋本知
以前 部局長や課長 自 持 場 経営方針 わ い 県 経営方針 わ
い 聞い わ い 答え 人 一人 い 実体的 う
う 方針 頭 中 い
必要 思う
経営品質 いう 何 前 部局長 研修 や 最近や
い い や い 思う
○ ン
職員 意識 え 風土 え ほ 私 考え い 長
県 場合 昔 や い 部局長 い う 職員 能 考え
い 今 や い あ 指示 あ や い 感 知
変わ 始 電話 前 乗 乗 人 乗 い人 い
うい 考え ほ 意識 変わ 思う 疑う 大 思う
知 う考え
橋本知
結論 いう 私 疑い や い 確実 変わ い いう実感 あ
一方 や い や 元 戻 いう 安 あ 安
感 や い い いう う 県民 提案 結局
要望 陳情 いう 実 うい 方々 接 い 終わ
会話やコ ュ ョン あ 県民 考え方 質 高 思う 会話
中 内容 本当 思い 県 政策 知 い い
県 明 足 いう あ 対策
県民 会話やコ ュ ョン い 場 い 県庁 意識 え あ
○ ン
問題 相当 公務員 退職 言わ い 退職 人 自治体
い い 思う 退職者 対象 地元 帰
ン や いい 思 い 知 う考え
橋本知
ン 何 いう あ うい 方々 強い力 思う
掛 大 う 昔 公務員 退職 やや い人 い
う 常 うい 方々 活動 い 大 力 違い い 住民力
活用 コ ュ 崩壊 い 新 い公共 生 要
ン や いい う
→ ン
私 言 あ 壁 ぶ やぶ 人々 書い 中尾英司 提案
退職 数 前 職場 洗脳 地域 豊
行政 いい いう あ 大 思う
→ 橋本知
洗脳 いい 笑 ひ う
○ ン
私 市長 職員 長所や家族構 等 掌握 組織 い い 思う 知 程度 職員 掌握 い
洋側 高速道路 考え い 伺い い
橋本知
一般 知 職員 知 い 思う 職員提案や 知
徳島 高速道路 地域高規格道路 計 あ 自己 担 多い 見通 い い
→ ン
私 首長 知 う 立派 い う 志 い いい
→ 橋本知
人 う あ 市民 関係 い ン 社会 変え い
動 いう い 司 関係 い 割
や い
■人 等 い
人 管理 給 関係
多 自治体 わ 改革 困難 中 高知県 わ 廃止
時 職員組合 抵抗 対 う 対抗 時 改
革 対 知 信念 考え方 改革 功 ン う 考え い 教え い
橋本知
わ 限 組合 い い 対立 私 知 人 表
前 組合 役 見 了解 う い あ や
始 や 専従 あ 税金 い 明 組合
や
わ い 本来 ういう い う わ 職員 向
心や責任感 明確 県民 向 い うい 弊 害 い い
場 明 粘 強 話 い 実現 思う
実現 県民 支持 あ 思う 知 選挙 い 度目
組合 対立候補 応援 い ういう中 自 選挙 勝 実現 い
う あ う う 構 中 勝 実現 難 思う わ
等 問題 公務員制度問題 根源 あ 多 県民 知 い 問題意識
う ン
人
知 立場 人 評価や人 異動 い 伺い い 幹部職員 い 指 力や能 力等 把握 異動 い い 全 逆 人間 配置 場合 若手職
員 大 影響 え 場合 あ 知 目 届 範 留意
い 点 実際 手続 う い
橋本知
務方 人 異動案 抵抗 い 議会 口 付 い い
副知 人 い 意 い 議会 気 部局長人 指
あ 議会体質 変わ い い 思
異動 際 課長 私 一人 見 や 班長 い 人 担当 異動
表 明 気 い 意見 言 い 人
知 一方的 思い や 毎日 積 中 情報 持 い 担当
や 決 い 望 い
評価 準 県民 視点 改革 視点 あ いう 日々 評価 生 いい コン ン 型能力研修 組 合わ い い いい 思 い コン ン 課長や部長 い 階層型 仮 福祉 福祉
必要 ュ 提示 能力 う い 理想 う う 意識 能力 職員 配置
抜擢 用 いい いう い 専門性 人 配属
大 今 農林部長 課長 部長 職員 若い 園芸 携わ 人物
専門性 高い 県庁 中 あい いう い い 思う
■ 最後 知
改革 いう 片意地張 い 今日集 皆 改革 意識
人 思う 多 職場 浮い い 皆 変わ 者 思 い 自 治体 多い 思う 仲間 増や い 大
問題 改革 意識 持 改革 目指 人 思いや流儀 あ 互
い 仲 良 仲間割 起 可能性 あ いう 反面 いえ
後 や 一体感 あ 改革思考 あ あ 手法等
喧嘩 異 捨 大 思い や や や い 思う 議論
必要 最初 飲 一緒 や い 強い力 う
